17 JULI 2008. - Besluit van de Waalse Regering houdende gedeeltelijke herwerking van het besluit van de Waalse Regering van 1 december 2005 betreffende de sites bestemd voor herontwikkeling wat betreft de landschappen en het leefmilieu, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 10 november 2006 en bij het besluit van de Waalse Regering van 25 oktober 2007 en van de daarbij gevoegde lijst

De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, inzonderheid op artikel 182, § 1, gewijzigd bij artikel 104 van het programmadecreet van 3 februari 2005 betreffende de economische heropleving en de administratieve vereenvoudiging, dat in werking is getreden ten gevolge van het besluit van de Waalse Regering van 30 juni 2005 tot inwerkingtreding van artikel 15 van het decreet van 1 april 2004 betreffende de sanering van verontreinigde bodems en te herontwikkelen bedrijfsruimten en bij artikel 52 van het programmadecreet van 23 februari 2006 betreffende de prioritaire acties voor de toekomst van Wallonië;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 26 augustus 2004 houdende regeling van de werking van de Regering, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 16 september 2004, 15 april 2005 en 15 mei 2008;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 januari 2008 tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 30 augustus 2005 tot goedkeuring van het document "De prioritaire acties voor de toekomst van Wallonië" en tot definitieve goedkeuring van het overkoepelend strategisch plan nr. 1. voor "bedrijvigheid en werkgelegenheid";

Gelet op maatregel 2.6. : "Sanering van de afgedankte bedrijfsruimtes van as 2" : "Economische activiteiten aanmoedigen" van dit overkoepelend strategisch plan nr. 1;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 1 december 2005 betreffende de sites bestemd voor herontwikkeling wat betreft de landschappen en het leefmilieu, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 10 november 2006 en bij het besluit van de Waalse Regering van 25 oktober 2007;

Overwegende dat de omtrek vastgesteld moet worden voor de sites opgenomen in de lijst van de sites bestemd voor herontwikkeling wat betreft de landschappen en het leefmilieu, zoals gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 1 december 2005 en gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 10 november 2006 en bij het besluit van de Waalse Regering van 25 oktober 2007;

Overwegende dat het toekomstcontract voor Wallonië inzake de versnelde sanering van de afgedankte bedrijfsruimtes vermeldt dat de "eerste prioriteit gegeven moet worden aan de sites die de woongebieden aantasten. Voor zover ze niet of zeer weinig verontreinigd zijn, zullen ze zodanig hersteld worden dat het visuele aspect bevoorrecht zal worden";

Overwegende dat het "Marshall Plan" dit beleid inzake de herinrichting van de braakgronden ook heeft willen versterken;

Overwegende dat naar deze prioriteiten gehandeld moet worden en dat gegrond moet worden op de inventaris van de herin te richten prioritaire sites waarover het Directoraat-generaal Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Patrimonium (Afdeling Inrichting en Stedenbouw, Directie Operationele Inrichting) beschikt;

Overwegende dat deze inventaris opgemaakt is op grond van de volgende criteria : - sites bestemd om het eigendom van het Waalse Gewest te worden (grondbeheersing en beheer van hun herinrichting); - sites gelegen in verstedelijkte gebieden (om het potentieel van hun omschakeling in woning(en) te optimaliseren); - sites die niet of weinig verontreinigd zijn; - sites met beschadigde gebouwen of sterke tot heel sterke gezichtshinder;

Wat betreft de site : VE149 - Verviers - "Houget-Duesberg-Bosson, te Ensival".

Overwegende dat de site de bestemming van bedrijfsruimte heeft gekregen, waarvan de laatste gekende bestemming industrieel was;

Overwegende dat textielmachines vervaardigd zijn op deze site;

Overwegende dat de site wegens zijn esthetische en landschappelijke impact moeilijk integreerbaar is in de bebouwde omgeving : de site geeft de indruk van verval en verwaarlozing. Het is een echte industriële braakgrond die moet verdwijnen omdat de wijk daardoor in de ogen van de bezoeker waardeloos overkomt;

Overwegende dat de gemeenschap er terecht op toeziet dat deze toestand omgebogen wordt;

Gelet op het beleidsonderzoek, door het "Institut scientifique de Service public en Région wallonne" (Openbaar Wetenschappelijk Instituut in het Waalse Gewest) over de omtrek afgebakend door de in de "rue du Tissage" gelegen garages, door een afgedankt gedeelte tegenover deze garages alsmede door een afgedankt gedeelte gelegen "rue des Usines"; overwegende dat in het onderzoek naar de gezondheidsrisico's vermeld wordt dat de bestemming van het onderzochte fabrieksgebied als industrie geen gezondheidsrisico's voor dat gebied oplevert; overwegende dat in het onderzoek naar de gezondheidsrisico's voor het gebied in de "rue du tissage" de bestemming als woongebied overwogen kan worden voor dat gebied op voorwaarde dat de besmetting met minerale oliën weggewerkt wordt en dat een inrichting als industriegebied daarentegen geen gevaar oplevert voor de menselijke gezondheid;

Overwegende dat het beleidsonderzoek verricht in 2005 door het bureau "VDC Géologie-Environnement" op verzoek van de NV "Octir Belgique" niet gewezen heeft op een verontreiniging onverenigbaar met een inrichting als industriegebied op de andere gedeelten van de site die het "ISSeP" niet onderzocht heeft;

Overwegende dat zijn fysische toestand en zijn esthetische effect op het milieu : - het hoofdzakelijk ongeschikt maken om opnieuw gebruikt te worden wegens de bouwval van het bebouwd gedeelte; - het hoofdzakelijk ongeschikt maken om opnieuw gebruikt te worden wegens de ligging van de gebouwen in hoogte en wegens hun bouwvalligheid;

Overwegende dat zijn behoud in de tegenwoordige staat dan ook een structuurverlies van het weefsel van de stad inhoudt;

Overwegende dat het om deze hinder te doen verdwijnen nodig is er herinrichtingswerkzaamheden uit te voeren onder die bedoeld in artikel 167, 2°, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium;

Overwegende dat de aanwezigheid van een restant van economische activiteit op de site de toepassing van bovenvermeld artikel 167, 2°, niet zou hinderen, aangezien de ruimteherstructurering van de site in opeenvolgende fases overwogen kan worden;

Overwegende dat artikel 167, 1°, a, bovendien voorziet in de uitbreiding van de omtrek van een herin te richten site tot "een of meer onroerende goederen of delen van onroerende goederen die nog bestemd zijn voor een economische activiteit, op voorwaarde dat de herinrichting van de site de voortzetting ervan toelaat" en dat het in casu het geval is;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 16 juli 2008;

Op de voordracht van de Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, Besluit :

Artikel 1.De gedeeltelijke herwerking van het besluit van de Waalse Regering van 1 december 2005 betreffende de sites bestemd voor herontwikkeling wat betreft de landschappen en het leefmilieu, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 10 november 2006 en bij het besluit van de Waalse Regering van 25 oktober 2007, en van de daarbij gevoegde lijst, moet plaatsvinden wat betreft de volgende site : SRPE/VE149 genoemd "Houget-Duesberg-Bosson, te Ensival" gelegen te Verviers.

Art. 2.De herontwikkeling van de in artikel 1 bedoelde site is van gewestelijk en prioritair belang wat betreft de landschappen en het leefmilieu, in de zin van artikel 182, § 1, eerste lid, van het Waalse wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium.

Art. 3.De omtrek van de in artikel 1 bedoelde site bestemd voor herontwikkeling wat betreft de landschappen en het leefmilieu wordt bepaald volgens het bij dit besluit gevoegde plan en bevat de volgende kadastrale percelen : SRPE/VE149 genoemd "Houget-Duesberg-Bosson, te Ensival" gelegen te Verviers.

Percelen die kadastraal bekend zijn of waren te Verviers, 7e afdeling Ensival, sectie A, nrs. 1s2, 1t2, 1v2, 22c en te Verviers, 8e afdeling, sectie B, nrs. 323g, 325b.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking de dag van bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 5.De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 17 juli 2008.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE