gepubliceerd op 28 oktober 2020
Besluit tot van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 8 september 2016 tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen
15 OKTOBER 2020. - Besluit tot van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 8 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/09/2016 pub. 26/09/2016 numac 2016027276 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen sluiten tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen
De Waalse Regering, Gelet op de wet van 12 juli 1973 op het natuurbehoud, inzonderheid op artikel 37, gewijzigd bij het decreet van 22 mei 2008 en het decreet van 16 februari 2017;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/09/2016 pub. 26/09/2016 numac 2016027276 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen sluiten tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen;
Gelet op het rapport van 11 mei 2020opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 25 mei 2020;
Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 29 mei 2020;
Gelet op het advies van de Afdeling Natuur van de Beleidsgroep Landelijke aangelegenheden, gegeven op 29 juni 2020;
Gelet op advies nr. 67.840/4 van de Raad van State, gegeven op 23 september 2020, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op het beleidsdoel overeenkomstig de gewestelijke beleidsverklaring, waarin staat dat de Regering er met name op toe zal zien « over de gehele regeerperiode geleidelijk een functioneel ecologisch net uit te bouwen, met name dankzij [...] de aanplanting van 4000 km hagen in open milieus en/of één miljoen bomen »;
Overwegende dat het besluit van de Waalse Regering van 8 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/09/2016 pub. 26/09/2016 numac 2016027276 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen sluiten tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen één van de voornaamste hefbomen is om de omzetting van dit doel te bewerkstellingen;
Overwegende dat genoemd besluit gewijzigd dient te worden met het oog op, enerzijds, de vereenvoudiging van de procedures voor de toekenning en de vereffening van de subsidies en anderzijds de aanpassing van sommige subsidiebedragen om ze aantrekkelijker te maken;
Op de voordracht van de Minister van Natuur;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.Artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 8 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/09/2016 pub. 26/09/2016 numac 2016027276 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen sluiten tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen wordt vervangen door hetgeen volgt: «
Artikel 1.Voor de uitvoering van dit besluit en uitvoeringsbesluiten wordt verstaan onder : 2° bomenrij : bomen die op één enkele of op een dubbele rij staan;2° knotboom : boom waarvan de vorm gewijzigd wordt door het knotten van de stam en het regel- en stelselmatig snoeien van de scheuten vanaf de geknotte stam;3° struik : houtvormende plant die geen 7 m hoog reikt op volwassen leeftijd;4° Departement : het Departement Natuur en Bossen van de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu;5° entomofyle soort : plantensoort met bestuiving door insecten;6° heg : verzameling inlandse struiken en bomen die op een korte afstand van elkaar geplant worden om een dichtbegroeide strook van hoofdzakelijk struiken te vormen die een perceel afzomen of in dat perceel staan.De heg kan meerdere vormen aannemen : a) haag die op een bepaalde breedte en hoogte wordt gehouden door regelmatige snoeibeurten;b) heg die in hoogte en breedte variabel is en waarvan de groei enkel beperkt wordt door occasionele snoeibeurten;c) windscherm of heg die naast struiken bomen bevat en die door het aanplanten van meerdere rangen diep kan worden;6° de Minister : de Minister die bevoegd is voor het natuurbehoud;7° perceel : perceel opgenomen in het kadastraal plan;8° rang : rij struiken of bomen;9° houtwal : de aanplanting van één of meerdere rangen bomen of struiken, maximum tien meter breed, die via wortelsnoei onderhouden wordt;10° boomgaard : aanplanting van voormalige hoogstammige fruitboomsoorten met een stam waarvan de minimumhoogte één meter tachtig bedraagt.».
Art. 2.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het eerste lid wordt 1° vervangen als volgt: « 1° het aanplantingsproject, uitgevoerd op een grond gelegen in bosgebied;»; b) in lid 1, 4°, worden de woorden « met of » opgeheven;c) het vierde lid wordt vervangen als volgt : « Voor éénzelfde element heeft de subsidiegerechtigde slechts recht op één type subsidie, voortvloeiend uit dit besluit : aanplanting van een heg, een houtwal, een boomgaard of een bomenrij of het onderhoud van knotbomen. Voor éénzelfde element kan de krachtens dit besluit toegekende subsidie niet samengevoegd worden met een andere subsidie. ».
Art. 3.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) punt 1° wordt vervangen als volgt: « 1° de natuurlijke persoon die ofwel een eigendomsrecht bezit of houder is van een ander zakelijk recht met gebruik tot gevolg voor het perceel dat het recht op subsidie opent, ofwel de schriftelijke en ondertekende instemming gekregen heeft van de eigenaar of de houder van een ander zakelijk recht met gebruik tot gevolg voor het perceel dat het recht op subsidie opent.»; b) in 2°), a), worden de woorden « de onderneming » vervangen door de woorden « de rechtspersoon »;b) punt 2°, c), wordt vervangen als volgt: « c) ofwel een eigendomsrecht bezit of houder is van een ander zakelijk recht met gebruik tot gevolg voor het perceel dat het recht op subsidie opent, ofwel de schriftelijke en ondertekende instemming gekregen heeft van de eigenaar of de houder van een ander zakelijk recht met gebruik tot gevolg voor het perceel dat het recht op subsidie opent.»; d) punt 2°, d), wordt opgeheven.
Art. 4.In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het eerste lid wordt 1° vervangen als volgt: « 1° ziet af van elk gebruik van fytofarmaceutische middelen op minder dan één meter van de voet van en op de heggen, hagen, bomen en struiken waarvoor hij een subsidie krijgt, eveneens tijdens de voorbereidende werken, behoudens in allerlaatste instantie, bij de gelokaliseerde behandeling met spuit- of rugsproeiers tegen Cirsium arvense, Carduus crispus, Cirsium vulgare, Rumex obtusifolius en Rumex crispus, en anderzijds wanneer de inzet van een gelokaliseerde behandeling tegen invasieve uitheemse soorten deel uitmaakt van een bestrijdingsplan gevoerd of opgelegd door de overheid in het kader van het decreet van 2 mei 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/05/2019 pub. 16/10/2019 numac 2019204580 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten sluiten betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten;»; b) in lid 1, tussen 1° en 2°, wordt een 1°/1 ingevoegd, luidend als volgt : « 1°/1 ziet af van het spreiden van ongeacht welke meststof op minder dan één meter van de voet en op de heggen en de bomen en struiken die onder de subsidie vallen;»; c) lid 1 wordt aangevuld met een 5°, luidend als volgt : 5° mag enkel organische meststoffen spreiden tijdens de voorbereidende werkzaamheden en tijdens de drie eerste jaren volgend op de aanplanting.».
Art. 5.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht : a) in lid 1 wordt 5° opgeheven;b) lid 3 wordt vervangen door hetgeen volgt : « In afwijking van lid 1, 6°, bedraagt de lengte van de aanplantingen in woongebied en in woongebied met een landelijk karakter minstens twintig meter.»; c) lid 6 wordt opgeheven.
Art. 6.In artikel 7, lid 1, 4°, van hetzelfde besluit wordt het woord « twintig » vervangen door het woord « vijftig ».
Art. 7.In artikel 8 van hetzelfde besluit wordt lid 1 vervangen door volgend lid : « De subsidie voor de aanplanting van een boomgaard wordt toegekend als: 1° de aangeplante soorten en variëteiten tegen minstens negentig percent worden gekozen uit de lijst vastgesteld door de Minister, gebaseerd op de plaatselijke fruitvariëteiten gecertificeerd door de « Unité Biodiversité et Amélioration des plantes et forêt » van het " Centre wallon de Recherches agronomiques " (Waals Centrum voor Agronomisch Onderzoek) van Gembloers;2° elke aanplanting bevat minstens vijf variëteiten plus één per schijf van twintig bomen;3° de aanplantingen worden gevormd door minstens vijftien bomen waarvan de stam een minimumhoogte heeft van één meter tachtig;4° de aanplantingsdichtheid ligt vervat tussen vijftig en honderdvijftig bomen per hectare, de afstand tussen de scheuten bedraagt minstens zes, maximum dertig meter.».
Art. 8.In artikel 9, lid 1, van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht : a) in 2° wordt het woord « vijftig » vervangen door het woord « twintig »;b) 4° wordt vervangen door hetgeen volgt : « 4° de onderlinge afstand tussen de scheuten bedraagt minstens acht, en maximum twaalf meter en de scheuten worden gestut;stutten zijn evenwel niet verplicht voor oeverlinten; ».
Art. 9.Artikel 11 van hetzelfde besluit wordt vervangen door hetgeen volgt : «
Art. 11.Het bedrag van de subsidie wordt berekend in functie van de forfaitaire bedragen vermeld in bijlage. ».
Art. 10.In artikel 12 van hetzelfde besluit wordt lid 1 opgeheven.
Art. 11.In artikel 14 van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht : a) lid 2 wordt aangevuld met volgende volzin : « Daarnaast worden deze foto's onder verschillende invalshoeken genomen en maken ze een totaalaanzicht op het aangeplante element mogelijk, evenals het situeren ervan in de omgeving via kunstmatige topografische elemnten en het zichtbaar maken van de onderlinge aanplantafstanden.»; b) lid 3 wordt vervangen door drie volgende leden : « Behoudens een negatieve controle door het departement, uitgevoerd krachtens artikel 15, maakt de ontvangst van deze verantwoordingsstukken, in voorkomend geval na invulling en nadere precisering ervan overeenkomstig de instructies van het Departement, de vereffening van de subsidie mogelijk. De subsidie staat evenwel pas definitief vast als volgende voorwaarden verenigd zijn gedurende dertig jaar te rekenen van de aanplanting : 1° de aanplantings- of onderhoudswerken zijn uitgevoerd;2° het aangroeicijfer bedraagt minstens tachtig percent van de scheuten;3° de aanplanting verkeert in een goede staat van groei en de planten zijn voldoende geschoten om een serieus toekomstperspectief te bieden;4° de onderhoudswerken zijn erop gericht, de onderhouden soorten een blijvend karakter te verlenen. Deze voorwaarden kunnen overeenkomstig de bepalingen van artikel 15 gecontroleerd worden, op dezelfde titel als de andere voorwaarden bepaald bij dit besluit. »; c) het voormalig lid 4, lid 6 geworden, wordt opgeheven.
Art. 12.Artikel 15 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "
Art. 15.Het Departement organiseert administratieve controles en controles ter plaatse inzake de inachtneming van de subsidievoorwaarden.
Door de indiening van zijn aanvraag machtigt de subsidiegerechtigde het Departement ertoe, na eerstgenoemde erover te hebben ingelicht, een plaatsbezoek af te leggen en op het terrein na te gaan of de toekenningsvoorwaarden zijn nageleefd. Het verzet tegen deze controle leidt tot de weigering tot vereffening. Als de subsidie reeds vereffend is, is artikel 61, lid 1, 5°, c), van het decreet van 15 december 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/12/2011 pub. 29/12/2011 numac 2011027237 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende organisatie van de begroting en van de boekhouding van de diensten van de Waalse Regering sluiten van het Waals Parlement van 15 december 2011 houdende organisatie van de begroting, de boekhouding en de rapportage van de Waalse overheidsbestuurseenheden van toepassing. ».
Art. 13.Artikel 16 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "
Art. 16.Bij niet-inachtneming van de voorwaarden en verplichtingen bepaald bij dit besluit verzoekt het Departement de subsidiegerechtigde, over te gaan tot een rechtzetting.
Als deze rechtzetting niet binnen het jaar geschiedt, volgend op het jaar waarin de subsidie is aangevraagd, kan ze niet worden vereffend en, als zij reeds is vereffend, is de subsidiegerechtigde ertoe verplicht het subsidiebedrag onverwijld terug te betalen in de hypotheses en volgens de voorwaarden bepaald bij artikel 61 van het decreet van het Waals Parlement van 15 december 2011 houdende organisatie van de begroting, de boekhouding en de rapportage van de Waalse overheidsbestuurseenheden.
Het terug te betalen bedrag wordt aangepast op grond van het indexcijfer der consumptieprijzen, waarbij het aanvankelijk indexcijfer, het indexcijfer is dat van toepassing was op de datum van de betaling van de subsidie. ».
Art. 14.In hetzelfde besluit wordt de bijlage vervangen door de bij dit besluit gevoegde bijlage.
Art. 15.Dit besluit is van toepassing op alle steunaanvragen, ingediend te rekenen van 15 oktober 2020.
Art. 16.De Minister bevoegd voor het Natuurbehoud is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 15 oktober 2020.
Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER
Bijlage bij het besluit van de Waalse Regering van 15 oktober 2020 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 8 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/09/2016 pub. 26/09/2016 numac 2016027276 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen sluiten tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen « Bijlage bij het besluit van de Waalse Regering van 8 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/09/2016 pub. 26/09/2016 numac 2016027276 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen sluiten tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen Bijlage - forfaitaire bedragen die het Waalse Gewest uitbetaalt voor een aanplanting of een onderhoud door een particulier
Aanplanting
Onderhoud
Bomenrijen en knotbomen
6 euro per boom aangekocht bij een kweker 2 euro per wilgenscheut
20 euro per te knotten boom
Boomgaarden
25 euro per boom van een variëtiet die deel uitmaakt van de lijst vastgesteld door de minister krachtens artikel 8, lid 1, 1°
Hagen
5 euro per meter bij een aanplanting op één rij 7 euro per meter bij een aanplanting op twee rijen 9 euro par meter bij een aanplanting op drie rijen en meer met een maxim van tien meter breedte
Houtwallen
1,5 euro per meter bij een aanplanting op één rij 3 euro per meter bij een aanplanting op twee rijen 4 euro par meter bij een aanplanting op drie rijen en meer met een maxim van tien meter breedte
De bedragen vermeld in bovenstaande tabel worden met anderhalf vermenigvuldigd indien de werken uitgevoerd worden door een gespecialiseerd bedrijf voor dit type werkzaamheden, zonder tachtig percent van het totaalbedrag van de facturen te mogen overschrijden. ».
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 15 oktober 2020 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 8 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/09/2016 pub. 26/09/2016 numac 2016027276 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen sluiten tot toekenning van subsidies voor de aanplanting van heggen, houtwallen, boomgaarden, bomenrijen en voor het onderhoud van knotbomen Namen, 15 oktober 2020.
Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER