Etaamb.openjustice.be
Besluit Van De Waalse Regering van 15 januari 2015
gepubliceerd op 26 januari 2015

Besluit van de Waalse Regering betreffende het type-huishoudelijk reglement van de regio-instanties ingesteld bij het samenwerkingsakkoord van 20 maart 2014 tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de uitvoering van regio's voor Kwalificerend Onderwijs. - Vorming. - Arbeidsmarkt

bron
waalse overheidsdienst
numac
2015200251
pub.
26/01/2015
prom.
15/01/2015
ELI
eli/besluit/2015/01/15/2015200251/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

15 JANUARI 2015. - Besluit van de Waalse Regering betreffende het type-huishoudelijk reglement van de regio-instanties ingesteld bij het samenwerkingsakkoord van 20 maart 2014Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 20/03/2014 pub. 20/05/2014 numac 2014203286 bron waalse overheidsdienst Samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap betreffende het bestuur in de uitvoering van de openbare mandaten in de overheidsinstellingen en in de van de overheid afgeleide entiteiten sluiten tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de uitvoering van regio's voor Kwalificerend Onderwijs. - Vorming. - Arbeidsmarkt


De Waalse Regering, Op de voordracht van de Minister-President en de Minister van Tewerkstelling en Vorming;

Gelet op artikel 7 van het Samenwerkingsakkoord van 20 maart 2014Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 20/03/2014 pub. 20/05/2014 numac 2014203286 bron waalse overheidsdienst Samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap betreffende het bestuur in de uitvoering van de openbare mandaten in de overheidsinstellingen en in de van de overheid afgeleide entiteiten sluiten tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de uitvoering van regio's voor Kwalificerend Onderwijs -Vorming - Arbeidsmarkt;

Gelet op het decreet van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 24/04/2014 pub. 25/06/2014 numac 2014203910 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord, gesloten op 20 maart 2014 tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de uitvoering van regio's voor Kwalificerend Onderwijs Vorming Arbeidsmarkt type decreet prom. 24/04/2014 pub. 12/11/2014 numac 2014031913 bron franse gemeenschapscommissie van het brussels hoofdstedelijk gewest Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord, gesloten tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie, betreffende de uitvoering van regio's voor Kwalificerend Onderwijs - Vorming - Tewerkstelling, opgemaakt te Brussel op 20 maart 2014 type decreet prom. 24/04/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014204605 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord gesloten op 20 maart 2014 tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de uitvoering van regio's voor Kwalificerend Onderwijs. - Vorming - Arbeidsmarkt. - Errata sluiten houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 20 maart 2014Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 20/03/2014 pub. 20/05/2014 numac 2014203286 bron waalse overheidsdienst Samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap betreffende het bestuur in de uitvoering van de openbare mandaten in de overheidsinstellingen en in de van de overheid afgeleide entiteiten sluiten tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de uitvoering van regio's voor Kwalificerend Onderwijs - Vorming - Arbeidsmarkt;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Bijgaand type-huishoudelijk reglement van de bij het samenwerkingsakkoord van 20 maart 2014Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 20/03/2014 pub. 20/05/2014 numac 2014203286 bron waalse overheidsdienst Samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap betreffende het bestuur in de uitvoering van de openbare mandaten in de overheidsinstellingen en in de van de overheid afgeleide entiteiten sluiten ingestelde regio-instanties is goedgekeurd.

Art. 2.Overeenkomstig artikel 7 van voornoemd samenwerkingsakkoord van 20 maart 2014Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 20/03/2014 pub. 20/05/2014 numac 2014203286 bron waalse overheidsdienst Samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap betreffende het bestuur in de uitvoering van de openbare mandaten in de overheidsinstellingen en in de van de overheid afgeleide entiteiten sluiten neemt elke regio-instantie haar huishoudelijk reglement binnen de maand van haar oprichting aan op basis van dit type-huishoudelijk reglement.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het ondertekend wordt.

Namen, 15 januari 2015.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Tewerkstelling en Vorming, Mevr. E. TILLIEUX

Bijlage Regio-instantie Kwalificerend Onderwijs Vorming Arbeidsmarkt van ...

Huishoudelijk reglement Genomen overeenkomstig artikel 7 van het samenwerkingsakkoord van 20 maart 2014Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 20/03/2014 pub. 20/05/2014 numac 2014203286 bron waalse overheidsdienst Samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap betreffende het bestuur in de uitvoering van de openbare mandaten in de overheidsinstellingen en in de van de overheid afgeleide entiteiten sluiten tussen de Franse Gemeenschap, het Waals Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de uitvoering van regio's voor Kwalificerend Onderwijs - Vorming - Arbeidsmarkt (hierna het samenwerkingsakkoord). HOOFDSTUK 1. - Administratieve zetel

Art. 1.De administratieve zetel van de KOVA-regio-instantie is gevestigd ..... HOOFDSTUK 2. - Opdrachten

Art. 2.Opdrachten van de Instantie § 1. De KOVA-regio-instantie treedt op als interface en overleginstantie tussen de sociale gesprekspartners, de plaatselijke actoren van het kwalificerend onderwijs, de beroepsvorming, de tewerkstelling en de inschakeling.

Zij ondersteunt de sturing van het kwalificerend onderwijs en de beroepsvorming uitgeoefend door de instellingen, met inachtneming van hun prerogatieven, waarbij : - op plaatselijk niveau gewaakt wordt over de samenhang van het kwalificerend onderwijs en de beroepsvorming met de vastgestelde sociaal-economische behoeften en het bestaande onderwijs- en vormingsaanbod in de KOVA-regio; - op plaatselijk vlak de ontwikkeling bespoedigd wordt van het gekruist beleid inzake beroepsvorming, kwalificerend onderwijs, tewerkstelling en inschakeling gezamenlijk uitgevoerd door de Franse Gemeenschap, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie.

Daarbij zijn dit hun opdrachten : 1. een permanente dialoog en permanent overleg mogelijk maken tussen de sociale gesprekspartners, de plaatselijke actoren van het kwalificerend onderwijs, de beroepsvorming, de tewerkstelling en de inschakeling;2. permanent zorgen voor het samenbrengen, samenvatten, kruisen en contextualiseren van de analyses verricht door de besturen, de operatoren uit het onderwijs, de vorming, de tewerkstelling en de inschakeling en de wetenschappelijke en methodologische deskundigen zoals bedoeld in artikel 6, lid 7, in termen van behoeften inzake tewerkstelling, het bestaand aanbod aan kwalificerend onderwijs en beroepsvorming, evenals de beschikbare middelen per KOVA-instantie;3. op grond van de analyses bedoeld onder 2) en in het kader van de sociaal-economische beleidskeuzes van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het Waals Gewest omschreven in hun respectievelijke plannen, een thematische lijst opstellen voor de beroepstrajecten en deze verspreiden bij de operatoren voor kwalificerend onderwijs, beroepsvorming, tewerkstelling en inschakeling;4. informatie overmaken, adviezen uitbrengen, beleidslijnen formuleren ten behoeve van de operatoren van het kwalificerend onderwijs (met inbegrip van de " CEFA's "), de beroepsvorming, de inschakeling inzake het aanbod aan kwalificerend onderwijs en beroepsvorming;5. samenwerkingsverbanden tot stand brengen om gemeenschappelijke projecten te laten ontstaan voor betere lokale regelingen inzake beroepsvorming, kwalificerend onderwijs en inschakeling;6. zorgen voor de goede werking van de kamer(s) van de regio-instantie, zoals omschreven in artikel 6 van het samenwerkingsakkoord;7. de goede werking van elke andere kamer uitvoeren en verzorgen, voor de opname van een nieuwe opdracht in het gekruist beleid inzake kwalificerend onderwijs, vorming en inschakeling door de ondertekenaars toevertrouwd aan de regio-instanties. § 2. De instantie kan elk vraagstuk bespreken inzake kwalificerend onderwijs, tewerkstelling en beroepsvorming dat voorgelegd wordt door de actoren bedoeld in artikel 10, § 2, van het samenwerkingsakkoord. HOOFDSTUK 3. - Werking

Art. 3.Samenstelling § 1. De samenstelling van de KOVA-regio-instantie wordt omschreven in artikel 6, § 1, van het samenwerkingsakkoord. § 2. De KOVA-regio-instantie mag voortdurend of punctueel externe personen als deskundigen op haar zittingen uitnodigen. Die deskundigen zijn niet stemgerechtigd. De punctueel uitgenodigde deskundigen verlaten de zitting als hun aanwezigheid niet meer nodig geacht wordt of op verzoek van de voorzitter. § 3. Elke regio-instantie wordt bijgestaan door een ploeg die het secretariaat van de vergaderingen en de opvolging van de acties waarneemt. Deze personen staan onder de functionele verantwoordelijkheid van de coördinator en onder het gezag van de voorzitter. Contractueel hangen de leden van die ploeg, elk wat hem betreft, evenwel af van de Franse Gemeenschap en de FOREm of, voor de regio-instantie Brussel, van "Bruxelles Formation". Ze worden onderworpen aan arbeidsstelsels naar gelang van hun oorspronkelijk lidmaatschap.

Tussen de ploegen van de regio-instanties en hun contractuele autoriteiten worden regelmatig banden georganiseerd met het oog op de opvolging en de vlotte coördinatie van de acties.

Art. 4.Bureau § 1. Het bureau van de KOVA-regio-instantie bestaat uit minstens de voorzitter en de 3 ondervoorzitters die aangewezen worden volgens de modaliteiten omschreven in artikel 6 van het samenwerkingsakkoord. De voorzitters van de kamers zijn ook lid van het bureau. § 2. De vergaderingen van het bureau worden voorgezeten door de voorzitter van de KOVA-regio-instantie. § 3. Het bureau stelt de agenda op, bereidt de werkzaamheden voor en treft alle dringende maatregelen, onder voorbehoud van goedkeuring door de KOVA-regio-instantie op haar eerstvolgende vergadering.

Art. 5.Oproepingen op de vergaderingen § 1. Elke KOVA-regio-instantie vergadert, na oproeping door de voorzitter, minstens vier keer per jaar op basis van een kalender dat in het begin van het kalenderjaar overeengekomen wordt. De datum, de plaats en het uur van de zittingen alsook de agenda en de bijgevoegde stukken worden in de oproeping vermeld. De oproeping en de stukken worden minstens vijf werkdagen voor de datum van de zitting toegestuurd. In geval van dringende noodzakelijkheid, waarover de voorzitter oordeelt, moeten de oproepingen uiterlijk de dag voor de dag van de zitting toekomen. § 2. De agenda van de vergaderingen wordt door het bureau opgesteld, rekening houdend met, ondermeer, de ambtshalve te onderzoeken punten en de voorstellen gedaan tijdens de vorige zittingen. De leden die wensen dat een punt op de agenda wordt geplaatst, moeten hun wens aan het secretariaat van de KOVA-regio-instantie meedelen uiterlijk 8 werkdagen voor de datum van de vergadering. § 3. Alleen de agendapunten worden besproken. Als de meerderheid van de aanwezige leden ermee instemt, kunnen vraagstukken besproken worden die niet op de agenda staan. Die vraagstukken mogen tijdens dezelfde vergadering evenwel niet het voorwerp uitmaken van een resolutie of van een advies, behoudens andersluidende beslissing genomen bij meerderheid van de stemmen. § 4. De leden die de vergadering niet kunnen bijwonen verontschuldigen zich bij het secretariaat, dat de voorzitter daarvan op de hoogte brengt.

Art. 6.Voorzitterschap § 1. De zittingen worden geopend, geschorst en gesloten door de voorzitter. De lijst van de verontschuldigden en aanwezigen wordt in het begin van de zitting door het secretariaat aan de voorzitter voorgelegd. De voorzitter laat de notulen van de vorige vergadering goedkeuren. Die goedkeuring en de bemerkingen van de leden moeten in de notulen vermeld worden. Die notulen worden door de voorzitter of, desnoods, één van de ondervoorzitters ondertekend en aan alle leden overgemaakt. De notulen worden door het secretariaat van de KOVA-regio-instantie opgesteld.

De voorzitter leidt de debatten en zorgt ervoor dat de bepalingen van dit huishoudelijk reglement nageleefd worden. Hij geeft het woord aan de leden die erom verzoeken. § 2. Bij afwezigheid of verhindering van de voorzitter wordt zijn functie beurtelings waargenomen door één van de ondervoorzitters of door het oudste lid dat beurtelings gekozen wordt onder de verschillende componenten van de regio-instantie. Bij gelijke anciënniteit wordt voorrang aan het oudste lid verleend.

Art. 7.Plaatsvervanging en ontslag § 1. Bij afwezigheid wordt een gewoon lid door zijn plaatsvervanger vervangen. Het gewoon lid moet zijn plaatsvervanger verwittigen en hem alle nodige stukken overmaken. § 2. Als een lid van de KOVA-regio-instantie zonder excuus op vier achtereenvolgende zittingen afwezig is, kan de regio-instantie het probleem aanpakken. Met de instemming van de KOVA-regio-instantie zal de voorzitter een schrijven aan betrokkene richten waarin hij erom verzocht wordt te kiezen tussen regelmatige aanwezigheid en ontslagindiening. Een schrijven in dezelfde zin kan gericht worden aan het orgaan dat hij vertegenwoordigt. § 3. Als een gewoon lid ontslag indient of de hoedanigheid verliest waarin hij is aangewezen, houdt hij van rechtswege op deel uit te maken van de KOVA-regio-instantie en wordt hij door zijn plaatsvervanger vervangen. De autoriteit die hem gemandateerd heeft, wijst een nieuwe plaatsvervanger aan. Het lid dat ter vervanging van een ander aangewezen wordt, voleindigt het mandaat van zijn voorganger.

Art. 8.Communicatie en geheimhouding § 1. De zittingen van de KOVA-regio-instantie zijn niet openbaar. De personen die de vergaderingen bijwonen dienen zich te houden aan het geheime karakter van de vertrouwelijke of persoonlijke documenten die hen worden meegedeeld alsook aan het geheim van de beraadslagingen en stemmingen. § 2. De leden moeten blijk geven van onpartijdigheid en discretie. Bij belangenconflicten neemt het lid geen standpunt in over het betrokken dossier en onthoudt het zich van deelname aan de beraadslaging en de stemming.

Art. 9.Coördinatie en secretariaat § 1. De KOVA-regio-instantie garandeert een vlotte werking van haar kamers, zoals omschreven in artikel 6, §§ 2 tot 4, van het samenwerkingsakkoord, en zorgt voor een goede coördinatie van de acties. § 2. De secretariaten van de kamers en van de KOVA-regio-instantie werken samen binnen laatstgenoemde onder het gezag van haar voorzitter en van de coördinator. HOOFDSTUK 4. - Besluitvormingsproces

Art. 10.§ 1. De voorzitter en de coördinator zijn niet stemgerechtigd. Het lid dat het voorzitterschap waarneemt overeenkomstig de bepalingen van artikel 6, § 2, van het huishoudelijk reglement behoudt evenwel zijn stemrecht. Zijn aanwezigheid wordt in aanmerking genomen bij de toepassing van paragraaf 3. § 2. De uitgenodigde leden en eventuele deskundigen hebben raadgevende stem. § 3. De KOVA-regio-instantie kan slechts op geldige wijze beslissen als minstens 50 % van de leden van elke categorie omschreven in artikel 3, § 1, van het huishoudelijk reglement aanwezig zijn of met volmacht vertegenwoordigd worden. Ze neemt haar beslissingen bij gewone meerderheid van de stemmen waarvan minstens 50 % van de aanwezige leden in elk van de drie bestanddelen van de Instantie. Een lid mag houder zijn van hoogstens één volmacht. Om op geldige wijze in aanmerking te worden genomen, moet de volmacht uiterlijk bij het begin van de vergadering aan het secretariaat van de Instantie overgemaakt worden. § 4. Als het quorum niet bereikt wordt, zal de voorzitter de vergadering met dezelfde agenda opnieuw oproepen binnen 15 dagen of langs de elektronische weg handelen; de beslissingen die op de agenda van de aldus uitgestelde vergadering staan, kunnen op geldige wijze aangenomen worden, ongeacht het aantal aanwezige leden. § 5. De voorzitter maakt het resultaat van de stemming meteen bekend en laat het in de notulen acteren. HOOFDSTUK 5. - Samenwerkingspolen en werkgroepen

Art. 11.§ 1. De KOVA-regio-instantie beslist over het aantal en de doeleinden van de binnen haar midden opgerichte samenwerkingspolen naar gelang van de activiteitensectoren, beroepsketens en beroepen die ze als prioritaire thematieken geïdentificeerd heeft. § 2. Overeenkomstig artikel 18, § 1, van het samenwerkingsakkoord, bepaalt de KOVA-regio-instantie de samenstelling en werkingsmodaliteiten ervan. § 3. De samenwerkingspolen, opgericht voor een duur van hoogstens 3 jaar, eventueel verlengbaar na evaluatie, nemen hun beslissingen bij consensus en delen ze aan de KOVA-regio-instantie mee. De KOVA-regio-instantie stemt in met de voorgelegde projecten en beoordeelt de werkzaamheden van de pool. § 4. Voor de vlotte uitvoering van haar opdrachten mag de KOVA-regio-instantie ook elke werkgroep oprichten die ze nuttig acht. § 5. Het secretariaat van de KOVA-regio-instantie neemt het secretariaat van de samenwerkingspolen en de werkgroepen waar. HOOFDSTUK 6. - Vergadering van de regio-instanties

Art. 12.De voorzitter van de KOVA-regio-instantie is ambtshalve lid van de Vergadering van de regio-instanties. Hij kan zich binnen die Vergadering laten vertegenwoordigen. Hij moet bij voorkeur door een ondervoorzitter vertegenwoordigd worden en de instemming van het bureau van de Instantie krijgen.

Art. 13.De voorzitters van de kamers worden binnen de Vergadering van de regio-instanties door de voorzitter van de regio-instantie vertegenwoordigd volgens modaliteiten die door elke regio-instantie bepaald worden. Zodoende kunnen de vraagstukken van elke kamer op het niveau van de Vergadering van de regio-instanties behandeld worden. HOOFDSTUK 7. - Huishoudelijk reglement

Art. 14.Het huishoudelijk reglement van de KOVA-regio-instantie wordt aan de goedkeuring van de Regering/het College onderworpen via haar diensten/zijn diensten.

Elke wijziging in het huishoudelijk reglement die niet voortvloeit uit de aanpassing van de wettelijke voorschriften, moet het voorwerp van een voorafgaande aanvraag bij het bureau uitmaken. Als het bureau instemt met het voorstel tot wijziging, wordt de wijziging onderworpen aan de consensus van de KOVA-regio-instantie.

Art. 15.De kamers voorzien in hun eigen huishoudelijk reglement. Dat huishoudelijk reglement mag niet indruisen tegen de bepalingen van dit huishoudelijk reglement.

Goedgekeurd tijdens de zitting van de KOVA-regio-instantie van . . . . . op . . . . .

^