14 JULI 2005. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 3 maart 2005 betreffende het Waterwetboek wat de voorwaarden van de openbare waterdistributie in het Waalse Gewest aangaat

De Waalse Regering, Gelet op het Waterwetboek, inzonderheid op de artikelen D. 194 tot D. 209 en D. 228 tot D 233 betreffende de algemene voorwaarden van de openbare waterdistributie in Wallonië, alsook de tarifering en facturatie van het water;

Gelet op het advies van het Comité voor watercontrole, gegeven op 11 mei 2004;

Gelet op het advies van de Adviescommissie voor de bescherming van water tegen verontreiniging, gegeven op 18 april 2004;

Gelet op het advies van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la Région wallonne" (Hoge Raad van de Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest), gegeven op 6 mei 2004;

Gelet op het advies van de "Société publique de gestion de l'eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer), gegeven op 18 mei 2004;

Gelet op het advies van de "s.a. Aquawal", gegeven op 4 mei 2004;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 30 juni 2004;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Titel I van deel III van het regelgevend deel van Boek II van het Milieuwetboek, bevattende het Waterwetboek en gecoördineerd op 3 maart 2005, wordt aangevuld met een hoofdstuk IVbis. Dat hoofdstuk heeft het opschrift "Voorwaarden voor de openbare waterdistributie in het Waalse Gewest" en bevat de artikelen R. 270bis tot R. 270bis -18, luidend als volgt : « HOOFDSTUK IVbis. - Voorwaarden voor de openbare waterdistributie in het Waalse Gewest Afdeling 1 - Toepassingsgebied

Art. R. 270 bis. Dit hoofdstuk bepaalt de juridische relatie tussen de verdeler, enerzijds, en de abonnee en de gebruiker, anderzijds, alsook de voorwaarden betreffende de openbare opdracht van de verdeler. Afdeling 2 - Voorwaarden voor de aanleg van de aansluiting en

vervalsing van de zegels Art. R. 270 bis - 1. Het tracé van elke nieuwe aansluiting wordt loodrecht boven de wegas op het openbare domein, het privé-domein alsook op privé-gronden uitgevoerd. In geval van belangrijke technische moeilijkheden of buitensporige kosten bij de plaatsing of vervanging van de aansluiting, kan de verdeler, in overeenstemming met de abonnee, de werken volgens een ander tracé uitvoeren.

De aansluiting kan van een wegkraan voorzien worden. De meter in het gebouw bevindt zich naast de gevelmuur, zo dicht mogelijk bij de weg.

De meter wordt geplaatst zodat de toegang, de indexmeting, het toezicht, de regelmatige werking, vervangingen en herstellingen vergemakkelijkt worden.

De meter wordt in een lokaal van het gebouw geplaatst. Als geen enkel lokaal in het gebouw voldoet aan bovenbedeelde voorwaarden of als het gebouw op meer dan 20 meter van het openbaar domein ligt, wordt de meter in een daartoe bestemde kast geplaatst. In geval van behoorlijk verantwoorde technische omstandigheden kan de verdeler van dit principe afwijken op basis van een overeenkomst met de abonnee.

De plaatsing van afzonderlijke meters in een gebouw vereist de terbeschikkingstelling van één enkel technisch lokaal.

Art. R.270 bis - 2. De verdeler bepaalt het type en het kaliber van de meter naargelang van de behoeften van de abonnee of van de verbruiker, alsook de technische voorschriften.

Art. R. 270 bis - 3. Als de abonnee een brandbluswatervoorziening aanvraagt, voorziet de verdeler in een dubbele aansluiting : de eerste voor menselijk verbruik, de tweede uitsluitend voor het blussen. Wat de tweede aansluiting betreft, worden de door de gewestelijke bevoegde brandweerdienst aangevraagde capaciteit en druk niet door de verdeler gewaarborgd.

Art. R.270 bis - 4. Vervalsing van de zegels Bij vervalsing van de zegels betaalt de abonnee of de verbruiker, behalve eventueel frauduleus verbruik, een forfaitaire vergoeding van 100 euro, onverminderd eventuele gerechtelijke vervolgingen. De verdeler wijst de abonnee of de verbruiker op de mogelijkheid verantwoording af te leggen.

Als de vervalsing niet te wijten is aan een opzettelijke daad of een nalatigheid van de abonnee of de verbruiker, wordt de forfaitaire vergoeding niet toegepast. Afdeling 3 - Verandering van abonnee

Art. R. 270 bis - 5. Bij verandering van abonnee van het aangesloten gebouw dienen de voormalige en de nieuwe houder van zakelijke rechten : - de verdeler te verwittigen binnen acht kalenderdagen na de datum van de notariële verkoopakte; - de index(en) gelijktijdig mee te delen op grond van een procedure op tegenspraak of terzelfder tijd een meting door een personeelslid van de verdeler aan te vragen.

Indien aan deze voorwaarden niet kan worden voldaan, worden de voormalige en de nieuwe houder van zakelijke rechten hoofdelijk en ondeelbaar gehouden tot de betaling van alle sommen verschuldigd sinds de laatste indexmeting waarvoor een facturatie werd opgemaakt. Afdeling 4 - Openbare distributie

Art. R.270 bis - 6. Voorwaarden voor een regelmatige voorziening.

De verdeler garandeert een statische druk van 2 tot 10 bar op de meter, behalve afwijkingen en geïsoleerde gevallen.

De verdeler garandeert een minimaal meterdebiet van 300 liter/uur als het net onder gewone omstandigheden geëxploiteerd wordt, behalve als de verdeler een maatregel treft overeenkomstig de artikelen R. 314, tweede lid, en R. 320, § 4, van het Waterwetboek betreffende het Sociaal waterfonds in het Waalse Gewest.

Als de dienstverlening langer dan acht opeenvolgende uren onderbroken wordt, waarbij de uren tussen 22 uur en 6 uur 's morgens niet meegerekend worden, maakt de verdeler gebruik van alternatieve voorzieningsmiddelen.

De verdeler stelt vóór eind 2006 een lijst op van de aansluitingen die niet aan de voorwaarden van een regelmatige voorziening voldoen.

Hij stelt een programma op grond waarvan al die aansluitingen aan bovenbedoelde voorwaarden moeten kunnen voldoen. Hij zorgt ervoor dat het programma zo spoedig mogelijk uitgevoerd wordt. Hij bepaalt er de uitvoeringskalender van.

De lijst van de aansluitingen die niet voldoen aan de voorwaarden voor een regelmatige voorziening en het programma op grond waarvan de aansluitingen zullen voldoen aan bovenbedoelde voorwaarden worden vóór eind 2006 overgemaakt aan het comité voor watercontrole. Dat comité brengt vóór 31 maart 2007 verslag uit aan de Minister die voor het waterbeleid bevoegd is.

De aansluitingen worden vóór 31 december 2015 conform gemaakt. Op grond van een behoorlijk gemotiveerde aanvraag kan de voor het waterbeleid bevoegde Minister, na advies van de administratie en het comité voor watercontrole, een bijkomende termijn van vijf jaar toekennen. Deze afwijking kan één keer hernieuwd worden.

Art. R. 270 bis - 7. Onderbreking van de dienstverlening - Bijzondere bepalingen De dienstverlening wordt onderbroken door sluiting van de wegkraan, door sluiting en verzegeling van de kraan vóór de meter of door de wateraansluiting langs de openbare weg te stoppen.

Als de distributie wordt onderbroken door het toedoen of de schuld van de verbruiker of de abonnee, wordt ze op zijn verzoek en zijn kosten hersteld op voorwaarde dat hij al zijn verplichtingen jegens de verdeler is nagekomen, onverminderd het recht op distributie voor een nieuwe gebruiker.

Art. R 270 bis - 8. Overlegging van de factuur De jaarlijkse regularisatiefactuur vermeldt hoe dan ook : - de naam en het adres van de bestemmeling; - de plaats van levering; - een historiek van het verbruik, met een histogram van het verbruik (minimum drie jaar); - het nummer van de meter; - de verbruiksperiode; - de voormalige en de nieuwe index; - de berekening van het bedrag op de factuur, die duidelijk melding maakt van minstens de volgende gegevens : - de retributie; - de verbruiksprijs, met de uitvoerige tariefstructuur; - de bedragen van de C.V.D. (reële kostprijs van de distributie) en C.V.A. (reële kostprijs van de sanering); - het bedrag van de bijdrage in het Sociaal Waterfonds; - de BTW; - het totaalbedrag van de te vereffenen factuur; - bij tariferingswijziging tijdens de verbruiksperiode waarop de factuur betrekking heeft, vermeldt de factuur per tarief elke bedoelde verbruiksperiode apart; - de factuurdatum en de uiterste betaaldatum; - de personalia van de klantendienst van de verdeler; - de identificatie van het collectieve zuiveringsstation dat desgevallend afvalwater behandelt.

De factuur maakt duidelijk melding van de verschillende elementen van de C.V.D. en van de C.V.A., overeenkomstig de definitie ervan.

Art. R. 270 bis - 9. Vergoeding van de verdeler voor de inning van de C.V.A. Voor de inning van de C.V.A. wordt de verdeler door de "Société publique de gestion de l'eau" vergoed tegen een forfaitair bedrag van 2,50 euro per meter in dienst. De Minister die voor het waterbeleid bevoegd is kan dat bedrag minstens om de vijf jaar herzien op grond van voorstellen geformuleerd door "Aquawal" en de "Société publique de gestion de l'eau". Afdeling 5 - Betalingsmodaliteiten en invordering van de facturen

Art. R. 270 bis - 10. Betalingswijze en -termijn voor de verbruikers De bedragen verschuldigd overeenkomstig de artikelen D. 194 tot D. 209, D. 228 tot D. 233, D. 417 en D. 418, 6° en 7°, van het Waterwetboek en de huidige artikelen worden betaald aan het ontvangkantoor van de verdeler of op de rekening van de door hem aangewezen financiële instelling.

De uiterste betaaldatum staat op de factuur na de melding "te betalen vóór...".

Deze datum valt minstens vijftien kalenderdagen na de datum waarop de factuur is verzonden.

Art. R. 270 bis - 11. Rappel Bij niet betaling binnen de bij artikel R. 270bis -10 bepaalde termijn, stuurt de verdeler een rappelbrief aan de in gebreke gebleven verbruiker of abonnee.

De rappelbrief wordt pas op de dertigste kalenderdag na de verzenddatum van de factuur opgestuurd.

Die brief bevat een betalingstermijn van minstens tien kalenderdagen, te rekenen van de datum van verzending van de rappelbrief.

De rappelkosten ten laste van de verbruiker of de abonnee bedragen vier euro.

Art. R. 270 bis - 12. Aanmaning In geval van niet betaling van de factuur na het verstrijken van de nieuwe termijn bepaald bij artikel R. 270bis -11, stuurt de verdeler een aanmaning waarin een laatste betalingstermijn van vijf kalenderdagen vastligt. Het bedrag van de onbetaalde factuur wordt verhoogd met de kosten van de aanmaningsprocedure. Deze kosten bedragen hoogstens de rappelkosten, in voorkomend geval verhoogd met de kosten van de aangetekende zending.

Art. R. 270 bis - 13. Niet-betaling Bij niet-betaling binnen de in de aanmaning bedoelde termijn, kunnen de verschuldigde sommen van rechtswege met de wettelijke interesten verhoogd worden per maand vertraging na het verstrijken van de vastgelegde termijn, waarbij elke begonnen maand voor een volle maand gerekend wordt.

Art. R. 270 bis - 14. Klachten Om ontvankelijk te zijn wordt elke klacht schriftelijk opgestuurd binnen vijftien kalenderdagen na de datum van verzending van de factuur. De verplichting tot betaling van de verschuldigde bedragen wordt daardoor evenwel niet opgeschort.

Stortingen ten bate van de verdeler zijn niet rentedragend en hebben ook geen opschortende werking op de betaling van de in eender welk opzicht verschuldigde of opgeëiste bedragen.

Indien de gegrondheid van de klacht erkend wordt, beschikt de verdeler over vijftien kalenderdagen om de verschuldigde bedragen terug te betalen aan de verbruiker.

Art. R. 270 bis - 15. Betaling door derden Betalingen door derden worden geacht verricht te worden voor rekening en ter ontlasting van de verbruiker of de abonnee.

Art. R. 270 bis - 16. Garantie De garantie die de verdeler krachtens artikel D.232, laatste lid, van het Waterwetboek aanvraagt, kan verkregen worden door het storten in contant van een bedrag gelijk aan hoogstens het bedrag van één semester verbruik. Bij stopzetting van de distributie wordt dat bedrag terugbetaald mits eventuele aftrek van de verschuldigde bedragen.

Als de meter op hydranten aangesloten wordt, kan de in de vorige paragraaf bedoelde garantie verhoogd worden met een door de verdeler bepaald forfaitair bedrag ter dekking van de materiële kosten en de risico's van beschadiging van de waterdistributieinstallaties. Afdeling 6 - Bescherming van de installaties

Art. R. 270 bis - 17. De Minister die bevoegd voor het waterbeleid is legt de technische bepalingen vast die met name de bescherming van de installaties, de meterkasten en het standaardschema van de aansluiting betreffen.

Deze bepalingen kunnen opgenomen worden in een algemeen reglement voor waterdistributie in het Waalse Gewest voor de abonnees en de gebruikers. Dat reglement wordt vastgelegd door de Minister die voor het waterbeleid bevoegd is. Afdeling 7 - Indexering

Art. R. 270 bis - 18. De bedragen bedoeld in de artikelen R. 270bis -4, R. 270bis -9 (wat betreft de vergoeding i.v.m. de inning van de C.V.A.) en R. 270bis -11 van dit hoofdstuk worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op grond van de evolutie van de prijzenindex, met verwijzing naar de gezondheidsindex van toepassing op 1 september 2005. » Art.2. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt, met uitzondering van artikel R. 270bis -8 bedoeld in artikel 1, dat op 1 januari 2006 in werking treedt.

Art. 3.De Minister tot wiens bevoegdheden het Waterbeleid behoort, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 14 juli 2005.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN