10 FEBRUARI 2022. - Besluit van de Waalse Regering tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "La Vallée de la Breedbaach et affluents" te Nobressart (Attert), Habay-la-Neuve en Martelange

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten op het natuurbehoud, artikel 6, gewijzigd bij de decreten van 11 april 1984, 16 juli 1985 en 7 september 1989, artikel 9, gewijzigd bij het decreet van 11 april 1984, artikel 11, gewijzigd bij de decreten van 11 april 1984, 6 december 2001 en 2 mei 2019, alsook artikel 41, vervangen bij het decreet van 6 december 2001;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten, buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan;

Gelet op het bijzondere beheersplan van het domaniale natuurreservaat "La Vallée de la Breedbaach et affluents" te Nobressart (Attert), Habay-la-Neuve (Habay) en Martelange, opgesteld door de Minister van Natuur;

Gelet op de openbare onderzoeken georganiseerd krachtens het Milieuwetboek, die door de gemeenten Attert, Habay en Martelange zijn uitgevoerd van 2 september 2019 tot 2 oktober 2019;

Gelet op het advies van de Directie Grondwater van het Departement Leefmilieu en Water (Operationeel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu), gegeven op 12 april 2013 ;

Gelet op het advies van de afdeling "Natuur" van de beleidsgroep "Landelijke aangelegenheden", gegeven op 10 juli 2019 ;

Gelet op het advies van het Natuurpark "Haute-Sûre et Forêt d'Anlier", gegeven op 22 juli 2019 ;

Gelet op het gunstig geacht advies van het "Parc naturel de la Vallée de l'Attert";

Gelet op het advies van het Provinciecollege van de Provincie Luxemburg, gegeven op 13 februari 2020;

Gelet op het grote belang van de locatie die opmerkelijke habitats herbergt zoals heischrale graslanden met liggende vleugeltjesbloemen (Polygala serpyllifolia), oligotrofe vochtige weiden, een zeer gediversifieerd schraalland, uitzonderlijk voor de regio, een thermofiele acidofiele weide, veenachtige berkenbossen (Sphagnum sp.) en moerassige elzenbossen, alsook een reeks planten- en dierensoorten, waaronder die welke in het specifieke beheersplan worden opgenomen;

Overwegende dat natuurreservaten soorten herbergen, waarvoor een wetenschappelijke monitoring noodzakelijk is; dat de wetenschappelijke monitoring acties inhoudt, die strijdig zijn met de in natuurreservaat toepasselijke beschermingsmaatregelen zoals het afnemen van plantenstukken of -individuen of het storen van dierlijke soorten, hun vangst en zelfs het doden ervan; dat die acties beperkt en uitgevoerd worden door personen die zich van de kwetsbaarheid van de betrokken populaties bewust zijn; dat ze dan ook niet gevaarlijk zijn voor die populaties;

Overwegende dat ten aanzien van handelingen die in het reservaat moeten worden verricht en die niet alleen kunnen afwijken van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten, maar ook van de verbodsbepalingen van de artikelen 2 tot en met 3 bis van dezelfde wet, er dient te worden bepaald dat de procedure bedoeld in de artikelen 5 en 5 bis van dezelfde wet van toepassing is en dat de krachtens deze artikelen toegestane afwijking ook geldt voor de afwijking van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten;

Overwegende dat, in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora en het behoud van de natuurlijke habitats van het reservaat, beheers- en inrichtingshandelingen verricht moeten worden zodat de natuurlijke verschijnselen niet in volle vrijheid kunnen evolueren;

Overwegende dat die beheers- en inrichtingshandelingen, die de instandhouding of de bevordering van bepaalde kwetsbare soorten beogen ten opzichte van andere niet kwetsbare soorten kunnen inhouden dat bij de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten op het Natuurbehoud verboden handelingen verricht moeten worden terwijl ze voordelig zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora alsook voor de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat en dat ze niet schadelijk zijn voor het behoud van de betrokken milieus in een gunstige staat van instandhouding;

Overwegende dat er bijvoorbeeld op niet-limitatieve wijze gewezen kan worden op de aanleg van vijvers die de wijziging van het bodemreliëf als gevolg heeft maar ook op de noodzaak te strijden tegen allesoverwoekerende plantensoorten, wat het wegnemen van struiken en het beschadigen van het plantendek inhoudt; of op de noodzaak om bijzondere gevoelige dieren- of planten soorten te beschermen tegen predatie door gewonere soorten, die bijgevolg gestrikt of verjaagd moeten kunnen worden d.m.v. geschikte technieken ;

Overwegende dat het in principe niet mogelijk is om alle gevallen te overwegen waarin afwijkingen aan de beheersautoriteit verleend zouden moeten kunnen worden in het kader van de handelingen inzake de inrichting en het beheer van het reservaat, omdat men niet vooraf kan weten hoe de toestand zal evolueren ;

Overwegende dat het dan ook opportuun lijkt om een algemene afwijking toe te kennen voor de verboden bedoeld in artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten wanneer de beheerder van het reservaat handelingen verricht met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van dit reservaat;

Overwegende dat die afwijking overigens niet inhoudt dat die verbodsbepalingen opgeheven worden voor derden die het reservaat bezoeken;

Overwegende dat die afwijking dan ook gegrond en evenredig is;

Overwegende dat voor de verrichtingen voor het beheer van het reservaat waarin het beheersplan van het reservaat niet zou voorzien, de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen ertoe gemachtigd wordt om afwijkingen toe te staan van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten;

Gelet op de noodzaak voor de beheerders van de binnen de omtrek van het reservaat aanwezige waterlopen om onderhoudswerkzaamheden aan deze waterlopen te kunnen verrichten;

Overwegende dat voor deze verrichtingen voor het beheer van de waterlopen, de Directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen ertoe gemachtigd moet worden om afwijkingen toe te staan van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten en van de artikelen 2, 5, a), en m) en 7 van het ministerieel besluit van 23 oktober 1975;

Gezien het feit dat het gebruik van drones een veelvoud aan toepassingen vindt in de controle van de fauna, die zelfs veel minder storend kunnen blijken te zijn dan de traditionele methoden;

Overwegende dat drones voor de inzameling van biologische gegevens derhalve een alternatief middel zijn dat in bepaalde gevallen moet worden overwogen;

Overwegende dat in de literatuur melding wordt gemaakt van goede praktijken betreffende de keuze van het materieel, het vluchtplan en de geschikte reacties;

Overwegende dat monitoring- en bewustmakingsvideo's van belang zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora en het behoud van de natuurlijke habitats, of voor onderzoek en onderwijs;

Overwegende dat er dan ook dient te voorzien in de mogelijkheid voor de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen om een uitzondering op het verbod op het overvliegen van drones toe te staan, mits dit geen afbreuk doet aan de natuurbeschermingsdoelstellingen die met de oprichting van het domaniale natuurreservaat worden nagestreefd;

Op de voordracht van de Minister van Natuur;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Het domaniale natuurreservaat "La Vallée de la Breedbaach" beslaat de 26 ha 40 a 37 ca grond die aan het Waalse Gewest toebehoren en kadastraal bekend zijn of waren als volgt:

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Perceel

Oppervlakte (ha)

ATTERT

2 - Nobressart

A

HINTER DER HART

1603

0,6060

ATTERT

2 - Nobressart

A

HINTER DER HART

1601 A

0,1885

ATTERT

2 - Nobressart

A

HINTER DER HART

1604 C

0,2250

ATTERT

2 - Nobressart

A

HINTER DER HART

1605 A

0,3320

ATTERT

2 - Nobressart

A

HEIPGES WEYER

1608 A

0,1540

ATTERT

2 - Nobressart

A

HEIPGES WEYER

1609 A

0,0410

ATTERT

2 - Nobressart

A

BEIM HEIPGES WEYER

1615 D

1,5980

ATTERT

2 - Nobressart

A

BEIM HEIPGES WEYER

1615 E3

0,8590

ATTERT

2 - Nobressart

A

BEIM HEIPGES WEYER

1615 H2

0,2240

ATTERT

2 - Nobressart

A

BEIM HEIPGES WEYER

1615 S

0,0400

ATTERT

2 - Nobressart

A

BEIM HEIPGES WEYER

1615 X2

0,4595

ATTERT

2 - Nobressart

A

BEIM HEIPGES WEYER

1615 Y2

0,2297

ATTERT

2 - Nobressart

A

BEIM HEIPGES WEYER

1615 Z2

0,2298

ATTERT

2 - Nobressart

A

NIEDESCHTER WEYER

1720 F

0,6950

ATTERT

2 - Nobressart

A

NIEDESCHTER WEYER

1721 A

0,4390

ATTERT

2 - Nobressart

A

NIEDESCHTER WEYER

1722 A

0,0192

ATTERT

2 - Nobressart

A

NIEDESCHTER WEYER

1723 B

0,4400

ATTERT

2 - Nobressart

A

NIEDESCHTER WEYER

1725 B

0,1660

ATTERT

2 - Nobressart

A

WEISSEN STEINS KNOPF

1745 E2

0,1660

ATTERT

2 - Nobressart

A

WEISSEN STEINS KNOPF

1745 R2

0,4860

HABAY

1 - Habay-la-Neuve

B

FORET D ANLIER

1118

0,9600

HABAY

1 - Habay-la-Neuve

B

LA NASSE

1110 B

0,1500

MARTELANGE

Martelange

E

DEMPELBRUCH

1501

0,6640

MARTELANGE

Martelange

E

DEMPELBRUCH

1502

1,7600

MARTELANGE

Martelange

E

DEMPELBRUCH

1503

0,3710

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1506

0,3810

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1507

2,6830

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1508

0,3200

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1509

0,8550

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1510

0,7030

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1515

0,5870

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1522/02

0,4000

MARTELANGE

Martelange

E

DEMPELBRUCH

1504 A

0,1710

MARTELANGE

Martelange

E

DEMPELBRUCH

1504 B

0,3210

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1511 F

0,8880

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1512 A

0,3250

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1512 B

0,3760

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1512 C

0,3250

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1513 A

0,3370

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACH

1514 C

0,3370

MARTELANGE

Martelange

E

BREDEBACK

1514 D

0,4600

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1516 B

1,5340

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1516 E

0,9300

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1516 F

0,5580

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1516 G

0,3490

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1517 A

0,3000

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1519 A

0,7060

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1520 C

0,3420

MARTELANGE

Martelange

E

FORET D ANLIER

1520 D

0,7130

Totaal:

26,4037

Het domaniale natuurreservaat is afgebakend op de in bijlage bij dit besluit opgenomen kaart.

Art. 2.Het bijzonder plan van beheer van het natuurreservaat wordt aangenomen en ligt ter inzage bij de houtvesterij van het Departement Natuur en Bossen waarop het reservaat zich bevindt.

Art. 3.Het personeelslid van de Waalse Overheidsdienst belast met het beheer van het domaniaal natuurreservaat is de hoofdingenieur-houtvester van het Departement Natuur en Bossen belast met het grondgebied waarop het reservaat zich bevindt.

Hij wordt bijgestaan door de territoriaal bevoegde Adviescommissie voor het beheer van de domaniale natuurreservaten.

Art. 4.In het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat kan worden afgeweken van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat, zoals omschreven in het beheersplan van het reservaat.

De Directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen kan toestaan dat afgeweken wordt van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen inzake het beheer van het reservaat die niet opgenomen zouden zijn in het plan van beheer van het reservaat.

Art. 5.In het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat en als het ook gaat om het afwijken van de verbodsbepalingen van de artikelen 2 tot en met 3 bis van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten, is de procedure van de artikelen 5 en 5 bis van dezelfde wet van toepassing en is de afwijking die krachtens deze artikelen wordt toegestaan, ook geldig voor het afwijken van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten.

Art. 6.In afwijking van het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de domaniale natuurreservaten buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan, is de jacht met hond aan de leiband toegelaten om gewond wild op te sporen. De hond mag vrijgelaten worden om het gewonde wild onbeweeglijk te maken.

Art. 7.Om de beheerders van de waterlopen die binnen de omtrek van het reservaat stromen de mogelijkheid te bieden de nodige onderhoudshandelingen uit te voeren, mag van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten alsook van de artikelen 2, 5 a) en m) en 7 van het ministerieel besluit van 23 oktober 1973 worden afgeweken voor de uitvoering van de onderhoudshandelingen van bedoelde waterlopen.

Die afwijkingen worden toegestaan mits inachtneming van de modaliteiten bepaald door de Directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen, bijgestaan door de territoriaal bevoegde Adviescommissie voor het beheer van de domaniale natuurreservaten, op een wijze die niet in strijd is met de natuurbehoudsdoelstellingen beoogd bij het oprichten van het domaniale natuurreservaat.

Art. 8.In afwijking van artikel 11, eerste lid, vijfde streepje, van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten kan het overvliegen van het reservaat door een drone in het kader van het beheer, onderzoeken en wetenschappelijke controles of voor bewustmakingsdoeleinden worden toegestaan door de Directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen, met inachtneming van de door hem vastgestelde voorwaarden en op een wijze die geen afbreuk doet aan de natuurbeschermingsdoelstellingen die met de oprichting van het domaniale natuurreservaat worden nagestreefd.

Art. 9.De toegang van het publiek in het reservaat wordt beperkt tot de behoorlijk bebakende wegen en plaatsen.

Art. 10.De Minister van Natuur is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 10 februari 2022.

Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER