gepubliceerd op 20 juni 2016
Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2008 tot toekenning van subsidies voor afvalpreventie en -beheer aan de plaatselijke besturen en van het besluit van de Waalse Regering van 5 maart 2008 betreffende het beheer van de afval uit de gebruikelijke activiteit van de gezinnen en de dekking van de desbetreffende kosten
- bron
- waalse overheidsdienst
- numac
- 2016203193
- pub.
- 20/06/2016
- prom.
- 09/06/2016
- ELI
- eli/besluit/2016/06/09/2016203193/staatsblad
- staatsblad
- https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
- links
- Raad van State (chrono)
9 JUNI 2016. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2008 pub. 11/08/2008 numac 2008202825 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 22 maart 2007 tot vernieuwing van de leden van de Afvalcommissie ingesteld bij artikel 33 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2008 pub. 24/07/2008 numac 2008202636 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 januari 2005 betreffende de toekenning van subsidies voor de uitvoering van indicatieve onderzoeken in geval van definitieve sluiting van een tankstation sluiten tot toekenning van subsidies voor afvalpreventie en -beheer aan de plaatselijke besturen en van het besluit van de Waalse Regering van 5 maart 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 05/03/2008 pub. 17/04/2008 numac 2008027050 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheer van de afval uit de gebruikelijke activiteit van de gezinnen en de dekking van de desbetreffende kosten sluiten betreffende het beheer van de afval uit de gebruikelijke activiteit van de gezinnen en de dekking van de desbetreffende kosten
De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, artikel 6, gewijzigd bij de decreten van 11 maart 1999, 22 maart 2007 en 10 mei 2012, artikel 16, artikel 18bis, ingevoegd bij het decreet van 10 mei 2012, artikel 27, gewijzigd bij het decreet van 10 mei 2012, artikel 21, § 2, vervangen bij het decreet van 22 maart 2007 en artikel 28, ingevoegd bij het decreet van 5 juni 2008;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2008 pub. 11/08/2008 numac 2008202825 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 22 maart 2007 tot vernieuwing van de leden van de Afvalcommissie ingesteld bij artikel 33 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2008 pub. 24/07/2008 numac 2008202636 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 januari 2005 betreffende de toekenning van subsidies voor de uitvoering van indicatieve onderzoeken in geval van definitieve sluiting van een tankstation sluiten tot toekenning van subsidies voor afvalpreventie en -beheer aan de plaatselijke besturen;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 5 maart 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 05/03/2008 pub. 17/04/2008 numac 2008027050 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheer van de afval uit de gebruikelijke activiteit van de gezinnen en de dekking van de desbetreffende kosten sluiten betreffende het beheer van de afval uit de gebruikelijke activiteit van de gezinnen en de dekking van de desbetreffende kosten;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 12 november 2015 en 6 juni 2016;
Gelet op de instemmingen van de Minister van Begroting, gegeven op 10 december 2015 en 9 juni 2016;
Gelet op het advies van de Afvalcommissie, gegeven op 15 januari 2016;
Gelet op het advies nr. 59.071/4 van de Raad van State, gegeven op 5 april 2016, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op het rapport opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.Artikel 3 van het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2008 pub. 11/08/2008 numac 2008202825 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 22 maart 2007 tot vernieuwing van de leden van de Afvalcommissie ingesteld bij artikel 33 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2008 pub. 24/07/2008 numac 2008202636 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 januari 2005 betreffende de toekenning van subsidies voor de uitvoering van indicatieve onderzoeken in geval van definitieve sluiting van een tankstation sluiten tot toekenning van subsidies voor afvalpreventie en -beheer aan de plaatselijke besturen wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt : « In elke externe communicatie m.b.t. de in het kader van dit besluit gesubsidieerde acties en de uitvoering van artikel 21 van het decreet vermeldt de begunstigde vanaf het jaar 2017 de gewestelijke steun die hij geniet en de door de Minister goedgekeurde gewestelijke handtekening. »
Art. 2.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden het eerste en het tweede lid vervangen als volgt : « De gemeente of haar vereniging van gemeenten organiseert de toegang van het geheel of een gedeelte van de containerparken en/of hergroeperingscentra tot de fracties ongevaarlijk afval gelijkwaardig aan de huishoudelijke afvalstoffen die betrokken zijn bij de sorteerplicht ingevoerd overeenkomstig artikel 8, § 1, 8°, van het decreet en die gehouden worden door de natuurlijke en rechtspersonen wier beroepsactiviteit afvalstoffen voortbrengt. Ze kan de categorieën in aanmerking komende personen en de specifieke toegangsuren nader bepalen. De hoeveelheden in aanmerking komende afvalstoffen zijn degene die toegepast worden op de afvalstoffen van de gezinnen. De reële en werkelijke kosten van de dienst, met inbegrip van de subsidies, worden aan de begunstigden gefactureerd. De genomen beslissingen worden aan de Dienst medegedeeld. »
Art. 3.In § 1 van artikel 5 van hetzelfde besluit vervalt punt 2°.
In § 2 van hetzelfde artikel vervalt punt 2°.
Art. 4.In hetzelfde besluit worden de volgende artikelen opgeheven : 1° de artikelen 6 en 7;2° artikel 9.
Art. 5.In artikel 12 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) punt 1° wordt vervangen als volgt : « 1° de organisatie van preventie- en hergebruikacties inzake huishoudelijke afvalstoffen onder de volgende voorwaarden : a) de acties worden op gecoördineerde wijze op het geheel van het grondgebied van het Waalse Gewest gevoerd en liggen in de lijn van de door de Regering bepaalde gewestelijke strategie inzake afvalpreventie;b) vanaf 1 januari 2017 leven ze het gewestelijke tijdschema alsook de door de Minister meegedeelde thema's en prioritaire actielijnen voortvloeiend uit de gewestelijke strategie inzake afvalpreventie na;c) de gesubsidieerde communicatiemiddelen en acties worden op het portaal van Wallonië inzake afvalpreventie opgenomen;d) er wordt geen toelage toegekend voor de uitvoering van communicatiemiddelen wanneer gelijkwaardige middelen op gewestelijk niveau beschikbaar zijn of worden ontwikkeld.»; b) in 2° worden de woorden "De ophaal van tuin- of groenafval valt niet" vervangen door de woorden "De ophaal van tuin- of groenafval en van beschermingen tegen de incontinentie voor volwassenen vallen niet";c) punt 3° wordt opgeheven.
Art. 6.In artikel 14, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1°de woorden "1 euro" worden vervangen door de woorden "60 cents"; 1° de woorden "75 %" worden vervangen door de woorden "60 %".
Art. 7.Artikel 15 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «
Art. 15.De toelage voor de acties bedoeld in artikel 12, 2°, wordt per ton die selectief ingezameld wordt met inachtneming van de kwaliteitsvereisten bepaald op : 1° 32 euro voor het jaar 2016;2° 25 euro voor het jaar 2017;3° 20 euro voor het jaar 2018 tot en met het jaar 2025. In afwijking van het eerste lid bedraagt de aan de gemeente toegekende toelage voor de jaren 2017 tot 2022 32 euro het eerste jaar vanaf het begin van de selectieve inzameling tijdens dit jaar en 25 euro het jaar volgend op het jaar van dat begin. Deze afwijkende percentages zijn alleen van toepassing op de in de betrokken gemeente selectief ingezamelde tonnen. »
Art. 8.Artikel 16 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art. 9.In artikel 17 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) de woorden "1.500 euro" worden vervangen door de woorden "1.275 euro"; b) na de woorden "per gemeente" worden de woorden "in gemiddelde binnen elke vereniging van gemeente" toegevoegd.
Art. 10.In artikel 20 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) in paragraaf 1 wordt het tweede lid vervangen als volgt : « De aanvraag om toelagen wordt aan de Dienst gericht en bevat minstens : 1° een aangifte van schuldvordering in brievenformaat, aangevuld met een samenvattende tabel van de verdeelde toelagen per rubriek;2° voor de acties inzake preventie en hergebruik, een beschrijving met vrije tekst van de gevoerde acties en een samenvattende tabel van de acties met de desbetreffende kosten;3° voor de selectieve inzamelingen, een samenvattende tabel per type gesubsidieerde inzameling met de gedetailleerde kosten betreffende elke inzameling en de ingezamelde hoeveelheden.4° een samenvattende tabel van de machtigingen of akten tot eventuele onttrekking ten voordele van de vereniging van gemeenten;5° per actie en type inzameling, het afschrift van de facturen alsook de bewijsstukken : uitgegeven documenten, loonfiches en bestemmingspercentage van het personeel met verdeling per actie, enz. De samenvattende tabellen worden overeenkomstig het in bijlage gevoegde model opgemaakt.; b) in § 2, eerste lid, worden de woorden "en modaliteiten" ingevoegd tussen na de woorden bij dit besluit gestelde voorwaarden »;c) in § 2, tweede lid, worden de woorden "voor zover ze uitdrukkelijk gemachtigd is om ze te innen" opgeheven.
Art. 11.In artikel 22 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid opgeheven.
Art. 12.Hetzelfde besluit wordt aangevuld met een bijlage, luidend als volgt : "Bijlage. Samenvattende tabellen die bij de aanvragen om toelagen gevoegd moeten worden 1. Samenvattende tabel van de acties
VOORWERP TOELAGE
TERUGGEVORDERD BEDRAG
PREVENTIECAMPAGNES
INZAMELING ORGANISCHE AFVAL
INZAMELING CEMENTASBEST
INZAMELING AFVAL VAN PLASTIEK UIT DE LANDBOUW (LANDBOUWBROEIKASSEN)
TOTAAL :
2.Samenvattende tabel : preventiecampagnes en hergebruik van de afvalstoffen
Actienr.
Opschrift van de actie
Soort kosten (kosten, personeelskosten)
Opschrift van de kosten
Kosten excl. BTW
Kosten incl. oninbare BTW
Teruggevorderd bedrag (60 %)
Actie 1
Campagne inzake....
Kosten
Factuur XXX
Actie 1
Campagne inzake....
Kosten
Factuur YYY
Actie 1
Campagne inzake....
Personeelskosten
Personeelskosten
Subtotaal Actie 1
Actie 2
Campagne inzake....
Kosten
Factuur ZZZ
Actie 2
Campagne inzake....
Personeelskosten
Personeelskosten
Subtotaal Actie 2
...
Totaal acties
3. Samenvattende tabel : Machtigingen per intercommunale
In aanmerking komende gemeenten
Inzameling van de organische afvalstoffen
Inzameling van de plastiekafvalstoffen uit de landbouw
Inzameling van cementasbest
A
X
X
X
B
X
C
X
X
X
D
X
X
X
...
4. Samenvattende tabel : Inzameling van de organische afvalstoffen
In aanmerking komende gemeenten
Hoeveelheid ingezamelde tonnen
Teruggevorderd bedrag (T x toelage toegekend per ton)
A
T
B
T
C
T
...
T
Totaal
T
5. Samenvattende tabel : Inzameling van de landbouwbroeikassen
In aanmerking komende gemeenten
Hoeveelheid ingezamelde tonnen
Inzamelings- en verwerkingskosten
Teruggevorderd bedrag
A
T
B
T
C
T
...
T
Totaal
T
6. Samenvattende tabel : Inzameling van cementasbestafval
KOSTEN
Inzameling
Vervoer/Hergroepering
Verwerking :
Aankoop van zakken :
oninbare BTW
TOTAAL VAN DE KOSTEN
OPBRENGSTEN
Verkoop van zakken
Andere ontvangsten (excl.subsidies) :
TOTAAL VAN DE ONTVANGSTEN
GLOBAAL TOTAAL (= totaal van de kosten - totaal van ontvangsten)
AANGEVRAAGDE SUBSIDIE (50 % van het globaal totaal)
Art. 13.Artikel 3, § 1, van het besluit van de Waalse Regering van 5 maart 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 05/03/2008 pub. 17/04/2008 numac 2008027050 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende het beheer van de afval uit de gebruikelijke activiteit van de gezinnen en de dekking van de desbetreffende kosten sluiten betreffende het beheer van de afval uit de gebruikelijke activiteit van de gezinnen en de dekking van de desbetreffende kosten wordt gewijzigd als volgt : 1° in punt 4 vervallen de woorden "- en/of organisch";2° in punt 7 worden de woorden "PMD's" vervangen door de woorden "PMC's" en worden de volgende woorden na die termen "PMC's" ingevoegd : "en vanaf 1 januari 2017 de plastische verpakkingsfolies, met inbegrip van de plastic zakken, ongeacht de dikte ervan; 3° er wordt, na punt16, een punt 17 toegevoegd, luidend als volgt : "vanaf 1 januari 2017, de fractie in harde kunststof van het grofvuil." In hetzelfde artikel wordt een tweede lid in § 1 ingevoegd, luidend als volgt : « De gemeenten scheppen gunstige voorwaarden opdat alle burgers uiterlijk op 1 januari 2025 de organische afvalstoffen doeltreffend zouden kunnen scheiden van de huishoudelijke afvalstoffen met het oog op hun biomethanisatie of het composteren ervan, en dit, ook thuis. »
Art. 14.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2016 en is van toepassing op de vanaf die datum uitgevoerde subsidieerbare acties.
In afwijking van het eerste lid treedt artikel 2 in werking op 1 januari 2017.
Art. 15.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 9 juni 2016.
De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening, Mobiliteit, Vervoer, Luchthavens en Dierenwelzijn, C. DI ANTONIO