7 JULI 2022. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 28 november 2013 betreffende de energieprestatie van de gebouwen, gewijzigd bij het decreet van 17 december 2020, artikel 12, § 2;

Gelet op het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten, de artikelen 4, §§ 4 en 6, tweede lid, 6, 8, tweede lid, 9, § 5, 10, tweede lid, 12, 13, 14, 16, 17, tweede lid, 18, 21, 22, tweede lid, 23, 24, tweede lid, en 25 ;

Gelet op het rapport van 24 augustus 2020 opgemaakt krachtens artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 12 april 2021;

Gelet op het advies van de Minister van Begroting, gegeven op 15 mei 2021;

Gelet op advies 117/2021 van de Gegevensbeschermingsautoriteit gegeven op 8 juli 2021;

Gelet op het advies 71.178/4 van de Raad van State, gegeven op 9 mei 2022, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973 ;

Gelet op het advies van de beleidsgroep "Energie", gegeven op 8 juli 2021;

Gelet op het advies van de beleidsgroep "Huisvesting", gegeven op 6 juli 2021;

Gelet op het advies van Edora, gegeven op 9 juli 2021;

Gelet op het advies van de "Confédération Construction wallonne", gegeven op 22 juni 2021;

Gelet op het advies van "Febeg", gegeven op 14 juli 2021;

Gelet op het advies van de "Fondation rurale de Wallonie", gegeven op 29 juni 2021;

Gelet op het advies van de 3Cluster TWEED3, gegeven op 1 juli 2021;

Gelet op het advies van "Federia", gegeven op 24 juni 2021;

Gelet op het advies van de "Union wallonne des architectes", gegeven op 14 juni 2021;

Gelet op het advies van de « Fédération des CPAS » (Federatie van de Ocmw's), gegeven op 9 juli 2021;

Gelet op het advies van de "Union des villes et communes de Wallonie" (Vereniging van steden en gemeenten van Wallonië), gegeven op 9 juli 2021;

Gelet op het advies van de « Commission wallonne pour l'Energie » (Waalse Energiecommissie), gegeven op 26 juni 2021;

Op de voordracht van de Minister van Energie, Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Inleidende bepaling en begripsomschrijvingen

Artikel 1.Richtlijn 2012/27/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende energie-efficiëntie, tot wijziging van Richtlijnen 2009/125/EG en 2010/30/EU en houdende intrekking van de Richtlijnen 2004/8/EG en 2006/32/EG, gewijzigd bij Richtlijn 2018/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 tot wijziging van Richtlijn 2012/27/EG betreffende energie-efficiëntie, Richtlijn 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en Richtlijn 2010/31/EU van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 betreffende de energieprestatie van gebouwen, zoals gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2018/844 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van Richtlijn 2010/31/EU betreffende de energieprestatie van gebouwen en Richtlijn 2012/27/EU betreffende energie-efficiëntie worden gedeeltelijk omgezet bij dit decreet.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten : het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten;2° de op afstand leesbare meter of verdeler: de meter of verdeler die de beveiligde overdracht van digitale informatie mogelijk maakt, met inbegrip van unieke identificatiegegevens en gegevens met betrekking tot het energieverbruik die aan deze unieke identificatie zijn gekoppeld;3° hernieuwbare energie: windenergie, zonne-energie en geothermische energie, omgevingsenergie, getijdenenergie, golfslagenergie en andere energie uit de oceanen, waterkracht, en energie uit biomassa, stortgas, gas van rioolzuiveringsinstallaties, biogas en hernieuwbare waterstof;4° geothermische energie: energie die als thermische energie onder het vaste aardeoppervlak is opgeslagen;5° omgevingsenergie: van nature voorkomende thermische energie en geaccumuleerde energie in het milieu met afgebakende grenzen, die in de omgevingslucht, met uitzondering van afvoerlucht, of in oppervlakte- of rioolwater kan worden opgeslagen;6° uitbreiding van het thermische energienet: nieuwe leidingen voor de distributie van thermische energie en collectieve aansluitingen die geen individuele verbindingen vormen en die tot doel hebben op adequate wijze te voorzien in de ontwikkelingsbehoeften van het betrokken net;7° het garantie-van-oorsprong-certificaat: het attest dat aan een productiesite wordt afgeleverd en waarmee kan worden aangetoond dat de hoeveelheid thermische energie geproduceerd is op basis van hernieuwbare bronnen in overeenstemming met het garantie-van-oorsprong-mechanisme;8° het label van garantie van oorsprong: het document dat de hoeveelheid thermische energie vastlegt die geproduceerd is op basis van hernieuwbare energiebronnen of thermische fatale energie;9° de Minister : de Minister bevoegd voor Energie;10° "restenergiemix": de totale jaarlijkse energiemix van het Waals Gewest, met uitzondering van het aandeel dat onder de geschrapte garanties van oorsprong valt 1° voorziening voor individuele aansluiting: de voorziening bestemd voor de bevoorrading van één enkel toegangspunt en bestaande uit de individuele aansluiting aangesloten op de distributieleiding, eventueel via een collectieve aansluiting, en een warmtewisselingsstation;12° calorische bovenwaarde of GCV: hoeveelheid energie die vrijkomt bij de volledige verbranding van een eenheid brandstof, waarbij ervan wordt uitgegaan dat de waterdamp wordt gecondenseerd en de thermische energie wordt teruggewonnen;13° calorische onderwaarde of NCV: de totale hoeveelheid warmte die door een hoeveelheid brandstof per eenheid wordt afgegeven bij volledige verbranding met zuurstof en wanneer de verbrandingsproducten zijn teruggebracht tot omgevingstemperatuur;deze hoeveelheid omvat niet de condensatiewarmte van waterdamp in de brandstof en van waterdamp die ontstaat bij de verbranding van waterstof in de brandstof ; 14° efficiënt thermisch energienet: een thermisch energienet dat gebruik maakt van ten minste 50% hernieuwbare energie, 50% afvalwarmte, 75% thermische energie uit niet-hernieuwbare warmtekrachtkoppeling of 50% van een combinatie van deze soorten energie of warmte;15° warmte-uitwisselingsstation: technische uitrusting die de onderlinge uitwisseling van energie mogelijk maakt tussen een of meer warmte-energienetten of een voorzieningspunt dat verbonden is met een of meer eindverbruikers;16° het beschikbaarheidspercentage van het thermische energienet: het percentage van de tijd waarin een thermisch energienet bekend staat als beschikbaar, in tegenstelling tot de tijd waarin het buiten dienst of in onderhoud is;17° de productiesite: de vestigingsplaats van een installatie;18° installatie: een of meer eenheden voor de opwekking van thermische energie die zijn gebaseerd op hetzelfde procédé en dezelfde methode voor de opwekking van thermische energie en die op de productiesite een of meer gemeenschappelijke voorzieningen of gemeenschappelijke logistiek delen die nodig zijn voor de opwekking of de terugwinning van de geproduceerde thermische energie;19° de thermische productie-eenheid : geheel van elementaire technische componenten die een ondeelbare groep vormen waardoor thermische energie uit één of meer energiebronnen geproduceerd kan worden;20° het gebouw: elke overdekte constructie met muren waarvoor energie gebruikt wordt om het binnenklimaat te regelen;21° de plaats van verbruik: elke verbruiker van thermische energie die niet beantwoordt aan de definitie van een gebouw bedoeld in 20° of elke groep verbruikers van thermische energie, al dan niet beantwoordend aan de definitie van een gebouw, en die één aansluitingspunt delen met een thermisch energienet;22° de gevaloriseerde thermische energie: energie die wordt gebruikt voor het verwarmen van sanitair warm water of voor het verwarmen of koelen van een gebouw, specifieke apparatuur of een industrieel fabricageproces;23° kwaliteitsvolle warmtekrachtkoppeling : de warmtekrachtkoppeling zoals bepaald in artikel 2, 25°, van het besluit van de Waalse Regering van 10 februari 2022 betreffende de duurzaamheidscriteria voor de productie van energie en broeikasgasemissiereductiecriteria en tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006 tot bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen of warmtekrachtkoppeling 24° standaardaansluiting: de aansluiting die het thermische energienet in staat stelt het toegangspunt van de netgebruiker te bereiken. De minister kan de in lid 1 bedoelde definities nader omschrijven. HOOFDSTUK 2. - Toepassingsgebied.

Art. 3.§ 1. De hoofdstukken 1, 2, 3, 8, 11 en 12 van dit besluit zijn van toepassing op alle situaties waarin thermische energie wordt verdeeld over meerdere verbruikers.

Netten die overeenkomstig bijlage 4 als buurtnetten worden aangemerkt, vallen niet onder het toepassingsgebied van de andere hoofdstukken van dit besluit, maar kunnen daaraan wel op vrijwillige basis voldoen. § 2. De hoofdstukken 4 tot en met 7 zijn van toepassing op collectieve of stedelijke thermische energienetten, met uitzondering van de artikelen waarin wordt bepaald dat zij alleen van toepassing zijn op stedelijke netten. Afdeling 2 van hoofdstuk 5 is van toepassing op alle collectieve of

stedelijke thermische energienetten, ongeacht of thermische energie wordt verkocht of niet. Indien er geen verkoop van thermische energie plaatsvindt en er geen beheerder van een thermisch energienet is aangewezen, berust de verantwoordelijkheid voor de verstrekking van gegevens bij de natuurlijke of rechtspersoon die met het beheer van het net is belast. § De hoofdstukken 9 en 10 zijn van toepassing op alle situaties waarin thermische energie wordt verbruikt. HOOFDSTUK 3. - Telling en lezing op afstand Afdeling 1 - Algemeenheden

Art. 4.De opgelegde meters moeten voldoen aan de eisen van bijlage 1, afdeling 2.

Art. 5.Achttien maanden na de inwerkingtreding van dit besluit moeten warmtewisselingsstations die voor ten minste 50% van de prijs van de oorspronkelijke waarde worden gewijzigd of die nieuw worden geïnstalleerd, de volgende elementen hebben: 1° een warmtemeter 2° een proportionele regeling, die het mogelijk maakt het primaire debiet van de vloeistof van het thermische energienet aan te passen aan de vraag naar vermogen van de eindverbruiker;3° een fysieke scheiding van de vloeistoffen tussen het thermische energienet en de eindverbruiker, zodat vermenging van deze vloeistoffen wordt voorkomen. Van het eerste lid, 3° kan worden afgeweken indien aan de volgende voorwaarden is voldaan: 1° de kwaliteit van de warmtetransportvloeistof in het distributiecircuit van de verbruiker is een bijkomende verantwoordelijkheid van de netbeheerder, met inbegrip van de eventuele herstelling van schade te wijten aan de slechte waterkwaliteit die in de circuits van de verbruiker kan optreden;2° een geautomatiseerde veiligheidsvoorziening, onafhankelijk van een externe energiebron voor het sluiten ervan en waardoor de hydraulische isolatie van het station mogelijk wordt, is geïnstalleerd. Volgens paragraaf 2, 1°, rust op de exploitant de last om, zo nodig, te bewijzen dat hij niet verantwoordelijk is voor de schade.

Gelet op paragraaf 2, 2°, maakt de veiligheidsvoorziening het mogelijk de installatie te isoleren in geval van drukverlies en dus van een lek in de leidingen van de verbruiker of in het net. Een debietregelaar kan aan deze verplichting voldoen als de lekkage niet groter is dan 0,03% van de nominale capaciteit. Afdeling 2. - Alternatieve tellingsmethode

Art. 6.§ 1. Overeenkomstig artikel 4, § 4, van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten kan in de volgende gevallen een minder belastende tellingsmethode worden toegepast, op voorwaarde dat de situatie reeds bestond vóór de inwerkingtreding van dit besluit: 1° in geval van ontoegankelijkheid of wanneer de leidingen volledig ingebed zijn of zich achter niet-verwijderbare wanden bevinden ;2° indien een bepaalde zone door meerdere leidingen wordt bevoorraad;3° indien de verdeling van de thermische energie niet wordt verzekerd door een onafhankelijke lus voor elk van de percelen, op elk punt van zijn traject;4° indien de thermische energie wordt afgegeven via een verwarmingsplaat zonder de mogelijkheid van meting per kamer of per individuele verbruiker;5° indien de verwarmingsinstallatie is uitgerust met in serie geschakelde warmtestralers die verschillende individuele verbruikers bedienen;6° voor die delen van de verwarmingsinstallatie die bestaan uit niet-omkeerbare verwarmingssystemen met warme lucht;7° als de verwarmingsinstallatie is uitgerust met door stoom aangedreven uitstoters. § De goedkopere tellingsmethode bestaat erin de hoeveelheid primaire energie die het gebouw binnenkomt vast te stellen door middel van een vaste-brandstofmeter of meteropneming en op basis daarvan een toewijzing vast te stellen. Afdeling 3. - Lezing op afstand

Art. 7.§ 1. Warmtemeters en verwarmingskostenverdelers die na 1 januari 2023 worden geïnstalleerd, moeten technisch in staat zijn om vanaf het tijdstip van installatie op afstand te worden uitgelezen, zonder andere extra kosten dan de aansluiting op een centrale indexmetinginrichting. § 2. Verwarmingskostenverdelers zonder mogelijkheid tot uitlezing op afstand die vóór 1 januari 2023 zijn geïnstalleerd, worden uiterlijk op 1 januari 2027 omgebouwd of vervangen door een apparaat met mogelijkheid tot lezing op afstand.

Wanneer een gebruiker of een andere persoon die in hetzelfde gezin woont, beweert dat hij/zij een probleem heeft met de golfintolerantie, kan hij/zij verzoeken de golfcommunicatiefunctie uit te schakelen. § 3. Warmtemeters die niet over de technische capaciteit beschikken om op afstand te worden gelezen en die vóór 1 januari 2023 zijn geïnstalleerd, worden bij vervanging aan het einde van hun levensduur omgebouwd of vervangen door een toestel met de capaciteit om op afstand te worden gelezen, behalve wanneer het voor de plaatsing van de meter beschikbare volume de vervanging van het conventionele meetinstrument door een op afstand leesbaar model niet toelaat.

Wanneer een gebruiker of een andere persoon die in hetzelfde gezin woont, beweert dat hij/zij een probleem heeft met de golfintolerantie, kan hij/zij verzoeken de golfcommunicatiefunctie uit te schakelen.

Art. 8.Voor het aflezen op afstand wordt bij voorkeur gebruik gemaakt van een systeem voor draadloze informatieoverdracht of van een soort telecommunicatienetwerk dat binnen het gebouw of de verbruikssite of in de openbare ruimte rond het gebouw bestaat.

De netbeheerder of de gebouwbeheerder maakt de praktische details van de aansluiting bekend en stelt de toekomstige eigenaar daarvan in kennis voordat de meter wordt geïnstalleerd, zodat de bewoner of eigenaar van het gebouw regelingen kan treffen indien hij of zij een aansluiting zonder golven wenst.

Deel 4 - Eisen inzake energietelling

Art. 9.In het geval van een thermisch energienet wordt de hoofdwarmtemeter, bedoeld in artikel 4, lid 1, van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten, geplaatst overeenkomstig bijlage 1, afdeling 3, 1).

Art. 10.Het primaire energieverbruik van de warmteopwekkingseenheden die zijn aangesloten op een thermische distributienet en de totale warmte-energie die door deze eenheden aan dit distributienet wordt geleverd, wordt in overeenstemming met afdeling 3, punt 2, van bijlage I vastgesteld wanneer ten minste één op dit distributienet aangesloten warmteopwekkingseenheid wordt geïnstalleerd, vervangen of verbeterd en wanneer het totale nominale vermogen van de geïnstalleerde en op dit distributienet aangesloten warmtegeneratoren hoger is dan 50 kW.

Art. 11.De totale warmte-energie die door een installatie voor het verwarmen van water op zonne-energie wordt overgedragen op een distributiecircuit voor thermische energie wordt vastgesteld in overeenstemming met bijlage 1, afdeling 3, onder 3), wanneer ten minste één thermische energieproductie-eenheid die op dit distributiecircuit is aangesloten, wordt geïnstalleerd, vervangen of gemoderniseerd en wanneer het collectoroppervlak van de thermische zonne-installatie 10 m2 of meer bedraagt.

Art. 12.Het primaire energieverbruik van een gekoeldwaterproductiesysteem dat is aangesloten op een koudedistributiecircuit en de totale koelenergie die door dat systeem aan dat distributiecircuit wordt geleverd, wordt bepaald in overeenstemming met bijlage 1, afdeling 3, onder 2), wanneer ten minste één op dat distributiecircuit aangesloten gekoeldwaterproductietoestel wordt geïnstalleerd, vervangen of achteraf ingebouwd en wanneer het totale nominaal vermogen van de geïnstalleerde gekoeldwaterproductietoestellen die op dat distributiecircuit zijn aangesloten, groter is dan 50 kW

Art. 13.De plaatsing van een meter overeenkomstig de voorschriften van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten en dit besluit wordt gedocumenteerd in een verslag dat alle meters omvat die op hetzelfde thermische energienet of hetzelfde distributiecircuit zijn geplaatst.

Het verslag bedoeld in het eerste lid wordt opgenomen in het postinterventiedossier, bedoeld in artikel 3, 8°, van het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen.

De Minister bepaalt de inhoud en de wijze van het in het eerste lid bedoelde verslag. HOOFDSTUK 4. - Vergunningen voor netbeheerders van thermische energie en voor leveranciers van thermische energie met verkoop Afdeling 1. - Toekenning, handhaving en intrekking van vergunningen

aan beheerders en leveranciers

Art. 14.Dezelfde natuurlijke of rechtspersoon kan de rol van producent van thermische energie, beheerder van een thermisch energienet en leverancier van thermische energie vervullen.

Art. 15.De aanvragende netbeheerder of leverancier van thermische energie vraagt een vergunning aan via de door de Minister vastgestelde procedure.

De in lid 1 bedoelde aanvraag omvat ten minste : 1° alle documenten waaruit blijkt dat het voldoet aan de gunningscriteria ;2° een beschrijving van de thermische energienetten, volgens het model vastgesteld door de Minister;3° de datum waarop de aanvrager van plan is zijn activiteit aan te vatten.

Art. 16.De vergunning wordt verleend totdat zij wordt ingetrokken of er afstand van wordt gedaan.

Art. 17.Bij ontvangst van de aanvraag gaat de Administratie na of ze beschikt over alle documenten die ze nodig heeft om de aanvraag te behandelen.

De Administratie stuurt binnen vijftien werkdagen na ontvangst van de aanvraag een bericht van ontvangst naar de aanvrager om te bevestigen dat de aanvraag volledig of onvolledig is.

Indien de Administratie vaststelt dat het verzoek onvolledig is, specificeert zij in het bericht van ontvangst de ontbrekende documenten en verzoekt zij de aanvrager de aanvraag aan te vullen binnen vijftien werkdagen na de datum van het bericht van ontvangst, bij gebreke waarvan de aanvraag vervalt.

Indien de gevraagde documenten binnen de hierboven vermelde termijn worden ontvangen, bevestigt de Administratie de ontvangst en bevestigt zij dat de aanvraag volledig is.

Indien binnen vijftien werkdagen geen bericht van ontvangst is ontvangen, wordt de aanvraag als volledig beschouwd. De Administratie behoudt echter de mogelijkheid om de aanvrager te ondervragen.

Art. 18.Na ontvangst van de volledige aanvraag registreert de Administratie de toezegging van de aanvragende beheerder of leverancier dat hij aan de in dit hoofdstuk bedoelde criteria zal voldoen.

Wanneer de Administratie van oordeel is dat aan een of meer criteria niet is voldaan, stelt zij de aanvrager daarvan in kennis door binnen 30 werkdagen na het bericht van ontvangst van de aanvraag een brief te verzenden. De Administratie geeft, in voorkomend geval, de redenen op waarom zij meent dat niet aan de criteria is voldaan.

Binnen een termijn van dertig werkdagen na ontvangst van de kennisgeving, die is voorgeschreven op straffe van verval van de aanvraag, kan de aanvrager per post zijn opmerkingen, motiveringen of enige andere aanvullende informatie verstrekken of verzoeken om door de Administratie te worden gehoord.

De Administratie hoort de aanvrager die daarom verzoekt binnen 30 werkdagen na de indiening van de aanvraag.

Art. 19.De Administratie stelt de aanvrager binnen 30 werkdagen in kennis van haar beslissing tot verlening of weigering van de vergunning, hetzij : 1° van het bericht van ontvangst van de aanvraag waarin wordt verklaard dat de aanvraag volledig is;2° van de ontvangst van aanvullende informatie verkregen krachtens artikel 17 ;3° van de ontvangst van de opmerkingen of de hoorzitting overeenkomstig artikel 18. De Administratie publiceert de lijst van exploitanten en leveranciers met vergunning op haar website en zendt tegelijkertijd een kopie aan de minister.

Indien de Administratie geen beslissing neemt binnen 50 werkdagen na het bericht van ontvangst waarin wordt verklaard dat de aanvraag volledig is, kan de aanvrager de Administratie per aangetekende brief een herinnering sturen. De Administratie deelt haar beslissing binnen 30 werkdagen na ontvangst van de aanmaning mee.

Art. 20.De Minister kan een modeldossier opstellen en opleggen voor de vergunningsaanvraag dat door de aanvrager nageleefd moet worden.

Art. 21.Voor de houders van een vergunning toegekend in een ander gewest of in een andere lidstaat van de Europese economische ruimte, worden de toekenningscriteria van de vergunning betreffende de eerbaarheid, de beroepservaring, de financiële capaciteit en de kwaliteit van de organisatie geacht voldaan te zijn.

De aanvrager voegt bij de aanvraag bedoeld in artikel 13 een afschrift van de vergunning toegekend op federaal niveau, in een ander gewest of in een andere Lidstaat van de Europese economische ruimte, alsook een verklaring op erewoord ter bevestiging van de geldigheid van deze vergunning.

De aanvrager moet aantonen dat de op federaal niveau, in een ander gewest of in een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte verleende vergunning waarvan hij houder is, wat betreft reikwijdte gelijkwaardig is aan de aangevraagde vergunning, door het bewijs te leveren dat deze is afgegeven door een overheidsinstantie of door een geaccrediteerde instantie.

In afwijking van het eerste lid kan de aanvrager, als de Administratie het nodig acht t.a.v. de toestand van de aanvrager, verplicht worden tot het leveren van de bewijsstukken ter bevestiging van de naleving van één of meerdere toekenningcriteria van de vergunning.

Art. 22.§ 1. De houder van een vergunning van beheerder van een thermisch energienet die wenst af te zien van zijn vergunning dient zijn aanvraag in bij de Administratie bij aangetekend schrijven en mits een vooropzeg van minstens drie maanden. § 2 . De betrokken beheerder draagt de exploitatie van het (de) thermische energienet(ten) waarvoor hij verantwoordelijk is over aan een of meer andere beheerders van thermische energienetten die in het bezit zijn van een vergunning van beheerder in het Waals Gewest en stelt de leveranciers, producenten en verbruikers die op dit (deze) net(ten) zijn aangesloten in kennis van de identiteit en het adres van de nieuwe beheerder(s) van thermische energienet(ten).

Bij het meedelen van de identiteit en het adres van de nieuwe beheerder aan eindverbruikers, producenten en leveranciers, verwerkt de afgevende beheerder deze persoonsgegevens overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten. § 3 Een maand voor de datum van overdracht informeert (informeren) de thermische netbeheerder(s) die de afnemers overdraagt (overdragen), de verbruikers over de overname van hun net en over de maatregelen die zijn genomen om de continuïteit van de door het net geleverde diensten te waarborgen. § 4. De Administratie deelt haar beslissing bij aangetekend schrijven mee binnen een termijn van drie maanden, met ingang op de datum van ontvangst van de aanvraag. Bij gebreke van kennisgeving van een beslissing door de Administratie binnen deze termijn, kan de betrokken beheerder de Administratie per aangetekend schrijven een aanmaning zenden. De Administratie deelt haar beslissing binnen 30 werkdagen na ontvangst van de aanmaning mee.

Art. 23.§ 1. De houder van een vergunning van leverancier die wenst af te zien van zijn vergunning dient zijn aanvraag in bij de Administratie bij aangetekend schrijven en mits een vooropzeg van minstens drie maanden. De aanvraag vermeldt nauwkeurig de manier waarop aan de verplichtingen bedoeld in paragraaf 2 zal worden voldaan.

De opzegging van een leverancier van thermische energie is onderworpen aan de overdracht van de afnemers aan één of meer andere leveranciers van thermische energie die houder zijn van een vergunning in het Waalse Gewest, en aan de voorafgaande kennisgeving aan elke eindverbruiker van de identiteit en het adres van de nieuwe leverancier van thermische energie.

De leverancier van thermische energie verkrijger van de afnemers geeft de eindverbruikers één maand vóór de datum van hun overdracht kennis van zijn leveringsvoorwaarden.

Bij gebrek aan een behoorlijk getekende overeenkomst met de aangewezen leverancier van thermische energie verkrijger van de afnemers, bedraagt de opzegtermijn die de leverancier verkrijger van de afnemers aan de eindverbruiker oplegt om van leverancier te veranderen één maand.

Bij het meedelen van de identiteit en het adres van de nieuwe leverancier aan eindverbruikers, verwerkt de afgevende leverancier deze persoonsgegevens overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten. § 3. De Administratie deelt haar beslissing bij aangetekend schrijven mee binnen een termijn van drie maanden, met ingang op de datum van ontvangst van de aanvraag. Bij gebreke van kennisgeving van een beslissing door de Administratie binnen deze termijn, kan de betrokken leverancier de Administratie per aangetekend schrijven een aanmaning zenden. De Administratie deelt haar beslissing binnen 30 werkdagen na ontvangst van de aanmaning mee.

Art. 24.Elke houder van een vergunning die actief is op een net dat overeenkomstig bijlage 4 als "stedelijk" is gecategoriseerd, dient jaarlijks vóór 31 maart bij de Administratie, overeenkomstig de door de Minister vastgestelde procedure, een gedetailleerd verslag in waarin wordt uiteengezet op welke wijze hij heeft voldaan aan de criteria en verplichtingen die zijn voorgeschreven bij of krachtens het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten en dit besluit.

Het uitvoerig verslag bevat minstens het jaarlijks activiteitenverslag, wanneer deze beschikbaar is, en de jaarrekeningen van de houder die overeenkomen met het boekjaar voorafgaand aan het boekjaar van de datum van het overmaken van het verslag.

Art. 25.Wanneer de Administratie vaststelt dat een houder van een vergunning niet langer voldoet aan de toekenningscriteria of niet voldoet aan de bij of krachtens het decreet of dit besluit voorgeschreven verplichtingen, brengt ze hem op de hoogte daarvan per aangetekend schrijven met vermelding van de redenen.

De houder wordt verzocht zijn opmerkingen kenbaar te maken en de Administratie binnen een maand in kennis te stellen van de maatregelen die zijn genomen om aan deze voorwaarden en verplichtingen te voldoen.

De administratie hoort de houder die daarom verzoekt binnen een maand na zijn verzoek om te worden gehoord.

Indien de vergunninghouder geen gevolg heeft gegeven aan het verzoek en geen opmerkingen heeft ingediend, of indien de door hem ingediende opmerkingen niet overtuigend zijn, stelt de Administratie hem binnen een maand na het verstrijken van de in lid 2 bedoelde termijn in kennis van haar beslissing tot intrekking van de vergunning.

Art. 26.Alvorens de gewone rechtsmiddelen aan te wenden, heeft de beheerder van een thermisch energienet of de leverancier van thermische energie het recht om binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van het beslissing van de Administratie een klacht ter herziening in te dienen bij de Minister.

Evenzo kan de benadeelde, bij gebreke van een beslissing van de Administratie binnen de door dit besluit gestelde termijn, binnen twee maanden na het verstrijken van de gestelde termijn bij de Minister een klacht tot herziening indienen.

Deze klacht heeft geen schorsende werking tenzij ze is ingesteld tegen een beslissing tot het opleggen van een administratieve boete. Na ontvangst van de klacht bevestigt de Minister de ontvangst ervan, met vermelding van de datum waarop de klacht is ontvangen.

De Minister bevestigt of herroept het bestreden besluit in zijn geheel binnen een termijn van twee maanden te rekenen van de ontvangst van de klacht of van de bijkomende informatie die hij gevraagd heeft. Bij gebreke van bevestiging of nietigverklaring wordt de aanvankelijke beslissing bevestigd. In geval van nietigverklaring wordt de Administratie terugverwezen naar de oorspronkelijke aanvraag van de benadeelde en neemt zij een nieuwe beslissing binnen drie maanden na de beslissing van de Minister of de aanvullende informatie waarom zij heeft verzocht.

Art. 27.De Administratie werkt de in artikel 19, lid 2, bedoelde lijst van beheerders en leveranciers bij op haar website, nadat besloten is een vergunning in te trekken, ervan af te zien of te handhaven.

Art. 28.In geval van een beslissing om de vergunning van een beheerder van een thermisch energienet in te trekken, draagt de betrokken beheerder de exploitatie van het (de) thermische energienet(ten) waarvoor hij verantwoordelijk is, over aan een of meer andere beheerders van thermische energienetten die houder zijn van een vergunning van beheerder in het Waals Gewest en deelt hij de leveranciers en verbruikers die op dit (deze) net(ten) zijn aangesloten, de identiteit en het adres van de nieuwe beheerder(s) van het thermische energienet mee.

Een maand voor de datum van overdracht informeert (informeren) de thermische netbeheerder(s) die de afnemers overdraagt (overdragen), de verbruikers over de overname van hun net en over de maatregelen die zijn genomen om de continuïteit van de door het net geleverde diensten te waarborgen.

Bij het meedelen van de identiteit en het adres van de nieuwe beheerder aan eindverbruikers, en leveranciers, verwerkt de gesanctioneerde beheerder deze persoonsgegevens overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten.

Art. 29.§ 1. In geval van een beslissing tot intrekking van de vergunning van een leverancier van thermische energie draagt de gesanctioneerde leverancier, in voorkomend geval in het kader van lopende gerechtelijke procedures, zijn afnemers over aan een of meer andere leveranciers van thermische energie met een vergunning en deelt hij binnen een maand na de beslissing tot intrekking elke eindgebruiker vooraf de identiteit en het adres van de nieuwe leverancier van thermische energie mee. De aangewezen leverancier van thermische energie geeft de eindverbruikers één maand vóór de datum van hun overdracht kennis van zijn leveringsvoorwaarden.

Bij gebrek aan een behoorlijk getekende overeenkomst met de leverancier van thermische energie verkrijger van de afnemers, bedraagt de opzegtermijn die de aangewezen leverancier aan de eindverbruiker oplegt om van leverancier te veranderen één maand.

Bij het meedelen van de identiteit en het adres van de nieuwe leverancier aan eindverbruikers, verwerkt de gesanctioneerde beheerder deze persoonsgegevens overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten. § 2. Indien de teruggetrokken leverancier de enige actieve leverancier in het thermische energienet is, zorgt de netbeheerder ervoor dat er een nieuwe leverancier komt of, indien dit niet het geval is, wordt hij zelf de leverancier van thermische energie van het net.

Art. 30.§ 1. In het kader van de verwerking van vergunningen van thermische-energienetbeheerders en thermische-energieleveranciers verwerkt de Administratie de volgende gegevens betreffende de in paragraaf 6, tweede lid, bedoelde personen: 1° naam en voornaam ;2° het postadres ;3° het emailadres ;4° de telefoonnummer. De in lid 1 bedoelde gegevens worden bewaard gedurende ten hoogste één jaar na de datum van beëindiging van de vergunning of, in geval van een geschil, gedurende ten hoogste één jaar nadat alle beroepsmogelijkheden zijn uitgeput. § 2. De Administratie verwerkt de volgende gegevens over de in paragraaf 6, derde lid, bedoelde personen in het kader van de verwerking van de dossiers betreffende de garantie van oorsprong 1° naam en voornaam ;2° het postadres ;3° het emailadres ;4° de telefoonnummer. § 3. De in lid 1 bedoelde gegevens worden verwerkt voor de volgende doeleinden: 1° het beheer van de dossiers in verband met de vergunningen voor netbeheerders van thermische energie en voor leveranciers van thermische energie met verkoop 2° het opstellen van statistieken met betrekking tot de vergunningsaanvragen, alsook de weigering, de verzaking en de handhaving van deze vergunningen. § 4. De in paragraaf 2 bedoelde gegevens worden verwerkt voor de volgende doeleinden: 1° het beheer van de dossiers met betrekking tot de garantie van oorsprong ;2° het opstellen van statistieken met betrekking tot gecertificeerde productiesites en afgegeven labels van garantie van oorsprong. § 5. De Administratie bewaart de in lid 1 bedoelde persoonsgegevens in een door haar beheerde gegevensbank. De Administratie neemt de nodige maatregelen om de veiligheid van de in deze gegevensbank opgenomen gegevens te waarborgen. De enige personen die toegang hebben tot deze gegevens zijn de personeelsleden van de Waalse Overheidsdienst Gebiedsontwikkeling, Woonbeleid, Erfgoed en Energie, door middel van een gebruikersnaam en een wachtwoord. § 6. De beheerder van deze gegevens is de Administratie. De in paragraaf 1 bedoelde betrokkenen zijn de kandidaten-leveranciers van thermische energie die een aanvraag hebben ingediend, de kandidaten-beheerders van het thermische energienet, de leverancier van thermische energie en de beheerders van thermische energienet. In het geval van een rechtspersoon is er geen sprake van een betrokken persoon.

De in paragraaf 2 bedoelde betrokken personen zijn de producenten van thermische energie die een dossier betreffende de garantie van oorsprong hebben ingediend. In het geval van een rechtspersoon is er geen sprake van een betrokken persoon. Afdeling 2. - De vergunning van de beheerder van het thermische

energienet

Art. 31.§ 1. De kandidaat-netbeheerder moet, zowel bij de aanvraag als na de afgifte van de vergunning, aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° een publiekrechtelijke of privaatrechtelijke rechtspersoon zijn;2° een exploitatiezetel in het Waals Gewest hebben;3° zijn activiteiten niet hebben geschorst of gestaakt, niet failliet zijn verklaard, niet het voorwerp hebben uitgemaakt van een vereffenings- of faillissementsprocedure of van een soortgelijke procedure waarin de buitenlandse wet- of regelgeving voorziet;4° de Belgische wetgeving of de wetgeving van de Staat waar hij gedomicilieerd of gevestigd is, naleven inzake sociale zekerheidsbijdragen en belastingen;5° zich niet schuldig gemaakt hebben aan het afleggen van valse verklaringen in verband met de informatie die hij moet verstrekken krachtens het decreet of dit besluit.6° de taken en verplichtingen die hem bij het decreet en dit besluit zijn opgelegd, naleven, op straffe van een administratieve sanctie, overeenkomstig hoofdstuk 11 ;7° in de vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag niet veroordeeld zijn geweest voor een delict dat schadelijk is voor zijn goede zeden of voor een ernstige fout bij de uitoefening van zijn beroepsactiviteit;8° een technische kwalificatie bezitten die verband houdt met de verantwoordelijkheden waarvoor hij verantwoordelijk is;9° voldoende ervaring hebben om de hem toegewezen verantwoordelijkheden uit te voeren. Overeenkomstig lid 1, 4°, kan het bewijs dat aan de wetgeving is voldaan, worden geleverd door een attest dat door de bevoegde overheid is afgegeven. Gemeenten zijn niet verplicht het bewijs te leveren dat zij voldoen aan de wetgeving inzake socialezekerheidsbijdragen en belastingen.

Overeenkomstig lid 1, 7°, wordt het bewijs van de afwezigheid van veroordelingen in de vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag geleverd door een uittreksel uit het strafregister dat dateert van minder dan drie maanden voor de datum van de aanvraag. Gemeenten zijn niet verplicht bewijs te leveren van het ontbreken van een veroordeling.

De Minister kan voorafgaand aan de verlening van de vergunning een opleiding instellen, waardoor een kandidaat-beheerder die deze opleiding heeft gevolgd, niet hoeft aan te tonen dat hij voldoet aan de voorwaarde, bedoeld in het eerste lid, 8°.

De Minister kan de voorwaarden van dit artikel nader omschrijven. § 2. De beheerder van het thermische energienet moet een zakelijk recht op het thermische energienet hebben. Hij kan zijn taken geheel of gedeeltelijk aan een derde delegeren.

De in lid 1 bedoelde derde moet aan de in paragraaf 1 bedoelde voorwaarden voldoen.

Indien de netbeheerder zijn taken geheel of gedeeltelijk aan een derde delegeert, blijft de aangewezen netbeheerder verantwoordelijk voor de naleving van de bij dit besluit opgelegde verplichtingen.

Art. 32.Elke onderneming die belast is met de exploitatie, het onderhoud of andere werkzaamheden met betrekking tot een thermisch energienet van de categorie "stedelijk", moet bovendien beschikken over : 1° de klasse die overeenstemt met het totale bedrag van de concurrerende contracten, in verband met het thermische energienet en waarvoor het gemandateerd is;2° de passende goedkeuring voor de uitgevoerde werken en diensten.

Art. 33.Indien de administratie dit gezien de bijzondere technische, professionele of financiële capaciteiten van de beheerder passend acht, kan zij een patronaatsverklaring eisen, waarvan het model door de Minister kan worden voorgeschreven, van een met de aanvrager verbonden onderneming en waarin deze onderneming zich ertoe verbindt de aanvrager op een of andere manier te steunen.

Indien een netbeheerder niet langer voldoet aan de in deze afdeling gestelde voorwaarden of de hem door het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten of dit besluit opgelegde verplichtingen niet nakomt, leidt de Administratie de in artikel 25 bedoelde intrekkingsprocedure in. Afdeling 3. - De vergunning van de leverancier van thermische energie

Art. 34.§ 1. De kandidaat-leverancier van thermische energie moet, zowel bij de aanvraag als na de afgifte van de vergunning, aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° indien de aanvrager een natuurlijke persoon is, zijn woonplaats hebben in België of in een andere Lid-Staat van de Europese Economische Ruimte;2° indien de aanvrager een vennootschap is, rechtsgeldig zijn opgericht;3° zijn activiteiten niet hebben geschorst of gestaakt, niet failliet zijn verklaard, niet het voorwerp hebben uitgemaakt van een vereffenings- of faillissementsprocedure of van een soortgelijke procedure waarin de buitenlandse wet- of regelgeving voorziet;4° de Belgische wetgeving of de wetgeving van de Staat waar hij gedomicilieerd of gevestigd is, naleven inzake sociale zekerheidsbijdragen en belastingen;5° zich niet schuldig gemaakt hebben aan het afleggen van valse verklaringen in verband met de informatie die hij moet verstrekken krachtens het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten of dit besluit.6° in de vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag niet veroordeeld zijn geweest voor een delict dat schadelijk is voor zijn goede zeden of voor een ernstige fout bij de uitoefening van zijn beroepsactiviteit;7° de taken en verplichtingen die hem bij het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten en dit besluit zijn opgelegd, naleven, op straffe van een administratieve sanctie, overeenkomstig hoofdstuk 11 ; Overeenkomstig paragraaf 1, 2°, is de vennootschap opgericht naar Belgisch recht of naar het recht van een andere Lid-Staat van de Europese Economische Ruimte en heeft zij in België of in één van deze Staten een hoofdbestuur, een maatschappelijke zetel of een statutaire zetel, waarvan de activiteit een daadwerkelijke en voortdurende band heeft met de Belgische economie of met één van de voormelde Staten.

Overeenkomstig lid 1, 4°, kan het bewijs dat aan de wetgeving is voldaan, worden geleverd door een attest dat door de bevoegde overheid is afgegeven. Gemeenten hoeven niet aan te tonen dat zij voldoen aan de socialezekerheids- en belastingwetgeving.

Overeenkomstig lid 1, 6°, wordt het bewijs van de afwezigheid van veroordelingen in de vijf jaar voorafgaand aan de aanvraag geleverd door een uittreksel uit het strafregister dat dateert van minder dan drie maanden voor de datum van de aanvraag. Gemeenten zijn niet verplicht bewijs te leveren van dit ontbreken van een veroordeling. § 2. De kandidaat-leverancier van thermische energie moet, zowel bij de aanvraag als na de afgifte van de vergunning, aan de volgende voorwaarden voldoen, indien voor de taken die hij uitoefent de desbetreffende capaciteiten of vaardigheden vereist zijn:: 1° beschikken over voldoende technische capaciteiten op het gebied van beheer en handel;2° over voldoende financiële draagkracht beschikken om de rol van leverancier van thermische energie op zich te nemen teneinde alle verwachte kosten over een boekjaar te dekken;3° over voldoende organisatorische capaciteit beschikken om de activiteiten uit te voeren waarvoor een vergunning wordt aangevraagd. Overeenkomstig lid 1, 1°, wordt het bewijs van voldoende technische bekwaamheid op het gebied van beheer en handel geleverd door een universitair of hogeschooldiploma of door een getuigschrift van basiskennis op het gebied van beheer.

Overeenkomstig paragraaf 1, 2°, wordt het bewijs van financiële draagkracht geleverd door de jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren, of bij gebreke daarvan, het financieel plan, of bij gebreke daarvan, bankafschriften waaruit het bedrag van de financiële activa blijkt.

Volgens paragraaf 1, 3°, wordt het bewijs van voldoende organisatorische kwaliteit geleverd door een organigram met een beschrijving van de verschillende afdelingen en sectoren, waarbij voor elk ervan het aantal en de kwalificaties van het daaraan toegewezen personeel worden aangegeven. § 3. De leverancier van thermische energie kan zijn taken geheel of gedeeltelijk uitbesteden aan een derde.

De in lid 1 bedoelde derde moet aan de in paragraaf 1 bedoelde voorwaarden voldoen.

De in het eerste lid bedoelde derde moet aan de in paragraaf 2 bedoelde voorwaarden voldoen wanneer de aan hem gedelegeerde taken de bedoelde bekwaamheden en vaardigheden vereisen.

Indien de leverancier zijn taken geheel of gedeeltelijk aan een derde delegeert, blijft de aangewezen leverancier verantwoordelijk voor de naleving van de verplichtingen die uit dit besluit voortvloeien.

Art. 35.Indien, in het kader van zijn leveringsactiviteiten, de aanvrager van plan is zich door een gespecialiseerde vennootschap te laten bijstaan in zijn leveringsactiviteit, onder meer om zijn eigen technische en beroepscapaciteiten te steunen, bezorgt hij de Administratie, op aanvraag, het attest van het bestaan van de overeenkomst die met die gespecialiseerde vennootschap is gesloten, of, bij gebrek een intentieverklaring ondertekend door beide partijen.

De Administratie kan vragen dat de bewijsstukken bedoeld in de artikel 34 haar worden vermeld in hoofde van deze gespecialiseerde vennootschap. De Administratie beoordeelt deze bewijsstukken rekening houdend met de aard van de steun geleverd door deze gespecialiseerde vennootschap.

Indien de administratie dit gezien de bijzondere technische, professionele of financiële capaciteiten van de aanvrager passend acht, kan zij een patronaatsverklaring eisen, waarvan het model door de Minister kan worden voorgeschreven, van een met de aanvrager verbonden onderneming en waarin deze onderneming zich ertoe verbindt de aanvrager op een of andere manier te steunen.

Indien de Administratie het nodig acht t.a.v. de toestand van de aanvrager kan zij de aanvrager verplichten tot het leveren van andere bewijsgegevens die door de Administratie erkend zijn als bewijzen die gelijkstaan met de bewijzen omschreven in deze afdeling. HOOFDSTUK 5. - De exploitant van het thermische energienet met verkoop Afdeling 1. - Algemeenheden

Art. 36.§ 1. De netbeheerder mag de activa die verband houden met de activiteiten van de netbeheerder, inclusief de netinfrastructuur, niet in pand geven, verpanden, terugvorderen of op een andere wijze verbinden voor een ander doel of een andere activiteit dan die van de netbeheerder. § . 2. Indien meerdere beheerders hetzelfde net beheren, is elke beheerder verantwoordelijk voor de naleving van alle in dit besluit opgelegde verplichtingen voor het deel van het net waarvoor hij de beheerder is, met uitzondering van de verplichtingen inzake rapportage. Afdeling 2. - Verstrekking van gegevens door de netbeheerder

Art. 37.§ 1. De netbeheerder verstrekt de Administratie uiterlijk op 15 juni van elk jaar, voor elk door hem geëxploiteerd net afzonderlijk, de volgende gegevens met betrekking tot het vorige kalenderjaar: 1° een overzichtstabel met het totale jaarlijkse verbruik en het totale aangesloten vermogen, d.w.z. het maximaal leverbare vermogen, van de industriële verbruikers, de tertiaire verbruikers en de residentiële verbruikers, met telkens het aantal betrokken warmtewisselingsstations; 2° een samenvattende tabel met de installaties die thermische energie injecteren in het net, met vermelding van de plaats van de productiesite(s), het type technische installatie, het nominaal primair vermogen, het type brandstof of de herkomst van de gebruikte energie, het brandstofverbruik in kWh/jaar HCV of in kWh/jaar GCV, de in het thermisch energienet geïnjecteerde energie in kWh/jaar Voor netten die als "stedelijk" worden gecategoriseerd, het elektrische kWh/jaar dat wordt verbruikt voor de productie en distributie van thermische energie vanaf deze productiesites;3° het warmteverlies door dissipatie ten gevolge van de werking van het thermische energienet in kWh/jaar en als percentage van de totale thermische energie die op het netwerk wordt verbruikt;4° de elektrische kWh die geproduceerd, geïnjecteerd en verbruikt worden door de werking van elk elektrisch productieapparaat dat verbonden is met de productie of de distributie van thermische energie op het thermische energienet;5° voor de netten die als "stedelijk" worden gecategoriseerd, het aantal, de oorzaken, de plaatsen en de duur van niet-geplande onderbrekingen van de thermische energievoorziening die meer dan zes uur duren;6° alle informatie met betrekking tot voltooide of geplande uitbreidingen van thermische energienetten;7° de evaluatie van de alternatieve PEB-waarden van zijn net, vastgesteld overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/05/2014 pub. 30/07/2014 numac 2014027210 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering ter uitvoering van het decreet van 28 november 2013 betreffende de energieprestaties van gebouwen type besluit van de waalse regering prom. 15/05/2014 pub. 21/08/2014 numac 2014027224 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering ter uitvoering van het decreet van 28 november 2013 betreffende de energieprestaties van gebouwen. - Addendum sluiten tot uitvoering van het decreet van 28 november 2013 betreffende de energieprestatie van gebouwen;8° de KBO-nummers van alle gemeenschappen voor hernieuwbare thermische energie die gebruik maken van de infrastructuur van het thermische energienet;9° het aandeel van de thermische energie dat verbruikt en geïnjecteerd wordt door alle Hernieuwbare Thermische Energiegemeenschappen die gebruik maken van de infrastructuur van het thermische energienetwerk, in kWh ;10° de lijst en de contactgegevens van de leveranciers die in het betrokken net actief zijn;11° de lijst en de contactgegevens van de beheerders die in het betrokken net actief zijn;12° indien hij de mogelijkheid tot aansluiting van nieuwe verbruikers wenst te blokkeren, een gedeeltelijke audit, volgens de door de Minister goedgekeurde methodologie, die dit rechtvaardigt en een verklaring van intentie om het net af te sluiten. Gelet op paragraaf 1, 2°, wordt in het kader van een net waar het warmteverlies groter is dan tien procent van het totale jaarlijkse verbruik, de geïnjecteerde thermische energie op elk injectiepunt gemeten met een speciale meter.

Overeenkomstig paragraaf 1, 6°, bevat de informatie het aantal eindgebruikers en het type, de impact op het totale aangesloten vermogen, d.w.z. het maximaal leverbare vermogen, de impact op de efficiëntie van het net, de status van het project en de geplande voltooiingsdatum.

De Minister kan de in lid 1 bedoelde definities nader omschrijven. § 1. De in het eerste lid bedoelde gegevens worden langs elektronische weg verstrekt, overeenkomstig het door de Minister verstrekte formulier. De ad hoc-bestanden over computerondersteuning zijn verenigbaar met de normen van de Administratie. § 3. Indien meerdere exploitanten actief zijn op hetzelfde thermische energienet, gelden de volgende verplichtingen: 1° de beheerder met de grootste totale aansluitingscapaciteit centraliseert en integreert de gegevens van de andere beheerders in zijn rapportering.In het geval van identieke capaciteit neemt de beheerder met de langste periode van activiteit op dat net de rapportageverplichtingen op zich; 2° de andere beheerders die op hetzelfde net actief zijn, moeten tegen 1 maart van elk jaar aan de beheerder die belast is met de rapportering, de gegevens bedoeld in paragraaf 1 overmaken.Deze gegevens moeten in een zodanige vorm worden verstrekt dat zij kunnen worden samengevoegd in het algemene netverslag; 3° in geval van een geschil tussen meerdere beheerders kunnen zij een verzoek tot arbitrage indienen bij de Minister, die op basis van dit lid de verplichtingen bepaalt waaraan elke partij zich moet onderwerpen. § 4. De beheerder die overeenkomstig paragraaf 3, 3°, een verzoek tot arbitrage wenst in te dienen, richt een aangetekende brief aan de Minister waarin hij de kenmerken van het betrokken thermische energienet, de aanspraken van de verzoeker en de identiteit van de betrokken beheerders vermeldt. De Minister beschikt over 60 dagen vanaf de dag na de verzending van de aangetekende brief om zijn arbitrale beslissing te nemen.

Art. 38.De beheerder staat de Administratie toe de informatie uit de rapportage op haar website te publiceren ter informatie van de verbruiker en voor statistische rapportagedoeleinden. Afdeling 3. - Beheer en onderhoud van het thermische energienet

Art. 39.§ 1. De beheerder van het thermische energienet is verantwoordelijk voor het beheer, het onderhoud, de verbetering, de vernieuwing en de uitbreiding van het thermische energienet. 2. De in lid 1 bedoelde beheersverrichtingen omvatten ten minste : 1° het administratief en boekhoudkundig beheer dat nodig is voor de goede werking van het net en de vereiste rapportering aan de overheid ;2° het beheer en de archivering van documenten met betrekking tot de werking van het thermische energienet en zijn rechtstreekse randapparatuur;3° de opvolging, de controle en de optimalisatie tijdens de exploitatie van de werkingsparameters van de uitwisselingsstations die verbonden zijn met de energieproducenten, de verdeling van de energie in de leidingen en de leveringspunten. Gelet op paragraaf 2, 3°, worden optimalisaties bekeken vanuit het oogpunt van de verbetering van de energie-efficiëntie, het effect op het milieu en het welzijn van de eindverbruikers. § 2. De in paragraaf 1 bedoelde onderhoudswerkzaamheden omvatten ten minste : 1° het preventieve en curatieve onderhoud van installaties voor de productie van thermische energie en van hun randapparatuur, waarvoor de beheerder van het thermische energienet verantwoordelijk is;2° het preventief en curatief onderhoud van de hydraulische, pneumatische en elektrische leidingen en toebehoren die nodig zijn voor de werking van het net;3° preventief en curatief onderhoud van de punten van levering van thermische energie aan de eindverbruikers;4° de kwaliteit van de vloeistof die de energie transporteert, te bewaken en in stand te houden overeenkomstig de geldende normen;5° de opslag en de verwijdering of nuttige toepassing van afvalstoffen of bijproducten die bij de exploitatie van het thermische energienet ontstaan;6° de opslag van onderdelen of uitrustingen die nodig zijn voor de uitvoering van onderhouds- en herstellingswerken. De in paragraaf 1 bedoelde verbeteringen, vernieuwingen en uitbreidingen omvatten ten minste : 1° alle vervangingswerkzaamheden aan hardware of software, om welke reden dan ook;2° wijziging, aanpassing, opwaardering, uitbreiding van het thermische energienet;3° het uitvoeren van studies en audits die nodig zijn om de duurzaamheid van het thermische energienet en zijn randapparatuur te verzekeren en om de technische en milieuprestaties ervan op het hoogste niveau te handhaven. Gelet op paragraaf 2, 3°, worden deze studies en audits uitgevoerd door een auditor die door het Waals Gewest in de passende bevoegdheid is erkend. De minister kan dit lid nader omschrijven.

Art. 40.De beheerder van het thermische energienet beheert het technische beheer van de thermische energiestromen op het net, ten minste : 1° een verdeling van de energiestromen die evenredig en voldoende is aan de vraag van de eindverbruikers ;2° de installatie in voldoende aantal en de werking van scheidingskleppen en balanceertoebehoren;3° het stilleggen, aftappen en vastzetten van secties die, zelfs tijdelijk, niet meer in gebruik zijn, evenals elke handeling om deze secties opnieuw in gebruik te nemen.

Art. 41.De beheerder van het thermische energienet waarborgt de veiligheid, betrouwbaarheid en efficiëntie van het net en zorgt ten minste : 1° voor een driemaandelijkse specifieke beschikbaarheidsgraad van thermische energie voor de eindgebruikers door een maximale uitvaltijd en alles in het werk te stellen om deze doelstelling te bereiken;2° voor een beschikbaarheidsgraad, specifiek voor elk kwartaal, door een werkingstijd op capaciteit die lager is dan de maximale vraag naar thermische energie van de eindverbruikers en alles in het werk stellen om deze doelstelling te bereiken;3° om de prestaties van het warmtenet te bewaken en de nodige middelen in te zetten om eventuele prestatieverliezen te corrigeren. Gelet op het eerste lid, 1°, wordt het beschikbaarheidspercentage berekend op basis van een verhouding, voor een bepaalde periode, tussen de tijd van werking van het net onder normale omstandigheden en de tijd van stilstand wegens defect of onderhoud of de tijd van werking bij een vermogen dat niet volstaat om aan de vraag van alle verbruikers te voldoen.

Gelet op het eerste lid, 2°, wordt het beschikbaarheidspercentage berekend op basis van een verhouding, voor een bepaalde periode, tussen de bedrijfstijd van het net in normaal bedrijf en de bedrijfstijd bij een vermogen dat het niet mogelijk maakt aan de vraag van alle verbruikers te voldoen.

Art. 42.De beheerder van het thermische energienetwerk zorgt voor de opstelling, bewaring en actualisering van plannen van het thermische energienet.

Deze plannen worden gepresenteerd op een kadastrale kaart en bevatten ten minste de volgende informatie: 1° de precieze ligging van alle leidingen;2° de plaats van alle uitrustingen die nodig zijn voor het beheer en onderhoud ;3° de energieleveringspunten ;4° de energie-injectiepunten. De in lid 2 bedoelde informatie wordt op unieke wijze geïdentificeerd en geassocieerd met een inventaris van de samenstellende delen van het net.

De beheerder van het thermische energienetwerk verstrekt op verzoek een afschrift van de plannen voor het thermische energienet aan de Administratie of aan elke andere gewestelijke of federale instelling.

Art. 43.Bij de planning van wijzigingen, reparaties of uitbreidingen van het thermische energienetwerk geven de exploitant van het thermische energienet en alle betrokkenen voorrang aan maatregelen om de energie-efficiëntie te verhogen.

Art. 44.De overeenkomst(en), die de beheerder van het thermische energienetwerk, de leverancier van thermische energie en de eindverbruikers binden, bevat(ten) een clausule waarin de maximumduur van een onderbreking van de levering van thermische energie en de bijbehorende boetes worden vastgesteld.

Art. 45.De beheerder van het thermische energienet beheert de procedure en de technische uitvoering: 1° van elke aansluiting, verzegeling, ontkoppeling en heraansluiting van gebruikers van het thermische energienet, met inbegrip van productiesites;2° van de verhoging van de capaciteit, zowel in verbruik als in injectie, van de aansluitingen op zijn thermisch energienet;3° van een nauwkeurige meting van de thermische energiestromen op de leveringspunten van de gebruikers en de injectiepunten van de producenten;4° de installatie, het onderhoud, de activering en de deactivering van de meters. Afdeling 4. - Openbaredienstverplichtingen van de beheerder van het

thermische energienet

Art. 46.§ 1. De netbeheerder willigt elk individueel aansluitingsverzoek van een verbruiker of producent van thermische energie, of van een andere netbeheerder in. § 2. In afwijking van paragraaf 1 kan de netbeheerder een aanvraag weigeren op basis van een energieanalyse waaruit blijkt dat : 1° het percentage distributieverliezen in verband met deze nieuwe aansluiting de criteria van bijlage 2 overschrijden ;2° de productie van thermische energie hem niet toelaat extra hoeveelheden te leveren bovenop wat hij reeds levert op het ogenblik van de aanvraag;3° de aansluitingsaanvraag de verplichting zou inhouden om het warmtenet gedurende een langere periode te exploiteren om uitsluitend aan de behoeften van deze nieuwe verbruiker te voldoen;4° er voor het warmtewisselingsstation geen plaats is die toegankelijkheids- of veiligheidsvoorwaarden garandeert die in overeenstemming zijn met de geldende normen en voorschriften inzake veiligheid op het werk en conformiteit van de elektrische installaties;5° het temperatuurregime van de verbruiker of producent van thermische energie niet compatibel is met het temperatuurregime van het net;6° het net vooraf door de netbeheerder als "vergrendeld" is verklaard, overeenkomstig artikel 37. Gelet op het eerste lid, 6°, wordt de verklaring gerechtvaardigd door een gedeeltelijke audit, volgens de methodologie vastgelegd door de Minister, die valideert dat het net zijn maximumcapaciteit heeft bereikt en geen nieuwe verbruikers meer kan aanvaarden zonder het risico van een daling van zijn algemene energieprestatie of een vermindering van de beschikbaarheid van thermische energie voor de bestaande verbruikers. Deze verklaring is geldig voor een periode van minimaal één jaar en maximaal drie jaar en kan met maximaal negen jaar worden verlengd, al dan niet continu. Deze verklaring moet voor iedereen toegankelijk zijn en mag alleen door de beheerder worden afgelegd wanneer hij overeenkomstig artikel 37 jaarlijks verslag uitbrengt aan de Administratie, tenzij het om het eerste exploitatiejaar van het net gaat. Voor netwerken die door meer dan één beheerder worden geëxploiteerd, mag elke netbeheerder alleen het deel vergrendelen dat hij beheert. § 3. Alleen de kosten van de aansluiting en het gedeelte van de individuele aansluiting dat nodig is om de standaardaansluiting op het gemeenschappelijke net te voltooien, mogen aan de verbruiker of de producent in rekening worden gebracht, met inbegrip van het warmtewisselstation en de aansluiting op de installatie van de verbruiker of de producent. Op voorwaarde dat het bovenstaande in acht wordt genomen, behoudt de netbeheerder de mogelijkheid om de aansluitingsvergoeding geheel of gedeeltelijk niet in rekening te brengen.

De verbruiker of de producent kan zonder tussenkomst van de netbeheerder het warmtewisselingsstation installeren, alsmede alle uitrusting die nodig is voor de verbinding tussen het warmtewisselingsstation en het lokale distributiecircuit. In dit verband is de verbruiker of de producent verplicht zich te houden aan de technische specificaties die door de beheerder zijn vastgesteld en meegedeeld.

De netbeheerder stelt de verbruiker of de producent in kennis van de kosten die hij in geval van aansluiting moet dragen. De verbruiker of producent heeft dan de keuze om de procedure voort te zetten of zich terug te trekken.

Art. 47.§ 1. Overeenkomstig de wettelijke en reglementaire bepalingen ter zake vervult de netbeheerder de taken en verplichtingen die op hem rusten krachtens het decreet, de uitvoeringsbesluiten ervan en de verschillende overeenkomsten tussen de verschillende actoren van het thermische energienet, teneinde, behoudens overmacht, een ononderbroken toegang of een toegang overeenkomstig de onderbreekbaarheidsregeling met een stabiel debiet per uur en een contractueel temperatuurregime te waarborgen voor de eindverbruikers die aangesloten zijn op het door hem beheerde net. § 2. In geval van een geplande stroomonderbreking stelt de netbeheerder de betrokken eindverbruikers en producenten uiterlijk vijf dagen voor de onderbreking op de hoogte. Indien de netbeheerder de betrokken eindverbruikers en producenten niet binnen deze termijn op de hoogte heeft gebracht, hebben zij recht op een forfaitaire vergoeding gelijk aan 2% van hun geraamde jaarfactuur, per onderbrekingsperiode van 24 uur, onafhankelijk van de in artikel 48 bedoelde vergoeding en onverminderd een aanvullende vergoeding die contractueel tussen de partijen wordt vastgelegd. § 3. Elke onderbreking van de levering ten gevolge van een technisch probleem in het net moet zo snel mogelijk worden hersteld. Indien deze onderbreking langer duurt dan zes opeenvolgende uren, hebben de consument en de producent recht op een vergoeding van de beheerder.

De vergoeding wordt vastgesteld op 0,75% van zijn geraamde jaarlijkse facturering voor elke periode van zes uur die na de eerste zes uur van de onderbreking ingaat. Deze schadevergoeding is niet verschuldigd indien de onderbreking van de bevoorrading en het langer dan zes opeenvolgende uren aanhouden ervan beide het gevolg zijn van overmacht De netbeheerder vergoedt volledig de schade die door zijn fout als bedoeld in lid 1, met inbegrip van het uitblijven van voorzorgsmaatregelen, is toegebracht aan de installaties van de eindverbruiker ten gevolge van abnormaal lange onderbrekingen.

Art. 48.Bij uitval van de levering van thermische energie ten gevolge van een administratieve fout van de netbeheerder is deze verplicht de eindverbruiker een dagelijkse forfaitaire vergoeding van 0,75% van zijn geraamde jaarfactuur te betalen voor elke onderbrekingsperiode van 24 uur totdat de levering is hersteld. De kosten voor het afsluiten en herstellen van de energievoorziening worden ook door de beheerder gedragen, maar kunnen niet aan de eindverbruiker worden doorgerekend.

De in lid 1 bedoelde vergoeding is van rechtswege verschuldigd, zonder dat de eindverbruiker een vordering tot schadevergoeding bij de netbeheerder hoeft in te dienen.

De netbeheerder stelt de eindverbruiker binnen een maand na het einde van de periode van onderbreking van de thermische energievoorziening in kennis van de inleiding van de vergoedingsprocedure en vraagt het bankrekeningnummer op waarop de vergoeding moet worden gestort. Binnen een maand na deze mededeling wordt de vergoeding op de bankrekening gestort.

De netbeheerder verwerkt het in lid 3 bedoelde bankrekeningnummer overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten.

Art. 49.De netbeheerder verstrekt de netgebruikers of elke door hen gemachtigde persoon de informatie die zij nodig hebben voor efficiënte toegang tot het net.

De netbeheerder verstrekt elke netgebruiker die daarom verzoekt, of elke derde partij die in opdracht van de netbeheerder handelt, binnen een termijn van ten hoogste acht werkdagen na het verzoek de meetgegevens met betrekking tot die gebruiker.

De netbeheerder verwerkt de in lid 2 bedoelde meetgegevens overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten.

Art. 50.De netbeheerders zorgen voor een telefonisch contactpunt en een e-mailadres die voor de eindverbruikers toegankelijk zijn.

In de netten die als stedelijk worden gecategoriseerd, met inbegrip van de residentiële verbruikers, richten de netbeheerders een telefonisch contactpunt en een e-mailadres in die uitsluitend toegankelijk zijn voor de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het eenheidsloket die tot taak hebben de afnemers alle nodige informatie te verstrekken betreffende hun rechten, het toepasselijke recht en de mechanismen voor geschillenbeslechting waarover zij in het kader van hun opdracht beschikken in geval van een geschil met betrekking tot hun energieverbruik, zoals bepaald in artikel 47quinquies van het decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt

Art. 51.Bij de aansluiting van een verbruiker verstrekt de netbeheerder de verbruiker de door de Minister voorgeschreven documenten met betrekking tot de maatregelen ter bevordering van het rationeel energiegebruik. Het verstrekken van een internetadres met deze informatie en, in voorkomend geval, de contactgegevens van een verbruikersinformatiepunt volstaat om aan deze verplichting te voldoen.

Art. 52.De netbeheerder analyseert verzoeken om netuitbreiding van elke belanghebbende derde partij. Deze aanvragen worden per aangetekende post of in elektronische vorm met ontvangstbevestiging aan de netbeheerder toegezonden. De netbeheerder heeft vanaf de datum van ontvangst van de aanvraag dertig werkdagen de tijd om aanvullende informatie te vragen. Na deze termijn wordt de aanvraag geacht volledig te zijn.

Art. 53.§ 1. De netbeheerder stelt de aanvragers in kennis van de tijd die nodig is voor het onderzoek; deze termijn mag niet meer bedragen dan drie maanden, te rekenen vanaf de datum van ontvangst van de volledige aanvraag.

De netbeheerder houdt rekening met alle tijdens de vorige twaalf maanden ingediende en nog in behandeling zijnde aanvragen om de economische rechtvaardiging van de geplande uitbreiding te bepalen. Er wordt ook rekening gehouden met uitbreidingen of voorgestelde uitbreidingen die geografisch gezien aan elkaar grenzen.

De economische rechtvaardiging wordt berekend op basis van alle onderdelen van de uitbreiding, met inbegrip van de geplande individuele aansluitingen.

Voor de berekening van de rentabiliteit relateert de netbeheerder de van de nieuwe aansluitingen verwachte extra inkomsten aan de met de geplande uitbreiding gepaard gaande uitgaven, overeenkomstig de in lid 3 uiteengezette methode. § 2. De netbeheerder stelt de Commissie binnen tien dagen na de afronding van het onderzoek van het dossier in kennis van zijn beslissing ten gunste of ten ongunste van de verlenging. Bij gebreke van kennisgeving van een beslissing wordt de beslissing van de netbeheerder geacht gunstig te zijn, tenzij het net voordien door de beheerder is geblokkeerd overeenkomstig artikel 37.

Indien uit de evaluatie blijkt dat de verlenging economisch niet gerechtvaardigd is, kunnen de aanvragers tegen de beslissing van de netbeheerder in beroep gaan bij de overheid, die binnen één maand na ontvangst van het beroep een beslissing neemt. § 3. De rentabiliteit van een bepaalde uitbreiding wordt berekend volgens de methode van de netto contante waarde. De details van de toepassing van deze methode, alsmede de parameters waarmee rekening moet worden gehouden, worden door de Regering vastgesteld. § 4. Een uitbreiding die economisch niet verantwoord is, kan worden uitgevoerd indien het rentabiliteitsgebrek door de aanvrager(s) wordt gedragen, mits bankgaranties worden overgelegd

Art. 54.De netbeheerder exploiteert een injectie-eenheid voor thermische energie, ter beschikking gesteld door de producent van deze thermische energie of geïnstalleerd door de netbeheerder, in overeenstemming met artikel 46, § 3. Deze eenheid omvat ten minste een installatie voor de meting, het beheer en de regeling van de in het net geïnjecteerde debieten en temperaturen.

Deze injectie-eenheid wordt uitsluitend gebruikt voor de injectie van thermische energie en kan zich ofwel in een speciale buitencabine bevinden, ofwel rechtstreeks in een geschikte technische ruimte die door de energieproducent ter beschikking wordt gesteld.

De netbeheerder verstrekt de producent van deze thermische energie kwaliteitscontrole- en beheersgegevens bij de injectie-eenheid. De producent van thermische energie stelt de netbeheerder op zijn controlepunt de kwaliteitscontrole- en meetgegevens ter beschikking van de thermische energie, al dan niet uit hernieuwbare bronnen, die hij produceert.

De producent verschaft de beheerder de energie en de aandrijfkracht die nodig zijn om de thermische energie-injectie-eenheid te laten werken. Hij garandeert ook dat zijn installatie de fysisch-chemische parameters van het water dat door het thermische energienet stroomt, niet aantast.

Art. 55.Op basis van de technische capaciteiten en het lokale verbruik van zijn net biedt de netbeheerder een aansluitingsovereenkomst voor de injectie van thermische energie aan de producent van deze thermische energie of aan de Gemeenschap voor hernieuwbare energie die als gastheer voor deze producent optreedt.

Deze aansluitingsovereenkomst heeft tot doel de plaatsing van de installatie en de aansluiting ervan op het thermische energienet mogelijk te maken.

De in het eerste lid bedoelde overeenkomst omvat minstens: 1° de productiecapaciteit van de installatie alsook het jaarlijkse productievolume van thermische energie dat door de producent geschat wordt;2° de temperatuur van de thermische energie aan de inlaat van de injectie-eenheid aan de kant van de producent en de minimum- en maximumwaarden ervan die door de producent worden gegarandeerd;3° de temperatuur van de thermische energie aan de retour van de injectie-eenheid, aan de kant van het thermische energienet, en de minimum- en maximumwaarden ervan die door de netbeheerder worden gegarandeerd;4° een raming door de netbeheerder van het maximaal en minimaal injecteerbaar vermogen vanaf het injectiepunt van de producent;5° de fysische en chemische eigenschappen van de thermische vloeistof die door de netbeheerder zijn vastgesteld;6° een beschrijving van de gebruikte primaire energieën en hun verhouding en van het proces om de thermische energie te produceren;7° de communicatiemodaliteiten tussen de producent en de netbeheerder wat betreft de niet-injectieperiodes van de producent van thermische energie en de niet-beschikbaarheid van het net;8° de modaliteiten, de inhoud en de frequentie van de informatie-uitwisselingen om de partijen in staat te stellen hun rapporteringsverplichtingen ten aanzien van de Administratie na te komen. In geval van een wijziging met economische gevolgen voor de netbeheerder, wordt hiervoor een contractwijziging of een aanhangsel opgenomen. Bij gebreke van voorafgaande kennisgeving mag de netbeheerder het inkomstenverlies of de kosten voor het herstel van de schade doorberekenen aan de producent.

Art. 56.De netbeheerder zet een klachtenbeheersysteem op voor eindgebruikers die ontevreden zijn over de behandeling van hun verzoek om aansluiting op het thermische energienet of voor andere klachten in verband met thermische energie-installaties. Informatie over de procedure voor het indienen van een klacht is beschikbaar op de website van de netbeheerder, indien beschikbaar, in de overeenkomst tussen de netbeheerder en de eindverbruiker, of wordt door de netbeheerder kosteloos aan de eindverbruiker toegezonden binnen twee werkdagen na de aanvraag van de eindverbruiker. Afdeling 5. - Fraude

Art. 57.Wanneer de netbeheerder fraude vaststelt met betrekking tot een meter of andere technische uitrusting, vervangt of herstelt hij de meter of de technische uitrusting die in verband met de fraude is beschadigd, en verhaalt hij rechtstreeks op de eindverbruiker of de begunstigden van de thermische energie waarvan de betaling is ontdoken, de technische en administratieve kosten die verband houden met het beheer van de fraude of de schade aan de installaties en uitrusting, in het belang van de gemeenschap.

De netbeheerder brengt de betrokken leverancier van thermische energie op de hoogte van de fraude, zodat deze de contractuele waarde van die energie rechtstreeks kan terugvorderen van de eindverbruiker of de begunstigde van de thermische energie waarvoor de betaling is ontdoken.

In het kader van de opsporing van fraude verwerken de netbeheerder en de leverancier de persoonsgegevens van de verbruikers overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten.

De in lid 1 bedoelde technische en administratieve kosten betreffen de kosten voor het beheer van het dossier, de arbeidskosten en de kosten voor vervanging en herstel van beschadigde apparatuur. HOOFDSTUK 6. - De leverancier van thermische energie Afdeling 1. - Openbaredienstverplichtingen met betrekking tot de

levering van thermische energie

Art. 58.De leverancier van thermische energie reageert binnen tien werkdagen na ontvangst van een verzoek om levering van een verbruiker die reeds is aangesloten op het thermische energienet, en dient, voor zover hij de benodigde hoeveelheid thermische energie van een op het net aangesloten producent kan afnemen, een voorstel in voor een leveringsovereenkomst.

Wanneer deze verbruiker een niet-zakelijke verbruiker is, bevat het voorstel voor een overeenkomst ten minste : 1° de procedure bij wanbetaling;2° de informatieprocedure die moet worden gevolgd in geval van verhuizing;3° het factureringssysteem ;4° in geval van onderbreking van de levering gedurende een of meer vastgestelde perioden van het jaar, de data die overeenstemmen met de onderbreking van de dienst en de data die overeenstemmen met de hervatting van de dienst;5° de referentie die door de leverancier wordt gebruikt om de prijs van de thermische energie vast te stellen.

Art. 59.In geval van verhuizing naar een ander leveringspunt van hetzelfde warmtenet wordt de levering door de leverancier van thermische energie waarmee de verbruiker een overeenkomst heeft gesloten, op het nieuwe adres van de verbruiker onder dezelfde voorwaarden voortgezet.

Deze voortzetting van de levering is niet van toepassing indien de verbruiker : 1° de leveringsovereenkomst opzegt met ingang van de verhuisdatum;2° een overeenkomst met een andere leverancier sluit vanaf de verhuisdatum;3° verhuist naar het adres van een andere verbruiker die reeds een leveringsovereenkomst heeft en de overeenkomst van de vorige bewoner op zijn naam overneemt.

Art. 60.De leverancier zorgt voor de ononderbroken levering van thermische energie aan zijn eindverbruikers in de door hen gevraagde hoeveelheden en overeenkomstig de bepalingen van de in artikel 58 bedoelde overeenkomst.

Om aan de verplichting van lid 1 te voldoen, koopt de leverancier van thermische energie de noodzakelijke hoeveelheid thermische energie die overeenstemt met het verbruik van zijn eindverbruikers.

Art. 61.De leverancier van thermische energie levert op niet-discriminerende voorwaarden aan elke verbruiker die daarom verzoekt, mits deze aangesloten is op het thermische energienet en mits het net over voldoende thermische energiebronnen beschikt om de levering van thermische energie aan de aanvrager te verzekeren.

In de zin van lid 1 wordt elk verschil in behandeling op grond van het statuut, het inkomensniveau of de woonplaats van eenzelfde categorie verbruikers, dat niet redelijkerwijs gerechtvaardigd is, als discriminerend beschouwd, behalve wanneer het een direct effect heeft op de prijzen waartegen de leverancier de aan de verschillende eindverbruikers geleverde thermische energie aankoopt.

Het is een redelijk gerechtvaardigd verschil in behandeling dat een leverancier van thermische energie in zijn contractaanbod rekening houdt met de risico's die een verbruiker die met hem een overeenkomst wenst te sluiten, loopt in geval van uitzonderlijke risico's.

Deze risico's kunnen slechts door het stellen van een bankgarantie of van andere zekerheden in aanmerking genomen worden. Het door de leverancier gevraagde bedrag mag niet hoger zijn dan drie maanden jaarlijks gemiddeld verbruik overeenstemmend met de verbruikerscategorie waarin de betrokken residentiële ingedeeld is.

De aangewezen leverancier van thermische energie en de gekozen leverancier mogen tijdens de uitvoering van de overeenkomst bankgarantie noch andere zekerheden opleggen. "De bepaling bedoeld in het eerste lid doet geen afbreuk aan het recht van de leverancier om van een verbruiker die een eerdere schuld bij dezelfde leverancier heeft, de afbetaling van die schuld te vragen alvorens in te stemmen met het sluiten van een nieuw contract.

Art. 62.De leverancier van thermische energie moet een opzegtermijn van minimum twee maanden in acht nemen om de overeenkomst van onbepaalde duur op te zeggen of om zich te verzetten tegen de stilzwijgende verlenging van een overeenkomst van onbepaalde duur voor residentiële verbruikers.

De in lid 1 bedoelde opzeggingstermijn kan op schriftelijk verzoek van het OCMW met een maand worden verlengd.

Art. 63.§ 1. De verbruiker die van leverancier wenst te veranderen, dient een schriftelijk verzoek in bij de nieuwe leverancier. De nieuwe leverancier zorgt voor alle procedures en regelingen voor de overdracht met de oude leverancier. Indien de overdracht niet plaatsvindt, dient de nieuwe leverancier aan te tonen dat hij daarvoor niet verantwoordelijk is. § 2. Indien de eindverbruiker stappen heeft ondernomen om van leverancier van thermische energie te veranderen, en vanaf de datum waarop de verandering van leverancier had moeten plaatsvinden, geen verandering heeft plaatsgevonden, heeft de eindverbruiker recht op een schadevergoeding van 100 euro per maand vertraging, te betalen door de leverancier van thermische energie die verantwoordelijk is voor het niet uitvoeren van de overdracht. § 3. De in paragraaf 2 bedoelde vergoeding is van rechtswege verschuldigd, zonder dat de eindverbruiker een vordering tot schadevergoeding bij de leverancier van thermische energie hoeft in te dienen. § 4. De leverancier stelt de eindverbruiker binnen een maand na het einde van de periode van onderbreking van de thermische energievoorziening in kennis van de inleiding van de vergoedingsprocedure en vraagt het bankrekeningnummer op waarop de vergoeding moet worden gestort. Binnen een maand na deze mededeling wordt de vergoeding op de bankrekening gestort.

De leverancier verwerkt het in lid 1 bedoelde bankrekeningnummer overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten.

Art. 64.§ 1. Indien de levering van thermische energie wordt onderbroken ten gevolge van een administratieve fout van de leverancier van thermische energie, kan de eindverbruiker recht hebben op een vergoeding van 0,75% van zijn geraamde jaarfactuur per dag totdat de levering door de leverancier is hersteld.

De in lid 1 bedoelde vergoeding kan worden gecumuleerd met de in artikel 63 bedoelde vergoeding. § 2. De in paragraaf 1 bedoelde vergoeding is van rechtswege verschuldigd, zonder dat de eindverbruiker een vordering tot schadevergoeding bij de leverancier van thermische energie hoeft in te dienen. § 3. De leverancier stelt de eindverbruiker binnen dertig dagen na het einde van de periode van onderbreking van de thermische energievoorziening in kennis van de inleiding van de vergoedingsprocedure en vraagt het bankrekeningnummer op waarop de vergoeding moet worden gestort. Binnen dertig dagen na deze mededeling wordt de vergoeding op de bankrekening gestort.

Art. 65.De leverancier van thermische energie dient op basis van een commerciële studie een netuitbreidingsdossier in bij de beheerder wanneer potentiële verbruikers op een thermisch energienet wensen te worden aangesloten.

Het in lid 1 bedoelde dossier omvat ten minste : 1° een plattegrond van de mogelijke aan te leggen verbindingen ;2° alle technische specificaties betreffende de bevoorrading van een of meer verbruikers, met inbegrip van de wijze van afname;3° een kopie, eventueel met weglating van commercieel gevoelige gegevens die niet essentieel zijn voor het onderzoek van de zaak, van de schriftelijke verbintenissen van de potentiële verbruikers, met vermelding in het bijzonder van de verbruiksvooruitzichten van de betrokken verbruikers;4° een raming van de potentiële bijkomende vraag, nog niet bevestigd door schriftelijke verbintenissen van potentiële verbruikers, samen met de berekeningsmethode en de onderliggende hypothesen.

Art. 66.De leverancier zendt het in artikel 65 bedoelde dossier, opgesteld in tweevoud, per post met ontvangstbevestiging toe aan de netbeheerder.

Art. 67.§ 1. De leverancier sluit met de producent van thermische energie een contract over de voorwaarden voor de aankoop van energie.

Dit contract bevat ten minste : 1° de verwijzing naar een lijst van door de producent gebruikte brandstoffen en hun maximaal toegestaan aandeel in het brandstofmengsel ;2° de hoeveelheid energie en vermogen die ter beschikking moet worden gesteld van de verbruikers die door de leverancier worden bediend;3° de geplande periodes van onderbreking van de thermische energievoorziening 4° de thermische energieparameters, zoals temperatuur en debiet, gevalideerd door de netbeheerder in de aansluitingsovereenkomst. Volgens lid 1, 1°, wordt de verhouding tussen hernieuwbare en fossiele brandstoffen vastgesteld in onderling overleg tussen de leverancier en de producent. § 2. Elke wijziging in het productieproces, elke brandstof die niet is opgenomen in de aan de leverancier verstrekte lijst, moet vooraf door de producent aan de leverancier worden meegedeeld. In geval van een wijziging met economische gevolgen voor de leverancier, wordt hiervoor een aanhangsel opgenomen. Bij gebreke van voorafgaande kennisgeving mag de leverancier het inkomstenverlies of de kosten voor het herstel van de schade doorberekenen aan de producent.

Art. 68.De leverancier sluit met de netbeheerder van thermische energie een overeenkomst betreffende de voorwaarden voor het gebruik van het net voor het transport van de door hem verkochte thermische energie. Dit contract bevat ten minste : 1° de hoeveelheid energie en vermogen die door de producenten zal worden geleverd en ter beschikking zal worden gesteld van de verbruikers die door de leverancier worden bediend;2° de geplande periodes van onderbreking van de thermische energievoorziening 3° de thermische energieparameters, zoals temperatuur en debiet, gevalideerd door de netbeheerder in de aansluitingsovereenkomsten. Afdeling 2. - Openbaredienstverplichtingen met betrekking tot

facturering en informatieverstrekking

Art. 69.§ 1. Het leveringscontract, bedoeld in artikel 58, en de aanhangsels ervan bevatten hoe dan ook de volgende gegevens: 1° de handelsnaam en de maatschappelijke zetel van de leverancier van thermische energie ;2° het nummer dat het betrokken toegangspunt identificeert;3° de geleverde diensten en, in voorkomend geval, de kwaliteitsniveaus van de aangeboden diensten en de tijd die nodig is voor de eerste aansluiting ;4° de inwerkingtredingsdatum van de overeenkomst;5° de duur van de overeenkomst, de voorwaarden voor hernieuwing en beëindiging van de overeenkomst;6° de eenheidsprijzen, op de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst, van de verschillende bestanddelen van de levering die het voorwerp uitmaken van de factuur;7° de indexeringsformule, in voorkomend geval, voor de prijs van de kWh die van toepassing is tijdens de duur van het contract en de waarde van de indexeringsparameters op het ogenblik van de inwerkingtreding ervan;8° de middelen waarmee actuele informatie over indexeringsparameters, toepasselijke tarieven en vergoedingen, bijdragen en toeslagen kan worden verkregen;9° de vergoedings- en terugbetalingsformules die van toepassing kunnen zijn ingeval de kwaliteitsniveaus van de in de overeenkomst voorziene diensten niet worden gehaald;10° de betalingsmodaliteiten van de facturen ;11° de bepalingen die van toepassing zijn in geval van wanbetaling;12° de bij verhuizing in acht te nemen informatieprocedure, het telefoonnummer, het fysieke en elektronisch adres waarop contact opgenomen kan worden met de dienst van de leverancier van thermische energie die speciaal instaat voor de verhuisprocedures.13° de geschillenbeslechtingsprocedure; 14° de contactgegevens, e-mail inbegrepen, van onafhankelijke adviesinstellingen voor de consumenten, van openbare centra voor maatschappelijk welzijn, van de Administratie of van gelijkaardige instellingen bij wie ze advies kunnen inwinnen over de bestaande maatregelen inzake energie-efficiëntie, de referentieprofielen die met hun energieverbruik overeenstemmen en de technische specificaties van energieapparaten die het verbruik kunnen verminderen." 15° de vermelding van de mogelijkheid om de regularisatiefactuur uit te sluiten van de domiciliëring.". 16° het minimumpercentage hernieuwbare thermische energie, op jaarbasis en geaggregeerd op al deze leveringspunten, dat de leverancier zich ertoe verbindt te leveren ;17° het verwarmingsvermogen en de primaire en secundaire temperatuurregimes die worden gebruikt voor de dimensionering van het warmtewisselingsstation;18° de interventiemodaliteiten van de thermische energie netbeheerder voor het preventief en curatief onderhoud van het warmtewisselingsstation;19° het geraamde jaarlijkse elektriciteitsverbruik van het warmtewisselingsstation;20° de plaats van het warmtewisselingsstation verbonden met het punt van verbruik en de verplichtingen van beide partijen met betrekking tot deze uitrusting om de werking en de prestaties ervan te garanderen;21° de methodologie die wordt toegepast voor de indexopmetingen die nodig zijn voor de facturering. Overeenkomstig paragraaf 1, 12°, kan de eindverbruiker via deze contactmiddelen een kopie van het verhuisformulier verkrijgen. § 2. De in paragraaf 1 bedoelde informatie wordt verstrekt vóór de sluiting van de overeenkomst, ongeacht of deze rechtstreeks met de leverancier dan wel via een tussenpersoon wordt gesloten. § 3. Wijzigingen in de contractuele voorwaarden worden uiterlijk twee maanden voordat zij van kracht worden aan de eindverbruiker meegedeeld. In deze kennisgeving worden de voorwaarden voor de beëindiging van de overeenkomst vermeld.

Het staat elke eindgebruiker vrij zich uit een overeenkomst terug te trekken indien hij de hem door zijn leverancier van thermische energie meegedeelde nieuwe voorwaarden niet aanvaardt.

Art. 70.De facturering wordt gebaseerd op de informatie die door de netbeheerder wordt verstrekt overeenkomstig hoofdstuk 5, afdeling 2

Art. 71.§ 1. De facturen van de leverancier van thermische energie moeten ten minste de volgende informatie bevatten: 1° het unieke identificatienummer van het toegangspunt ;2° de periode waarop de afrekening slaat;3° de betalingstermijn en de vervaldatum ervan;4° het aantal verbruikte kWhth tijdens de betrokken periode, met vermelding of dit al dan niet werd geraamd;5° de prijs per kWhth, exclusief BTW.; 6° de waarde van de eventuele indexeringsparameters;7° de kosten per kWh en het totale tarief voor toegang tot het transport- en distributienet, exclusief BTW;; 8° het bedrag per kWhth en het totale bedrag van elk van de federale en gewestelijke rechten, toeslagen en bijdragen op de prijs van de levering, exclusief BTW;; 9° de totaalprijs per kWhth die de elementen bedoeld in 5°, 7° en 8° omvat, exclusief BTW;; 10° het globale factuurbedrag, excl.BTW; 11° de kosten van de administratieve procedure in geval van laattijdige betaling, alsmede de contactgegevens van de dienst geschillen;12° een vergelijking van het huidige energieverbruik van de verbruiker met zijn verbruik voor dezelfde periode van het voorgaande jaar, in grafische vorm, in voor het klimaat gecorrigeerde gegevens voor thermische energie;13° de contactmogelijkheden van de dienst klantenbeheer, alsook de termijn waarbinnen een antwoord zal worden gegeven op elke vraag van de eindverbruiker;14° het telefoonnummer, het fysieke adres en het elektronisch adres van de dienst van de leverancier die speciaal belast is met de verhuisprocedures, via dewelke de eindverbruiker de nodige informatie kan verkrijgen betreffende de verhuisprocedure, alsook een kopie van een verhuisformulier; " 15° de contactgegevens van verenigingen voor de bescherming van eindverbruikers, van openbare centra voor maatschappelijke welzijn, van de Administratie of van gelijkaardige instellingen waar informatie kan worden verkregen over de bestaande maatregelen ter verbetering van energie-efficiëntie, over vergelijkende eindgebruikersprofielen en over objectieve technische specificaties voor energieverbruikende apparatuur." 16° informatie over de gebruikte energiemix en de overeenkomstige jaarlijkse broeikasgasemissies;17° een beschrijving van de verschillende tarieven, belastingen en heffingen die worden toegepast. Met betrekking tot het eerste lid, 13°, mag de termijn niet langer zijn dan tien dagen. Het gemotiveerde antwoord vermeldt op zijn minst of de aanvraag al dan niet gegrond is of of ze grondiger onderzocht moet worden; § 2 In afwijking van paragraaf 1 moeten de facturen van de leverancier van thermische energie voor periodieke afbetaling ten minste de volgende gegevens bevatten: 1° het nummer van het toegangspunt;2° de periode waarop de afrekening slaat;3° de betalingstermijn en de vervaldatum ervan;4° het globale factuurbedrag, excl.BTW; ; 5° de kosten van de administratieve procedure in geval van laattijdige betaling, alsmede de contactgegevens van de dienst geschillen;6° de contactmogelijkheden van de dienst klantenbeheer, alsook de termijn waarbinnen een antwoord zal worden gegeven op elke vraag van de eindverbruiker;7° het telefoonnummer, het fysieke adres en het elektronisch adres van de dienst van de leverancier die speciaal belast is met de verhuisprocedures, via dewelke de eindverbruiker de nodige informatie kan verkrijgen betreffende de verhuisprocedure, alsook een kopie van een verhuisformulier;8° de contactgegevens van verenigingen voor de bescherming van eindverbruikers, van openbare centra voor maatschappelijke welzijn, van de Administratie of van gelijkaardige instellingen waar informatie kan worden verkregen over de bestaande maatregelen ter verbetering van energie-efficiëntie, over vergelijkende eindgebruikersprofielen en over objectieve technische specificaties voor energieverbruikende apparatuur. Met betrekking tot het eerste lid, 6°, mag deze termijn niet langer zijn dan tien dagen. Het gemotiveerde antwoord vermeldt op zijn minst of de aanvraag al dan niet gegrond is of of ze grondiger onderzocht moet worden; § 3. Indien de facturen van de leverancier van thermische energie betrekking hebben op periodieke afbetalingstermijnen als bedoeld in lid 2, dient de leverancier van thermische energie ten minste eenmaal per jaar een regularisatiefactuur uit te reiken aan iedere eindverbruiker.

Deze factuur wordt uiterlijk zestig dagen na de uiterste datum van toezending van de gegevens van de meteropneming aan de leverancier van thermische energie uitgereikt.

In geval van een regularisatie ten voordele van de eindverbruiker zal de terugbetaling van het te veel geïnde bedrag geschieden binnen de dertig dagen volgend op de datum van de regularisatiefactuur. § 4. Wanneer een eind wordt gemaakt aan het leveringscontract door één van de partijen, moet een eindfactuur worden opgemaakt door de leverancier van thermische energie binnen de zes weken nadat deze verandering plaatsgevonden heeft. In geval van een regularisatie ten voordele van de eindverbruiker zal de terugbetaling van het te veel geïnde bedrag geschieden binnen de dertig dagen volgend op de datum van de afsluitingsfactuur.

Indien bij het begin van het contract een bankgarantie of een andere zekerheid is gesteld door de eindverbruiker en indien het geheel van de verbruiken door de eindverbruiker is betaald bij het afsluiten van zijn contract, wordt de garantie vrijgemaakt binnen dertig dagen, te rekenen van de datum van de afsluitingsfactuur.

Art. 72.De websites van de leveranciers van thermische energie voor particulieren bevatten minstens: de contactgegevens van verenigingen voor de bescherming van eindverbruikers, van openbare centra voor maatschappelijke welzijn, van de Administratie of van gelijkaardige instellingen waar informatie kan worden verkregen over de bestaande maatregelen ter verbetering van energie-efficiëntie, over vergelijkende eindgebruikersprofielen en over objectieve technische specificaties voor energieverbruikende apparatuur.

Art. 73.De leveranciers van thermische energie richten een telefonisch contactpunt en een e-mailadres in die uitsluitend toegankelijk zijn voor de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en het eenheidsloket die tot taak hebben de afnemers alle nodige informatie te verstrekken betreffende hun rechten, het toepasselijke recht en de mechanismen voor geschillenbeslechting waarover zij in het kader van hun opdracht beschikken in geval van een geschil met betrekking tot hun energieverbruik, zoals bepaald in artikel 47quinquies van het decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt

Art. 74.De leverancier zendt de eindverbruiker een jaarlijks overzicht van zijn thermisch energieverbruik. Dit moet vermelden : 1° het verbruik, de periode waarop het betrekking heeft en de totale gemiddelde prijs per kWhth, met inbegrip van alle belastingen, vergoedingen, toeslagen en bijdragen, verbruikt tijdens de periode van twaalf maanden die aan de opmeting voorafgaat, alsook tijdens de twee voorgaande periodes van twaalf maanden, voor zover de eindverbruiker effectief door deze leverancier werd bevoorraad 2° voor de residentiële verbruikers, het gemiddelde verbruik van de typische verbruikers, vergelijkbaar met dat van de eindverbruiker en grafisch voorgesteld met een aanduiding van de positie van deze laatste ten opzichte van dit gemiddelde verbruik. In de samenvattende balans worden de door de overheid geïnde retributies, toeslagen en bijdragen, exclusief BTW, uitgesplitst op federale of gewestelijke basis, met vermelding van hun juridische formulering.

Art. 75.De eindverbruiker kan de leverancier van thermische energie verzoeken zijn factureringsgegevens en facturen langs elektronische weg te ontvangen. HOOFDSTUK 7. - Sociale maatregelen

Art. 76.§ 1. De netbeheerder van thermische energie met verkoop en de leverancier van thermische energie voeren sociale maatregelen voor residentiele verbruikers in overeenkomstig de in paragraaf 2 beschreven procedure en die aan de volgende minimumvereisten voldoen: 1° in geval van een onbetaalde factuur, een redelijk betalingsplan voorstellen dat rekening houdt met de financiële situatie van de eindverbruiker, alsook met het bedrag van de te vereffenen schuld en de betrokken periode;2° de eventuele vorderingskosten voor onbetaalde facturen bedragen maximaal 7,5 euro voor een herinneringsbrief en 15 euro voor een aanmaningsbrief.3° de onderbrekingen van de levering van thermische energie verbieden zonder machtiging van een vrederechter. De totale kosten voor het verzenden van herinneringsbrieven en aanmaningen of wanbetaling mogen niet meer bedragen dan 55 euro per jaar.

Voor een redelijke betalingsregeling als bedoeld in het eerste lid, 1°, mogen in ieder geval geen kosten in rekening worden gebracht. § 2. Indien de eindverbruiker zijn rekening op de vervaldag niet heeft betaald, zendt de leverancier een aanmaningsbrief met ten minste de volgende informatie: 1° de nieuwe betalingstermijn die minstens tien dagen bedraagt, alsook het adres en verdere gegevens betreffende zijn dienst, die bevoegd is om een afbetalingsplan uit te werken;2° de mogelijkheid om een beroep te doen op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of op een erkende schuldbemiddelaar, alsook het adres en verdere gegevens betreffende deze instellingen;3° de procedure die wordt gevolgd indien de eindverbruiker geen oplossing biedt voor de betaling van de betrokken factuur;deze procedure voorziet, behoudens uitdrukkelijke weigering van de eindverbruiker, in de mededeling van zijn naam aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. § 3. De in paragraaf 2 bedoelde standaardherinneringsbrief wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Administratie, die over dertig werkdagen beschikt om te beslissen. § 4. De leverancier zendt de eindverbruiker per aangetekende brief een ingebrekestelling indien de eindverbruiker binnen de termijn die is vastgesteld in de in paragraaf 2 bedoelde herinneringsbrief, hetzij : 1° geen factuurbedrag heeft betaald ;2° met de betrokken afdeling van de leverancier geen betalingsregeling heeft getroffen;3° de leverancier, op basis van een attest van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of de erkende schuldbemiddelingsdienst, niet op de hoogte heeft gebracht van de onderhandelingen die werden aangevat om een betalingsplan af te sluiten. In deze brief wordt bepaald dat indien binnen vijftien dagen na verzending van de ingebrekestelling geen oplossing wordt voorgesteld, de eindverbruiker wordt geacht in gebreke te zijn gebleven met de betaling en dat via een verzoekschriftprocedure bij de vrederechter om opschorting van de levering zal worden verzocht.

Het opleggen van een meter met vooruitbetalingsfunctie kan niet worden uitgevoerd zonder toestemming van de vrederechter. § 5. De netbeheerder kan sociale maatregelen invoeren in aanvulling op de in de paragrafen 1, 2 en 3 bedoelde maatregelen. In voorkomend geval zijn de door de netbeheerder of de leverancier van thermische energie ingevoerde aanvullende sociale maatregelen gemeenschappelijk voor het gehele net.

Wanneer de netbeheerder aanvullende sociale maatregelen neemt, zorgt hij ervoor dat de verwerking van de persoonsgegevens van de verbruikers gebeurt overeenkomstig artikel 11 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten.

Art. 77.Tijdens de winterperiode, van 1 november tot en met 31 maart, mag de levering van thermische energie aan een in gebreke blijvende eindgebruiker in een woning die als hoofdverblijfplaats wordt bewoond, niet worden onderbroken.

De tijdens deze periode verbruikte thermische energie blijft de verantwoordelijkheid van de eindverbruiker.

HOOFDSTUIK 8. - Garanties van oorsprong Afdeling 1. - Erkenning van de controle-instellingen

Art. 78.Om erkend te worden moet een keuringsinstelling aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° rechtspersoonlijkheid hebben en onafhankelijk zijn van de producenten, tussenpersonen en leveranciers van thermische energie;2° voldoen aan de criteria van de norm NBN EN ISO/IEC 17020 : 2012 voor de activiteiten waarin dit besluit voorziet, overeenkomstig het accreditatiesysteem ingesteld ter uitvoering van de wet van 20 juli 1990Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/1990 pub. 10/06/2010 numac 2010000325 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot instelling van een flexibele pensioenleeftijd voor werknemers en tot aanpassing van de werknemerspensioenen aan de evolutie van het algemeen welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 20/07/1990 pub. 02/12/2010 numac 2010000669 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de voorlopige hechtenis Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 20/07/1990 pub. 26/05/2011 numac 2011000307 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet ter bevordering van de evenwichtige aanwezigheid van mannen en vrouwen in organen met adviserende bevoegdheid. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de accreditatie van instellingen voor de conformiteitsbeoordeling, alsmede van beproevingslaboratoria of door een gelijkwaardig accreditatiesysteem dat tot stand is gebracht in een lidstaat van de Europese Economische Ruimte;3° voldoen aan de onafhankelijkheidscriteria van het type A of C zoals omschreven in de algemene BELAC-criteria voor de uitvoering van de norm NBN EN ISO/IEC 17020 : 2012;4° zich ertoe verbinden aan de Administratie de verslagen over te maken die worden opgesteld na de bezoeken aan de productie-eenheden voor thermische energie of warmtekrachtkoppeling uit hernieuwbare energiebronnen met betrekking tot het certificaat van garantie van oorsprong.

Art. 79.De aanvraag om erkenning wordt bij aangetekend schrijven aan de Minister gezonden, vergezeld van de stukken waaruit blijkt dat aan de voorwaarden van artikel 78 is voldaan. De Minister vraagt het advies van de Administratie en verleent of weigert de goedkeuring binnen vijftien dagen na het advies van de Administratie.

De erkenning wordt afgeleverd voor een hernieuwbare periode van drie jaar. Tijdens die periode kan de keuringsinstelling elk ogenblik op initiatief van de Administratie gecontroleerd worden op de naleving van de erkenningsvoorwaarden.

Art. 80.De Minister besluit tot de intrekking van de erkenning : 1° indien de keuringsinstelling niet meer voldoet aan de erkenningsvoorwaarden die vastliggen in artikel 78° ;2° indien er bij de uitvoering van haar opdrachten herhaaldelijk fouten worden vastgesteld. Wanneer de Minister constateert dat een controle-instelling zich in een van de in lid 1 bedoelde situaties bevindt, stelt hij de instantie daarvan in kennis. Deze laatste kan zijn rechtvaardiging indienen binnen een termijn van een maand te rekenen vanaf de dag waarop hij door de Minister is ingelicht.

Indien binnen de gestelde termijn geen overtuigende motivering is ontvangen, stelt de Minister de controle-instelling in kennis van zijn besluit om de erkenning in te trekken. Afdeling 2 - Certificering van sites voor de productie van thermische

energie

Art. 81.Elke producent kan, op vrijwillige basis, een certificaat van garantie van oorsprong aanvragen.

Art. 82.Een aanvraag voor een certificaat van garantie van oorsprong wordt gezonden naar een overeenkomstig afdeling 1 erkend controle-instelling. De aanvraag wordt ingediend door de eigenaar van de productie-installatie die gebruik maakt van een hernieuwbare of duurzame energiebron of door een door hem daartoe aangewezen partij, hierna "de aanvrager" genoemd.

Art. 83.§ 1. De keuringsinstellingen worden ermee belast het certificaat van garantie van oorsprong af te leveren en minstens één keer per jaar een periodieke controle uit te oefenen op de conformiteit van de gegevens van het certificaat van garantie van oorsprong.

De controle-instellingen stellen voor elke verrichte periodieke controle een controleverslag op § 2. Het certificaat van garantie van oorsprong vermeldt: 1° de energiebron aan de oorsprong van de productie ;2° de geraamde hoeveelheden energie die in het jaar n+1 zullen worden geproduceerd en teruggewonnen;3° de data en plaats van productie;4° de naam, de locatie, het type en het vermogen van de installatie waarin de energie werd geproduceerd;5° de lijst van de energiemeters die worden gebruikt voor de facturering van de geïnjecteerde thermische energie, met hun serienummers, foto's, locaties en indexstanden tijdens het inspectiebezoek;6° de datum van ingebruikneming van de installatie;7° in voorkomend geval, het type, het bedrag en de geldigheidsduur van elke investeringssteun waarvan de productiesite of thermische productie-eenheid heeft genoten;8° de datum en het land van emissie ; § 3 De installaties die hernieuwbare brandstoffen gebruiken, moeten aan de controle-instelling het bewijs voorleggen van de jaarlijkse levering van de brandstoffen en van het hernieuwbare karakter ervan.

Art. 84.Indien de meetinstrumenten of een gegeven opgenomen in het certificaat van garantie van oorsprong een wijziging ondergaan, verwittigt de houder van het certificaat binnen vijftien dagen een controle-instelling bij gewone post. In voorkomend geval wordt het certificaat van garantie van oorsprong aangepast dan wel ingetrokken door de controle-instelling.

De Administratie kan elk ogenblik controles uitvoeren of van een controle-instelling eisen dat ze controle uitvoert en nagaat of de gegevens opgenomen in het certificaat van garantie van oorsprong werkelijkheidsgetrouw zijn. In het tegenovergestelde geval wordt het certificaat van garantie van oorsprong aangepast of ingetrokken.

De keuringsinstelling geeft de Administratie binnen tien dagen na de controle kennis van elke wijziging in het certificaat van garantie van oorsprong of van de intrekking ervan.

Art. 85.De toekenning van overheidssteun voor installaties voor de productie van hernieuwbare thermische energie of de recuperatie van afval-energie in het Waals Gewest is afhankelijk van de beschikbaarheid van een certificaat van garantie van oorsprong.

Het certificaat van garantie van oorsprong moet geldig zijn voor de duur van de in lid 1 bedoelde overheidssteun. Afdeling 3. - Labels van garantie van oorsprong voor hernieuwbare

thermische energie Onderafdeling 1. - Voorwaarden tot toekenning van labels van garantie van oorsprong

Art. 86.Alvorens een aanvraag voor de toekenning van een label van garantie van oorsprong in te dienen, moet de locatie voor de productie van hernieuwbare thermische energie of de terugwinning van afvalwarmte een certificaat van garantie van oorsprong hebben verkregen dat is afgegeven door een erkende instelling, overeenkomstig de bepalingen van afdeling 2.

Onderafdeling 2. - Procedure tot toekenning van labels van garantie van oorsprong

Art. 87.Een aanvraag voor de toekenning van labels van garantie van oorsprong wordt ingediend bij de Administratie volgens de modaliteiten en d.m.v. een formulier waarin de Minister voorziet.

Elke wijziging in de gegevens die voorkomen op het formulier bedoeld in het vorig lid wordt binnen vijftien dagen overgemaakt.

Art. 88.Het aanvraagdossier omvat de volgende documenten: 1° een juist en naar behoren ingevuld aanvraagformulier, bedoeld in artikel 87 ;2° de documenten die de aanvraag staven en in het aanvraagformulier zijn vermeld;3° de gegevens van de natuurlijke of rechtspersoon aan wie de labels van garantie van oorsprong zijn toegekend;4° een inspectierapport overeenkomstig artikel 83.

Art. 89.De administratie gaat na of de aanvraag juist en volledig is.

Indien er vastgesteld wordt dat de aanvraag onvolledig is, wordt de aanvrager verwittigd binnen een termijn van dertig werkdagen, die ingaat op de datum van ontvangst van de aanvraag. Er wordt aangegeven waarom het formulier onvolledig is en de aanvrager wordt verzocht de aanvraag binnen 15 dagen na ontvangst van het verzoek om volledigheid aan te vullen, zo niet, dan vervalt de aanvraag.

Voor de formulieren die worden ontvangen in de periode van 15 december tot en met 15 januari en van 1 juli tot en met 31 augustus, wordt de in lid 1 bedoelde termijn met een maand verlengd.

Indien binnen deze termijn geen beslissing is genomen, kan de aanvrager per aangetekende brief een herinnering aan de Administratie zenden. De Administratie deelt haar besluit binnen 30 werkdagen na ontvangst van de aanmaning mee.

Art. 90.Binnen een maand na ontvangst van de volledige aanvraag gaat de Administratie na of de aanvrager voldoet aan de voorwaarden voor de toekenning van labels van garantie van oorsprong en stelt zij hem in kennis van haar besluit. De Administratie hoort de aanvrager op diens verzoek.

Voor de formulieren die worden ontvangen in de periode van 15 december tot en met 15 januari en van 1 juli tot en met 31 augustus, wordt de in lid 1 bedoelde termijn met een maand verlengd.

Indien binnen deze termijn geen beslissing is genomen, kan de aanvrager per aangetekende brief een herinnering aan de Administratie zenden. De Administratie deelt haar besluit binnen 30 werkdagen na ontvangst van de aanmaning mee.

Art. 91.Na aanvaarding van de aanvraag en op basis van de meetgegevens van de productiesite kent de Administratie aan de productiesite die een certificaat van garantie van oorsprong heeft ontvangen, elk kwartaal een titel toe waarop de labels van garantie van oorsprong worden vermeld, naar rato van één label van garantie van oorsprong per MWh efficiënt teruggewonnen en uit hernieuwbare energiebronnen of fatale thermische energie geproduceerde thermische energie.

Fatale thermische energie kan ofwel rechtstreeks voor een ander proces worden gebruikt indien het temperatuurniveau dit toelaat, ofwel met geschikte technische apparatuur op een geschikt niveau worden gebracht.

Art. 92.Voor elke installatie waarvan de aanvraag werd goedgekeurd, berekent de Administratie de driemaandelijkse productie en terugwinning van thermische energie uit hernieuwbare of afgedankte thermische energie, op basis van de berekeningsmethode die is vastgesteld overeenkomstig de door de Minister bepaalde methodologie en de verslagen en metingen die haar hiertoe voor de productie van de betrokken maanden zijn bezorgd.

De Administratie stelt de aanvrager in kennis van het resultaat van de berekeningen en van alle elementen van de in lid 1 bedoelde driemaandelijkse berekeningen. Het resultaat van deze berekening wordt naar beneden afgerond op één MWhth. De Administratie bewaart het restant en neemt het op in de berekeningen voor het volgende kwartaal.

De Administratie verstrekt duidelijke informatie over de procedure voor het aanvragen van de toekenning van garanties van oorsprong en over de berekeningsbeginselen op basis waarvan het aantal toe te kennen labels van garantie van oorsprong wordt berekend.

Art. 93.De labels van garantie van oorsprong hebben een geldigheidsduur die ingaat op de datum van het einde van de betrokken productieperiode en afloopt twaalf maanden na de laatste dag van de maand waarin de productieperiode van de overeenkomstige hoeveelheid energie is afgelopen. In afwijking hiervan hebben garanties van oorsprong die meer dan zes maanden na het einde van de productieperiode worden afgegeven om een reden die niet te wijten is aan de verantwoordelijkheid van de producent, een geldigheidsduur van zes maanden, te rekenen vanaf de laatste dag van de maand waarin zij zijn afgegeven.

Zodra de geldigheidsduur is verstreken, wordt de label van garantie van oorsprong verwijderd.

Onderafdeling 3. - Toekenningsvoorwaarden

Art. 94.§ 1. Garanties van oorsprong worden slechts verleend indien een geldig controleverslag van de productie-installatie bij de Administratie wordt ingediend. § 1. Het controleverslag wordt opgesteld door een onafhankelijke controle-instelling die erkend is op het gebied van de betrokken activiteit, zoals bedoeld in afdeling 1 van dit hoofdstuk. Het controleverslag bevat de volgende elementen: 1° de energie die door de betrokken productie-installatie wordt opgewekt uit hernieuwbare of afvalenergiebronnen en de gebruikte energiebronnen ;2° de metingen van de geproduceerde energie en de configuratie van de meetpunten om de nettohoeveelheid thermische energie te bepalen die uit hernieuwbare energie of fatale energie is geproduceerd;3° alle elementen die vereist zijn in het certificaat van garantie van oorsprong bedoeld in artikel 83, § 2.

Art. 95.Er wordt geen garantie van oorsprong verleend voor thermische energie die niet wordt gevaloriseerd.

Onderafdeling 4. - Controle

Art. 96.§ 1. De Administratie kan te allen tijde een productie-installatie waarvoor een aanvraag om toekenning van een label van garantie van oorsprong is ontvangen of goedgekeurd, controleren om na te gaan of de thermische energie uit hernieuwbare bronnen of teruggewonnen fatale energie wordt geproduceerd en of de metingen van de geproduceerde energie met de werkelijkheid overeenstemmen. § 2. Indien de Administratie vaststelt dat niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden voor toekenning van garanties van oorsprong, als bedoeld in onderafdeling 3, of dat de verstrekte gegevens onjuist zijn, stelt zij de betrokken producent hiervan bij brief in kennis.

De Administratie hoort de aanvrager op diens verzoek.

In voorkomend geval wordt de toekenning van labels van garantie van oorsprong opgeschort door de Administratie.

Indien de Administratie gegronde redenen heeft om aan te nemen dat de door de productie-installatie geproduceerde energie niet of niet langer uit een hernieuwbare bron wordt geproduceerd, stelt zij de producent daarvan in kennis. De producent beschikt over een termijn van een maand om zijn toelichting in te dienen. Indien deze niet overtuigend zijn, kan de Administratie het in lid 3 bedoelde besluit wijzigen of intrekken, met of zonder terugwerkende kracht tot het tijdstip waarop de aanspraak op de toekenning van de labels van garantie van oorsprong zou komen te vervallen. De Administratie stelt de producent van thermische energie in kennis van haar besluit.

Onderafdeling 5. - Beheer

Art. 97.De gegevens verstrekt via de toegekende labels van garantie van oorsprong worden door de Administratie in een gegevensbank bewaard en beheerd.

Art. 98.§ 1. De authenticiteit van de labels van garantie van oorsprong wordt gewaarborgd door de registratie ervan in een gecentraliseerde databank bedoeld in artikel 97.

De databank bevat de volgende gegevens: 1° de energiebron aan de oorsprong van de productie ;2° de geraamde hoeveelheden energie die in het jaar n+1 zullen worden geproduceerd en teruggewonnen;3° de data en plaats van productie;4° de naam, de locatie, het type en het vermogen van de installatie waarin de energie werd geproduceerd;5° de datum van ingebruikneming van de installatie;6° in voorkomend geval, het type, het bedrag en de geldigheidsduur van elke investeringssteun waarvan de productiesite of thermische productie-eenheid heeft genoten;7° de datum en het land van emissie ;8° de driemaandelijkse productiegegevens. § 2. De gegevensbank bevat het register van de producenten, leveranciers, tussenpersonen en netbeheerders van thermische energie die tussenkomen op de markt van de labels van garantie van oorsprong.

Art. 99.§ 1. De administratie voert passende mechanismen in om ervoor te zorgen dat de in de in artikel 98 bedoelde databank opgenomen labels van garantie van oorsprong elektronisch kunnen worden verhandeld, uitgevoerd en gedeponeerd en dat de daarin opgenomen labels van garantie van oorsprong nauwkeurig en betrouwbaar zijn en tegen fraude beschermd zijn. § 2. De Administratie oefent toezicht uit op de toekenning, de onderhandeling, de in- en uitvoer, de deponering, het vervallen en de annulering van de labels van garantie van oorsprong in het Waals Gewest. § 3. De Administratie mag het beheer van de gegevensbank alleen delegeren aan een instelling die onafhankelijk is van producenten, leveranciers, tussenpersonen en beheerders van thermische energienetten.

Art. 100.§ 1. De labels van garantie van oorsprong zijn vrij verhandelbaar, met uitzondering van de labels van garantie van oorsprong die : 1° werden geschrapt;2° verlopen zijn ;3° worden toegekend voor de thermische energie die in de productiesite wordt verbruikt;4° worden toegekend voor de thermische energie die verbruikt wordt binnen het thermische energienet waarop de thermische productie-eenheid aangesloten is die de productie mogelijk heeft gemaakt van de thermische energie waarop het label van garantie van oorsprong betrekking heeft. De verkoper registreert de verkoop van een label van garantie van oorsprong in de centrale gegevensbank. Hij vermeldt de verhandelde labels van garantie van oorsprong, de koper en de verkoopprijs. § 2. Na de registratie van de verkoop worden de betrokken labels van garantie van oorsprong overgedragen van de portefeuille van de verkoper naar de portefeuille van de koper.

Het label van garantie van oorsprong is niet meer overdraagbaar als de geldigheidsdatum ervan verstreken is of als hij geschrapt is In dat geval wordt het label van garantie van oorsprong overgedragen in het register van de geschrapte labels van garantie van oorsprong.

Art. 101.§ 1. De labels van garantie van oorsprong worden driemaandelijks en uiterlijk op 31 maart van elk jaar door de Administratie geschrapt, zodat de thermische energie die aan de eindverbruikers in het Waals Gewest wordt geleverd, kan worden gecontroleerd. § 2. Voor elk product dat zij in het Waals Gewest op de markt brengen, geven de leveranciers van thermische energie aan de Administratie, volgens de procedures die zij bepaalt, het aandeel van thermische energie uit hernieuwbare energiebronnen, fataal of uit warmtekrachtkoppeling op. § 3. De Administratie gaat na of de thermische energie die aan de eindverbruikers in het Waals Gewest wordt verkocht hernieuwbaar of fataal is en keurt de door de leverancier voorgestelde brandstofmix goed op basis van de door de Minister bepaalde methode. § 4. De leveranciers van thermische energie doen de netbeheerder elk kwartaal een lijst toekomen van hun eindverbruikers die op hun net zijn aangesloten en aan wie zij thermische energie leveren uit hernieuwbare energiebronnen, afvalwarmte of warmtekrachtkoppeling, met vermelding van het aandeel van deze thermische energie per eindafnemer in verhouding tot de totale hoeveelheid thermische energie die zij leveren. § 5. De netbeheerders verstrekken de Administratie en de betrokken leverancier driemaandelijkse verbruiksgegevens voor eindverbruikers, uitgesplitst volgens het aandeel van thermische energie uit hernieuwbare bronnen, afval of warmtekrachtkoppeling in de totale thermische energievoorziening aan deze eindverbruikers. § 6. Op basis van de in het vorige lid bedoelde gegevens gaat de Administratie elk kwartaal na of de leveranciers een voldoende aantal labels van garantie van oorsprong hebben ingeleverd om te garanderen dat de aan hun eindverbruikers geleverde thermische energie hernieuwbaar, fataal of warmtekrachtkoppelingsgebonden is.

De Administratie publiceert de resultaten van deze controles op haar website. § 7. De Administratie stelt een jaarverslag op waarin de brandstofmix van elke leverancier wordt beoordeeld op het niveau van al zijn thermische energievoorziening en op het niveau van elk product dat door de leverancier op de markt wordt gebracht.

Art. 102.§ 1. Enkel de labels van garantie van oorsprong met betrekking tot hernieuwbare of fatale thermische energie, toegekend door de Belgische Staat, door de andere Gewesten van de Belgische Staat, door de andere Lidstaten van de Europese Unie of door andere landen waarmee de Europese Unie een overeenkomst heeft gesloten voor de wederzijdse erkenning van garanties van oorsprong volgens voorwaarden die gelijkaardig zijn aan die van dit hoofdstuk, worden door de Administratie erkend.

De Administratie mag niet weigeren een door de Belgische Staat, door andere Gewesten van de Belgische Staat, door andere Lid-Staten van de Europese Unie of door andere landen toegekend label van garantie van oorsprong te erkennen, tenzij zij gegronde redenen heeft om te twijfelen aan de juistheid, betrouwbaarheid of waarachtigheid ervan. § 2. De Minister bepaalt en publiceert de voorwaarden en procedures voor de erkenning, alsook het formaat, de middelen, met inbegrip van elektronische middelen, en de procedure volgens welke deze garanties van oorsprong kunnen worden ingevoerd uit de Belgische Staat, uit een ander Gewest van de Belgische Staat, uit een andere Lidstaat van de Europese Unie of uit een ander land waarmee de Europese Unie een overeenkomst heeft gesloten voor de wederzijdse erkenning van labels van garanties van oorsprong.

Art. 103.De Administratie maakt een specifiek jaarverslag op over de evolutie van de markt van de labels van garantie van oorsprong. Dat verslag vermeldt o.a. het aantal labels van garantie van oorsprong toegekend per hernieuwbare energiebron in de loop van het in overweging genomen jaar, de labels van garantie van oorsprong overgemaakt aan de Administratie en de gemiddelde prijs van de labels van garantie van oorsprong. Dat verslag wordt aan de Waalse Regering overgemaakt. HOOFDSTUK 9. - Gemeenschappen voor hernieuwbare thermische energie en thermische energienetten

Art. 104.De deelnemers aan een hernieuwbare energiegemeenschap behouden hun rechten en verplichtingen die voortvloeien uit hun hoedanigheid van eindverbruiker en worden, in voorkomend geval, op niet-discriminerende wijze behandeld ten opzichte van andere gebruikers van het net.

Art. 105.In de zin van de door het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten geregelde aangelegenheden is een hernieuwbare energiegemeenschap gerechtigd de volgende activiteiten uit te voeren: 1° hernieuwbare thermische energie produceren ;2° hernieuwbare thermische energie leveren ;3° de door zijn installatie(s) geproduceerde hernieuwbare thermische energie, in voorkomend geval na opslag, zelf verbruiken op de plaats van zijn productie-installatie(s);4° de hernieuwbare thermische energie die wordt geproduceerd, hetzij door de installaties waarvan zij eigenaar is, hetzij door de installaties waarover zij een gebruiksrecht heeft dat haar de hoedanigheid van producent kan verlenen, hetzij door de zelfopwekkende installaties van haar leden die in het net worden geïnjecteerd, onder haar deelnemers te verdelen ;5° aggregatie beoefenen ;6° deelnemen aan flexibiliteitsdiensten;7° de hernieuwbare thermische energie die afkomstig is van het thermische energienet of die hij zelf heeft geproduceerd, geheel of gedeeltelijk opslaan;8° energie-efficiëntie of andere energiediensten leveren;9° de hernieuwbare thermische energie die hij produceert, niet zelf verbruikt en niet deelt overeenkomstig 4°, verkopen. Bij de verkoop van thermische energie aan derde verbruikers is de thermische energiegemeenschap onderworpen aan alle regels van dit besluit die betrekking hebben op leveranciers van thermische energie.

Art. 106.§ 1. In voorkomend geval kan het net voor thermische energie dat door de gemeenschap voor hernieuwbare energie wordt gebruikt, eigendom zijn van een derde partij of beheerd worden door een derde partij voor wat betreft installatie, meting en onderhoud. § 2. De energiegemeenschap het beheer van zijn activiteiten en het beheer van zijn productie- en opslagfaciliteiten delegeren.

Art. 107.De hernieuwbare-energiegemeenschap bepaalt in haar statuten de regels betreffende de vertegenwoordiging van haar deelnemers. De hernieuwbare energiegemeenschap is de enige gesprekspartner voor de betrokken netbeheerder(s) van thermische energie en is verantwoordelijk voor het beheer van haar activiteiten.

De statuten van de hernieuwbare-energiegemeenschap bevatten minstens de volgende elementen: 1° bepalingen over de effectieve controle van de hernieuwbare energiegemeenschap door haar deelnemers, met inbegrip van, in het bijzonder, regels inzake belangenconflicten en de wijze waarop het nabijheidscriterium om te bepalen welke leden en aandeelhouders effectieve controle van de gemeenschap hebben, zal worden beoordeeld;2° de bepalingen die de autonomie en de onafhankelijkheid van de energiegemeenschap waarborgen ten opzichte van elke deelnemer en van de andere marktspelers die aan de hernieuwbare energiegemeenschap deelnemen of er op een andere manier mee samenwerken;3° de nagestreefde doelstellingen in termen van milieu-, economische of sociale voordelen;4° de bestemming en verdeling van de inkomsten die worden gegenereerd door de activiteiten van de energiegemeenschap met als hoofddoel het verschaffen van milieu-, sociale of economische voordelen aan de leden en aandeelhouders of aan de lokale grondgebieden waar de energiegemeenschap werkzaam is;5° de voorwaarden voor deelneming aan en terugtrekking uit de energiegemeenschap alsmede de voorwaarden voor overdracht en overgang van aandelen van aandeelhouders en bijdragen;6° de bepalingen met betrekking tot de duur en de ontbinding van de energiegemeenschap. De Minister kan de minimale bepalingen van de statuten van de hernieuwbare-energiegemeenschappen aanvullen of bepalen. Ze kan deze regels veranderen naar gelang met name van het type gemeenschap, van de hoedanigheid van de deelnemers of van de rechtsvorm van bedoelde gemeenschap.

Art. 108.§ 1. De deelnemers aan een hernieuwbare energiegemeenschap sluiten elk met de hernieuwbare energiegemeenschap een overeenkomst over hun rechten en plichten, die onder meer de volgende elementen bevat: 1° de toepasselijke voorschriften en verantwoordelijkheden inzake het privé-leven en de bescherming van persoonsgegevens;2° de afbakening van de geografische omtrek met betrekking tot het nabijheidscriterium bedoeld in artikel 2, 11°, a), van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten;3° in geval van het delen van thermische energie binnen de gemeenschap : a) de rechten en plichten met betrekking tot de regels voor gedeeld gebruik, met inbegrip van de verdeelsleutel voor gedeelde thermische energie en, waar van toepassing, de facturering van gedeelde thermische energie;b) f) de procedure die moet worden gevolgd in geval van niet-betaling van de gedeelde thermische energiehoeveelheden, met inbegrip van ten minste een herinnering en een ingebrekestelling;4° de wijze waarop de verschillende activiteiten die onder de overeenkomst vallen, worden uitgevoerd;5° de procedure voor de overdracht van gegevens tussen de deelnemers en de modaliteiten in geval van storing;6° de regelingen voor de actualisering van de overeenkomst; De Minister kan de minimale inhoud van de in het eerste lid bedoelde overeenkomst aanvullen of bepalen. § 2. De Minister kan specifieke regels vastleggen met betrekking tot het bestuur, met inbegrip van de autonomie, teneinde de controle op de in artikel 2, 11°, c), van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten bedoelde doelstellingen te eerbiedigen, alsook met betrekking tot het besluitvormingsproces van de energiegemeenschappen, teneinde met name de participatie van de burgers te bevorderen en belangenconflicten te vermijden.

Art. 109.Bij elke actualisering van het Waals Energie- en Klimaatplan voert de Administratie een studie uit over de ontwikkeling en de werking van de gemeenschappen voor hernieuwbare energie, met inbegrip van eventuele ongerechtvaardigde hinderpalen en beperkingen voor hun ontwikkeling. HOOFDSTUK 1 0. - Planning en voorstudies voor de ontwikkeling van een thermisch energienet

Art. 110.§ 1. De lokale overheden voeren een opportuniteitsstudie uit of laten deze uitvoeren, op basis van de door de Minister vastgelegde methodologie, over de mogelijkheden om een thermisch energienet uit te bouwen dat wordt gevoed door afvalenergie of hernieuwbare energiebronnen, in elk van de volgende gevallen: 1° bij de uitwerking van de verschillende energie- en decarbonisatieplannen die door de gemeenten worden opgesteld;2° indien op het grondgebied fatale thermische energie beschikbaar is, een hoeveelheid die overeenkomt met de minimale thermische capaciteit die vereist is om een net aan te merken als "collectief" in de zin van bijlage 4. De Minister kan de modaliteiten tot toepassing van het eerste lid nader bepalen. § 2. De lokale overheden werken het in paragraaf 1 bedoelde opportuniteitsonderzoek om de vier jaar bij. De eerste termijn voor de uitvoering van de in paragraaf 1 bedoelde studie is 31 maart 2024.

De in paragraaf 1 bedoelde opportuniteitsstudie wordt door de plaatselijke overheden gepubliceerd en aan de Administratie toegezonden.

Art. 111.§ 1. Projectontwikkelaars verrichten of laten verrichten, wanneer er sprake is van een geïnstalleerd vermogen dat gelijkwaardig is aan een collectief net, een opportuniteitsstudie, op basis van de door de Minister vastgestelde methodologie, naar de mogelijkheden om een thermisch energienet uit te bouwen dat wordt gevoed door fatale energie of hernieuwbare energiebronnen: 1° bij de bouw of ingrijpende en gelijktijdige verbouwing van meerdere openbare of collectieve gebouwen;2° bij de planning van nieuwe woonwijken en bedrijfsparken;3° bij wijkvernieuwingsprojecten of renovaties van openbare huisvesting;4° tijdens wegwerkzaamheden onder voorbehoud van coördinatie ;5° alvorens een uitbreiding van het gasnet te overwegen. Indien de in lid 1 bedoelde studie een rentabiliteit van minder dan vijf jaar aantoont, wordt een collectief ketelhuis geïnstalleerd. § 2. Projectontwikkelaars dienen de in paragraaf 1 bedoelde studie bij hun vergunningsaanvraag in.

Indien een projectontwikkelaar de in paragraaf 1 bedoelde studie niet uitvoert, zal voor het project geen subsidie worden toegekend.

Art. 112.De Minister kan binnen de grenzen van de beschikbare begrotingskredieten een subsidie toekennen voor de uitvoering van de in de artikelen 110 en 111 bedoelde opportuniteitsstudies en voor de formaliteiten voor de oprichting van een gemeenschap voor hernieuwbare energie. HOOFDSTUK 1 1. - Straffen.

Art. 113.§ 1. Alvorens een administratieve geldboete vast te stellen zoals bedoeld in artikel 24 van het decreet van 15 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020204339 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de organisatie van de thermische-energiemarkt en de thermische-energienetten type decreet prom. 15/10/2020 pub. 16/12/2020 numac 2020043950 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2020 sluiten, stelt de Administratie de betrokkene hiervan per aangetekend schrijven met bericht van ontvangst in kennis en nodigt zij hem uit haar een memorie met zijn verweermiddelen toe te zenden.

De in de eerste lid bedoelde brief bevat de in bijlage 3 vermelde gegevens. De in lid 1 bedoelde memorie wordt binnen twintig dagen na ontvangst van de in lid 1 bedoelde brief per aangetekende post aan de Administratie toegezonden. § 2. Het verhoor vindt plaats ten vroegste vijfentwintig dagen na de zending bedoeld in paragraaf 1, derde lid. De betrokkene kan zich laten bijstaan door een advocaat of door persoon van zijn keuze. De administratie stelt een proces-verbaal van het verhoor op en nodigt de betrokkene uit deze te ondertekenen, zo nodig na registratie van zijn of haar opmerkingen. § 3. De Administratie stelt het bedrag van de administratieve geldboete vast en stelt de betrokkene daarvan in kennis binnen tien dagen na het verhoor of, indien geen verhoor plaatsvindt, binnen dertig dagen na de zending bedoeld in paragraaf 1, per aangetekend schrijven met bericht van ontvangst. Na deze termijn wordt zij geacht definitief af te zien van het opleggen van een geldboete op basis van de feiten waarvoor de betrokkene verantwoordelijk is, tenzij er nieuwe informatie beschikbaar is.

De betrokkene kan tegen de administratieve geldboete in beroep gaan bij de Minister. De betrokkene zendt binnen twintig dagen na ontvangst van de in het eerste lid bedoelde brief een aangetekende brief aan de Minister. De Minister beschikt over een termijn van 60 dagen om zijn beslissing te nemen.

Art. 114.Er mag geen administratieve boete worden opgelegd aan een persoon die voor diezelfde feiten, het voorwerp was van strafrechtelijke vervolgingen die, zonder onderscheid, zijn uitgelopen op een schuldigverklaring, een niet-vervolging of een vrijspraak.

Er mag geen administratieve boete worden opgelegd aan een persoon die voor dezelfde feiten reeds een boete heeft betaald.

Art. 115.Binnen de dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de Administratie om een administratieve boete op te leggen, kan beroep worden ingesteld bij de Minister.

Het beroep bij de Minister heeft schorsende werking.

Art. 116.§ 1. De lijst van controleambtenaren wordt door de Minister vastgesteld. De Minister geeft een document af waarin de hoedanigheid van de vaststellende beambte wordt bevestigd. De enige ambtenaren aan wie de hoedanigheid van vaststellende beambte kan worden verleend, zijn de ambtenaren van de Administratie. § 2 De vaststellende beambten kunnen niet de functie vervullen van ambtenaren die belast zijn met het uitvaardigen en verklaren van afdwingbare beperkingen.

Art. 117.De niet-naleving van dit besluit wordt geconstateerd door een vaststellende beambte, als bedoeld in artikel 116. Deze vaststelling heeft tot gevolg dat de entiteit die verantwoordelijk is voor de niet-naleving niet in aanmerking komt voor subsidies, toelagen of economische steun die door Wallonië worden toegekend in verband met het betrokken thermische energienet.

In afwijking van lid 1 wordt niet-naleving van artikel 37 bestraft met een administratieve boete van 1.000 euro per maand vertraging gedurende de eerste twaalf maanden van de inbreuk.

Indien de niet-naleving na deze twaalf maanden voortduurt, is lid 1 van toepassing. HOOFDSTUK 1 2. - Slot- en overgangsbepalingen

Art. 118.Thermische energienetten en -installaties die bij de inwerkingtreding van dit besluit bestaan, moeten uiterlijk één jaar na de inwerkingtreding ervan aan de bepalingen van dit besluit voldoen.

In afwijking van lid 1 beschikken de bij de inwerkingtreding van dit besluit bestaande thermische energienetten en installaties over een termijn van drie jaar om te voldoen aan de bepalingen van hoofdstuk 3, met uitzondering van artikel 5, dat van toepassing is vanaf de inwerkingtreding van dit besluit.

Extra kosten als gevolg van deze naleving kunnen aan de betrokken gebruikers worden doorberekend.

De minister kan binnen de grenzen van de beschikbare begrotingskredieten subsidie verstrekken aan beheerders en leveranciers van thermische energienetten ten behoeve van het voldoen aan het bepaalde in het eerste en tweede lid.

In afwijking van het eerste lid moeten de bepalingen van afdeling 2 van hoofdstuk 5 vanaf de inwerkingtreding van dit besluit worden nageleefd.

Art. 119.De Minister van Energie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 7 juli 2022.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Klimaat, Energie, Mobiliteit en Infrastructuren, Ph. HENRY

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld