28 OKTOBER 2016. - Besluit van de Vlaamse Regering tot erkenning van de kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten

DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 20 december 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/12/2013 pub. 31/01/2014 numac 2014035090 bron vlaamse overheid Decreet inzake gezond en ethisch sporten sluiten inzake gezond en ethisch sporten, artikel 6, vierde lid;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 juli 2016;

Gelet op het advies van de Vlaamse Sportraad van 30 augustus 2016;

Gelet op advies 60.139/3 van de Raad van State, gegeven op 20 oktober 2016, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Ter uitvoering van artikel 6, vierde lid, van het decreet van 20 december 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/12/2013 pub. 31/01/2014 numac 2014035090 bron vlaamse overheid Decreet inzake gezond en ethisch sporten sluiten inzake gezond en ethisch sporten wordt de kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten, vermeld in de bijlage bij dit besluit, erkend.

Art. 2.De Vlaamse minister, bevoegd voor de lichamelijke opvoeding, de sport en het openluchtleven, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 28 oktober 2016.

De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport, Ph. MUYTERS

Bijlage Kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten Afdeling I. - Definities

Artikel 1.In deze kwaliteitsstandaard wordt verstaan onder: 1° medisch aanspreekpunt: een arts of een medische commissie onder leiding van een arts;2° kamp: de rechtstreekse strijd tussen tegenstanders;3° organisatieoverkoepelend: over de grenzen van de organisatie heen kijkend;4° risicovechtsportorganisatie: elke organisatie die tot hoofdzakelijk doel heeft risicovechtsporten aan te bieden, door ze te organiseren, de deelname eraan mogelijk te maken of in dat verband als leidende instantie op te treden.Een risicovechtsportorganisatie kan een sportclub, een sportfederatie of nog een andere organisatievorm zijn.; 5° risicovechtsporten: de sporten waarbij het toegestaan is bepaalde technieken te gebruiken met de intentie de fysieke of psychische integriteit van de tegenstander te verminderen;6° RVSP-databank: de centrale databank voor risicovechtsport van de organisatie voor risicovechtsporten, vermeld in artikel 59 van het decreet van 10 juni 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/06/2016 pub. 11/07/2016 numac 2016036114 bron vlaamse overheid Decreet houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector sluiten houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector;7° rust- en herstelperiode: de periode die de sporter nodig heeft om te herstellen na een zware impact;8° toezichthoudende arts: een arts die op een evenement of wedstrijd de sporter opvolgt voor, tijdens of na de wedstrijd of de kamp;9° wedstrijd: het geheel en het verloop van alle kampen tijdens een organisatie. Afdeling II. - Het beleid

Art. 2.Een risicovechtsportorganisatie voert een beleid inzake veilige en gezonde sportbeoefening en voorziet in de nodige structuren die een veilige en gezonde sportbeoefening garanderen. Ze voorziet in de nodige reglementen die toelaten om het beleid toe te passen. Een sportclub die lid is van een sportfederatie kan zich voor het voldoen aan de voorwaarden zoals vermeld in deze afdeling II tot afdeling VI beroepen op de werking van de sportfederatie.

Art. 3.Om aan de kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten te beantwoorden, moet de risicovechtsportorganisatie aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° over minstens één medisch aanspreekpunt beschikken;2° voor al haar leden een verzekering voor lichamelijke ongevallen en burgerlijke aansprakelijkheid afsluiten;3° over een gedragscode die aandacht besteedt aan veilig en zo gezond mogelijk sporten en die risicovechtsportspecifieke aandachtspunten omvat, beschikken en die gedragscode naleven of doen naleven;4° over een specifiek wedstrijdreglement beschikken voor elke stijl of vorm;5° over een specifiek wedstrijdreglement beschikken voor elke stijl of vorm waarvoor in de risicovechtsportorganisatie jeugdkampen kunnen plaatsvinden waarin specifieke regels zijn opgenomen voor: a) de indeling in leeftijdsklassen;b) het garanderen van evenwichtige kampen;c) het dragen van beschermingsmateriaal;d) het verbieden van bepaalde technieken;e) de duur van kamptijden;f) het aantal rondes per kamp;6° met gebruik van de RVSP-databank de sportmedische geschiktheid van haar sporters opvolgen op basis van het sportmedische geschiktheidsattest en de eventueel opgelegde rust- en herstelperiodes;7° in regels voorzien voor de sportmedische geschiktheid van recreatieve sporters die minstens bepalen dat: a) een jaarlijks sportmedisch geschiktheidsonderzoek verplicht is;b) alleen sporters die sportmedisch geschikt bevonden zijn, aan trainingen mogen deelnemen;8° in regels voorzien voor de sportmedische geschiktheid van wedstrijdsporters die minstens bepalen dat: a) een jaarlijks sportmedisch geschiktheidsonderzoek verplicht is;b) een sportmedisch geschiktheidsonderzoek voor elke wedstrijd verplicht is;c) alleen sporters die sportmedisch geschikt bevonden zijn, aan wedstrijden mogen deelnemen;9° in regels voorzien om de sporters te beschermen tijdens een kamp, die minstens bepalen dat: a) kampen alleen mogen plaatsvinden als een toezichthoudende arts in de directe omgeving van de kamp aanwezig is;b) de toezichthoudende arts het recht heeft de kamp te onderbreken of stop te zetten als hij oordeelt dat de gezondheid of de veiligheid van de sporter dat vereist;c) er een duidelijk en herkenbaar signaal voor opgave is gedefinieerd;d) de toezichthoudende arts kan beslissen om de sporter na de kamp te onderzoeken;10° een minimale trainingsperiode vaststellen per risicovechtsportdiscipline en per leeftijdsklasse voor sporters aan wedstrijden mogen deelnemen;11° de gelijkwaardigheid van tegenstanders garanderen bij alle leeftijdscategorieën door minstens: a) wedstrijdsporters in verschillende bekwaamheidsniveaus in te delen;b) in een procedure te voorzien om het bekwaamheidsniveau te bepalen;12° erin voorzien dat een sporter op elk moment het recht heeft om af te zien van zijn deelname aan een kamp;13° een risicoanalyse uitvoeren voor elke vorm en stijl van de risicovechtsport die ze aanbiedt, en maatregelen en initiatieven uitwerken ter bestrijding en voorkoming van de risico's;14° samenwerken met andere risicovechtsportorganisaties en in het bijzonder met de organisatie voor risicovechtsporten, vermeld in artikel 59 van het decreet van 10 juni 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/06/2016 pub. 11/07/2016 numac 2016036114 bron vlaamse overheid Decreet houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector sluiten houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector. Afdeling III. - Opleiding en begeleiding

Art. 4.Een risicovechtsportorganisatie besteedt bijzondere aandacht aan de vorming en bijscholing van trainers, scheidsrechters, juryleden, wedstrijdbegeleiders en artsen. In de vorming van iedere betrokkene moet specifieke aandacht gaan naar de letselpreventie en gezondheidsrisico's en naar de bijzondere maatregelen ter bescherming van jeugdsporters.

Art. 5.Om aan de kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten te beantwoorden, moet de risicovechtsportorganisatie aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° in de opleiding van scheidsrechters en juryleden bijzondere aandacht besteden aan letselpreventie en gezondheidsrisico's van risicovechtsporten;2° haar artsen stimuleren om organisatieoverkoepelende en risicovechtsportspecifieke bijscholingen te volgen over de bijzondere en medische eigenschappen van risicovechtsporten;3° haar leden stimuleren om deel te nemen aan kwaliteitsacties en opleidingsmomenten;4° minstens de omkadering van de wedstrijdsporters stimuleren om deel te nemen aan organisatieoverkoepelende of eigen vormingsmomenten over veilige en gezonde risicovechtsportbeoefening;5° haar hulptrainers inventariseren en ze stimuleren om deel te nemen aan organisatieoverkoepelende of eigen vormingsmomenten over gezond sporten;6° voor alle sporters, volwassenen en jeugd, een kwaliteitsvolle en pedagogisch verantwoorde begeleiding garanderen;7° de opleidingen en initiatieven van de Vlaamse Trainersschool promoten bij haar leden. Afdeling IV. - Organisatie van trainingen en wedstrijden

Art. 6.Een risicovechtsportorganisatie voorziet in een kwaliteitsvolle omkadering bij de organisatie van trainingen en wedstrijden, waarbij maatregelen voor de medische begeleiding bij wedstrijden en in het bijzonder maatregelen ten aanzien van jeugdsporters specifieke aandacht krijgen.

Art. 7.Om aan de kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten te beantwoorden, moet de risicovechtsportorganisatie aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° wedstrijdsporters in niveaus indelen op basis van uitgewerkte criteria;2° maatregelen nemen met het oog op de gepaste medische begeleiding van sporters tijdens wedstrijden.Die maatregelen zijn: a) in de aanwezigheid van minstens één toezichthoudende arts per wedstrijd voorzien;b) in een deskundig en met voldoende materiaal uitgerust EHBO-team voorzien;c) aan de toezichthoudende arts een afzonderlijke ruimte ter beschikking stellen waar hij het sportmedische geschiktheidsonderzoek voor of na de kamp kan uitvoeren;d) binnen de infrastructuur van de wedstrijdlocatie in een gemakkelijk bereikbare en van het publiek afgeschermde EHBO-ruimte voorzien;e) garanderen dat de locatie van de toezichthoudende arts en het EHBO-team een snelle interventie mogelijk maakt;f) garanderen dat de infrastructuur van de wedstrijdlocatie een snel contact tussen de toezichthoudende arts en de andere hulpverleners mogelijk maakt;g) garanderen dat de infrastructuur van de wedstrijdlocatie een snelle evacuatie van gewonde sporters toelaat;h) aan de toezichthoudende arts en het EHBO-team een gedetailleerd evacuatieplan ter beschikking stellen;i) registreren van elke opgelegde rust- en herstelperiode;j) aan de toezichthoudende arts de bevoegdheid geven om rust- en herstelperiodes op te leggen.De rust- en herstelperiode worden geregistreerd in het wedstrijdboekje van de sporter en in een centraal registratiesysteem of in de RVSP-databank; k) elk voorkomend letsel registreren;3° aangepaste wedstrijd- en kampvormen voor jeugdsporters toepassen die rekening houden met de leeftijd, het opgelegde beschermingsmateriaal, de verboden technieken, een evenwichtig kampverloop, de kamptijden en het aantal rondes per kamp;4° jeugdsporters beschermen tegen zware impact door specifieke reglementering toe te passen die toelaat zware impact te vermijden. Afdeling V. - Communicatie

Art. 8.Een risicovechtsportorganisatie voert een actieve communicatie met alle betrokkenen in de organisatie, zoals leden, wedstrijdorganisatoren, toeschouwers, promotoren en managers, en legt daarbij de nadruk op organisatieoverkoepelende samenwerking.

Art. 9.Om aan de kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten te beantwoorden, moet de risicovechtsportorganisatie aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° minstens de wedstrijdsporters adviseren om de sportmedische geschiktheidsonderzoeken te laten uitvoeren volgens de aanbevelingen van de organisatie voor risicovechtsporten, vermeld in artikel 59 van het decreet van 10 juni 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/06/2016 pub. 11/07/2016 numac 2016036114 bron vlaamse overheid Decreet houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector sluiten houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector;2° voor elke risicovechtsporttak of risicovechtsportdiscipline op regelmatige basis specifieke informatie over veilige en gezonde sportbeoefening verspreiden bij de sporters en bij de ouders van jeugdsporters;3° een rechtstreekse communicatie voeren met haar leden over de gezondheidsgerichte bepalingen van het wedstrijdreglement;4° de wedstrijdorganisatoren adviseren om een beroep te doen op toezichthoudende artsen die werken conform de overkoepelende medische adviezen van de organisatie voor risicovechtsporten, vermeld in artikel 59 van het decreet van 10 juni 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/06/2016 pub. 11/07/2016 numac 2016036114 bron vlaamse overheid Decreet houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector sluiten houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector;5° in een concrete en duidelijke communicatie tussen de scheidsrechters en de toezichthoudende arts of artsen voorzien;6° voor de wedstrijd een briefing houden met de coaches en de begeleiders van wedstrijdsporters over de geldende afspraken met betrekking tot de veiligheid en de gezondheid van de sporters;7° duidelijke afspraken maken met de wedstrijdorganisatoren, de trainers en de sporters om ervoor te zorgen dat sporters voldoende voorbereid zijn om deel te nemen aan kampen. Afdeling VI. - Kwaliteitsbewaking

Art. 10.Een risicovechtsportorganisatie voert een kwaliteitsbewaking uit die de nadruk legt op zelfreflectie en samenwerking met andere risicovechtsportorganisaties.

Art. 11.Om aan de kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten te beantwoorden, moet de risicovechtsportorganisatie aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° aan zelfcontrole doen en zichzelf evalueren;2° samenwerken met andere risicovechtsportorganisaties en participeren in een organisatieoverkoepelend risicovechtsportoverleg, georganiseerd door de organisatie voor risicovechtsporten, vermeld in artikel 59 van het decreet van 10 juni 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/06/2016 pub. 11/07/2016 numac 2016036114 bron vlaamse overheid Decreet houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector sluiten houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector;3° evalueren in welke mate ze de adviezen van de organisatie voor risicovechtsporten, vermeld in artikel 59 van het decreet van 10 juni 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/06/2016 pub. 11/07/2016 numac 2016036114 bron vlaamse overheid Decreet houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector sluiten houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector, implementeert in haar eigen organisatie. Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2016 tot erkenning van de kwaliteitsstandaard voor het organiseren van risicovechtsporten.

Brussel, 28 oktober 2016.

De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Werk, Economie, Innovatie en Sport, Ph. MUYTERS