21 JUNI 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het ministerieel besluit van 12 augustus 2005Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 12/08/2005 pub. 31/08/2005 numac 2005011348 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang type ministerieel besluit prom. 12/08/2005 pub. 02/09/2005 numac 2005011352 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang sluiten houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang en het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/06/2019 pub. 21/11/2019 numac 2019042384 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, wat betreft prijsindexeringen

Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - de wet van 22 januari 1945 betreffende de economische reglementering en de prijzen, artikel 2, § 4, eerste lid, het laatst gewijzigd bij het decreet van 15 februari 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/02/2019 pub. 03/05/2019 numac 2019030252 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de woonzorg sluiten.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 3 april 2024; -De Raad van State heeft advies 76.414/3 gegeven op 3 juni 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief: Woonzorgcentra, centra voor kortverblijf, groepen van assistentiewoningen en centra voor dagverzorging kunnen de dagprijzen indexeren op basis van de evolutie van de levensduurte. Momenteel kunnen die voorzieningen maar één keer per jaar hun dagprijs indexeren volgens de evolutie van de consumptieprijsindex. In tijden van zeer hoge inflatie is dat nefast voor de voorzieningen. Ze moeten dan gedurende maanden de gestegen inflatie voorfinancieren aangezien de loonkosten sneller worden geïndexeerd en ook de kosten van diensten, producten en leveringen sneller stijgen. Bovendien leidt het tot zeer hoge prijsstijgingspercentages (> 8%) voor bewoners als de voorziening na één jaar de index aanpast. Met dit besluit sluit de indexatie van de dagprijzen aan bij de indexatie van de pensioenen en wordt die gekoppeld aan dezelfde index, namelijk de afgevlakte gezondheidsindex.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen van het ministerieel besluit van 12 augustus 2005Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 12/08/2005 pub. 31/08/2005 numac 2005011348 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang type ministerieel besluit prom. 12/08/2005 pub. 02/09/2005 numac 2005011352 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang sluiten houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang

Artikel 1.Artikel 5 van het ministerieel besluit van 12 augustus 2005Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 12/08/2005 pub. 31/08/2005 numac 2005011348 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang type ministerieel besluit prom. 12/08/2005 pub. 02/09/2005 numac 2005011352 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang sluiten houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 9 januari 2015 en 12 mei 2023, wordt vervangen door wat volgt: "Art 5. In afwijking van artikel 2 en 3 mag de instelling de verhoging van de dagprijzen die ze zal toepassen, aan de administratie elektronisch meedelen.

Tot en met de maand waarin de spilindex 128,11 wordt bereikt, hierna maand X te noemen, geldt dat de verhoging van de prijzen wordt beperkt tot een percentage dat overeenkomt met een lineaire aanpassing van de prijzen aan het indexcijfer van de consumptieprijzen over een periode van maximaal zesendertig maanden die voorafgaat aan de maand waarin de mededeling vermeld in het eerste lid wordt ontvangen.

Vanaf de eerste maand die volgt op maand X, tot en met de vierde maand die volgt op maand X, geldt dat de verhoging zich beperkt tot een percentage dat overeenkomt met een lineaire aanpassing van de prijzen aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van maand X, berekend over een periode van maximaal zesendertig maanden die voorafgaat aan maand X. De periode van zesendertig maanden, vermeld in het tweede en derde lid, wordt beperkt tot de maand die voorafgaat aan hetzij de laatste beslissing van de Minister, hetzij de ontvangst van de laatste mededeling. Bij ontstentenis van een beslissing door de Minister wordt de periode van zesendertig maanden beperkt tot de datum waarop de instelling de toegepaste prijzen meedeelt.

De mededeling vermeld in het eerste lid bevat de toegepaste dagprijzen en de datum vanaf wanneer ze worden toegepast, de nieuwe dagprijzen en de datum vanaf wanneer ze worden toegepast, alsook het percentage van de verhoging, afgerond op twee decimalen.

Bij ontstentenis van een weigering door de administratie binnen dertig dagen na de ontvangst van de mededeling mag de meegedeelde verhoging op zijn vroegst toegepast worden vanaf de dertigste dag na de ontvangst van de mededeling vermeld in het eerste lid.

De bepalingen in dit artikel zijn niet van toepassing op een dienst voor gezinszorg met een bijkomende erkenning voor een centrum voor dagopvang, vermeld in artikel 13 van het Woonzorg decreet van 15 februari 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/02/2019 pub. 03/05/2019 numac 2019030252 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de woonzorg sluiten.

Art. 2.In hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 9 januari 2015, 17 maart 2017 en 12 mei 2023, wordt een artikel 5/1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "Art.5/1. § 1. In afwijking van artikel 2 en 3 geldt dat vanaf de maand waarin de spilindex wordt bereikt, de instelling de verhoging van de prijzen die ze zal toepassen, elektronisch bij de administratie kan indienen met het formulier dat de administratie daarvoor digitaal beschikbaar stelt tijdens de maand die volgt op de maand waarop de afgevlakte gezondheidsindex het spilindexcijfer heeft bereikt. De instelling kan de verhoging van de prijzen indienen gedurende een periode van dertig dagen vanaf de datum waarop het formulier beschikbaar wordt gesteld. Die regeling wordt voor het eerst toegepast vanaf de maand waarin de spilindex 130,67 wordt bereikt.

Het spilindexcijfer wordt bepaald overeenkomstig de wet van 1 maart 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/1977 pub. 05/03/2009 numac 2009000107 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld.

De koppeling aan het indexcijfer wordt berekend en toegepast conform artikel 2, § 2, van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen.

In het formulier, vermeld in het eerste lid, worden de volgende gegevens meegedeeld: de toegepaste dagprijzen, voorafgaand aan de verhoging, en de toepassingsdatum ervan, de nieuwe dagprijzen en de toepassingsdatum ervan, alsook het verhogingspercentage van de prijzen. Cijfers worden afgerond op twee decimalen.

Het verhogingspercentage van de prijzen, vermeld in het derde lid, beperkt zich tot het resultaat van de volgende formule: (((tweede index/eerste index) -1) x 100), waarbij: 1° eerste index: het meest recente spilindexcijfer dat op een van de volgende manieren bepaald wordt: a) het spilindexcijfer dat het laatst werd gebruikt als tweede index bij een prijsaanpassing met toepassing van dit artikel.Dat spilindexcijfer wordt beperkt tot het spilindexcijfer dat uiterlijk 36 maanden voorafgaand aan de maand waarin het formulier beschikbaar wordt gesteld, van toepassing was; b) het spilindexcijfer dat van toepassing was in de maand die voorafgaat aan de laatste beslissing van de Minister, vermeld in artikel 4;c) het spilindexcijfer dat van toepassing was op het moment van de kennisgeving, vermeld in artikel 6, § 1;2° tweede index: het spilindexcijfer dat het laatst werd overschreden en, in voorkomend geval, alle spilindexcijfers tussen het spilindexcijfer dat het laatst werd overschreden en het spilindexcijfer dat is bepaald als eerste index. Voor een woonzorgcentrum of een centrum voor kortverblijf waar de gewogen gemiddelde dagprijs voorafgaand aan de indexatie hoger ligt dan het bedrag van de gewogen gemiddelde dagprijs van de private sector, vermeerderd met 25%, is het verhogingspercentage van de prijzen, vermeld in het derde lid, niet van toepassing en mag de dagprijs maximaal worden verhoogd met het bedrag dat gelijk is aan 0,02 x (het bedrag van de gewogen gemiddelde dagprijs van de private sector x 1,25). De administratie bepaalt bij elke spilindexoverschrijding het meest recente bedrag van de gewogen gemiddelde dagprijs van de private sector.

In afwijking van het vierde lid wordt voor de berekening van het verhogingspercentage als eerste index het spilindexcijfer 128,11 gebruikt op het moment dat de afgevlakte gezondheidsindex het spilindexcijfer 130,67 heeft bereikt.

Een groep van assistentiewoningen deelt zowel de kosten van het genotsrecht als de kosten van de zorg en ondersteuning mee in het formulier, vermeld in het eerste lid. De groep van assistentiewoningen kan ervoor kiezen een van de componenten of beide componenten te indexeren. § 2. De ingediende verhoging, vermeld in paragraaf 1, mag op zijn vroegst toegepast worden vanaf de eerste dag van de tweede maand die volgt op de maand van de spilindexoverschrijding, als aan al de volgende voorwaarden is voldaan: 1° de nieuwe geïndexeerde dagprijzen zijn ingediend met het formulier, vermeld in paragraaf 1, eerste lid, in overeenstemming met de bepaling in paragraaf 2;2° de nieuwe geïndexeerde dagprijzen en het spilindexcijfer dat erop van toepassing is, zijn aan de bewoners of hun vertegenwoordigers kenbaar gemaakt voorafgaandelijk aan de toepassing van de nieuwe geïndexeerde dagprijzen. De ingediende verhoging, vermeld in paragraaf 1, moet uiterlijk worden toegepast vanaf de eerste dag van de vijfde maand die volgt op de maand van de spilindexoverschrijding. § 3. Als de ingediende verhoging, vermeld in paragraaf 1, niet tijdig wordt toegepast: 1° verliest de instelling het recht op de verhoging.De dagprijzen die golden voor de ingediende verhoging, vermeld in paragraaf 1, blijven verder van toepassing; 2° is de instelling verplicht het niet-toepassen te melden aan de administratie door de dagprijzen die verder van toepassing blijven, mee te delen in een formulier dat de administratie daarvoor digitaal beschikbaar stelt. Als de administratie vaststelt dat de melding, vermeld in het eerste lid, 2°, niet gedaan is, kan ze een administratieve geldboete van 5000 euro opleggen. § 4. De administratie heeft tot en met zes maanden na de maand van de indiening van de verhoging, vermeld in paragraaf 1, de tijd om het dossier te controleren. Als er een non-conformiteit wordt vastgesteld, moet de instelling het formulier en de aangerekende prijzen aanpassen.

De aangepaste prijzen zijn met terugwerkende kracht van toepassing tot op de datum waarop de foutieve prijzen van toepassing werden. De instelling moet de aangepaste prijzen meedelen aan de gebruikersraad en alle te veel ontvangen inkomsten aan de bewoners of familieleden terugbetalen. § 5. De bepalingen in dit artikel zijn niet van toepassing op een dienst voor gezinszorg met een bijkomende erkenning voor een centrum voor dagopvang, vermeld in artikel 13 van het Woonzorg decreet van 15 februari 2019Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/02/2019 pub. 03/05/2019 numac 2019030252 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de woonzorg sluiten.".

HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/06/2019 pub. 21/11/2019 numac 2019042384 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers

Art. 3.In bijlage 7, artikel 15, paragraaf 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/06/2019 pub. 21/11/2019 numac 2019042384 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "In afwijking van het eerste lid gaat bij een aanpassing van het bedrag van de dagprijs, door een indexering van de dagprijs, de aangepaste dagprijs op zijn vroegst in vanaf de eerste dag van de tweede maand die volgt op de maand van een spilindexoverschrijding en uiterlijk op de eerste dag van de vijfde maand die volgt op de maand van een spilindexoverschrijding. Het nieuwe geïndexeerde bedrag van de dagprijs en het spilindexcijfer dat erop van toepassing is, wordt aan de gebruiker of zijn vertegenwoordigers kenbaar gemaakt voorafgaandelijk aan de toepassing van de nieuwe geïndexeerde dagprijs.".

Art. 4.In bijlage 10, artikel 21, paragraaf 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/06/2019 pub. 21/11/2019 numac 2019042384 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "In afwijking van het eerste lid gaat bij een aanpassing van het bedrag van de dagprijs, door een indexering van de dagprijs, de aangepaste dagprijs op zijn vroegst in vanaf de eerste dag van de tweede maand die volgt op de maand van een spilindexoverschrijding en uiterlijk op de eerste dag van de vijfde maand die volgt op de maand van een spilindexoverschrijding. Het nieuwe geïndexeerde bedrag van de dagprijs en het spilindexcijfer dat erop van toepassing is, wordt aan de bewoner of zijn vertegenwoordigers kenbaar gemaakt voorafgaandelijk aan de toepassing van de nieuwe geïndexeerde dagprijs.".

Art. 5.In bijlage 11, artikel 20, paragraaf 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/06/2019 pub. 21/11/2019 numac 2019042384 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "In afwijking van het eerste lid gaat bij een aanpassing van het bedrag van de dagprijs, door een indexering van de dagprijs, de aangepaste dagprijs op zijn vroegst in vanaf de eerste dag van de tweede maand die volgt op de maand van een spilindexoverschrijding en uiterlijk op de eerste dag van de vijfde maand die volgt op de maand van een spilindexoverschrijding. Het nieuwe geïndexeerde bedrag van de dagprijs en het spilindexcijfer dat erop van toepassing is, wordt aan de bewoner of zijn vertegenwoordigers kenbaar gemaakt voorafgaandelijk aan de toepassing van de nieuwe geïndexeerde dagprijs.".

HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 6.Dit besluit heeft uitwerking met ingang op 1 april 2024.

Artikel 2 treedt, wat betreft de invoeging van artikel 5/1, § 1, vijfde en zevende lid, in het ministerieel besluit van 12 augustus 2005Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 12/08/2005 pub. 31/08/2005 numac 2005011348 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang type ministerieel besluit prom. 12/08/2005 pub. 02/09/2005 numac 2005011352 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang sluiten houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang, in werking op een datum die de Vlaamse minister, bevoegd voor de gezondheids- en woonzorg, vaststelt.

Art. 7.De Vlaamse minister, bevoegd voor de gezondheids- en woonzorg, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 21 juni 2024.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, H. CREVITS