3 JUNI 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 15/05/2020 pub. 26/05/2020 numac 2020041467 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van bepaalde tijdelijke maatregelen met betrekking tot subsidies in het beleidsveld sport door de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ingevolge het coronavirus COVID-19 sluiten tot regeling van bepaalde tijdelijke maatregelen met betrekking tot subsidies in het beleidsveld sport door de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ingevolge het coronavirus COVID-19, wat betreft de subsidies 2022

Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, artikel 5.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 15 april 2022. - Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat de gevolgen van de coronapandemie zich nog altijd laten voelen in de sportsector. Na de eerste maanden van 2022 tekenen de evoluties en de impact op de sportsector zich af en is er duidelijkheid over welke maatregelen al dan niet verlengd moeten worden in 2022. Nu die evoluties gekend zijn, moet snel worden geschakeld. Er moet zo snel mogelijk duidelijkheid worden geboden aan sportfederaties en aan organisatoren van sportevenementen die niet zijn kunnen doorgaan door de coronapandemie of door de federale coronamaatregelen. Zo zijn een aantal sportevenementen niet kunnen doorgaan omdat begin 2022 geen publiek werd toegestaan bij bepaalde evenementen. Daarbij is het van fundamenteel belang dat begunstigden van een subsidie ook voor 2022 zo vlug mogelijk duidelijkheid krijgen over hun subsidies en over bijbehorende administratieve verplichtingen.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - De coronacrisis en de federale coronavirusmaatregelen hebben een rechtstreekse impact gehad op bepaalde administratieve verplichtingen in de verschillende erkennings- en subsidieregelingen met betrekking tot het beleidsveld sport. Daarom keurde de Vlaamse Regering op 15 mei 2020 het besluit tot regeling van bepaalde tijdelijke maatregelen met betrekking tot subsidies in het beleidsveld sport door de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ingevolge het coronavirus COVID-19 goed. Omdat de pandemie voortduurde, werden een aantal van de tijdelijke maatregelen ook in 2021 voortgezet. Een verlenging van een aantal van die maatregelen is ook in 2022 nodig, zowel omdat bepaalde maatregelen van 2021 nog steeds impact hebben, als omdat er minstens in de eerste maanden van 2022 nog beperkende maatregelen golden. - Het is billijk om ook in 2022 de kosten die begunstigden van een subsidie binnen het beleidsveld sport hebben gemaakt voor activiteiten of evenementen die niet, aangepast, of beperkt hebben kunnen plaatsvinden ingevolge de civiele noodsituatie ingevolge het coronavirus COVID-19, uit te betalen binnen de perken van de toegekende subsidie en rekening houdende met de subsidievoorwaarden.

Zo wordt zo veel mogelijk vermeden dat voor de begunstigden van een subsidie financiële problemen ontstaan. Het gaat om uitbetalingen die al voorzien zijn en dus geen meerkosten genereren voor de Vlaamse overheid. - Sommige sportfederaties worden door de coronapandemie (ook) in 2022 mogelijk met een ledenverlies geconfronteerd, al dan niet gecombineerd met een beperkte (her)instroom van leden. Een van de erkenningsvoorwaarden van een sportfederatie is het blijvend voldoen aan de voorwaarde om 500 aangesloten leden te hebben. Erkende sportfederaties die geconfronteerd worden met een ledenverlies, konden ervoor opteren om in 2020 het ledenaantal van 2019 uitzonderlijk in aanmerking te laten nemen en in 2021 het ledenaantal van 2019 of 2020.

Het is billijk om in 2022 de optie open te laten om het ledenaantal van 2019, 2020 of 2021 in aanmerking te laten nemen. Die mogelijkheid wordt ook geboden aan de organisaties voor de sportieve vrijetijdsbesteding. Het is belangrijk om daarbij te vermelden dat voor de ledencijfers voor het werkingsjaar 2022, bepaalde sportfederaties de ledencijfers doorgeven die gebaseerd zijn op het "sportseizoen september 2021-juni 2022". Om die reden is er impact van de maatregelen in 2021 op de (administratieve) ledencijfers van het werkingsjaar 2022. De subsidiëring van de sportfederaties is op heel wat punten afhankelijk van het aantal aangesloten subsidieerbare leden. Daarom wordt aan de sportfederaties de keuze gelaten om de parameter aantal gesubsidieerde leden te laten afhangen van het ledenaantal in 2019, 2020 of 2021. - In bepaalde landen gelden nog coronamaatregelen en de internationale evoluties zijn nog onzeker. Dat heeft een impact op de programma's van topsporters. Daarom geldt artikel 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 15/05/2020 pub. 26/05/2020 numac 2020041467 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van bepaalde tijdelijke maatregelen met betrekking tot subsidies in het beleidsveld sport door de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ingevolge het coronavirus COVID-19 sluiten ook voor het werkingsjaar 2022. - Voor heel wat sportinfrastructuurprojecten die gesubsidieerd worden op basis van verschillende projectoproepen binnen het beleidsveld sport, blijft de deadline waarbinnen een project gerealiseerd moet worden, niet haalbaar. Er zijn nog altijd problemen met de uitvoeringstermijn van de werken. Heel wat aannemers worden nog altijd geconfronteerd met leveringsproblemen van bouwmaterialen. Een uitstel van de deadline voor de op 26 mei 2020 (datum inwerkingtreding besluit van 15 mei 2020) lopende projecten van twee jaar naar drie jaar is billijk. Voor latere toegekende subsidies bovenlokale sportinfrastructuur of topsportinfrastructuur in 2020, 2021 of 2022 wordt het uitstel verlengd naar twee jaar.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het decreet van 10 juni 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/06/2016 pub. 11/07/2016 numac 2016036114 bron vlaamse overheid Decreet houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector sluiten houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector; - het decreet van 5 mei 2017Relevante gevonden documenten type decreet prom. 05/05/2017 pub. 08/06/2017 numac 2017012299 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning van bovenlokale sportinfrastructuur en topsportinfrastructuur sluiten houdende de ondersteuning van bovenlokale sportinfrastructuur en topsportinfrastructuur; - het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/09/2016 pub. 05/12/2016 numac 2016036553 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor de georganiseerde sportsector sluiten tot vaststelling van de algemene erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor de georganiseerde sportsector; - het besluit van de Vlaamse Regering van 27 januari 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 27/01/2017 pub. 09/03/2017 numac 2017010995 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de uitvoering van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector inzake de vaststelling van de voorwaarden om een subsidie te verkrijgen voor de uitvoering van de beleidsfocus topsport sluiten betreffende de uitvoering van het decreet van 10 juni 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/06/2016 pub. 11/07/2016 numac 2016036114 bron vlaamse overheid Decreet houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector sluiten houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector inzake de vaststelling van de voorwaarden om een subsidie te verkrijgen voor de uitvoering van de beleidsfocus topsport.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 15/05/2020 pub. 26/05/2020 numac 2020041467 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van bepaalde tijdelijke maatregelen met betrekking tot subsidies in het beleidsveld sport door de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ingevolge het coronavirus COVID-19 sluiten tot regeling van bepaalde tijdelijke maatregelen met betrekking tot subsidies in het beleidsveld sport door de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid ingevolge het coronavirus COVID-19, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021, wordt de zinsnede "of 2021" vervangen door de zinsnede ", 2021 of 2022".

Art. 2.In artikel 5 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt het woord "en" opgeheven;2° aan het eerste lid wordt de zinsnede ", en voor 2022 het ledenaantal voor het jaar 2019, 2020 of 2021" toegevoegd;3° in het tweede lid wordt het wordt "en" telkens opgeheven;4° in het tweede lid wordt tussen het jaartal "2020" en het woord "Voor" de zinsnede ", en voor 2022 het aantal sportieve vrijetijdsbeoefenaars dat ze vertegenwoordigde in het jaar 2019, 2020 of 2021" ingevoegd;5° aan het tweede lid wordt de zinsnede ", en voor de subsidie voor het werkingsjaar 2022 het aantal sportieve vrijetijdsbeoefenaars dat ze vertegenwoordigde voor het jaar 2019, 2020 of 2021" toegevoegd.

Art. 3.In artikel 6 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "en voor" vervangen door het woord "voor";2° in het eerste lid wordt tussen het jaartal "2020" en de zinsnede ", in" de zinsnede "en voor het werkingsjaar 2022 de score die ze behaalde in 2019, 2020 of 2021" ingevoegd;3° in het tweede lid wordt tussen het jaartal "2020" en het woord "in" de zinsnede "of 2021" ingevoegd en wordt tussen het jaartal "2020" en het woord "geldt" de zinsnede "of 2021" ingevoegd.

Art. 4.In artikel 8 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "en voor" worden vervangen door de zinsnede ", voor";2° tussen het jaartal "2021" en het woord "wordt" wordt de zinsnede "en voor het werkingsjaar 2022" ingevoegd.

Art. 5.Artikel 14 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 6.In artikel 15 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "twee jaar" vervangen door de woorden "drie jaar";2° in het tweede lid wordt tussen het woord "dat" en het woord "in" de zinsnede "in 2020," ingevoegd;3° in het tweede lid wordt tussen het jaartal "2021" en het woord "wordt" de zinsnede "of in 2022" ingevoegd;4° in het tweede lid wordt het woord "één" vervangen door het woord "twee".

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de dag die volgt op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Artikel 5 heeft uitwerking met ingang van 9 april 2021.

Artikel 6, 1°, heeft uitwerking met ingang van 26 mei 2020.

Artikel 6, 2°, en artikel 6, 4°, hebben uitwerking met ingang van 18 mei 2021.

Art. 8.De Vlaamse minister, bevoegd voor de sport, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 3 juni 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, B. WEYTS