1 MAART 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende invoeging van een hoofdstuk over adviesverlening over nieuwe diensten van de VRT in het besluit van de Vlaamse Regering van 30 juni 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/06/2006 pub. 25/08/2006 numac 2006036272 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de procedure voor de Vlaamse Regulator voor de Media sluiten betreffende de procedure voor de Vlaamse Regulator voor de Media

DE VLAAMSE REGERING, Gelet het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, artikel 18, § 3, vervangen bij decreet van 29 juni 2018;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 juni 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/06/2006 pub. 25/08/2006 numac 2006036272 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de procedure voor de Vlaamse Regulator voor de Media sluiten betreffende de procedure voor de Vlaamse Regulator voor de Media, laatst gewijzigd bij besluit van 21 april 2017;

Gelet op het akkoord van de Inspectie van Financiën, gegeven op 29 november 2018;

Gelet op het advies van de sectorraad Media van de Raad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media van 8 januari 2019;

Gelet op het advies van de Raad van State nr. 65.273/3 dd. 20 februari 2019;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In het besluit van de Vlaamse Regering van 30 juni 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/06/2006 pub. 25/08/2006 numac 2006036272 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de procedure voor de Vlaamse Regulator voor de Media sluiten betreffende de procedure voor de Vlaamse Regulator voor de Media, laatste gewijzigd bij besluit van 21 april 2017, wordt een hoofdstuk IIIter, dat bestaat uit artikel 42octies tot en met 42undecies, ingevoegd, dat luidt als volgt: "Hoofdstuk IIIter. Adviesverlening als vermeld in artikel 18 van het Mediadecreet

Art. 42octies.Als de VRT de intentie heeft om nieuwe diensten of activiteiten die niet door de beheersovereenkomst zijn gedekt, aan te bieden, legt de VRT met een aangetekende brief die intentie voor aan de Vlaamse Regering en tegelijkertijd aan de Regulator. De intentie omvat een beschrijving van de nieuwe dienst of activiteit en een motivering waarom VRT die nieuwe dienst of activiteit wil aanbieden.

Op basis van de brief, vermeld in het eerste lid, legt de Regulator de structuur van het voorstel van de VRT - met inbegrip van het gedetailleerd financieel plan - vast alsook de criteria die hij zal hanteren bij de beoordeling van het dossier van de VRT met de beschrijving van de nieuwe dienst of activiteit en de motivering van de VRT. Daarbij kan de Regulator ook een weging voor elk criterium vastleggen.

De criteria, vermeld in het tweede lid, zorgen ervoor dat de Regulator een advies kan formuleren over de publieke waarde van het voorstel van de VRT en de impact op de markt. De criteria houden verband met de belangrijke evoluties in de mediamarkt en in de technologie, met het evoluerende medialandschap en met de rol van de VRT daarin overeenkomstig artikel 18 van het Mediadecreet.

Als de Regulator de criteria, vermeld in het tweede lid, vastlegt, bepaalt hij ook de onderdelen die het voorstel van de VRT over het aanbieden van nieuwe diensten of activiteiten moet bevatten.

De Regulator deelt de criteria, vermeld in het tweede lid en de onderdelen van het voorstel, vermeld in het vierde lid mee aan de VRT en aan de Vlaamse Regering binnen dertig dagen na de dag van de ontvangst van de brief, vermeld in het eerste lid.

Art. 42nonies.Nadat de VRT en de Vlaamse Regering kennisgenomen hebben van de criteria die de Regulator heeft vastgelegd en zal hanteren bij de beoordeling van de nieuwe diensten of activiteiten, zal de VRT, als ze nog altijd de nieuwe diensten of activiteiten wil aanbieden, uiterlijk binnen negentig dagen na deze kennisname formeel het verzoek om toestemming en het dossier indienen bij de Vlaamse Regering om die nieuwe diensten of activiteiten te kunnen aanbieden.

Nadat de Vlaamse Regering de formele vraag om nieuwe diensten of activiteiten aan te bieden die niet door de beheersovereenkomst zijn gedekt, heeft ontvangen, bezorgt de Vlaamse Regering de aanvraag van advies binnen tien dagen aan de Regulator.

Art. 42decies.De Regulator maakt de adviesaanvraag van de Vlaamse Regering, vermeld in artikel 42nonies, tweede lid, binnen zeven dagen nadat deze door de Vlaamse Regering werd bezorgd, bekend via zijn website.

De Regulator kan zich laten bijstaan door onafhankelijke experten.

Als de Regulator vaststelt dat bepaalde elementen uit het voorstel van de VRT onduidelijk zijn of dat bijkomende informatie noodzakelijk is, kan hij de VRT om bijkomende informatie verzoeken. De VRT bezorgt die informatie zonder aan de essentie van het ingediende dossier te raken; de informatie kan met andere woorden geen wijziging meer omvatten aan de omvang van de voorgestelde nieuwe dienst.

Elke door de VRT bezorgde informatie die betrekking heeft op het financiële plan van de nieuwe dienst of die financiële gegevens bevat, zal door de Regulator vertrouwelijk behandeld worden.

Art. 42undecies.Uiterlijk 45 dagen voor de Regulator het advies aan de Vlaamse Regering moet bezorgen overeenkomstig artikel 18, § 2 vijfde zin, van het Mediadecreet, bezorgt hij een ontwerpadvies aan de VRT en aan de Vlaamse Regering.

De VRT beschikt over een termijn van dertig dagen na ontvangst van dit ontwerpadvies om een repliek in te dienen op het ontwerpadvies. Die repliek heeft als voorwerp en doel feitelijke onjuistheden te corrigeren.

De Regulator beoordeelt of de elementen van de repliek van de VRT al dan niet meegenomen worden in het definitieve advies. Hij motiveert ook waarom.".

Art. 2.De Vlaamse minister, bevoegd voor het mediabeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 1 maart 2019.

De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel, S. GATZ