gepubliceerd op 07 juli 2004
Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap inzake de wijzigingen aan het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen en het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 september 2003 betreffende de gevallen van overmacht en de buitengewone omstandigheden bedoeld bij artikel 71 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen
28 APRIL 2004. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap inzake de wijzigingen aan het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen en het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 september 2003 betreffende de gevallen van overmacht en de buitengewone omstandigheden bedoeld bij artikel 71 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen
De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het internationale Verdrag van 20 november 1989 inzake de rechten van het kind;
Gelet op het decreet van 17 juli 2002 houdende hervorming van de « Office de la Naissance et de l'Enfance », afgekort « O.N.E. »;
Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen, zoals gewijzigd;
Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 september 2003 inzake gevallen van overmacht en uitzonderlijke omstandigheden bedoeld in artikel 71 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen;
Gelet op het advies van de Raad van Bestuur van de « Office de la Naissance et de l'Enfance », gegeven op 1 maart 2004;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën gegeven op 3 maart 2004;
Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting gegeven op 11 maart 2004;
Gelet op de beraadslaging van de Regering van de Franse Gemeenschap van 10 maart 2004 met betrekking tot het advies gevraagd aan de Raad van State binnen een termijn van een maand;
Gelet op het advies nr. 36.758/4 van de Raad van State, gegeven op 6 april 2004 in toepassing van artikel 84, alinea 1, 1ste lid, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van de Minister van Kinderwelzijn, de Opvang en de Opdrachten toegewezen aan de Office de la Naissance et de l'Enfance;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Bepalingen die het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wijzigen
Artikel 1.In alinea 2 van artikel 13 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen worden de woorden « Het kinderhuis is ertoe verplicht in een begeleiding voor deze plaatsen te voorzien met personeel dat een opleiding van kinderverzorgster heeft. » verwijderd
Art. 2.Artikel 37 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : «
Artikel 37.De begeleiding van de kinderen in een oudercrèche wordt verzekerd door personeel dat overeenstemt met ten minste 3,5 volledige dagtaken. In het kader van die minimale prestaties die overeenstemmen met 3,5 voltijdse dagtaken, zijn er prestaties bepaald die overeenstemmen met ten minste 1,75 tijden kinderverzorgers(-sters) of met een opleiding minstens gelijkwaardig aan de psychopedagogische finaliteit en een prestatie die overeenstemt met 0,25 voltijdse dagtaak gegradueerde sociale verpleger(-ster) gespecialiseerd in communautaire gezondheidszorg of maatschappelijk assistent(e) en ten hoogste door de ouders verzekerde prestaties van 1,5 voltijdse dagtaak. »
Art. 3.De eerste alinea van artikel 42 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : « Voor de crèches, peutertuinen en gemeentelijke opvangvoorzieningen voor kinderen, moeten de Directeur(-trice) en de personen die instaan voor de psycho-medisch-sociale begeleiding, een opleiding van verpleger(-ster), gegradueerd maatschappelijk verpleger(-ster) of gespecialiseerd in communautaire gezondheidszorg, maatschappelijk assistent(e) of een hogere opleiding van de psychopedagogische finaliteit hebben gevolgd. De personen die instaan voor de begeleiding van kinderen hebben een opleiding kinderverzorger(-ster) gevolgd of een minstens evenwaardige opleiding van de psychopedagogische finaliteit, zonder dat de verhouding kinderverzorgsters lager kan zijn dan de helft van het personeel aangesteld voor de begeleiding van de kinderen rekening houdend met elke leeftijdscategorie. De hoedanigheid van kinderverzorger(-ster) kan voor de begeleiding van kinderen ouder dan achttien maanden vervangen worden door die van aspirant-nursing of onderwijzer(-es) van het kleuteronderwijs, of een andere kwalificatie erkend door de Regering na advies van de Dienst, zonder dat het percentage kinderverzorgers(-sters) daarom lager mag zijn dan de helft van het personeel aangewezen voor de begeleiding van de kinderen van die leeftijd. »
Art. 4.De tweede alinea van artikel 42 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : « Voor de oudercrèches, moeten de Directeur(-trice) en de andere personen die instaan voor de psycho-medisch-sociale begeleiding een opleiding van verpleger(-ster), gegradueerde maatschappelijke verpleger(-ster) of gespecialiseerd in communautaire gezondheidszorg, maatschappelijk assistent(e) of een voortgezette opleiding van de psychopedagogische finaliteit hebben gevolgd. De personen, buiten de ouders, die instaan voor de begeleiding van de kinderen hebben een opleiding kinderverzorger(-ster) gevolgd of een minstens evenwaardige opleiding van de psychopedagogische finaliteit, zonder dat de verhouding kinderverzorgsters lager kan zijn dan de helft van het personeel aangesteld voor de begeleiding van de kinderen. De ouders die de kinderen begeleiden doen een opleiding gelden erkend door de Regering of verbinden zich tijdens het jaar een versnelde opleidingscursus te volgen erkend door de Regering. »
Art. 5.De derde alinea van artikel 42 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : « Voor de kinderhuizen, doet de Directeur(-trice) een psycho-medisch-sociale opleiding in het directieambt gelden erkend door de Regering of, bij ontstentenis, een nuttige ervaring van vijf jaar op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit, in de functie van directeur, of een opleiding hebben gevolgd als kinderverzorger (-ster) of een voortgezette opleiding van de psychologische, medische of sociale finaliteit. In beide gevallen verbindt de Directeur(-trice) er zich toe binnen de drie jaar een versnelde opleidingscursus te volgen erkend door de Regering. Het begeleidingspersoneel van de kinderen doet een opleiding gelden erkend door de Regering of, bij ontstentenis, een nuttige ervaring van vijf jaar in het begeleidingsambt op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit. In dat geval verbindt het personeelslid er zich toe binnen de drie jaar een versnelde opleidingscursus te volgen erkend door de Regering. »
Art. 6.De laatste alinea van artikel 42 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : « De lijst van de operatoren of de categorieën van operatoren die opleidingen erkend door de Regering organiseren wordt elk jaar herzien door de Dienst. » .
Art. 7.In paragraaf 2 van artikel 44 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een tweede alinea toegevoegd : « Tenzij tegengesteld advies vanwege de Dienst, en in afwijking van de vorige alinea, is het onderzoeksverslag voor de opvanger(s) van het opgevangen kind het verslag bedoeld in § 1, alinea 2, 4de lid, a). ».
Art. 8.De alinea's 1 en 2 van paragraaf 1 van artikel 49 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen worden respectievelijk aangepast door de volgende alinea's : « Vanaf de volle zesde maand van de zwangerschap of na drie maanden volgend op de inschrijvingsaanvraag indien de waarschijnlijke opname van het kind voorzien is wanneer het minstens de leeftijd van zes maanden heeft bereikt, dienen de ouders, die nog geen weigering tot inschrijving hebben ontvangen, hun aanvraag te bevestigen ten laatste de maand volgend op de hierboven vermelde vervaldatum.
Zo snel mogelijk en ten laatste binnen een termijn van tien werkdagen na bevestiging van de inschrijvingsvraag, communiceert de opvangvoorziening de ouders, wiens aanvraag in afwachting van een antwoord is ingeschreven, of de aanvaarding of het feit dat ze nog steeds niet in de mogelijkheid zijn om de inschrijving te aanvaarden of de gemotiveerde definitieve weigering. De opvangvoorziening bevestigt deze communicatie schriftelijk aan de ouders die de aanvraag hebben ingediend. In het geval de inschrijving niet wordt aanvaard, neemt de opvangvoorziening akte van het feit of de ouders al dan niet later opnieuw gecontacteerd wensen te worden wanneer een plaats vrijkomt. »
Art. 9.In het eerste lid van artikel 67 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt het woord « voorafgaandelijk » verwijderd.
Art. 10.Artikel 70 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : «
Artikel 70.§ 1. De opvangovereenkomst bevat ten minste : 1° het normale aanwezigheidsniveau van het kind en de referentieperiode van deze aanwezigheid die begrepen moet zijn tussen een week en drie maanden : - ofwel wordt dit aanwezigheidsniveau van het kind overgeschreven op een soort aanwezigheidsfiche die, voor de referentieperiode, de betrokken dagen en halve dagen aangeeft, in gemeenschappelijk overleg kan van dit type aanwezigheidsfiche worden afgeweken; - ofwel, in het geval van de onmogelijkheid van de ouders om een type aanwezigheidsfiche in te vullen, worden de modaliteiten vastgesteld, meer bepaald in termen van de termijnen volgens dewelke de planning van de aanwezigheid van het kind aan de opvangvoorziening wordt bekendgemaakt; 2° het jaarlijkse afwezigheidsniveau van het kind (aantal dagen en/of weken) en de periodes waarvoor afwezigheid wordt verondersteld.De opvangvoorziening en de ouders komen de modaliteiten overeen, onder meer inzake de in acht te nemen termijnen, om deze afwezigheden te bevestigen; 3° de sluitingsdatums en/of de datums van de verlofperiodes van de opvangvoorziening;4° de duur waarvoor het opvangcontract werd afgesloten, die in onderling overleg is vastgelegd tussen de ouders en de opvangvoorziening;5° de modaliteiten volgens welke de partijen door onderling overleg de overeenkomst kunnen herzien. § 2. Wat de oudercrèches betreft worden bovendien in de opvangovereenkomst de modaliteiten en de voorwaarden van de participatie van de ouders in de begeleiding voorzien, overeenkomstig de bepalingen bedoeld bij de artikelen 37 en 106, alinea 4. »
Art. 11.Artikel 71 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : «
Artikel 71.Zonder afbreuk te doen aan de afwijzingen aanvaard in onderling overleg en behoudens de weigering door de opvangvoorziening het kind ten laste te nemen voor communautaire gezondheidsredenen en de gevallen van overmacht en de buitengewone omstandigheden zoals bepaald door de Regering op de voordracht van de Dienst, houden de ouders zich aan de aanwezigheidsdagen, vastgesteld in de opvangovereenkomst, die dienovereenkomstig worden gefactureerd. »
Art. 12.Artikel 72 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : «
Artikel 72.Behoudens de afwezigheden voorzien door de omstandigheden bedoeld in artikel 71, kan de opvangvoorziening, na herhaaldelijk inbreuken te hebben vastgesteld met betrekking tot de opvangovereenkomst bedoeld in artikel 70, § 1, de ouders, via aangetekend schrijven, in gebreke stellen met betrekking tot de naleving van het opvangcontract of hun een aanpassing van de opvangovereenkomst aanbieden, in functie van het element (of de elementen) van de eerdergenoemde overeenkomst dat (die) niet wordt (worden) nageleefd. Indien de opvangvoorziening na een maand vaststelt dat het element (de elementen) opgenomen in de ingebrekestelling, nog steeds niet wordt (worden) nageleefd, of dat er nog steeds geen nieuwe overeenkomst kon worden gemaakt, kan de opvangvoorziening de opvangovereenkomst opzeggen. »
Art. 13.Aan artikel 73 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een derde alinea toegevoegd die luidt als volgt : « Wanneer de opvangvoorziening gelijktijdig een aanvraag en een erkenning indient, moet alinea 2 als volgt worden gelezen : Bij de aanvraag worden de volgende stukken gevoegd : 1° de aanvraag van het kwaliteitsattest;2° het bewijs van de naleving van de regels vervat in dit besluit voor de berekening van de financiële participatie van de ouders, behoudens afwijking bedoeld bij artikel 69.»
Art. 14.Aan artikel 93 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt de volgende alinea toegevoegd na de tweede alinea : « Zonder afbreuk te doen aan de bepaling voorzien in artikel 91, § 2, laatste alinea, worden de interventies die reeds voorzien zijn in de personeelskosten toegekend door andere overheidsinstanties in het kader van een samenwerking met de Franse Gemeenschap, afgesloten vanaf 1 januari 2004 afgetrokken van de toelagen toegekend door de Dienst voor het gesubsidieerde personeel bedoeld in artikel 91, alsook de eventuele verminderingen van de bijdragen aan de sociale zekerheid die al dan niet met betrekking tot deze interventies kunnen worden afgetrokken, tenzij de volgende alinea kan worden toegepast. »
Art. 15.Aan artikel 95 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een laatste alinea toegevoegd die luidt als volgt : « Deze vermindering van toelagen kan echter niet worden toegepast als de crèche het bewijs levert dat ze de vereiste bezettingsgraad haalt rekening houdend met de ziektedagen van de kinderen gedekt door een medisch getuigschrift. »
Art. 16.Aan artikel 98 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt de volgende alinea toegevoegd na de derde alinea : « Zonder afbreuk te doen aan de bepaling voorzien in artikel 97, § 2, laatste alinea, worden de interventies die reeds voorzien zijn in de personeelskosten toegekend door andere overheidsinstanties in het kader van een samenwerking met de Franse Gemeenschap, afgesloten vanaf 1 januari 2004, afgetrokken van de toelagen toegekend door de Dienst voor het gesubsidieerde personeel bedoeld in artikel 97, alsook de eventuele verminderingen van de bijdragen aan de sociale zekerheid die al dan niet met betrekking tot deze interventies kunnen worden afgetrokken, tenzij de volgende alinea kan worden toegepast. ».
Art. 17.Aan artikel 99 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een laatste alinea toegevoegd die luidt als volgt : « Deze vermindering van toelagen kan echter niet worden toegepast als de crèche het bewijs levert dat ze de vereiste bezettingsgraad haalt rekening houdend met de ziektedagen van de kinderen gedekt door een medisch getuigschrift. »
Art. 18.Aan artikel 103 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt de volgende alinea toegevoegd na de derde alinea : « De interventies die reeds voorzien zijn in de personeelskosten toegekend door andere overheidsinstanties in het kader van een samenwerking met de Franse Gemeenschap, afgesloten vanaf 1 januari 2004, worden afgetrokken van de toelagen toegekend door de Dienst voor het gesubsidieerde personeel bedoeld in artikel 91, alsook de eventuele verminderingen van de bijdragen aan de sociale zekerheid die al dan niet met betrekking tot deze interventies kunnen worden afgetrokken, tenzij de volgende alinea kan worden toegepast. ».
Art. 19.Aan artikel 107 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een tweede alinea toegevoegd die luidt als volgt : « De interventies die reeds voorzien zijn in de personeelskosten toegekend door andere overheidsinstanties in het kader van een samenwerking met de Franse Gemeenschap, afgesloten vanaf 1 januari 2004, worden afgetrokken van de toelagen toegekend door de Dienst voor het gesubsidieerde personeel bedoeld in artikel 106, alsook de eventuele verminderingen van de bijdragen aan de sociale zekerheid die al dan niet met betrekking tot deze interventies kunnen worden afgetrokken. »
Art. 20.Aan artikel 109 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een laatste alinea toegevoegd die luidt als volgt : « Deze vermindering van toelagen kan echter niet worden toegepast als de crèche het bewijs levert dat ze de vereiste bezettingsgraad haalt rekening houdend met de ziektedagen van de kinderen gedekt door een medisch getuigschrift. »
Art. 21.Aan alinea 5 van artikel 111 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen worden de woorden : « mits het voorafgaande akkoord van de dienst » ingevoegd na de woorden : « aan buitengewone aanvragen ».
Art. 22.De eerste alinea van artikel 116 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt als volgt aangevuld : « Een werknemersorganisatie kan eveneens een samenwerkingsovereenkomst afsluiten op voorwaarde dat elk van de personeelsleden van de hierboven genoemde organisatie de rechten en plichten bepaald in dit besluit in het kader van de samenwerkingsovereenkomsten naleeft. »
Art. 23.Aan artikel 116 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een laatste alinea toegevoegd die luidt als volgt : « Het kinderhuis moet voor de plaatsen voorbehouden in het kader van een samenwerkingsovereenkomst voorzien in een personeelskader dat instaat voor de begeleiding van kinderen met een opleiding kinderverzorger(-ster) of een minstens evenwaardige opleiding van de psychopedagogische finaliteit, zonder dat de verhouding kinderverzorgers (-sters) lager kan zijn dan de helft van het personeel aangesteld voor de begeleiding van de kinderen rekening houdend met elke leeftijdscategorie. De hoedanigheid van kinderverzorger(-ster) kan voor de begeleiding van kinderen ouder dan achttien maanden vervangen worden door die van aspirant-nursing of onderwijzer(-es) van het kleuteronderwijs, of een andere kwalificatie erkend door de Regering na advies van de Dienst, zonder dat het percentage kinderverzorgers(-sters) daarom lager mag zijn dan de helft van het personeel aangewezen voor de begeleiding van de kinderen van die leeftijd. »
Art. 24.Artikel 134 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : «
Artikel 134.: Het vaste bedrag bedoeld in artikel 133 wordt verminderd met het gemiddelde bedrag van de verlaging van de bijdragen voor sociale zekerheid ten gevolge van de samenwerkingsverbanden afgesloten na 1 januari 2004 tussen de andere overheidsniveaus en de Franse Gemeenschap ten voordele van de tewerkstelling van personeel bedoeld in de artikelen 34, 35, 36 en 38, onder meer wanneer er sprake is van de toewijzing van GCA (gesubsidieerde contractuele ambtenaren) of TBT (tegemoetkoming en ter bevordering van de tewerkstelling), tot uitputting van de betreffende posten.
Ingeval plaatsen worden voorbehouden in het kader van een samenwerkingsovereenkomst met een crèche, een peutertuin of een kinderhuis en in afwijking van artikel 133, kan dit vast bedrag verminderd worden naar rata van de toelagen die door andere overheidsmachten dan de Franse Gemeenschap of de Dienst worden toegekend voor het personeel bedoeld in artikelen 34, 35 en 38, en de verminderingen van de bijdragen aan de sociale zekerheid met betrekking tot deze toekenning van personeel, bekomen buiten de modaliteiten bedoeld in alinea 1 en in dit kader toegewezen door de opvangvoorziening.
Ingeval plaatsen worden voorbehouden door een werkgever aan wie het recht op fiscale inkorting van de geïnvesteerde bedragen in het kader van een samenwerkingsovereenkomst niet wordt gegund, wordt het jaarlijkse vaste bedrag bedoeld bij artikel 133, alinea 1, met 6 % ingekort. ».
Art. 25.De tweede alinea van artikel 135 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : « Worden eveneens in het fonds, luik « programmering », gestort, de bedragen afgetrokken van de toelagen toegekend door de Dienst in toepassing van de artikelen 93, alinea 4, 98, alinea 5 en 103, alinea 5, wanneer het plaatsen betreft die voorbehouden zijn in het kader van een samenwerkingsovereenkomst bedoeld bij artikel 118, 1e lid. ».
Art. 26.Artikel 135 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt als volgt aangevuld : « Worden eveneens in het fonds, luik « programmering », gestort, de bedragen afgetrokken van de toelagen toegekend door de Dienst in toepassing van de artikelen 93, alinea 3, 98, alinea 4, 103, alinea 4 en 107, alinea 2.
Worden eveneens in het fonds, luik « programmering » gestort, de bedragen afgetrokken van de toelagen toegekend door de Dienst in toepassing van artikel 141, alinea 1, verminderd met de bijdragen voor sociale zekerheid. »
Art. 27.Artikel 141 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : «
Artikel 141.In afwijking van artikel 140, wanneer de modaliteiten bedoeld in artikel 134, alinea 1, van toepassing zijn, worden de toelagen verminderd met de vermindering van de bijdragen voor sociale zekerheid en, komende van het bedrag van de interventie in de personeelskosten toegekend door andere overheidsinstanties in het kader van een samenwerking afgesloten met de Franse Gemeenschap na 1 januari 2004 voor gesubsidieerd personeel bedoeld in de artikelen 91, 97 en 103 of voor het personeel bedoeld in artikel 38, alinea 1, volgens de specificaties bedoeld in artikel 116.
Bij toepassing van de modaliteiten bedoeld in artikel 134, alinea 2, worden de toelagen verminderd door de vermindering die er het gevolg van is. ».
Art. 28.In artikel 148 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen worden de woorden « november 2001 » vervangen door de woorden « november 2002 ».
Art. 29.In artikel 154 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen worden de woorden « bepaald op de aanwezigheidsfiche van de maand van het opvangcontract » vervangen door de woorden »overeenkomstig het aanwezigheidsniveau zoals dit wordt berekend op basis van artikel 70, § 1. »
Art. 30.In artikel 157 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen worden de woorden « van de crèche of de peutertuin » vervangen door de woorden « elke crèche, peutertuin of oudercrèche. » In artikel 158, alinea 1 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen worden de woorden « van de crèche of de peutertuin » vervangen door de woorden « elke crèche, peutertuin of oudercrèche. » Artikel 158 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt aangevuld met de volgende alinea : « De aanpassing geschiedt op 1 januari van elk jaar overeenkomstig onderstaande formule : minimumbedrag van de gewaarborgde gemiddelde financiële bijdrage x nieuw indexcijfer/basisindex In deze formule is de basisindex deze van de maand november 2001 en de nieuwe index deze van de maand september van het jaar voorafgaand aan het jaar van de aanpassing. ».
Art. 31.Artikel 159 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : «
Artikel 159.Wanneer de financiële bijdrage van de ouders berekend overeenkomstig de bepalingen van Boek IV en betrekking hebbend op de dagen en halve dagen aanwezigheid het bedrag van de interventie per plaatsingsdag bedoeld in artikel 114, § 2 overschrijdt, wordt een toelage gelijk aan het verschil tussen deze twee bedragen door de Dienst toegekend aan de ontvangende conventionele dienst(en).
Wanneer de financiële bijdrage van de ouders berekend overeenkomstig de bepalingen van Boek IV en betrekking hebbende op de dagen en halve dagen aanwezigheid het toelageplafond bedoeld in artikel 102, § 1, 1ste lid overschrijdt, wordt een toelage gelijk aan het verschil tussen deze twee bedragen door de Dienst toegekend aan het gemeentelijk kinderopvanghuis.
Wanneer de financiële bijdrage van de ouders berekend overeenkomstig de bepalingen van Boek IV en betrekking hebbende op de gelijkgestelde dagen en halve dagen aanwezigheid, zoals bedoeld in artikel 147, alinea 2, naar gelang het geval ofwel het bedrag van de interventie per plaatsingsdag bedoeld in artikel 114, § 2, of het toelageplafond bedoeld in artikel 102, § 1, 1ste lid, overschrijdt voor de overeenstemmende gelijkgestelde dagen of halve dagen, wordt een toelage gelijk aan het verschil tussen deze twee bedragen door de Dienst toegekend aan ofwel de ontvangende conventionele dienst(en) of het gemeentelijk kinderopvanghuis. ».
Art. 32.Alinea 1 van artikel 161 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende alinea : « De personen die de functie van directeur(-trice) of omkaderingspersoneel uitoefenen van een kinderhuis, die op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit minder dan vijf jaar nuttige ervaring in het ambt tellen en die geen bewijs kunnen voorleggen van de opleiding bedoeld in artikel 42, verbinden zich ertoe binnen de drie jaar een versnelde opleidingscursus te volgen die erkend wordt door de Regering. ».
Art. 33.In de eerste paragraaf van artikel 163 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen worden de woorden « zich te schikken » vervangen door de woorden »tegemoet komen aan de bedoelde voorwaarde ».
Art. 34.Aan de eerste paragraaf van artikel 163 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een tweede alinea toegevoegd die luidt : « De opvangvoorzieningen die op de datum van inwerkingtreding van dit besluit erkend zijn en die hun erkenning vragen overeenkomstig dit besluit, genieten van een overgangsperiode tot uiterlijk 1 januari 2007 om tegemoet te komen aan de voorwaarde bedoeld in artikel 67, 1ste lid. Tijdens deze periode kunnen ze genieten van de erkenning op voorwaarde dat ze voldoen aan de andere erkenningsvoorwaarden vastgelegd in dit besluit. ».
Art. 35.Aan de tweede paragraaf van artikel 163 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een tweede alinea toegevoegd die luidt : « Alle kinderopvangers(-sters) die geconventioneerd en erkend zijn om 3 kinderen op te vangen voor een voltijds equivalent en die minstens 4 dagen per week werkten voor de datum van inwerkingtreding van dit besluit, mogen maximum 396 UTT per trimester in rekening brengen op voorwaarde dat hij (zij) minstens 4 dagen per week blijft werken tot hij (zij) erkend is voor een capaciteit van 4 kinderen voor een voltijds equivalent. ».
Art. 36.In het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt een nieuw artikel 164 ingevoegd, dat luidt als volgt : «
Artikel 164.: De Dienst kan een afwijking toestaan van de omkaderingsnormen bepaald in de artikelen 34, 35, 36 en 38 op voorwaarde dat de opvangvoorziening het bewijs levert niet te kunnen overgaan tot de vervanging van een personeelslid waarvoor geen onderbreking bestaat van de arbeidsovereenkomst en dat dit personeelslid een functie bekleedde gedekt door een bijdrage komende van een ander overheidsinstantie in toepassing van artikel 93, alinea's 2 en 3, 98, alinea 4, 103, alinea 4, 107, alinea 2 of 141, alinea 1.
Op beslissing van de Dienst kan de afwijkingsperiode bedoeld in de voorgaande alinea niet in rekening worden gebracht voor de berekening van de bezettingsgraad bedoeld in artikel 90. ». HOOFDSTUK II. - Bepalingen die het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 september 2003 betreffende de gevallen van overmacht en de buitengewone omstandigheden bedoeld bij artikel 71 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wijzigen
Art. 37.Artikel 1 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 september 2003 betreffende de gevallen van overmacht en de buitengewone omstandigheden bedoeld bij artikel 71 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen wordt vervangen door de volgende bepaling : « Artikel 1 : De gevallen van overmacht en de buitengewone omstandigheden bedoeld in artikel 71 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen, bestaan, op basis van overeenstemmende verantwoordingsstukken, uit de redenen van afwezigheid van kinderen die in de bij dit besluit gevoegde tabel opgenomen zijn.
Uitgezonderd voor wat betreft de afwezigheidsdagen op basis van geneeskundige attesten, moeten de verantwoordingsstukken, opgenomen in de tabel in bijlage van dit besluit, die moeten worden voorgelegd, alleen worden voorgelegd op vraag van de opvangvoorziening.
Art. 38.In de bijlage van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 september 2003 betreffende de gevallen van overmacht en de buitengewone omstandigheden bedoeld bij artikel 71 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen moeten de woorden « technische werkloosheid of slechte weersomstandigheden » worden vervangen door de woorden « economische en technische werkloosheid of slechte weersomstandigheden ». HOOFDSTUK III. - Eindbepalingen
Art. 39.Dit besluit treedt in voege op 1 juli 2003, uitgezonderd artikel 21 dat in voege treedt op 1 april 2003, artikel 36 dat in voege treedt op 1 augustus 2003 en de artikelen 10, 11, 12 en 29 die in werking treden op 1 september 2004.
Art. 40.De Regering van de Franse Gemeenschap belast de Minister van Kinderwelzijn met de nieuwe bekendmaking van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen, zoals gewijzigd door het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 24 september 2003 tot wijziging van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen door het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 december 2003 tot vaststelling van de kwaliteitsopvangcode en dit besluit.
Art. 41.De minister van Kinderwelzijn, de Opvang en Opdrachten toegewezen aan de Office de la Naissance et de l'Enfance, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, op 28 april 2004.
Vanwege de Regering van de Franse Gemeenschap : J.-M. NOLLET De Minister van Kinderwelzijn, de Opvang en de Opdrachten toegewezen aan de « Office de la Naissance et de l'Enfance »