28 OKTOBER 1999. - Besluit 99/1464 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot regeling van zijn werking en tot regeling van de ondertekening van zijn akten

Het College van de Franse Gemeenschapscommissie, Gelet op de artikelen 136,138, 166 en 176 van de Grondwet gecoördineerd bij de Wet van 17 februari 1994, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Instellingen, gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988 tot hervorming der Instellingen, bij de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten en bij de bijzondere wet van 16 juli 1993 ter vervollediging van de federale Staatsstructuur;

Gelet op het decreet (II) van de Franse Gemeenschapsraad van 19 juli 1993 tot toekenning van de uitoefening van sommige bevoegdheden van de Franse Gemeenschap aan het Waalse gewest en de Franse Gemeenschapscommissie;

Gelet op het decreet (III) van de Franse Gemeenschapscommissie van 21 juli 1993 tot toekenning van de uitoefening van sommige bevoegdheden van de Franse Gemeenschap aan het Waalse gewest en de Franse Gemeenschapscommissie;

Gelet op het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 juli 1995 tot regeling van haar werking en tot regeling van de ondertekening van de akten van het College;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd bij het Koninklijk besluit van 12 februari 1973, inzonderheid op artikel 3 zoals gewijzigd bij de wetten van 9 augustus 1980 en 16 juni 1989;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat het noodzakelijk is de spoedige inwerkingtreding van de regeling betreffende de werking van van het College van de Franse Gemeenschapscommissie te verzekeren, Besluit :

Artikel 1.Onverminderd de door hem aan zijn Leden toegekende delegaties beraadslaagt het College van de Franse Gemeenschapscopmmissie collegiaal volgens de procedure van de consensus en bepaalt het de beleidslijnen in de aangelegenheden die tot de bevoegdheid van de Franse Gemeenschapscommissie behoren.

Art. 2.§ 1. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beraadslaagt over elk ontwerp van decreet, reglement of besluit. § 2. Het beraadslaagt tevens over alle in de §§ 2 en 3 van artikel 83 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Instellingen, gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988 tot hervorming der Instellingen, bij de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten en bij de bijzondere wet van 16 juli 1993 ter vervollediging van de federale Staatsstructuur, bedoelde gevallen. § 3. Het beraadslaagt tevens over elk voorstel waarover de Inspectie van Financiën een ongunstig advies heeft uitgebracht en waarvoor het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie belast met de begroting zijn goedkeuring niet heeft verleend. § 4. Elk Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie kan op elk ogenblik een aangelegenheid ter sprake brengen die ressorteert onder een bevoegdheid van de Franse Gemeenschapscommissie. § 5. De praktische instructies met betrekking tot de modaliteiten voor het bezorgen van de documenten aan het secretariaat van het College worden vastgelegd in een huishoudelijk reglement waarover in het College van de Franse Gemeenschapscommissie wordt beraadslaagd.

Art. 3.Het College van de Franse Gemeenschapscommissie keurt het ontwerp van decreet en het ontwerp van reglement goed, houdende de begroting van de Franse Gemeenschapscommissie en regelt de bestemming van de kredieten ter dekking van de uitgaven van de Franse Gemeenschapscommissie.

Art. 4.§ 1. In afwijking van artikel 1 van dit besluit verleent de Franse Gemeenschapscommissie delegatie van bevoegdheid aan elk van zijn Leden wat de uitvoering betreft van de wettelijke en reglementaire beschikkingen tot regeling van de aangelegenheden die tot hun bevoegdheid behoren. § 2. Het College verleent eveneens delegatie aan elk van zijn Leden in het raam van hun bevoegdheden, in de hiernavolgende aangelegenheden : a) het toezicht op de instellingen die emaneren uit de Franse Gemeenschapscommissie, met uitzondering van de hiernavolgende handelingen : de goedkeuring van de begroting en de rekeningen, de leningen, de aankoop of de vervreemding van onroerende goederen wanneer de prijs ervan meer dan 5 000 000 BEF bedraagt, de personeelsformatie en het statuut van het personeel, de eventuele beheerscontracten met de betrokken instellingen, alsmede de meerjaren- en jaarlijkse plannen m.b.t. investeringen. b) Wat opdrachten van werken, leveringen en diensten betreft : de keuze van de wijze van gunning en de gunning van opdrachten waarvan het geraamde of het werkelijk bedrag excl.BTW minder beloopt dan 10 000 000 BEF in geval van openbare aanbesteding en algemene offerteaanvraag, 5 000 000 BEF in geval van beperkte aanbesteding en beperkte offerteaanvraag, 2 500 000 BEF in geval van onderhandse opdracht; de uitvoering van de opdrachten gesloten binnen de sub 1 vastgestelde perken. c) De toekenning van subsidies, met uitzondering van de expliciet in de begroting ingeschreven subsidies, voor zover deze meer bedragen dan 5 000 000 BEF en van de facultatieve subsidies van meer dan 250 000 BEF. § 3. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie kent delegatie toe aan het Lid van het College tot wiens bevoegdheid het Onderwijs behoort, voor de handelingen met individuele draagwijdte betreffende de personeelsleden van de externe onderwijsinstellingen van de Franse Gemeenschapscommissie en dit met inachtneming van de beschikkingen vervat in het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 maart 1999 tot vaststelling van het organieke kader van de diensten van het College van de Franse Gemeenschapscommissie - artikelen 1 tot 7 - en in het kader van de budgettaire middelen van de afdeling 29 - activiteit 3. § 4 Het College van de Franse Gemeenschapscommissie verleent delegatie aan het lid die de Personen met een handicap onder zijn bevoegdheid heeft, voor de handelingen met individuele daargwijde betreffende de personeelsleden van het centrum voor functionele herscholing waarvan de Franse Gemeenschapscommissie de inrichtende macht is, in het raam van de budgettaire middelen die beschikbaar zijn gesteld voor activiteit 2 van het programma 3 - afdeling 22. § 5 Het College van de Franse Gemeenschapscommissie kent delegatie toe aan het Lid van het College tot wiens bevoegdheid de Sociale actie behoort, teneinde uitspraak te doen omtrent de aanvragen voor een princiepsakkoord, voorlopige werkingsvergunningen, erkenningen en overnames evenals de voorlopige sluitingen om redenen van hoogdringendheid inzake volksgezondheid en veiligheid krachtens de verordening van de Franse Gemeenschapscommissie van 17 december 1993 tot vastlegging van de procedure betreffende de voorlopige werking, de erkenning, de weigering en de intrekking van de erkenning en de sluiting van de instellingen beoogd in artikel 1 van het decreet van 10 mei 1984 betreffende de rustoorden voor bejaarden en tot vastlegging van de toekenningsvoorwaarden van het princiepsakkoord beoogd in artikel 2bis van het decreet van 10 mei 1984 betreffende de rustoorden voor bejaarden. § 6. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie kent delegatie toe aan het Lid van het Colege tot wiens bevoegdheid het Schoolvervoer behoort, voor de keuze van de wijze van gunning, de gunning van de opdrachten en de uitvoering van de opdrachten betreffende de circuits van schoolvervoer.

Art. 5.§ 1. Behoudens de procedures voor het Arbitragehof, worden alle rechtsvorderingen waarin de Franse Gemeenschapscommissie als eisende of als verwerende partij tussenkomt, en die betrekking hebben op aangelegenheden die uitsluitend tot de bevoegdheid van een Lid van de Franse Gemeenschapscommissie behoren, uitgeoefend ten verzoeke van of door toedoen van dit Lid van het College.

Aan dit Lid wordt de macht gedelegeerd om alle uitgaven voortvloeiend uit deze rechtsvorderingen goed te keuren, met inbegrip van deze die voortkomen uit een desbetreffende berusting, afstand of dading. § 2. In de aangelegenheden die behoren tot de bevoegdheden van meerdere Leden van het College worden de in § 1 bedoelde bevoegdheden uitgeoefend ten verzoeke van of door toedoen van één van deze Leden, na overleg. Indien geen overeenstemming wordt bereikt, worden deze bevoegdheden uitgeoefend ten verzoeke van of door toedoen van het door het College van de Franse Gemeenschapscommissie aangewezen Lid.

Art. 6.§ 1. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beslist over elk voorstel van oprichting, decentralisatie, deconcentratie of herstructurering van de diensten van het beleid van de Franse Gemeenschapscommissie, met inbegrip van de instellingen die uitsluitend werken dankzij de subsidies ten laste van de begroting van de Franse Gemeenschapscommissie. § 2. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beslist over de oprichting van verenigingen of instellingen die emaneren uit de Franse Gemeenschapscommissie; de activiteitenverslagen en balansen van deze verenigingen en instellingen worden aan het College voorgelegd. § 3. Onverminderd de delegaties die het aan zijn Leden verleent, beslist het College van de Franse Gemeenschapscommissie over de benoemingen of bevorderingen van de vaste personeelsleden van niveau 1 in de Administratie, alsook in de onder § 2 hierna bedoelde instellingen, met uitzondering van deze toegekend volgens het beginsel van de vlakke loopbaan of van de contingentering. § 4. Het College beslist, op de voordracht van het bevoegd Lid, over de aanwijzing van zijn vertegenwoordigers binnen de instellingen die afhangen van de Franse Gemeenschapscommissie of die door haar gesubsidieerd worden.

Art. 7.Onverminderd de delegaties die het aan zijn Leden verleent, is het College als enige bevoegd om namens de Franse Gemeenschapscommissie een advies uit te brengen ten behoeve van de federale, gemeenschaps-, gewestelijke, Europese of Internationale overheden of instellingen, alsook om een verslag tot hen te richten.

Art. 8.Voor de aangelegenheden die tot deze bevoegdheden van verschillende Leden van het College behoren, moet reeds overleg worden gepleegd op het ogenblik dat de voorstellen worden opgemaakt, teneinde te komen tot een gemeenschappelijke uitwerking.

Art. 9.Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beraadslaagt geldig over de op de agenda staande onderwerpen wanneer meer dan de helft van de Leden aanwezig is en behoudens indiening door een verontschuldigd Lid, vóór het begin van de zitting, van een verzoek om uitstel van behandeling van een of ander punt van de agenda.

Art. 10.§ 1. De ontwerpen van decreet en van reglement alsook de besluiten waarover in het College is beraadslaagd, worden ondertekend door het Lid van het College bevoegd voor de aangelegenheid die het voorwerp is van het ontwerp van decreet, reglement of besluit.

De ondertekening van de decreten, reglementen of besluiten herneemt, uit hoofde van het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, minstens de vermelding in verband met de betreffende aangelegenheid. § 2. Ze worden medeondertekend door de Voorzitter van het College van de Franse Gemeenschapscommissie die zorg draagt voor de verdere afhandeling en/of de publikatie in het Belgisch Staatsblad.

Art. 11.§ 1. De waarmerking van het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot wiens bevoegdheid de begroting behoort, is evenwel vereist telkens zijn goedkeuring noodzakelijk is op grond van de beschikkingen inzake zijn controle-opdrachten. § 2. De goedkeuring van het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot wiens bevoegdheid de begroting behoort, is vereist voor elke facultatieve toelage van meer dan 250 000 BEF.

Art. 12.Het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 juli 1995 tot regeling van zijn werking en tot regeling van de ondertekening van de akten van het College is opgeheven.

Art. 13.Dit besluit treedt in werking op 28 oktober 1999.

Art. 14.De Leden van het College van de Franse Gemeenschapscommissie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 28 oktober 1999.

E. TOMAS, Minister, Voorzitter van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, belast met Onderwijs, Professionele Om- en Bijscholing, Schoolvervoer, Samenleving van de Lokale Gemeenschappen, Relaties met de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest, evenals de Internationale betrekkingen J. SIMONET, Minister, Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, belast met het Openbaar Ambt D. GOSUIN, Minister, Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, belast met Gezondheid, Cultuur, Toerisme, Sport en Jongeren E. ANDRE, Minister, Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, belast met de Beroepsopleiding en de Permanente Opleiding van de Middenstand en met het Beleid inzake de Personen met een Handicap A. HUTCHINSON, Minister, Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, belast met de Begroting, de Sociale Actie en het Gezin.