gepubliceerd op 14 mei 2004
Besluit 2003/806 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot wijziging van diverse bepalingen betreffende de indexering van de werkingskosten, aanvullende kosten en algemene exploitatiekosten en een aantal bepalingen met betrekking tot alle erkende gezondheidssectoren
4 DECEMBER 2003. - Besluit 2003/806 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot wijziging van diverse bepalingen betreffende de indexering van de werkingskosten, aanvullende kosten en algemene exploitatiekosten en een aantal bepalingen met betrekking tot alle erkende gezondheidssectoren
Het College, Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschap van 29 maart 1993 betreffende de erkenning en de toekenning van toelagen aan geïntegreerde gezondheidsverenigingen, zoals gewijzigd bij het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 12 juli 2001, inzonderheid op artikel 10;
Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning en de subsidies van de diensten voor geestelijke gezondheidszorg, zoals gewijzigd bij het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 12 juli 2001, inzonderheid op artikel 28;
Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning en de subsidies van de diensten actief op het gebied van het druggebruik, zoals gewijzigd bij het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 12 juli 2001, inzonderheid op artikel 31;
Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 5 juni 1997 houdende oprichting van de Brusselse Franstalige Adviesraad voor Welzijnszorg en Gezondheid, inzonderheid op artikel 5;
Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 maart 1999 houdende de erkenning en de subsidiëring van de centra die instaan voor de coördinatie van de zorgverstrekking en de diensten voor thuisverpleging en de diensten voor palliatieve verzorging en nazorg, zoals gewijzigd bij het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 12 juli 2001, inzonderheid op de artikelen 24 en 43;
Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 12 juli 2001 tot wijziging van diverse wetten betreffende de subsidies toegekend in de gezondheids- en de welzijnssector, inzonderheid op artikel 30;
Gelet op het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 1996 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning en de subsidies van diensten voor geestelijke gezondheidszorg, gewijzigd bij de besluiten van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 24 april 1997, 31 mei 2001 en 18 oktober 2001;
Gelet op het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 1996 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning en de subsidies van diensten actief op het gebied van druggebruik, gewijzigd bij de besluiten van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 6 november 1997, 24 juni 1999, 18 oktober 2001 en 20 februari 2003;
Gelet op het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 11 december 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de diensten voor geestelijke gezondheidszorg;
Gelet op het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 11 december 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de diensten die werkzaam zijn op het vlak van druggebruik;
Gelet op het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 29 april 1999 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 maart 1999 houdende organisatie van de erkenning en subsidiëring van de coördinatiecentra voor de thuisverzorging en thuishulp en van de diensten voor palliatieve zorg en nazorg, zoals gewijzigd bij het besluit van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 oktober 2001;
Gelet op het besluit van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 oktober 2001 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 12 juli 2001 tot wijziging van diverse wetten betreffende de subsidies toegekend in de gezondheids- en de welzijnssector en betreffende de wijziging van diverse toepassingsbesluiten betreffende de welzijns-, de gezondheids- en de gehandicaptensector en de sector van de socio-professionele inschakeling;
Gelet op de adviezen uitgebracht door de afdelingen « ambulante diensten » en « thuishulp en -verpleging » van de Brusselse Franstalige Adviesraad voor Welzijnszorg en Gezondheid op 30 oktober en 25 november 2003;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 10 oktober 2004;
Gelet op de akkoordbevinding van het Lid van het College, belast met Begroting;
Gelet op de dringende noodzaak verantwoord door het feit dat het besluit met terugwerkende kracht in werking treedt op 1 januari 2003 en dat bij het vierde voorschot 2003, nl. op 15 november 2003, de aanvullende bedragen aan de erkende verenigingen moesten worden uitbetaald;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 30 oktober 2003 met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Overwegende dat de werkings- en andere algemene exploitatiekosten voornamelijk betrekking hebben op de huur-, energie- en telefoonlasten, die alsmaar toenemen;
Dat de huidige wetgeving met betrekking tot de gezondheidssectoren, met name de diensten voor geestelijke gezondheidszorg, de diensten die actief zijn op het gebied van druggebruik, de medische huizen, de telefooncentrales, de coördinatiecentra voor thuisverzorging en thuishulp en de diensten voor palliatieve zorg en nazorg, niet voorziet in een indexering van die kosten;
Dat bijgevolg, naar het voorbeeld van de andere sectoren in de non-profitsector, zoals de sectoren op het vlak van bijstand aan personen, die kosten moeten worden geïndexeerd op basis van artikel 113 van het besluit van 18 oktober 2001 met betrekking tot de non-profitsector;
Dat het subsidiëringskader voor de medische huizen op de erkenningsnormen moet worden afgestemd;
Dat de werkingskosten van de telefooncentra met meer dan 80 vrijwillige medewerkers moeten worden verhoogd;
Op voorstel van het Lid van het College, bevoegd voor Gezondheid, Besluit :
Artikel 1.Dit besluit regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 van de Grondwet, overeenkomstig de artikelen 138 en 178 van de Grondwet.
Art. 2.In dit besluit wordt verstaan onder : Besluit met betrekking tot de non-profitsector : het besluit van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 oktober 2001 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 12 juli 2001 tot wijziging van diverse wetten betreffende de subsidies toegekend in de gezondheids- en de welzijnssector en betreffende de wijziging van diverse toepassingsbesluiten betreffende de welzijns-, de gezondheids- en de gehandicaptensector en de sector van de socio-professionele inschakeling.
Art. 3.Artikel 51 van het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 1996 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning en de subsidies van diensten actief op het gebied van druggebruik, gewijzigd bij de besluiten van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 6 november 1997, 24 juni 1999, 18 oktober 2001 en 20 februari 2003, wordt aangevuld met de volgende bepaling : « Ze wordt geïndexeerd en dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 4.Artikel 52 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de volgende bepaling : « De onder de aanvullende middelen vermelde toelagen voor werkingskosten worden geïndexeerd en dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 5.Artikel 53 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de volgende bepaling : « Deze toelage wordt geïndexeerd en dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 6.Artikel 41 van het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 1996 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 27 april 1995 betreffende de erkenning en de subsidies van diensten voor geestelijke gezondheidszorg, gewijzigd bij artikel 68 van het besluit met betrekking tot de non-profitsector, wordt aangevuld met de volgende bepaling : « De subsidie voor die kosten wordt geïndexeerd en dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 7.Artikel 29 van het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 29 april 1999 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 maart 1999 houdende organisatie van de erkenning en subsidiëring van de coördinatiecentra voor de thuisverzorging en thuishulp en van de diensten voor palliatieve zorg en nazorg, wordt aangevuld met de volgende bepaling : « Deze subsidies worden geïndexeerd, met inbegrip van de in artikel 28, § 2 bedoelde vergoeding voor de thuiswacht, die deel uitmaakt van die forfaitaire vergoedingen. Ze worden dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 8.Artikel 35 van het besluit met betrekking tot de non-profitsector wordt aangevuld met de volgende bepaling : « Deze subsidies worden geïndexeerd en dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 9.Artikel 26, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt vervangen door de volgende bepaling : « Binnen de grenzen van de begrotingskredieten wordt het subsidiëringskader vastgesteld overeenkomstig het voorschrift van artikel 16 van dit besluit. »
Art. 10.Artikel 27 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de volgende bepaling : « Deze subsidie wordt geïndexeerd en dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 11.Artikel 28, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de volgende bepaling : « Ze wordt geïndexeerd volgens de regels die van toepassing zijn op de bezoldigingen in het openbaar ambt. »
Art. 12.Artikel 45, § 3, van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de volgende bepaling : « Deze bedragen worden geïndexeerd en dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 13.Artikel 46, 2°, tweede streepje, van hetzelfde besluit wordt vervangen door de volgende bepaling : « - meer dan 80 vrijwillige medewerkers : 47.184 euro . »
Art. 14.Artikel 46 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met de volgende bepaling : « Ze worden geïndexeerd en dus jaarlijks op 1 januari aangepast rekening houdend met de index van de consumptieprijzen bedoeld in hoofdstuk II van het koninklijk besluit van 24 december 1993 houdende uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen, hierna de gezondheidsindex genoemd, volgens de formule : Voor de raadpleging van de formule, zie beeld
Art. 15.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2003.
Art. 16.Het Lid van het College, bevoegd voor Gezondheid, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, op 4 december 2004.
Namens het College : D. GOSUIN, Lid van het College, belast met Gezondheid, Cultuur en Toerisme A. HUTCHINSON, Lid van het College, belast met de Begroting, de Sociale Actie en het Gezin W. DRAPS, Lid van het College, belast met de Beroepsopleiding en de Voortgezette Opleiding van de Middenstand en het Beleid voor Personen met een Handicap J. SIMONET, Lid van het College, belast met Openbaar Ambt en Informatica E. TOMAS, Voorzitter van het College