1 APRIL 2004. - Besluit 2003/1235 van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest houdende wijziging van het besluit van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 25 april 2002 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de dagcentra en de verblijfscentra voor gehandicapten, het besluit van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 18 juli 2002 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de dagcentra voor schoolgaande kinderen, het besluit van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 28 november 2002 inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra en de verblijfscentra voor gehandicapte personen en het besluit van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 28 november 2002 inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra voor schoolgaande kinderen

Het College, Gelet op het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 4 maart 1999 betreffende de sociale integratie van de gehandicapten en hun inschakeling in het arbeidsproces, inzonderheid de artikelen 36, 37 en 38;

Gelet op het besluit 99/262/E1 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 25 april 2002 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de dagcentra en de verblijfscentra voor gehandicapten;

Gelet op het besluit 99/262/E2 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2002 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de dagcentra voor schoolgaande kinderen;

Gelet op het besluit 99/262/E3 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 28 november 2002 inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra en de verblijfscentra voor gehandicapte personen;

Gelet op het besluit 99/262/E4 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 28 november 2002 inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra voor schoolgaande kinderen;

Gelet op het besluit 2001/549 van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 oktober 2001 betreffende de toepassing van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 12 juli 2001 houdende wijziging van diverse wetgevingen tot wijziging van diverse wetten betreffende de subsidies toegekend in de gezondheids- en de welzijnssector en betreffende de wijziging van diverse toepassingsbesluiten betreffende de welzijns-, de gezondheids- en de gehandicaptensector en de sector van de socio-professionele inschakeling.

Gelet op het advies van de afdeling « Gehandicapten » van de Franstalige Brusselse Adviesraad voor Bijstand aan Personen en Volksgezondheid, gegeven op 26 november en 1 december 2003;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 8 december 2003;

Gelet op het akkoord van het lid van het College belast met het Budget, gegeven op 10 december 2003;

Gelet op de beraadslaging van het College van 11 december 2003 over de aanvraag om advies die de Raad van State moet geven binnen een termijn die een maand niet overschrijdt;

Gelet op het advies nr. 36.381/4 van de Raad van State, bij toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voordracht van het lid van het College belast met het gehandicaptenbeleid, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit besluit regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 van de Grondwet krachtens artikel 138 van de Grondwet. HOOFDSTUK II. - Wijziging van het besluit 99/262/E1 van het college van de Franse Gemeenschapscommissie van 25 april 2002 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de dagcentra en de verblijfscentra voor gehandicapten

Art. 2.Artikel 5, punt 13 wordt vervangen door : « De adviezen van opname en ontslag van de opgevangen of gehuisveste gehandicapten binnen de vijf dagen aan het bestuur overmaken volgens dit laatste opgestelde modellen en het bestuur informeren over de binnen een gekende termijn voorziene ontslagen; ».

Art. 3.In artikel 3, eerste lid, worden de woorden « het lid van het College » vervangen door de woorden « het College ».

Art. 4.In artikel 33, § 2, wordt een vierde, als volgt opgesteld lid toegevoegd : « Als op de datum van de oorspronkelijke erkenning, en voor elke vóór 30 juni 2004 ingediende aanvraag om erkenning, het aantal in het centrum opgevangen of gehuisveste gehandicapten lager is dan het aantal voorzien in artikel 5 punt 6 van E1 zoals gewijzigd door artikel 10, derde lid van E3, wordt het aantal berekend op basis van het aantal ingeschreven personen, zonder dat § 3 van artikel 5 wordt toegepast. »

Art. 5.In artikel 34, § 1 wordt een als volgt opgesteld lid toegevoegd « De beslissing van de pluridisciplinaire equipe heeft gevolgen vanaf de maand die erop volgt ». In § 2 van hetzelfde artikel, worden de woorden « van een functie, opgenomen in het medisch personeel of in de psychologische, educatieve, re-educatieve en sociale ploeg of in het technisch personeel » vervangen door « in een personeelscategorie ».

Art. 6.In artikel 35, tweede lid, wordt het woord « voorgaand » vervangen door « voorlaatste »

Art. 7.In artikel 36 wordt § 1 vervangen door de volgende bepaling : « § 1. Het personeel wordt in de volgende vijf categorieën ingedeeld : - het medisch personeel; - de psychologische, educatieve, re-educatieve en sociale equipe; - het administratief en boekhoudkundig personeel; - het directiepersoneel; - het technisch personeel. »

Art. 8.In artikel 36, § 3, worden de woorden « de directie, in de administratieve ploeg » vervangen door de woorden « het directiepersoneel, het administratief en boekhoudkundig personeel ».

Art. 9.Artikel 38, punt 4, wordt aangevuld met de volgende bepaling : « De toelage voor personeelskosten van de erkende equipe wordt berekend op basis van de in bijlage I NM van het besluit NM vastgelegde normen en omvat de patronale lasten en andere, in bijlage V NM van het besluit NM vastgelegde voordelen op basis van de in bijlage IV NM van het besluit NM vastgestelde anciënniteit. De baremaschalen die met elke functie overeenstemmen zijn vastgelegd in bijlage II NM van het besluit NM. De betoelaagde functies en de specifieke toegangsvoorwaarden tot die functies zijn vastgelegd in bijlage III NM van het besluit NM. Deze toelage wordt met één percent vermeerderd om de gerechtvaardigde kosten voor opleiding en supervisie van het betoelaagd personeel te dekken. »

Art. 10.In artikel 45, § 2, worden de woorden « of de kosten van de dienstverlenende personen inzake beheer van de door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid erkende vergoedingen en lonen » ingelast tussen de woorden « van het sociaal secretariaat » en « op voorwaarde dat ».

Art. 11.In artikel 46, § 2, laatste lid, wordt het woord « opgevangen » vervangen door « ingeschreven » en na de woorden « dagcentra », worden de woorden « of in dagcentra voor schoolgaande kinderen zoals bepaald in het besluit 99/262/E2 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2002 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de dagcentra voor schoolgaande kinderen » toegevoegd.

Art. 12.In artikel 51, § 1, worden de bedragen van « euro 90 » en « euro 164 » vervangen door « maximum euro 82,50 » en « maximum euro 150,00 ».

Art. 13.In artikel 51 wordt een als volgt opgestelde derde paragraaf toegevoegd : « De in dit artikel voorziene bedragen worden verminderd rekening houdend met 30 dagen per maand naar rato van : - de dagen afwezigheid gewettigd door een medisch attest, - de dagen afwezigheid gewettigd door een hospitalisatieattest, - de dagen afwezigheid gewettigd door een gerechtelijk plaatsingsbesluit, - de dagen afwezigheid in de maand waarin de gepersonaliseerde prestatieovereenkomst begint of eindigt. »

Art. 14.In artikel 52, punt 2, wordt het woord « maximum » toegevoegd voor het bedrag van « euro 838 »

Art. 15.In artikel 52, worden de punten 4, 5, 6 en 7 geschrapt.

Art. 16.In artikel 52 wordt een nieuw, als volgt opgesteld punt 4 ingelast : « De in dit artikel voorziene bedragen worden verminderd rekening houdend met 30 nachten per maand naar rato van : - de dagen afwezigheid gewettigd door een medisch attest, - de dagen afwezigheid gewettigd door een hospitalisatieattest, - de dagen afwezigheid gewettigd door een gerechtelijk plaatsingsbesluit, - de dagen afwezigheid in de maand waarin de gepersonaliseerde prestatieovereenkomst begint of eindigt, - de dagen afwezigheid van 24 opeenvolgende uren tijdens de weekends en feestdagen, het weekend vangt aan op vrijdag om 19 uur en duurt tot maandag om 7 uur en de feestag begint de dag ervoor om 19 uur en eindigt de dag erna om 7 uur, - de dagen afwezigheid tijdens de schoolvakantieperioden voor de gehandicapte jonger dan 21 jaar of ouder dan 21 jaar en schoolgaand, - van maximum 30 dagen afwezigheid voor vakantie voor de gehandicapte vanaf 21 jaar die niet meer schoolgaand is. »

Art. 17.Artikel 53 wordt opgeheven.

Art. 18.Artikel 56 wordt vervangen door de volgende bepalingen : « § 1. Wanneer de gehandicapte het maximumbedrag van de in artikel 51 vastgestelde financiële bijdrage niet kan storten, wordt die bijdrage door het bestuur verminderd in functie : - het nettobelastbaar inkomen dat voorkomt op het meest recente aanslagbiljet van het gezin wanneer de gehandicapte jonger is dan 21, - van zijn inkomsten en reële lasten wanneer de gehandicapte 21 is of ouder; § 2. Wanneer de gehandicapte het maximumbedrag van de in artikel 52, punt 1, vastgestelde financiële bijdrage niet kan storten, wordt die bijdrage door het bestuur verminderd in functie van het nettobelastbaar inkomen dat voorkomt op het meest recente aanslagjaar van het gezin. § 3. Wanneer de gehandicapte het maximumbedrag van de in artikel 52, punt 2, vastgestelde financiële bijdrage niet kan storten, wordt die bijdrage door het bestuur verminderd in functie van zijn inkomsten en reële lasten § 4. Wanneer de gehandicapte zijn inkomsten en lasten gewijzigd ziet, is zij ertoe gehouden te zorgen voor bewijsstukken die die wijziging aantonen. Het bedrag van de financiële bijdrage wordt door het bestuur herzien in functie van die bewijsstukken. § 5. Het verlaagd bedrag van de financiële bijdrage mag niet lager zijn dan de helft van de in de artikelen 51 en 52 voorziene bedragen. »

Art. 19.In artikel 58 worden de woorden « overeenkomstig de in de gepersonaliseerde overeenkomst voorziene modaliteiten, » ingelast tussen de woorden « de financiële bijdrage, » en de woorden « een supplement gevraagd ».

Art. 20.In artikel 60 worden de woorden « 31 juli » vervangen door de woorden « 30 juni ».

Art. 21.In artikel 71 wordt de formule : Basisbedrag op 31.12 van het jaar n-1 x gemiddelde gezondheidsindex van het jaar n-1/gemiddelde gezondheidsindex van het jaar n-2 vervangen door de formule : Basisbedrag x gezondheidsindex van december van het voorafgaand jaar/gezondheidsindex van december 2001 HOOFDSTUK III. - Wijziging van het besluit 99/262/E2 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 18 juli 2002 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de dagcentra voor schoolgaande kinderen

Art. 22.In artikel 3, laatste lid, worden de woorden « worden hiermee gelijkgeschakeld » vervangen door « kunnen hiermee gelijkgeschakeld worden ».

Art. 23.In artikel 5, worden de woorden « 18. binnen de vijf werkdagen een advies aan het bestuur overmaken betreffende opname en ontslag van de opgevangen gehandicapten, waarvan het model door het bestuur wordt vastgesteld » toegevoegd na het punt 17.

Art. 24.In artikel 10, eerste lid, worden de woorden « opgevangen personen » vervangen door de woorden « personen die door het centrum opgevangen kunnen worden ».

Art. 25.In artikel 10, tweede lid, worden de woorden « een schooljaar » vervangen door de woorden « de periode gaande van 1 september van een gegeven jaar tot 31 augustus van het daaropvolgend jaar ».

Art. 26.In artikel 32, wordt het punt 3 aangevuld met de volgende bepaling : « De toelage voor personeelskosten van de erkende equipe wordt berekend op basis van de in bijlage I NM van het besluit NM vastgelegde normen en omvat de patronale lasten en andere, in bijlage V NM van het besluit NM vastgelegde voordelen op basis van de in bijlage IV NM van het besluit NM vastgestelde anciënniteit. De baremaschalen die met elke functie overeenstemmen zijn vastgelegd in bijlage II NM van het besluit NM. De betoelaagde functies en de specifieke toegangsvoorwaarden tot die functies zijn vastgelegd in bijlage III NM van het besluit NM. Deze toelage wordt met één percent vermeerderd om de gerechtvaardigde kosten voor opleiding en supervisie van het betoelaagd personeel te dekken ».

Art. 27.In artikel 47 worden twee, als volgt opgestelde leden toegevoegd : « In functie van de in de gepersonaliseerde prestatieovereenkomst aangeduide dagelijkse aanwezigheid, wordt de financiële bijdrage per 10e verminderd a rato van de voorziene halve dagen afwezigheid.

De financiële bijdrage is verschuldigd voor de eerste vijf dagen van elke afwezigheid van meer dan vijf dagen en gewettigd met een medisch attest. »

Art. 28.In artikel 45 worden de woorden « aanwezigheid of waarvoor is ingeschreven » toegevoegd na de woorden « euro 4 per dag ».

Art. 29.Artikel 48 wordt vervangen door de volgende bepaling : « Wanneer de gehandicapte het maximumbedrag van de in artikel 44 vastgestelde financiële bijdrage niet kan storten, wordt die bijdrage door het bestuur verminderd in functie van het nettobelastbaar inkomen dat voorkomt op het meest recente aanslagbiljet van het gezin.

Het verlaagd bedrag van de financiële bijdrage mag niet lager zijn dan de helft van de in de artikelen 44 en 45 voorziene bedragen. »

Art. 30.In artikel 52, worden de woorden « 31 juli » vervangen door de woorden « 30 juni ».

Art. 31.In artikel 56, wordt de la formule : Basisbedrag op 31.12 van het jaar n-1 x gemiddelde gezondheidsindex van het jaar n-1/gemiddelde gezondheidsindex van het jaar n-2 vervangen door de formule : Basisbedrag x gezondheidsindex van december van het voorafgaand jaar/gezondheidsindex van december 2001

Art. 32.In artikel 58, tweede lid, wordt het getal « 2004 » vervangen door het getal « 2005 ». HOOFDSTUK IV. - Wijziging van het besluit 99/262/E3 van het College van de Franse Gemeenschap van 28 november 2002 inzake de begeleidingsnormen in de dagcentra en de verblijfscentra voor gehandicapte personen

Art. 33.In artikel 5, § 2, d), tweede lid, worden de woorden « opvang overdag » vervangen door de woorden « opgevangen door een dagcentrum ».

Art. 34.In artikel 5, § 2, d), wordt een derde lid toegevoegd : « deze norm wordt per 10e toegekend a rato van het aantal halve dagen a anwezigheid in het verblijfcentrum ».

Art. 35.In artikel 5, § 2, e), worden de woorden « 5 punten » vervangen door de woorden « 10 punten ».

Art. 36.Artikel 5, § 2, f), wordt vervangen door de volgende bepaling : « Aan een gehandicapte die in een verblijfcentrum wordt opgevangen kan een bijkomende individuele norm van vitale behoeften toegekend worden wanneer die gehandicapte dagelijks in een bijzondere situatie van medische aard verkeert waarvoor de afwezigheid van een snelle interventie inzake paramedische prestaties of verpleegkundige zorgen van dien aard is dat zij een verhoogd risico voor zijn gezondheid kan inhouden. »

Art. 37.Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd : « Bij het psychologisch, educatief, re-educatief en sociaal personeel dekt de toelage maximum 0,067 V.T.E. van de functie opvoeder-teamleider per gesubsidieerd V.T.E. ».

Art. 38.Artikel 9, § 2, wordt vervangen door de volgende bepaling : « Het crisisverblijf is noodzakelijk omwille van een verslechtering van een deficiëntie, primordiaal of verbonden, van een gehandicapte persoon, die direct verband houdt met de psychologische toestand of de gezondheidstoestand van die persoon. Het verblijf neemt onmiddellijk aanvang en duurt niet langer dan 120 dagen per jaar.

De individuele basisnorm wordt bij overeenkomst vastgelegd tussen het centrum in kwestie en het bestuur, zonder dat hij de individuele basisnorm die van toepassing is in het verblijfcentrum, overschrijdt : - van 35 % wanneer de gehandicapte in categorie B geraamd wordt zoals gedefinieerd in bijlage 5; - van 75 % wanneer de gehandicapte in categorie C geraamd wordt zoals gedefinieerd in bijlage 5. »

Art. 39.Artikel 9, § 4, eerste lid, wordt vervangen door de volgende bepaling : « De lichte opvang betreft een volwassen gehandicapt persoon die een voldoende objectieve onafhankelijkheid heeft ontwikkeld om geen begeleiding nodig te hebben zoals bepaald door de individuele basisnorm en waarvan de opvang bedoeld is om hem voor te bereiden op de wederopname in het gezin of op een autonome plaatsing in een individuele of gemeenschappelijke woning a rato van maximum vier gehandicapte personen per wooneenheid. »

Art. 40.Artikel 14 wordt vervangen door een als volgt opgesteld artikel : « Als overgangsmaatregel voor de periode gaande van 1 januari 2004 t.e.m. 30 juni 2004 en in afwijking van artikel 5, § 2, b) tot f), eerste lid, en voor alle centra waarvan alle opgevangen gehandicapten niet een eerste keer geëvalueerd zijn bij toepassing van bijlage 5, stemmen de supplementaire individuele norm, de individuele vakantienorm, de individuele verouderingsnorm, de complementaire individuele norm, de individuele norm verbonden aan het welzijn en aan het behoud van de vitale behoeften overeen met de verdeling van de gehandicapte personen opgemaakt per percentage en per centrum, zoals vastgelegd door het lid van het College belast met het Gehandicaptenbeleid.

Als overgangsmaatregel voor de periode gaande van 1 juli 2004 t.e.m. 31 december 2004, wordt het percentage dat de verdeling van de gehandicapte personen bepaalt zoals vastgelegd in het voorgaand lid, aan elke persoon van het centrum toegekend door het lid van het College belast met het Gehandicaptenbeleid. »

Art. 41.In bijlage 1 van E3 wordt een als volgt opgestelde tweede opmerking toegevoegd : « Een centrum waarvan het aantal ingeschreven gehandicapte personen minder bedraagt dan 10, wordt niet in de berekening opgenomen. »

Art. 42.In bijlage 2, d), worden de woorden « 0,32 ETP per gehandicapte persoon » vervangen door de woorden : « - 0,32 ETP per gehandicapte persoon voor de eerste drie gehandicapte personen in een centrum die de individuele verouderingsnorm genieten, - 0,24 ETP per gehandicapte persoon vanaf de vierde gehandicapte persoon in een centrum die de individuele verouderingsnorm geniet. » HOOFDSTUK V. - Wijziging van het besluit 99/262/E4 van het College van de Franse Gemeenschap van 28 november 2002 betreffende de erkenning van en de toelagen aan de dagcentra voor schoolgaande kinderen

Art. 43.In artikel 5, § 2, c), worden de woorden « een deficiëntie die niet onmiddellijk verbonden is aan de voornaamste deficiëntie » vervangen door de woorden « een deficiëntie die bovenop de voornaamste deficiëntie komt ».

Art. 44.In artikel 9, vijfde lid, wordt de laatste zin vervangen door : « - 26,54 euro voor de specialist voor een specialist in dienst in het centrum vanaf 1 januari 2003. »

Art. 45.Een als volgt opgesteld artikel 9bis wordt toegevoegd : « Als overgangsmaatregel voor de periode gaande van 1 januari 2004 t.e.m. 30 juni 2004 en in afwijking van artikel 5, § 2, b) en c), stemmen de basisnorm en de complementaire individuele norm overeen met de verdeling van de gehandicapte personen opgemaakt per percentage en per centrum, zoals vastgelegd door het lid van het College belast met het Gehandicaptenbeleid.

Als overgangsmaatregel voor de periode gaande van 1 juli 2004 t.e.m. 31 december 2004, wordt het percentage dat de verdeling van de gehandicapte personen bepaalt zoals vastgelegd in het voorgaand lid, aan elke persoon van het centrum toegekend door het lid van het College belast met het Gehandicaptenbeleid. »

Art. 46.In bijlage 1, worden de titel en de punten a en b vervangen door de volgende bepaling : « BEGELEIDINGSNORMEN INZAKE DE DIRECTIE, HET ADMINISTRATIEF EN BOEKHOUDKUNDIG PERSONEEL a) Normen voor de directie Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld b) Normen voor het administratief en boekhoudkundig personeel Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Art.47. In bijlage 2, b), worden de getallen « 030, 040 et 120 » toegevoegd in de categorieën van groep 3. HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen

Art. 48.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2004.

Art. 49.Het lid van het College belast met het Gehandicaptenbeleid wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.

Brussel, 1 april 2004.

Door het College van de Franse Gemeenschap : E. TOMAS, Voorzitter van het College W. DRAPS, Lid van het College belast met het Gehandicaptenbeleid A. HUTCHINSON, Lid van het College belast met de Begroting