1 OKTOBER 2015. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van het bijzonder bestemmingsplan « Groeselenberg » van de gemeente Ukkel

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, inzonderheid op de artikelen 43 tot 50 en 70 tot 72;

Gelet op het gewestelijk bestemmingsplan, goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 mei 2001;

Gelet op het gewestelijk ontwikkelingsplan, goedgekeurd bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 september 2002;

Gelet op het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan « Groeselenberg » van de gemeente Ukkel, begrensd door de as van de Groeselenbergstraat, de Houzeaulaan, de Ringlaan en de Beeldhouwerslaan, dat bestaat uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een bestemmingsplan, een bundel met schriftelijke voorschriften en een bundel met het rapport en de memorie van toelichting;

Gelet op de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte;

Gelet op de ordonnantie van 22 februari 1990 betreffende de onteigeningen van openbaar nut doorgevoerd of toegestaan door de Brusselse Hoofdstedelijke executieve;

Gelet op het onteigeningsplan met betrekking tot het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan « Groeselenberg »;

Gelet op het milieueffectenrapport dat het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan « Groeselenberg » vergezelt;

Gelet op de beraadslaging van de Gemeenteraad van 30 januari 2014 waarin de gemeente Ukkel het college van burgemeester en schepenen ermee belast om het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan ter openbaar onderzoek voor te leggen, samen met het desbetreffende onteigeningsplan en met het desbetreffende milieueffectenrapport;

Gelet op de opmerkingen en bezwaren die tijdens het openbaar onderzoek werden ingediend;

Gelet op de adviezen uitgebracht door Brussel Stedelijke Ontwikkeling en door de geraadpleegde besturen en instanties;

Gelet op het advies van de overlegcommissie uitgebracht in zitting van 20 mei 2014;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 11 september 2014 waarbij de gemeente Ukkel het ontwerp van bijzonder bestemmingsplan « Groeselenberg » definitief aanneemt, samen met het desbetreffende onteigeningsplan;

Overwegende dat uit het bij deze beraadslaging gevoegde dossier blijkt dat de formaliteiten, voorgeschreven door de artikelen 43 tot 50, § 1 van het Brussels Wetboek van de Ruimtelijke Ordening, zijn vervuld;

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan « Groeselenberg » van de gemeente Ukkel volgende doelstellingen heeft : o De essentiële uitdaging van het BBP vormt een harmonieuze reconversie van het gebouw van het ziekenhuis 2 Alice en haar omgeving, deze van de site van de CODA, evenals de haalbare stedenbouwkundige ontwikkeling van de terreinen die het bouwblok doorkruisen; o Een globale en stabiele visie voor de toekomst van het bouwblok, om een ordeloze verstedelijking, te wijten aan diverse individuele aanvragen van stedenbouwkundige vergunningen, te vermijden; o De evenwichtige aanleg van het bouwblok op het vlak van de inplanting, de bestemming, de dichtheid en de typologie waarborgen, evenals op het vlak van valorisatie van landschap en reliëf; o Een goede verdeling verzekeren van de toegangen en een goede toegankelijkheid van alle door de reconversie betrokken sites.

Overwegende dat het bouwblok tot de grootste van het noorden van de gemeente Ukkel behoort en gekenmerkt is door een geringe bouwdichtheid, met enerzijds aan de randen zowel open bebouwing en standingvolle woningen als een gedeelte met gesloten en halfopen bebouwing, en anderzijds een groot onbebouwd deel binnenin het bouwblok dat heel wat waardevolle groene en landschappelijke ruimten bevat.

Dat zich in het bouwblok verschillende publieke voorzieningen bevinden, waaronder een middelbare school, een verpleegsterschool, een rusthuis, een crèche en het CODA, een onderzoekscentrum dat op termijn uit het bouwblok zal verhuizen.

Dat het voormalige ziekenhuis 2 Alice, een atypische en hoog gebouw, in de loop van de opmaak van het bijzonder bestemmingsplan een vergunning kreeg voor de reconversie naar appartementen en dat gestart werd met de werken.

Overwegende dat een groot deel van de binnenkant van het bouwblok eigendom is van één enkele eigenaar.

Overwegende dat het grootste deel van het bouwblok bestemd is als `typisch woongebied' en twee kleinere deelzones bestemd zijn als `gebied van collectief belang of van openbare diensten' in het gewestelijk bestemmingsplan.

Dat, parallel aan de uitwerking van het BBP door de gemeente, het Gewest in het kader van de wijziging van het Gewestelijk Bestemmingsplan goedgekeurd op 2 mei 2013, een groot deel van de bestemming van het bouwblok omzette van `gebied van collectief belang of van openbare diensten' naar `typisch woongebied'.

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan de vooropgestelde doelstellingen vertaalt in soepele stedenbouwkundige voorschriften om uiteenlopende toekomstige kwalitatieve ontwikkelingen mogelijk te houden.

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan de coherentie van nieuwe ontwikkelingen aan de binnenkant van het bouwblok wil verzekeren door deze bij voorkeur als één geheel te ontwikkelingen. Een aanvraag van stedenbouwkundige vergunning voor een deel van deze zone moet dan ook aantonen hoe deze zich verhoudt tot de volledige ontwikkeling van de zone.

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan een betere doorwaardbaarheid van het bouwblok voor actieve vervoersmodi beoogt door het voorzien van nieuwe dwarsverbindingen.

Dat een goede toegankelijkheid voor gemotoriseerd vervoer van alle (her)ontwikkelbare terreinen wordt voorzien door residentiële wegen te voorzien en dat hiervoor een onteigeningsplan is opgemaakt.

Overwegende dat de parkeergelegenheid bij de nieuwe ontwikkelingen ondergronds georganiseerd wordt en op collectieve wijze voor meergezinswoningen.

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan het architecturaal erfgoed wil bewaren door beeldbepalende gebouwen en huizen met een patrimoniale waarde te behouden.

Dat het specifieke voorschriften voorziet aangaande de herwaardering en integratie van de geklasseerde frontons van het voormalige ziekenhuis.

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan de landschappelijke kwaliteiten, het reliëf en het vele groen in het bouwblok wil behouden, valoriseren en publiek toegankelijk wil maken.

Dat het de bestaande boomgaard in het bouwblok behoudt en publiek toegankelijk maakt.

Overwegende dat het bijzonder bestemmingsplan, dat de gemeenteraad definitief heeft aangenomen, werd gewijzigd om een antwoord te bieden op verschillende bezwaren en opmerkingen die tijdens het openbaar onderzoek en door de overlegcommissie werden geopperd; dat deze wijzigingen vooral de verduidelijking van de voorschriften nastreeft, evenals de verbetering van materiële fouten en de antwoorden op de opmerkingen met betrekking tot de inrichting van landschapselementen waaronder de aanplantingen en de bouwprofielen; dat de aangebrachte wijzigingen van ondergeschikt belang zijn en geen noemenswaardige weerslag zullen hebben op het milieu;

Overwegende dat mogelijke onteigeningen in het vooruitzicht worden gesteld om het bijzonder bestemmingsplan uit te voeren; dat het onteigeningsplan ook aan het openbaar onderzoek werd onderworpen;

Overwegende dat de procedure die wordt voorgeschreven in artikel 72, § 1, lid 3 van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, werd nageleefd;

Op voorstel van de Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Ruimtelijke Ordening;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Wordt goedgekeurd het bijzonder bestemmingsplan « Groeselenberg » van de gemeente Ukkel, begrensd door de as van de de Groeselenbergstraat, de Houzeaulaan, de Ringlaan en de Beeldhouwerslaan, dat bestaat uit een liggingsplan, een plan van de bestaande rechtstoestand, een plan van de bestaande feitelijke toestand, een bestemmingsplan, een bundel met schriftelijke voorschriften en een bundel met het rapport en de memorie van toelichting.

Art. 2.Wordt omwille van het openbaar nut goedgekeurd het onteigeningsplan van de gemeente Ukkel ter aanvulling van het bijzonder bestemmingsplan « Groeselenberg » en omvattende twee terreinen gelegen aan de Groeselenbergstraat en de Beeldhouwerslaan (bekend bij het kadaster Sectie D, perceel 42 H 2).

Art. 3.Omwille van het algemeen nut is het nodig over te gaan tot onmiddellijke inbezitneming van de op het onteigeningsplan aangegeven terreinen en voor deze onteigeningen de hoogdringende procedure toe te passen waarin de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten voorziet.

Art. 4.De gemeente Ukkel wordt gemachtigd over te gaan tot de onteigening.

Art. 5.De minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening, wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 1 oktober 2015.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme en Haven van Brussel, R. VERVOORT

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld