30 MEI 2024. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning aan de Brusselse gemeenten van een voorschot van 30.000.0000 euro betreffende de dotatie houdende uitvoering van het sectoraal akkoord 2021-2025 (protocolakkoord 2021/1 van 20/09/2021) betreffende de loonsverhoging van het personeel van de gemeenten, de OCMW's, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid voor het dienstjaar 2024

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, artikelen 92 tot 95;

Gelet op de ordonnantie van 22 december 2023 houdende de algemene begroting der uitgaven van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2024 ;

Gelet op het besluit van de Regering van 18 juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de akten van de Regering, artikel 5, § 14° ;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 juli 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 22/07/2019 pub. 01/08/2019 numac 2019013668 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de verdeling van de bevoegdheden tussen de ministers van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering sluiten tot vaststelling van de verdeling van de bevoegdheden tussen de ministers van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ;

Gelet op het besluit van de Regering van 16 december 2021 betreffende begrotingscontrole, de begrotingsopmaak, de begrotingswijzigingen en de monitoring van de gewestelijke entiteit ;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën ;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting ;

Gelet op de Gelijkekansentest ;

Overwegende dat, voor het begrotingsjaar 2024, de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een bedrag van 63.025.000 EUR voorziet in vastleggingskrediet op de basisallocatie 10.004.27.13.43.22;

Overwegende de bewarende maatregelen die voor de bedoelde basisallocatie zijn genomen, waarbij het grensbedrag van deze vastleggingskredieten op 31.512.500 EUR is bepaald.

Overwegende het sectoraal akkoord 2021-2025 en het protocolakkoord afgesloten in Comité C van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 20/09/2021;

Overwegende dat het akkoord gesloten in Comité C overeenstemt met een evenwicht vertegenwoordigd door zijn vier geldelijke pijlers, namelijk baremieke verhogingen, een uitbreiding van de weddeschalen door toevoeging van twee tweejaarlijkse verhogingen, een pensioensteun per VTE op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel behalve het artikel 60-personeel, alsook een tussenkomst in de maaltijdcheques;

Overwegende dat dit evenwicht een geheel vormt waarin elk personeelsniveau vooruitgang boekt, zal de dotatie enkel worden vrijgegeven aan de plaatselijke besturen die alle maatregelen van het protocol 2021/1 voor de periode 2021-2024 en de tijdslijn die erin wordt vermeld hebben geïntegreerd;

Overwegende de systematische opname van de verenigingen "hoofdstuk XII die geen ziekenhuis zijn" en van de Berg van Barmhartigheid in huidige en toekomstige sectorale akkoorden;

Overwegende dat de personeelsuitgaven een aanzienlijke en terugkerende last vormen ;

Overwegende dat de inschrijving van een bedrag van 63.025.000 EUR in de algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2024 een fase vormt in het proces van de herwaardering van de lonen 20201-2025;

Op de voordracht van de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering belast met de Plaatselijke besturen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Een voorschot van 30.000.000 EUR betreffende de dotatie ten laste van basisallocatie 10.004.27.13.43.22 van de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2024, wordt toegekend aan de Brusselse gemeenten zodat in uitvoering van het sectoraal akkoord 2021-2025 en volgens de modaliteiten ingeschreven in het protocol 2021/1 van het comité C de toekenning van de dotatie betreffende de voortgezette uitvoering van de pijlers die in 2021 ingingen (weddeschaalverhoging van de niveaus D en E en een pensioensteun per voltijds equivalent (VTE) op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel), en de voortgezette uitvoering van de pijlers in 2022 ingingen (weddeschaalverhoging voor niveau C en steun voor de invoering of waardeverhoging van maaltijdcheques) en en de voortgezette uitvoering van de pijlers in 2023 ingingen (verhoging van de schalen van de niveaus B en A en de inwerkingtreding van de eerste biënnale) georganiseerd wordt ten voordele van het personeel van de gemeenten, van de OCMW's, van de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn die geen ziekenhuis zijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid op hun grondgebied.

Art. 2.De voorschot van de dotatie wordt toegekend ter ondersteuning, voor de periode van 1 januari 2024 tot 31 december 2024, van de uitvoering van het protocolakkoord 2021/1 van 20/09/2021 (sectoraal akkoord 2021-2025) betreffende de loonsverhoging van het personeel van de gemeenten, de OCMW's, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid en meer in het bijzonder door de voortgezette uitvoering van de pijlers die in 2021 ingingen (verhoging van de loonschalen van de niveaus D en E en toekenning van pensioensteun per voltijds equivalent (VTE) op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel), de voortgezette uitvoering van de pijlers die in 2022 ingingen (weddeschaalverhoging voor niveau C en steun voor de invoering of waardeverhoging van maaltijdcheques) en de voortgezette uitvoering van de pijlers die in 2023 ingingen (verhoging van de schalen van de niveaus B en A en de inwerkingtreding van de eerste biënnale).

Het bedrag van de voorschot van de dotatie van (30.000.000 EUR) wordt berekend onder de negentien Brusselse gemeenten op basis van het percentage vertegenwoordigd door de combinatie van de volgende parameters : - Voor de pijler met betrekking tot de verhoging van de loonschalen en de uitbreiding van de schalen: personeelskosten voor twee derde en de algemene dotatie aan de gemeenten (ADG) voor een derde; - Voor de pijler die pensioensteun per voltijdse equivalent (VTE) toekent op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel: het criterium van het aantal voltijdse equivalenten (VTE), exclusief de agenten artikel-60. - Voor de pijler die steun toekent bij de invoering of waardeverhoging van de maaltijdcheques: het criterium van het aantal voltijdse equivalenten (VTE's), artikel 60-medewerkers inbegrepen.

De verdeling van het bedrag van de voorschot van de dotatie staat vermeld in de bij dit besluit gevoegde tabel.

De toekenning van de dotatie is onderworpen aan de volgende voorwaarden: - De toepassing van de maatregelen uit het sectorale akkoord 2021-2025 (protocolakkoord 2021/1) en de naleving van de bijhorende tijdslijn: voortzetting van de pijlers die in 2021 van kracht werden (weddeschaalverhogingen voor niveaus D en E en de pensioenhulp per voltijds equivalent (VTE), op voorwaarde dat er een tweede pensioenpijler wordt opgebouwd voor het contractuele personeel), voortzetting van de pijlers die in 2022 van kracht werden (weddeschaalverhoging voor niveau C en steun voor de invoering of waardeverhoging van maaltijdcheques) en voortzetting van de pijlers die in 2023 van kracht werden (verhoging van de schalen van de niveaus B en A en de inwerkingtreding van de eerste biënnale). - Onder personeel moet worden verstaan: - Gemeentepersoneel (met uitzondering van het onderwijzend personeel of personeel dat bezoldigd wordt op basis van de weddeschalen van de Federatie Wallonië-Brussel en van de Vlaamse Gemeenschap), van de OCMW's (inclusief artikel 60, behalve voor de pijler pensioensteun), verenigingen "hoofdstuk XII" die geen ziekenhuis zijn en de Berg van Barmhartigheid. - Als de voornoemde voorwaarden niet worden nageleefd, moet het toegekende bedrag worden terugbetaald.

Overeenkomstig artikel 25, 6° van de ordonnantie van 22 december 2023 houdende de algemene begroting der uitgaven van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2024 en met het oog op het waarborgen van de continuïteit van de verrichte acties, wordt de begunstigde gemachtigd om de voorziene acties uit te voeren vóór de ondertekening van dit besluit, zijnde vanaf 1 januari 2024.

De uit te voeren bovenbedoelde acties zijn opdrachten van algemeen belang die een begrotingsjaar bestrijken.

De personeelsuitgaven vormen een aanzienlijke en terugkerende last en bestrijken eveneens een begrotingsjaar.

Het is bijgevolg noodzakelijk de continuïteit van het herwaarderingsproces van de lonen van het sectoraal akkoord 2021-2025 (protocolakkoord 2021/1) te verzekeren.

Art. 3.De dotatie zal in twee schijven worden overgeschreven.

Het Voorschot van 30.000.000 EUR verdeeld tussen de brusselse gemeenten zal onmiddellijk op de bankrekening van elke begunstigde gemeente uitbetaald worden na goedkeuring van dit besluiten vastlegging van de kredieten betreffende de dotatie.

Het saldo zal op de bankrekening van elke begunstigde gemeente tegen het einde van het jaar 2024, of zelfs begin 2025 in overeenstemming met de hierboven gestelde voorwaarden worden gestort.

Art. 4.De begunstigde gemeenten worden ertoe gehouden het aandeel van de dotatie dat toekomt aan het OCMW, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat alsook aan de Berg van Barmhartigheid onmiddellijk door te storten.

Art. 5.De Minister belast met Plaatselijke Besturen mag de begunstigde alle bijkomende gegevens vragen die nodig zijn voor de behandeling van het dossier en mag alle daartoe aangewezen stappen ondernemen om ze ter plaatse te verkrijgen.

Art. 6.De directie Subsidies en Gelijkheid van Brussel Plaatselijke Besturen van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel wordt aangewezen als de administratieve dienst die ermee belast is in te staan voor een goed beheer van de bij dit besluit toegekende kredieten.

Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2024 (cf. ook artikel 2 van dit besluit).

Art. 8.De Minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 30 mei 2024.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, B. CLERFAYT

Annexe/Bijlage : Allocation de base/Basisallocatie 10.004.27.13.43.22

Intervention RBC 2024/Tegemoetkoming BHG 2024

Communes et CPAS (y compris les éventuels Chapitre XII des CPAS)

TR 3€ maximum

Intervention Pension selon ETP (hors A60)

Répartition clef mixte

Total 2024

Avance 30 Mio

Gemeenten en OCMW's (met inbegrip van de eventuele niet-zorgverlenende hoofdstuk XII-verenigingen van de OCMW's)

Maaltijdcheque maximal 3 euro

Pensioentegemoet koming op basis van het aantal VTE's (zonder A60)

Verdeling gemengde verdeelsleutel

Totaal 2024

Voorschot 30 Mio

Anderlecht

1.131.615,29

537.366,13

4.281.081,18

5.950.062,60

2.728.235,94

Auderghem/Oudergem

286.313,42

148.809,98

766.624,60

1.201.748,00

551.028,16

Berchem-Sainte-Agathe/ Sint-Agatha-Berchem

170.444,64

121.732,49

779.166,19

1.071.343,32

491.234,72

Bruxelles/Brussel

2.598.156,20

1.852.251,34

10.172.027,53

14.622.435,07

6.704.711,44

Etterbeek

543.119,62

267.433,78

1.942.042,74

2.752.596,14

1.262.126,50

Evere

142.628,70

218.334,05

1.286.973,48

1.647.936,23

755.615,39

Forest/Vorst

454.738,93

321.414,44

2.057.247,12

2.833.400,49

1.299.177,09

Ganshoren

206.442,36

102.266,91

751.865,66

1.060.574,93

486.297,18

Ixelles/Elsene

778.564,77

582.950,45

3.403.946,69

4.765.461,91

2.185.070,19

Jette

323.915,09

225.626,37

1.917.268,99

2.466.810,45

1.131.087,41

Koekelberg

233.881,62

113.539,51

845.115,99

1.192.537,12

546.804,77

Molenbeek-Saint-Jean / Sint-Jans-Molenbeek

1.135.828,39

515.663,47

4.232.916,38

5.884.408,24

2.698.131,95

Saint-Gilles/Sint-Gillis

480.610,77

331.960,72

2.488.228,24

3.300.799,73

1.513.490,03

Saint-Josse-ten-Noode/Sint-Joost-Ten-Node

30.901,51

280.013,78

1.788.078,41

2.098.993,70

962.435,26

Schaerbeek/Schaarbeek

629.637,18

577.808,05

4.852.436,61

6.059.881,84

2.778.590,49

Uccle/Ukkel

548.128,07

411.246,63

2.222.034,95

3.181.409,65

1.458.747,02

Watermael-Boitsfort/Watermaal-Bosvoorde

189.899,28

144.829,70

806.289,51

1.141.018,49

523.182,33

Woluwe-Saint-Lambert/Sint-Lambrechts-Woluwe

539.445,44

281.815,08

1.614.375,31

2.435.635,83

1.116.793,16

Woluwe-Saint-Pierre/Sint-Pieters-Woluwe

372.014,54

228.212,10

1.160.300,82

1.760.527,46

807.240,97

Total communes et CPAS (+ chap XII)Totaal gemeenten en OCMW's (+hoofdstuk XII)

10.796.285.82

7.263.274,98

47.368.020,40

65.427.581,20

30.000.000,00

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30 mei 2024.

Brussel, 30 mei 2024.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met de Plaatselijke besturen, B. CLERFAYT