17 NOVEMBER 2022. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning aan de Brusselse gemeenten van een dotatie van 35.639.000,00 EUR houdende uitvoering van het sectoraal akkoord 2021-2025 (protocolakkoord 2021/1 van 20/09/2021) betreffende de loonsverhoging van het personeel van de gemeenten, de OCMW's, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid voor het dienstjaar 2022

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, artikelen 92 tot 95;

Gelet op de ordonnantie van 24 december 2021 houdende de algemene begroting der uitgaven van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2022;

Gelet op het besluit van de Regering van 18 juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de akten van de Regering, artikel 5, § 14° ;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 juli 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 22/07/2019 pub. 01/08/2019 numac 2019013668 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de verdeling van de bevoegdheden tussen de ministers van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering sluiten tot vaststelling van de verdeling van de bevoegdheden tussen de ministers van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ;

Gelet op het besluit van de Regering van 16 december 2021 betreffende begrotingscontrole, de begrotingsopmaak, de begrotingswijzigingen en de monitoring van de gewestelijke entiteit ;

Gelet op het gunstig advies van de Inspectie van Financiën;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting;

Gelet op de Gelijkekansentest;

Overwegende dat, voor het begrotingsjaar 2022, de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een bedrag van 35.639.000,00 EUR voorziet in vastleggingskrediet op de basisallocatie 10.004.27.13.43.22;

Overwegende het sectoraal akkoord 2021-2025 en het protocolakkoord afgesloten in Comité C van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 20/09/2021;

Overwegende dat het akkoord gesloten in Comité C overeenstemt met een evenwicht vertegenwoordigd door zijn vier geldelijke pijlers, namelijk baremieke verhogingen, een uitbreiding van de weddeschalen door toevoeging van twee tweejaarlijkse verhogingen, een pensioensteun per VTE op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel behalve het artikel 60-personeel, alsook een tussenkomst in de maaltijdcheques;

Overwegende dat dit evenwicht een geheel vormt waarin elk personeelsniveau vooruitgang boekt, zal de dotatie enkel worden vrijgegeven aan de plaatselijke besturen die alle maatregelen van het protocol 2021/1 voor de periode 2021-2024 en de tijdslijn die erin wordt vermeld hebben geïntegreerd;

Overwegende de systematische opname van de verenigingen "hoofdstuk XII die geen ziekenhuis zijn" en van de Berg van Barmhartigheid in huidige en toekomstige sectorale akkoorden;

Overwegende dat de personeelsuitgaven een aanzienlijke en terugkerende last vormen ;

Overwegende dat de inschrijving van een bedrag van 35.639.000,00 EUR in de algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2022 een fase vormt in het proces van de herwaardering van de lonen 20201-2025;

Op de voordracht van de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering belast met de Plaatselijke besturen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Een dotatie van 35.639.000,00 EUR, ten laste van basisallocatie 10.004.27.13.43.22 van de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2022, wordt toegekend aan de Brusselse gemeenten zodat in uitvoering van het sectoraal akkoord 2021-2025 en volgens de modaliteiten ingeschreven in het protocol 2021/1 van het comité C de toekenning van de dotatie betreffende de voortgezette uitvoering van de pijlers die in 2021 ingingen (weddeschaalverhoging van de niveaus D en E en een pensioensteun per voltijds equivalent (VTE) op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel), en de uitvoering van de pijlers die op de planning staan voor 2022 (weddeschaalverhoging voor niveau C en steun voor de invoering of waardeverhoging van maaltijdcheques), georganiseerd wordt ten voordele van het personeel van de gemeenten, van de OCMW's, van de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn die geen ziekenhuis zijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid op hun grondgebied.

De bedragen die aan de begunstigden toegekend worden overeenkomstig de bepalingen van de voorgaande paragraaf worden vermeld in de bijlage bij dit besluit.

Art. 2.De dotatie wordt toegekend ter ondersteuning, voor de periode van 1 januari 2022 tot 31 december 2022, van de uitvoering van het protocolakkoord 2021/1 van 20/09/2021 (sectoraal akkoord 2021-2025) betreffende de loonsverhoging van het personeel van de gemeenten, de OCMW's, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid en meer in het bijzonder door de voortgezette uitvoering van de pijlers die in 2021 ingingen (verhoging van de loonschalen van de niveaus D en E en toekenning van pensioensteun per voltijds equivalent (VTE) op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel), en de uitvoering van de pijlers die op de planning staan voor 2022 (weddeschaalverhoging voor niveau C en steun voor de invoering of waardeverhoging van maaltijdcheques).

Het bedrag van bovengenoemde dotatie van 35.639.000,00 EUR wordt berekend onder de negentien Brusselse gemeenten op basis van het percentage vertegenwoordigd door de combinatie van de volgende parameters : - Voor de pijler met betrekking tot de verhoging van de loonschalen: personeelskosten voor twee derde en de algemene dotatie aan de gemeenten (ADG) voor een derde; - Voor de pijler die pensioensteun per voltijdse equivalent (VTE) toekent op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel: het criterium van het aantal voltijdse equivalenten (VTE), exclusief de agenten artikel-60. - Voor de pijler die steun toekent bij de invoering of waardeverhoging van de maaltijdcheques: het criterium van het aantal voltijdse equivalenten (VTE's), artikel 60-medewerkers inbegrepen.

De verdeling van het bedrag van de dotatie staat vermeld in de bij dit besluit gevoegde tabel.

De toekenning van de dotatie is onderworpen aan de volgende voorwaarden: - De toepassing van de maatregelen uit het sectorale akkoord 2021-2025 (protocolakkoord 2021/1) en de naleving van de bijhorende tijdslijn: voortzetting van de pijlers die in 2021 van kracht werden (weddeschaalverhogingen voor niveaus D en E en de pensioenhulp per voltijds equivalent (VTE), op voorwaarde dat er een tweede pensioenpijler wordt opgebouwd voor het contractuele personeel) en invoering van pijlers in 2022 (weddeschaalverhoging voor niveau C en steun voor de invoering of waardeverhoging van maaltijdcheques). - De plaatselijke besturen moeten erop toezien dat het nodige budget toegevoegd wordt bij de volgende begrotingswijziging, als dit nog niet gebeurd is. Als aan deze voorwaarde niet voldaan zou worden, zal een specifieke begrotingswijziging geëist worden. - Onder personeel moet worden verstaan: - Gemeentepersoneel (met uitzondering van het onderwijzend personeel of personeel dat bezoldigd wordt op basis van de weddeschalen van de Federatie Wallonië-Brussel en van de Vlaamse Gemeenschap), van de OCMW's (inclusief artikel 60, behalve voor de pijler pensioensteun), verenigingen "hoofdstuk XII" die geen ziekenhuis zijn en de Berg van Barmhartigheid. - Als de voornoemde voorwaarden niet worden nageleefd, moet het toegekende bedrag worden terugbetaald.

Overeenkomstig artikel 19, 6°, tweede lid, van de ordonnantie van 24 december 2021 houdende de algemene begroting der uitgaven van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2022 en met het oog op het waarborgen van de continuïteit van de verrichte acties, wordt de begunstigde gemachtigd om de voorziene acties uit te voeren vóór de ondertekening van dit besluit, zijnde vanaf 1 januari 2022.

De uit te voeren bovenbedoelde acties zijn opdrachten van algemeen belang die een begrotingsjaar bestrijken.

De personeelsuitgaven vormen een aanzienlijke en terugkerende last en bestrijken eveneens een begrotingsjaar.

Het is bijgevolg noodzakelijk de continuïteit van het herwaarderingsproces van de lonen van het sectoraal akkoord 2021-2025 (protocolakkoord 2021/1) te verzekeren.

Art. 3.§ 1. De betaling van de in artikel 1 bedoelde dotatie gebeurt in een enkele keer. Het verschuldigde bedrag zal integraal op de bankrekening van elke begunstigde tegen het einde van het jaar 2022, of zelfs begin 2023 in overeenstemming met de hierboven gestelde voorwaarden worden gestort.

Art. 4.De begunstigde gemeenten worden ertoe gehouden het aandeel van de dotatie dat toekomt aan het OCMW, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat alsook aan de Berg van Barmhartigheid onmiddellijk door te storten.

Art. 5.De Minister belast met Plaatselijke Besturen mag de begunstigde alle bijkomende gegevens vragen die nodig zijn voor de behandeling van het dossier en mag alle daartoe aangewezen stappen ondernemen om ze ter plaatse te verkrijgen.

Art. 6.De directie Gesubsidieerde Initiatieven van Brussel Plaatselijke Besturen van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel wordt aangewezen als de administratieve dienst die ermee belast is in te staan voor een goed beheer van de bij dit besluit toegekende kredieten.

Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2022.

Art. 8.De Minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 17 november 2022.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, B. CLERFAYT

Annexe / Bijlage : Allocation de base/Basisallocatie 10.004.27.13.43.22

Communes et CPAS - Gemeenten en OCMW's

Titres-repas 3€ maximum ETP (Articles 60 inclus) - maaltijdcheques maximaal 3€ VTE (incl. Artikelen 60)

Aide à la Pension selon ETP (hors articles 60) - Pensioen- Steun volgens VTE (exclusief artikelen-60)

Répartition 18,25 Mio (clé mixte) "2/3 MS-1/3 DGC" - Verdeling 18,25 Mio Gemengde sleutel "2/3 LM-1/3 ADG"

Montant total de la dotation régionale 2022 en EUR - Totale bedrag van de regionale dotatie 2022 in EUR. Anderlecht

1.131.615,00

487.551,14

1.649.668,86

3.268.835,00

Auderghem / Oudergem

286.313,00

135.014,97

295.410,59

716.738,57

Berchem-Sainte-Agathe / Sint-Agatha-Berchem

170.445,00

110.447,63

300.243,36

581.135,99

Bruxelles Ville / Stad Brussel

2.598.156,00

1.680.543,66

3.919.682,05

8.198.381,71

Etterbeek

543.120,00

242.642,10

748.345,41

1.534.107,50

Evere

142.629,00

198.094,01

495.921,47

836.644,48

Forest / Vorst

454.739,00

291.618,64

792.738,18

1.539.095,82

Ganshoren

206.442,00

92.786,55

289.723,40

588.951,94

Ixelles / Elsene

778.565,00

528.909,69

1.311.674,46

2.619.149,15

Jette

323.915,00

204.710,32

738.799,11

1.267.424,43

Koekelberg

233.882,00

103.014,16

325.656,41

662.552,57

Molenbeek-Saint-Jean / Sint-Jans-Molenbeek

1.135.828,00

467.860,36

1.631.109,07

3.234.797,43

Saint-Gilles / Sint-Gillis

480.611,00

301.187,25

958.812,15

1.740.610,39

Saint-Josse-ten-Noode / Sint-Joost-ten-Node

30.902,00

254.055,90

689.016,90

973.974,79

Schaerbeek / Schaarbeek

629.637,00

524.244,00

1.869.834,56

3.023.715,57

Uccle / Ukkel

548.128,00

373.123,18

856.237,41

1.777.488,60

Watermael-Boitsfort / Watermaal-Bosvoorde

189.899,00

131.403,68

310.695,04

631.997,72

Woluwe-Saint-Lambert / Sint-Lambrechts-Woluwe

539.445,00

255.690,21

622.082,27

1.417.217,47

Woluwe-Saint-Pierre / Sint-Pieters-Woluwe

372.015,00

207.056,35

447.109,51

1.026.180,86

Total / Totaal

10.796.286,00

6.589.953,80

18.252.760,20

35.639.000

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van Brussel, 17 november 2022.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met de Plaatselijke besturen, B. CLERFAYT