2 OKTOBER 2021. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning aan de Brusselse gemeenten van een dotatie van 22.500.000,00 EUR houdende uitvoering van het sectoraal akkoord 2021-2025 (protocolakkoord 2021/1 van 20/09/2021) betreffende de loonsverhoging van het personeel van de gemeenten, de OCMW's, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid en meer in het bijzonder door de verhoging van de loonschalen van de niveaus D en E en door de toekenning van pensioensteun per voltijds equivalent (VTE), voor het dienstjaar 2021

DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle;

Gelet op de ordonnantie van 18 december 2020 houdende de algemene begroting der uitgaven van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2021;

Gelet op het gunstig advies van de Inspectie van Financiën;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting;

Gelet op de Gelijkekansentest;

Overwegende dat, voor het begrotingsjaar 2021, de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een bedrag van 22.500.000,00 EUR voorziet in vastleggingskrediet op de basisallocatie 10.004.27.13.43.22;

Overwegende het sectoraal akkoord 2021-2025 en het protocolakkoord afgesloten in Comité C van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 20/09/2021;

Overwegende dat het akkoord gesloten in Comité C overeenstemt met een evenwicht vertegenwoordigd door zijn vier geldelijke pijlers, namelijk baremieke verhogingen, een uitbreiding van de weddeschalen door toevoeging van twee tweejaarlijkse verhogingen, een pensioensteun per VTE op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel behalve het artikel 60-personeel, alsook een tussenkomst in de maaltijdcheques;

Overwegende dat dit evenwicht een geheel vormt waarin elk personeelsniveau vooruitgang boekt, zal de dotatie enkel worden vrijgegeven aan de plaatselijke besturen die alle maatregelen van het protocol 2021/1 voor de periode 2021-2024 en de tijdslijn die erin wordt vermeld hebben geïntegreerd;

Overwegende de systematische opname van de verenigingen "hoofdstuk XII die geen ziekenhuis zijn" en van de Berg van Barmhartigheid in huidige en toekomstige sectorale akkoorden;

Overwegende dat de personeelsuitgaven een aanzienlijke en terugkerende last vormen;

Overwegende dat de inschrijving van een bedrag van 22.500.000,00 EUR in de algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 2021 een fase vormt in het proces van de herwaardering van de lonen 20201-2024;

Op de voordracht van de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering belast met de Plaatselijke besturen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Een dotatie van 22.500.000,00 EUR, ten laste van basisallocatie 10.004.27.13.43.22 van de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2021, wordt toegekend aan de Brusselse gemeenten zodat in uitvoering van het sectoraal akkoord 2021-2025 en volgens de modaliteiten ingeschreven in het protocol 2021/1 van het comité C de toekenning van de dotatie betreffende de weddeschaalverhoging van de niveaus D en E en een pensioensteun per voltijds equivalent (VTE) op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel, georganiseerd wordt ten voordele van het personeel van de gemeenten, van de OCMW's, van de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn die geen ziekenhuis zijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid op hun grondgebied.

De bedragen die aan de begunstigden toegekend worden overeenkomstig de bepalingen van de voorgaande paragraaf worden vermeld in de bijlage bij dit besluit.

Art. 2.De dotatie wordt toegekend ter ondersteuning, voor de periode van 1 januari 2021 tot 31 december 2021, van de uitvoering van het protocolakkoord 2021/1 van 20/09/2021 (sectoraal akkoord 2021-2025) betreffende de loonsverhoging van het personeel van de gemeenten, de OCMW's, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat, en de Berg van Barmhartigheid en meer in het bijzonder door de verhoging van de loonschalen van de niveaus D en E en door de toekenning van pensioensteun per voltijds equivalent (VTE) op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel.

Het bedrag van bovengenoemde dotatie van 22.500.000,00 EUR wordt berekend onder de negentien Brusselse gemeenten op basis van het percentage vertegenwoordigd door de combinatie van de volgende parameters : - Voor de pijler met betrekking tot de verhoging van de loonschalen: personeelskosten voor tweederde en de algemene dotatie aan de gemeenten (ADG) voor een derde; - Voor de pijler die pensioensteun per voltijdse equivalent (VTE) toekent op voorwaarde van het afsluiten van een tweede pensioenpijler voor het contractueel personeel: het criterium van het aantal voltijdse equivalenten (VTE).

De verdeelsleutel staat vermeld in de bij dit besluit gevoegde tabel.

De toekenning van de dotatie is onderworpen aan de volgende voorwaarden: - Onder personeel moet worden verstaan: - Gemeentepersoneel (met uitzondering van het onderwijzend personeel of personeel dat bezoldigd wordt op basis van de weddeschalen van de Federatie Wallonië-Brussel en van de Vlaamse Gemeenschap), van de OCMW's (inclusief artikel 60, behalve voor de pijler pensioensteun), verenigingen "hoofdstuk XII" die geen ziekenhuis zijn en de Berg van Barmhartigheid. - Voor eind 2021, binnen de bevoegdheid van elke onderhandelingsinstantie (bijzonder comité of gelijkwaardige structuur), een protocol afronden dat de vijf pijlers van het sectorale akkoord omvat (of de eerste vier pijlers voor de plaatselijke besturen die geen verenigingen "hoofdstuk XII" die geen ziekenhuis zijn noch een Berg van Barmhartigheid hebben) alsook de tijdslijn zoals voorzien in protocol 2021/1 van comité C; - Nog in 2021 dit protocol laten goedkeuren door de bevoegde overheid (gemeenteraad, OCMW's, overheid voor verenigingen "hoofdstuk XII" die geen ziekenhuis zijn en Berg van Barmhartigheid).

Uiterlijk op 10 december aan Brussel Plaatselijke Besturen uitsluitend via digitale weg op plaatselijke-besturen@gob.brussels of via BosXchange, met kopie aan isp@gob.brussels, de volgende drie documenten betekenen: - het protocol dat afgesloten werd binnen het bijzonder comité; - de goedkeuringsbeslissing van de bevoegde overheid; - de budgettaire wijziging die nodig is voor de uitvoering van het protocol voor het jaar 2021. Deze budgettaire wijziging zal zowel het bedrag van de nieuwe inkomsten waarop aanspraak kan worden gemaakt als de overeenkomstige uitgaven voor de maatregelen bevatten. De gemeenten en de Stad zullen erop toezien dat de OCMW's, de Hoofdstuk XII-verenigingen die geen ziekenhuis zijn en de Berg van Barmhartigheid ook voor het einde van het jaar een dergelijke begrotingswijziging goedkeuren en deze zo snel mogelijk ter goedkeuring aan hen voorleggen. Enkel voor deze inkomsten en de overeenkomstige uitgaven dient een specifieke wijziging te worden voorzien.

De gemeentelijke overheden zullen zowel hun beraadslaging als die van hun OCMW, van hun verenigingen "hoofdstuk XII" die geen ziekenhuis zijn, en van hun Berg van Barmhartigheid overmaken aan Brussel Plaatselijke Besturen. Het niet naleven van al deze voorwaarden zal de vereffening van het bedrag waarop aanspraak kan worden gemaakt, verhinderen.

Overeenkomstig artikel 22, 6°, tweede lid, van de ordonnantie van 18 december 2020 houdende de algemene begroting der uitgaven van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2021 en met het oog op het waarborgen van de continuïteit van de verrichte acties, wordt de begunstigde gemachtigd om de voorziene acties uit te voeren vóór de ondertekening van dit besluit, zijnde vanaf 1 januari 2021.

Art. 3.§ 1. De betaling van de in artikel 1 bedoelde dotatie gebeurt in een enkele keer. Het verschuldigde bedrag zal integraal op de bankrekening van elke begunstigde tegen het einde van het jaar 2021, of zelfs begin 2022 in overeenstemming met de hierboven gestelde voorwaarden worden gestort.

Art. 4.De begunstigde gemeenten worden ertoe gehouden het aandeel van de dotatie dat toekomt aan het OCMW, de verenigingen gevormd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten op de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn waarvan de raad van bestuur uit OCMW's bestaat alsook aan de Berg van Barmhartigheid onmiddellijk door te storten.

Art. 5.De Minister belast met Plaatselijke Besturen mag de begunstigde alle bijkomende gegevens vragen die nodig zijn voor de behandeling van het dossier en mag alle daartoe aangewezen stappen ondernemen om ze ter plaatse te bekomen.

Art. 6.De Directie Gesubsidieerde Initiatieven van Brussel Plaatselijke Besturen van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel wordt aangewezen als de administratieve dienst die ermee belast is in te staan voor een goed beheer van de bij dit besluit toegekende kredieten.

Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2021.

Art. 8.De Minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 2 oktober 2021.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering.

R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen.

B. CLERFAYT

Annexe / Bijlage : Allocation de base/Basisallocatie 10.004.27.13.43.22

Commune - Gemeenten

ETP (hors A60) VTE (excl. A60)

Aide à la Pension selon ETP Pensioen- Steun volgens VTE

Clef mixte "2/3 MS-1/3 DGC" Gemengde sleutel "2/3 LM-1/3 ADG"

Répartition 16,25 Mio selon clef mixte - Verdeling 16,25 Mil. volgens gemengde sleutel

Montant total de la dotation régionale en EUR. Totale bedrag van de regionale dotatie in EUR.

1

Anderlecht

7,40 %

462.400

9,04 %

1.468.661

1.931.061

2

Auderghem / Oudergem

2,05 %

128.050

1,62 %

262.997

391.047

3

Berchem-Sainte-Agathe / Sint-Agatha-Berchem

1,68 %

104.750

1,64 %

267.300

372.050

4

Bruxelles Ville / Stad Brussel

25,50 %

1.593.850

21,47 %

3.489.600

5.083.450

5

Etterbeek

3,68 %

230.125

4,10 %

666.234

896.359

6

Evere

3,01 %

187.875

2,72 %

441.507

629.382

7

Forest / Vorst

4,43 %

276.575

4,34 %

705.756

982.331

8

Ganshoren

1,41 %

88.000

1,59 %

257.934

345.934

9

Ixelles / Elsene

8,03 %

501.625

7,19 %

1.167.753

1.669.378

10

Jette

3,11 %

194.150

4,05 %

657.735

851.885

11

Koekelberg

1,56 %

97.700

1,78 %

289.924

387.624

12

Molenbeek-Saint-Jean / Sint-Jans-Molenbeek

7,10 %

443.725

8,94 %

1.452.138

1.895.863

13

Saint-Gilles / Sint-Gillis

4,57 %

285.650

5,25 %

853.608

1.139.258

14

Saint-Josse-ten-Noode / Sint-Joost-ten-Node

3,86 %

240.950

3,77 %

613.415

854.365

15

Schaerbeek / Schaarbeek

7,96 %

497.200

10,24 %

1.664.669

2.161.869

16

Uccle / Ukkel

5,66 %

353.875

4,69 %

762.288

1.116.163

17

Watermael-Boitsfort / Watermaal-Bosvoorde

1,99 %

124.625

1,70 %

276.604

401.229

18

Woluwe-Saint-Lambert / Sint-Lambrechts-Woluwe

3,88 %

242.500

3,41 %

553.825

796.325

19

Woluwe-Saint-Pierre / Sint-Pieters-Woluwe

3,14 %

196.375

2,45 %

398.051

594.426

Total / Totaal

100 %

6.250.000

100 %

16.250.000

22.500.000

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van Brussel, 2 oktober 2021.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering.

R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met de Plaatselijke besturen.

B. CLERFAYT