gepubliceerd op 16 december 2014
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 houdende de regeling van de verhuur van woningen die beheerd worden door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij of door de openbare vastgoedmaatschappijen
6 NOVEMBER 2014. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 houdende de regeling van de verhuur van woningen die beheerd worden door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij of door de openbare vastgoedmaatschappijen
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op artikel 20 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;
Gelet op artikel 8 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen;
Gelet op titel VI (artikelen 138 tot 144) van de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode, laatst gewijzigd op 11 juli 2013;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 houdende de regeling van de verhuur van woningen die beheerd worden door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij of door de openbare vastgoedmaatschappijen;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën gegeven op 20 juni 2013;
Gelet op het advies van de BGHM gegeven op 27 maart 2013;
Gelet op het advies van de Adviesraad voor Huisvesting gegeven op 22 november 2013;
Gelet op advies 55.478/3 van de Raad van State gegeven op 24 maart 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State van 12 januari 1973;
Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 24 april 2014;
Op voorstel van de Staatssecretaris bevoegd voor Huisvesting, Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.§ 1 In artikel 2 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 september 1996 houdende de regeling van de verhuur van woningen die beheerd worden door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij of door de openbare vastgoedmaatschappijen, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 15° van de Franse tekst van het besluit worden de woorden « Société du Logement de la Région Bruxelloise » vervangen door de woorden « Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale ». § 2 In hetzelfde artikel, worden de volgende punten ingevoegd : « 34° Ondermatige woning : sociale woning die beschikt over een aantal kamers dat lager ligt in vergelijking met wat de norm, bepaald in artikel 3 van dit besluit, voorschrijft. »
Art. 2.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende veranderingen aangebracht : § 1. Het eerste lid, 3° wordt vervangen door de volgende tekst : « 3° één bijkomende slaapkamer per kind; voor twee kinderen van hetzelfde geslacht die jonger zijn dan 18 jaar of twee kinderen van verschillend geslacht die beide jonger zijn dan 12 jaar, volstaat echter één kamer voor zover zij niet als gehandicapte zijn erkend ». § 2. Het vierde lid van hetzelfde artikel wordt vervangen door de volgende tekst : Wanneer een huurder, op voorstel van de maatschappij, een aangepaste woning huurt wordt de som van de drie eerste maandelijkse bijdragen van de nieuwe huurprijs verminderd met een forfaitair bedrag van 678,41 . Om hier recht op te hebben dienen de gezinsinkomens lager te liggen dan het referentie inkomen. Het gezin kan niet genieten van verhuishulp zoals voorzien in het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 november 2013 tot instelling van een herhuisvestingstoelage. Ten slotte, moet hij zich in een van de volgende gevallen bevinden : ?hij is verplicht om te muteren overeenkomstig artikel 140 van de ordonnantie; ? hij is verplicht om te verhuizen ingevolge een verbod om zijn woning te verhuren op basis van artikel 8 van de ordonnantie; ? hij is verplicht om te verhuizen omdat zijn woning deel uitmaakt van een renovatieplan dat er de gedwongen vrijgave van vereist; ? hij is verplicht om te verhuizen ingevolge een ongezondheidsbesluit met betrekking tot de bouwstaat van het gebouw, genomen door de burgemeester in toepassing van artikel 135 van de gemeentewet (KB van 24 juni 1988); hij heeft een aanvraag tot mutatie ingediend en is ouder dan 70 jaar of is erkend als gehandicapte ."
Art. 3.In artikel 3bis, § 6 van de Franse tekst van het besluit worden de woorden « Société du Logement de la Région Bruxelloise » vervangen door de woorden « Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale ».
Art. 4.In artikel 4, § 1 van hetzelfde besluit worden de bedragen uitgedrukt in Belgische franken, in de volgorde waarin ze voorkomen, vervangen door : "21.370,09 EUR", "23.744,56 EUR", "27.136,66 EUR", "2.035,24 EUR" et "4.070,50 EUR".
Art. 5.§ 1. In artikel 5, § 3 tweede lid van de Franse tekst van het besluit worden de woorden « Société du Logement de la Région Bruxelloise » vervangen door de woorden « Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale »; § 2. In § 3ter van hetzelfde artikel worden de woorden : « de artikelen 53 en volgende van de Brusselse Huisvestingscode » vervangen door de woorden « de artikelen 63 en volgende van de ordonnantie »
Art. 6.Artikel 6, § 2 van hetzelfde besluit, wordt vervangen door : "Om de twee jaar, vanaf 2016, de even jaren, in de loop van het eerste kwartaal, vraagt de referentiemaatschappij de kandidaat-huurder om zijn kandidatuur schriftelijk te bevestigen middels het document opgesteld door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij.
De kandidaat-huurder is verplicht de maatschappij in zijn antwoord op de hoogte te stellen van iedere wijziging die is opgetreden sedert zijn initiële inschrijving of de vorige vernieuwing ervan, met de vereiste documenten als bewijs.
Op ieder ogenblik, kan de kandidaat het aantal gemeenten en/of maatschappijen waar hij een woning wenst uitbreiden. Hij kan dit aantal verkleinen ook voorafgaand aan de toepassing van de in artikel 15.1 van dit besluit bedoelde bepalingen.
De kandidaturen die binnen drie maanden na de aanvraag om bevestiging onbevestigd blijven, worden geschrapt uit het register. »
Art. 7.Artikel 6, § 4 van hetzelfde besluit, wordt vervangen door : "Iedere beslissing tot schrapping wordt behoorlijk gemotiveerd en gedateerd aan de kandidaat-huurder meegedeeld binnen de dertig werkdagen bij een ter post aangetekende brief. . Overeenkomstig artikel 76 van de ordonnantie kan de kandidaat binnen de zes maanden volgend op de dag van verzending van de aangetekende brief een klacht indienen bij de OVM tegen deze beslissing De OVM kan op ieder ogenblik, mits akkoord van de sociaal afgevaardigde, de schrapping van de kandidaat-huurder opzeggen. De geschrapte kandidaat kan zich binnen een periode van zes maanden niet opnieuw inschrijven in een maatschappij."
Art. 8.In artikel 7 wordt een punt 8° en een punt 9° ingevoegd : « 8° wanneer de toewijzing verloopt in het kader van een mutatie; 9° wanneer de toewijzing verloopt in het kader van een herhuisvestingsplan voor huurders van woningen die gerenoveerd zullen worden.»
Art. 9.Artikel 8 van hetzelfde besluit, wordt vervangen door « Onverminderd de toepassing van artikel 10 en de herhuisvesting van huurders van woningen die gerenoveerd zullen worden, is de maatschappij ertoe gehouden om, wanneer een of meerdere van haar woningen beschikbaar zijn voor verhuring, ze toe te wijzen op basis van een percentage dat ter advies voorgelegd wordt aan de sociaal afgevaardigde en vervolgens door de Regering gevalideerd wordt : ? met voorrang aan haar huurders van bovenmatige woningen; ? nadien, aan haar huurders van ondermatige woningen voor zover de aanvrager sinds ten minste twee jaar huurder van de maatschappij is en hij de verplichtingen, voortvloeiend uit het huurcontract dat hij met de maatschappij heeft gesloten, heeft vervuld, wat de zorgvuldige behandeling van de gehuurde ruimten en de regelmatige betaling van de huurprijs en van de huurlasten betreft.
De huurder kan een aanvraag tot mutatie indienen voor zover hij gebonden is door een huurcontract dat hij minstens sedert twee jaar heeft afgesloten met de maatschappij en waarvan hij de verplichtingen heeft vervuld met betrekking tot de staat van de gehuurde ruimten, de regelmatige betaling van de huurprijs en van de huurlasten. »
Art. 10.In artikel 9, § 1er, van hetzelfde besluit, worden de woorden « van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode » geschrapt. § 5 van hetzelfde artikel wordt vervangen door : « § 5. Onverminderd de toepassing van de artikelen 8, 10en 14 ter, wordt de aangepaste woning toegewezen aan de kandidaat-huurder die het grootste aantal voorkeurrechten heeft. Hebben meerdere kandidaat-huurders eenzelfde aantal voorkeurrechten, dan wordt de voorkeur gegeven aan diegene met de oudste inschrijving in het register bedoeld in het artikel 5, § 4. »
Art. 11.In artikel 10, eerste lid, van hetzelfde besluit, worden de woorden "artikel 66" vervangen door de woorden "artikel 76".
Art. 12.In artikel 14, § 1, lid 4, van hetzelfde besluit, worden de woorden "100.000BF" vervangen door de woorden "3.392,11 EUR".
Art. 13.Er wordt een artikel 14ter ingevoegd, waarvan het opschrift luidt als volgt : «
Artikel 14ter.Wanneer een OVM start met de herhuisvesting van huurders van woningen die gerenoveerd zullen worden in het kader van een door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij goedgekeurd investeringsplan moeten de praktische aspecten ervan worden vastgelegd in een herhuisvestingsplan dat haar ter goedkeuring moet worden voorgelegd.
Het herhuisvestingsplan zal de ligging van de woningen die betrokken zijn bij de renovatie, de planning van de werkzaamheden, de samenstelling van het gezin en het aantal betrokken gezinnen en de herhuisvestingsstrategie moeten preciseren, . Het plan omvat eveneens de eventuele overeenkomsten met andere OVM's die zich vertalen in een samenwerking tussen de OVM die ze opgesteld heeft en één of meerdere van hen die aanvaarden om deze laatsten geheel of gedeeltelijk voorrang te verlenen.
De Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij beschikt over een termijn van vijfenveertig dagen na ontvangst van het plan om zich uit te spreken.
Het plan wordt geacht goedgekeurd te zijn door de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij wanneer deze zich niet binnen de gestelde termijn uitgesproken heeft.
De sociaal afgevaardigde verricht een a priori controle van elk van de toewijzingen die te maken hebben met de herhuisvesting van de betrokken gezinnen. »
Art. 14.In artikel 15.3 van hetzelfde besluit wordt de volgende tekst ingevoegd : "9° Een woning die niet beschikt over de minimale vereiste oppervlakte in functie van het aantal bewoners, zoals bepaald in het ministerieel besluit."
Art. 15.In artikelen 15.6 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 16.In artikelen 15.7 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 17.In artikelen 15.9 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 18.In artikelen 15.10 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 19.In artikelen 15.11 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 20.In artikelen 15.12 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 21.In artikelen 15.13 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 22.In artikelen 15.14 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 23.In artikelen 15.17 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 24.In artikelen 15.18 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
In hetzelfde artikel, in het laatste lid, worden de woorden "van negen jaar" ingevoegd na de woorden "van bepaalde duur" en in het laatste lid worden de woorden "in lid 1" door "in het eerste en tweede lid" vervangen.
Art. 25.In artikelen 15.19 van hetzelfde besluit, worden de woorden "van 26 juli 2012" geschrapt en wordt "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door "artikel 142 van de ordonnantie".
Art. 26.In artikel 15.19, eerste lid van hetzelfde besluit, wordt het woord "andere" tussen de woorden "die een" en het woord "woning" toegevoegd.
Art. 27.In artikel 17, § 2, eerste lid van hetzelfde besluit worden de woorden "545.732 BF" vervangen door de woorden "18.511,62 EUR".
Art. 28.§ 1. In artikel 20, § 2, 1° van hetzelfde besluit worden de woorden "30.000 BF" vervangen door de woorden"1.017,62 EUR". § 2. Artikel 20 § 2, 2° wordt vervangen door de volgende tekst : « 2° niet hoger zijn dan 20 % van de inkomsten uit het gezin voor zover ze lager zijn dan de referentie-inkomens en het gezin geen woning met minstens één slaapkamer meer dan wat de norm, bepaald bij artikel 3 van dit besluit, voorschrijft betrekt, tenzij het een aanvraag tot mutatie heeft ingediend zonder dat het een aangepaste woning werd voorgesteld.
Wanneer het gezin van de huurder een persoon ouder dan 70 jaar telt en wanneer hij een bovenmatige woning betrekt, is de beperking tot 20 % enkel van toepassing indien hij een aanvraag tot mutatie ingediend heeft.
Hij verliest het recht op de begrenzing van zijn huurprijs tot 20 % van zijn inkomen indien hij de woning weigert die hem voorgesteld wordt in het kader van zijn aanvraag tot mutatie. Deze woning moet overeenkomstig artikel 140 van de ordonnantie, de volgende eigenschappen vertonen : - gelijkaardig comfort; - gelegen in een straal van 5 kilometer of in dezelfde gemeente; - waarvan de huurprijs niet 15 % hoger ligt dan de oude huurprijs; » § 3. Het tweede lid bis van dezelfde paragraaf wordt vervangen door : "2° bis niet hoger zijn dan 22 % van de inkomsten uit het gezin voor zover ze zich situeren tussen de referentie-inkomens en het toegangsinkomen en het gezin geen woning met minstens één slaapkamer meer dan wat de norm, bepaald bij artikel 3 van dit besluit, voorschrijft betrekt, tenzij het een aanvraag tot mutatie heeft ingediend zonder dat het een aangepaste woning werd voorgesteld.
Wanneer het gezin van de huurder een persoon ouder dan 70 jaar telt en wanneer hij een bovenmatige woning betrekt, is de beperking tot 22 % enkel van toepassing indien hij een aanvraag tot mutatie ingediend heeft.
Hij verliest het recht op de begrenzing van zijn huurprijs tot 22 % van zijn inkomen indien hij de woning weigert die hem voorgesteld wordt in het kader van zijn aanvraag tot mutatie. Deze woning moet overeenkomstig artikel 140 van de ordonnantie, de volgende eigenschappen vertonen : - gelijkaardig comfort; - gelegen in een straal van 5 kilometer of in dezelfde gemeente; - waarvan de huurprijs niet 15 % hoger ligt dan de ou de huurprijs; » § 4. In § 4 van hetzelfde artikel van de Franse tekst van het besluit worden de woorden « SLRB » vervangen door de woorden « Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale ».
Art. 29.§ 1. In artikel 23, § 1 van hetzelfde besluit : worden de woorden « in artikel 159 § 3 » vervangen door de woorden « in artikel 143, § 3 ». § 2. In § 2 van hetzelfde artikel, worden de woorden "in artikel 159 § 3 » vervangen door de woorden « in artikel 143 § 3 ».
Art. 30.In artikel 24, eerste lid, van hetzelfde besluit van 6 maart 2008 en 13 december 2012, worden de woorden `20 § 1, § 1, § 2, 1° en 26, § 2,' vervangen door de woorden "20, § 1 en 2, 1°, 22bis en 26, § 2".
Art. 31.In artikel 36, laatste lid van hetzelfde besluit : worden de woorden « artikel 66 van de ordonnantie » vervangen door de woorden « artikel 76 van de ordonnantie ».
Art. 32.In artikel 29 van bijlage 3 van hetzelfde besluit, tussen de woorden "van een gelijkaardig comfort" en "en waarvan de huurprijs niet 15 % hoger ligt dan de oude huurprijs » « gelegen in dezelfde gemeente of in een straal van 5 kilometer » toevoegen.
Art. 33.§ 1. In artikel 3 van bijlage 6 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van 13 december 2012, worden de woorden "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door de woorden "artikel 142 van de ordonnantie". § 2. In hetzelfde artikel, worden de woorden « overeenkomstig de artikelen 28, 28bis, 28ter en 28quater van dit contract » vervangen door « overeenkomstig de artikelen 28, 28bis, 28ter en/of 28quater van dit contract ». § 3. In dezelfde bijlage, in artikelen 28bis, worden de woorden "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door de woorden "artikel 142 van de ordonnantie". § 4. In dezelfde bijlage, in artikelen 28ter, worden de woorden "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door de woorden "artikel 142 van de ordonnantie". § 5. In dezelfde bijlage, in artikel 28ter, eerste lid, in de Franstalige versie, wordt het woord « le » toegevoegd tussen de woorden « constate que » en « locataire » en één keer de woorden « et présentant un loyer » schrappen daar deze twee keer vermeld worden. § 6. In dezelfde bijlage, in artikelen 28quater, worden de woorden "artikel 158 van de ordonnantie" vervangen door de woorden "artikel 142 van de ordonnantie". § 7. In dezelfde bijlage, in artikel 29, tussen de woorden « van een gelijkaardig comfort » en « en waarvan de huurprijs niet 15 % hoger is dan de op dit ogenblik verschuldigde huurprijs » « gelegen in dezelfde gemeente of in een straal van 5 kilometer » toevoegen. § 8. In dezelfde bijlage, in de Nederlandstalige versie, in artikel 23, enkel in het tweede lid, worden de woorden « in deze maatschappij-verhuurder » geschrapt.
Art. 34.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2015.
Opgemaakt te Brussel, op 6/11/2014.
Voor de Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie, Mevr. C. FREMAULT