17 JULI 2003. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de toekenning van subsidies voor de stadsvernieuwingsopdracht van de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 20 mei 1999 betreffende de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, meer bepaald artikel 11, lid 3, en artikel 20;

Gelet op de beslissing genomen op 29 mei 2002 door de raad van bestuur van de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest ter goedkeuring van de voorstellen tot wijziging van het besluit van 10 juni 1999;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 12 januari 1973;

Gelet op de beslissing van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering van 6 februari 2003 over het verzoek aan de Raad van State om advies te geven binnen een termijn van een maand;

Gelet op het gunstig advies van de Inspectie van Financiën van 6 september 2002;

Gelet op het akkoord van de minister van Begroting van 13 september 2002;

Gelet op het advies van de Adviesraad voor Huisvesting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 8 oktober 2002;

Gelet op het advies van de Sociale en Economische Raad van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 21 november 2002;

Gelet op het advies van de Raad van State gegeven op 17 maart 2003, bij toepassing van artikel 84, 1e lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1. GOMB : de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;2. De regering : de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;3. De minister : de minister tot wiens bevoegdheid de stadsvernieuwing behoort;4. De ordonnantie : de ordonnantie van 20 mei 1999 betreffende de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;5. Een netto bewoonbare m2 : de m2 berekend vanaf de as van de muren van de gemeenschappelijke gedeelten tot de onbeklede buitenkant van de geveldraagmuur.Wat de bewoonbare zolderruimte betreft, wordt enkel rekening gehouden met het gedeelte van de oppervlakte waar de hoogte berekend vanaf de onderkant van de plankenvloer tot het dak hoger is dan een meter; 6. Kopers-investeerders : de rechtspersonen alsmede de natuurlijke personen die verklaren de verworven woning(en) niet zelf te willen betrekken en dus niet aan de voorwaarden dienen te voldoen die van toepassing zijn op de kopers-bewoners;ze moeten zich er wel toe verbinden de woning(en) te verhuren tegen duidelijk omschreven voorwaarden; 7. Kopers-bewoners : de natuurlijke personen, gehuwd of samenwonend, die op het ogenblik van de aankoop van een woning beantwoorden aan bepaalde voorwaarden en zich ertoe verbinden de woning volledig te gebruiken als hoofdverblijfplaats.Zelfs als de aankoop is gebeurd door één van de echtgenoten of van de samenwonenden moeten beide echtgenoten of samenwonenden de voorwaarden vervullen die vermeld zijn in artikel 4, § 1; 8. Verkoopprijs : de verkoopprijs wordt opgevat exclusief BTW, exclusief eventuele registratierechten en exclusief kosten voor de akte, tenzij aanduiding van het tegendeel;9. Voltooide ruwbouw : de voltooide ruwbouw omvat de verwezenlijkte metselwerken, dakwerken en de plaatsing van de raamwerken; 10. Loft : woning met bewoonbare niet onderscheiden lokalen verkocht in een toestand van voltooide ruwbouw met toevoer en afloop in afwachting van de uitrustingen (water, gas, elektriciteit, verwarming...) in een onroerend goed waar enkel de gemeenschappelijke delen voltooid dienen geleverd. De aankoper richt zelf de privatieve gedeelten in binnen de vooropgestelde termijnen.

Art. 2.§ 1. Binnen de perken van de kredieten die hiervoor in de gewestbegroting zijn voorzien en krachtens de voorwaarden en de modaliteiten die in dit besluit worden vastgelegd, kent de regering subsidies toe aan de GOMB om haar stadsvernieuwingsopdracht te volbrengen. Dit geldt meer bepaald voor het verschaffen van afgewerkte/ingerichte woningen met het oog op de verkoop ervan tegen een prijs die niet hoger mag liggen dan 868 EUR/netto bewoonbare m2 of met het oog op de verhuring ervan.

De regering kan, na een met bijzondere redenen omkleed voorstel van de raad van bestuur van de GOMB, de verkoopprijs van woningen in bepaalde projecten optrekken tot 992 EUR/netto bewoonbare m2.

Deze afwijking kan worden toegestaan als blijkt dat de vraag naar deze woningen, gedurende een bepaalde periode, veel hoger ligt dan de vraag naar de andere woningen die de GOMB ter beschikking stelt. Deze afwijking sluit de mogelijkheid uit om het inkomen op te trekken zoals vermeld in artikel 4, § 3. § 2. Binnen de perken van de kredieten die hiertoe voorzien zijn op de gewestbegroting, kent de regering ook subsidies toe aan de GOMB voor de bouw van lofts met het- oog op de verkoop ervan tegen een prijs die niet hoger mag liggen dan 694 EUR/netto bewoonbare m2 of met het oog op de verhuring ervan. § 3. De woningen dienen bij voorkeur te worden verschaft binnen ruimten voor versterkte ontwikkeling van de huisvesting en de stadsvernieuwing zoals beschreven op het plan nr. 3 gevoegd bij het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 12 september 2002 met betrekking tot het Gewestelijk Ontwikkelingsplan. § 4. De parkeerplaatsen (boxen of staanplaatsen) zijn onderworpen aan dezelfde regels als de woningen wat betreft het voorkooprecht van de GOMB, de doorverkoopprijs en de toegestane huurprijs. §.5. De geïndexeerde maandelijkse basishuur, mag niet meer bedragen dan een twaalfde van een jaarlijkse bruto huuropbrengst, berekend tegen 6,5 %van de verkoopprijs (aktekosten, BTW en registratie inbegrepen). HOOFDSTUK II. - Toegangsvoorwaarden, voorwaarden waaraan de kopersinvesteerders moeten voldoen

Art. 3.§ 1. De GOMB mag de woningen pas verkopen aan kopers-investeerders na een termijn van zes maanden die aanvangt bij het verlijden van de basisakte of de verkavelingsakte. § 2. Wanneer de GOMB woningen aan kopers-investeerders verkoopt, moet zij van die kopers eisen dat ze zich, gedurende een termijn van 10 jaar, ertoe verbinden om deze woningen te verhuren aan huurders die beantwoorden aan de voorwaarden van artikel 6 of om ze door te verkopen volgens de bepalingen van dit artikel en van volgend artikel als het om kopers-bewoners gaat. § 3. Gedurende dezelfde termijn van 10 jaar moet de GOMB van de kopersinvesteerders van de woningen waarvan sprake in artikel 2, § 1, de naleving van de volgende voorwaarden eisen : 1. de kopers mogen van hun huurders geen maandelijkse huur (lasten niet inbegrepen) eisen die hoger ligt dan een twaalfde van een jaarlijkse bruto huuropbrengst, berekend tegen 6,5 van de gesubsidieerde verkoopprijs (aktekosten, BTW en registratie inbegrepen) van de betrokken woning en dat geindexeerd is vanaf de datum van de eerste authentieke verkoopakte;2. de kopers mogen de woning(en) niet doorverkopen aan een koper-investeerder of koper-bewoner die voldoet aan de voorwaarden van bovenstaande § 2 of van artikel 4 tegen een prijs die hoger ligt dan de prijs die de GOMB krachtens artikel 2, § 1, heeft toegestaan (aktekosten, BTW en registratie inbegrepen, behalve wat recupereerbaar is krachtens de fiscale wetgeving), vermeerderd met de intresten op basis van de depositorente van de Europese Centrale Bank en berekend vanaf de datum van de eerste authentieke verkoopakte tot de nieuwe akte.Ze moeten de woning vooraf en bij voorrang aanbieden aan de GOMB. Hiertoe betekent de notaris aan de GOMB een kopie van het compromis van verkoop, opgesteld onder de opschortende voorwaarde van de nietuitoefening van het voorkooprecht. De betekening geldt als aanbod tot verkoop. De GOMB heeft 60 werkdagen de tijd om het aanbod te aanvaarden tegen de prijs vermeld in het compromis en begrensd zoals verduidelijkt in het voorgaande lid. § 4. Gedurende dezelfde termijn van 10 jaar moet de GOMB van de kopersinvesteerders van de woningen waarvan sprake in artikel 2, § 2, de naleving van de volgende voorwaarden eisen : 1) de kopers van lofts krijgen pas toestemming om ze te verhuren nadat ze alle werken nodig voor de bewoonbaarheid ervan hebben uitgevoerd of hebben laten uitvoeren en nadat de GOMB dit vastgesteld heeft.Ze mogen van hun huurders geen maandelijkse huur (lasten niet inbegrepen) eisen die hoger ligt dan een twaalfde van een jaarlijkse bruto huuropbrengst, berekend tegen 6,5 % van de gesubsidieerde verkoopprijs (aktekosten, BTW en registratie inbegrepen) van de betrokken woning, vermeerderd met het bedrag van de inrichtingsfacturen begrensd tot 174 EUR/netto bewoonbare m2, en geïndexeerd vanaf de datum van de vaststelling van bewoonbaarheid. 2) de kopers mogen de lofts niet doorverkopen aan een koper-investeerder of een koper-bewoner die voldoet aan de voorwaarden van bovenstaande § 2 of van artikel 4 tegen een prijs die hoger ligt dan de prijs toegestaan door de GOMB overeenkomstig artikel 2, § 2 (aktekosten, BTW en registratie inbegrepen, behalve wat kan gerecupereerd worden krachtens de fiscale wetgeving),vermeerderd met de inrichtingsfacturen begrensd tot 174 EUR/netto bewoonbare m2 en met de intresten tegen de depositorente van de Europese Centrale Bank berekend vanaf de datum van de vaststelling van bewoonbaarheid tot de doorverkoopakte.Ze moeten de woning vooraf en bij voorrang aanbieden aan de GOMB. Hiertoe betekent de notaris aan de GOMB een kopie van het compromis van verkoop, opgesteld onder de opschortende voorwaarde van de rietuitoefening van het voorkooprecht. De betekening geldt als aanbod tot verkoop. De GOMB heeft 60 werkdagen de tijd om het aanbod te aanvaarden tegen de prijs vermeld in het compromis en begrensd zoals verduidelijkt in het voorgaande lid.

Voorwaarden waaraan de kopersbewoners moeten voldoen

Art. 4.§ 1. De GOMB mag een woning uitsluitend verkopen aan kopers-bewoners die op hun erewoord verklaren dat zij de hierna vermelde voorwaarden integraal vervullen en er de nodige bewijsstukken voor leveren. Als koper-bewoner mag een koppel slechts één enkele woning kopen.

De afgifte - uiterlijk 30 dagen na de ondertekening van de verkoopovereenkomst - van een registratiebewijs en van een kopie van het aanslagbiljet, respectievelijk conform de hierna volgende punten 2°, 3° en 4°, vormt een opschortende voorwaarde van de verkoop.

Indien de kopers duidelijk bewijzen dat ze onmogelijk over het vereiste aanslagbiljet kunnen beschikken, is de GOMB gemachtigd alternatieve inkomensbewijzen te aanvaarden. Eventueel kan de GOMB hierbij de verplichting opleggen haar later een conform aanslagbiljet te bezorgen.

Mogen enkel een woning kopen in voile eigendom of in vruchtgebruik de kopersbewoners die : 1° 18 jaar zijn op het ogenblik van de aankoop;2° alleen of samen met hun echtgenoot/echtgenote of met de persoon waarmee ze samenleven, op het ogenblik van de aankoop in België geen onroerende goederen bezitten of in vruchtgebruik hebben die bestemd zijn als woongelegenheid en waarvan het niet-geïndexeerde kadastraal inkomen hoger ligt dan 745 EUR;3° in België onderworpen zijn aan de personenbelasting; 4° alleen of samen met hun echtgenoot/echtgenote of met de persoon met wie ze samenwonen, het voorlaatste jaar dat aan de aankoop voorafgaat geen gezamenlijk belastbaar inkomen hebben genoten dat hoger ligt dan 46.837 EUR, vermeerderd met 4.371 EUR voor de eerste persoon ten laste en met 2.186 EUR voor elke persoon ten laste vanaf de tweede. Deze bedragen zijn gekoppeld aan het indexcijfer van de consumptieprijzen dat voor de maand december 2002 is bekendgemaakt; voor de bepaling van het inkomen wordt slechts de helft van het gezamenlijk belastbaar inkomen van de echtgenoot/echtgenote of van de samenwonende met het laagste inkomen in rekening gebracht; 5° zich ertoe verbinden om binnen de 6 maanden na het verlijden van de authentieke verkoopakte hun hoofdverblijfplaats te vestigen in het aangekochte goed en het gedurende een termijn van 10 jaar na ondertekening van deze akte te betrekken, of het door te verkopen volgens de modaliteiten vermeld in punt 6° van dit artikel;6° zich ertoe verbinden het goed, wanneer het binnen de termijn van 10 jaar doorverkocht wordt, bij voorrang aan te bieden aan de GOMB, die gedurende 60 werkdagen de mogelijkheid heeft om het te kopen voor een prijs die gelijk is aan de gesubsidieerde verkoopprijs (aktekosten, BTW en registratie inbegrepen, behalve wat gerecupereerd kan worden krachtens de fiscale wetgeving), vermeerderd met de intresten berekend op basis van de depositorente van de Europese Centrale Bank en, indien de GOMB niet ingaat op deze mogelijkheid, om het goed door te verkopen tegen de prijs vermeld in artikel 3, § 3, 2, of in artikel 3, § 4, 2 aan een koper-investeerder of een koper-bewoner die voldoet aan de voorwaarden van artikel 3, § 2, of van dit artikel. § 2. De kopers-bewoners die hierom vragen bij een met redenen omkleed schrijven kunnen van de GOMB toelating krijgen om de aangekóchte woning te verhuren vooraleer de termijn van 10 jaar verstreken is, mits ze dezelfde voorwaarden naleven als die vastgelegd in artikel 3, § 3, 1 en § 4, 1 en in artikel 6. § 3. Wanneer de GOMB binnen de 6 maanden na de datum waarop de voltooiing van de ruwbouw werd vastgesteld, niet voldoende kopers heeft gevonden, kan de regering - na een met bijzondere redenen omkleed voorstel van de raad van bestuur van de GOMB - het in § 1, 4e lid, 4°, bedoelde inkomen met 2.479 EUR verhogen. Wanneer zich na een nieuwe termijn van 3 maanden nog steeds geen kandidaat-kopers hebben aangeboden, kan de regering - na een met bijzondere redenen omkleed voorstel van de raad van bestuur van de GOMB - opnieuw een verhoging met 1.239 EUR toestaan. Deze verhoging kan, met naleving van dezelfde. voorwaarden, worden verlengd tot het woningaanbod uitgeput is. § 4. Voor zover voormelde § 3 niet wordt toegepast, kan de raad van bestuur van de GOMB een afwijking van slechts één van de voorwaarden bepaald in § 1, 4e lid, 2° en 4°, toestaan : het betreft evenwel een gedeelte in een woonproject dat niet meer dan 10 % van het volledige woonproject mag bedragen. De raad van bestuur van de GOMB kan de toekenning van deze afwijking onderwerpen aan bepaalde voorwaarden.

Termijn van 10 jaar

Art. 5.§ 1. Wanneer het om woningen gaat waarvan sprake in artikel 2, § 1 die het voorwerp uitmaakten van een voorlopige oplevering, gaat de termijn van tien jaar vermeld in de artikelen 3, 4, 7, 9 en 9 in op de dag van de ondertekening van de authentieke verkoopakte.

Wanneer deze woningen op plan of in aanbouw worden verkocht, gaat de termijn van 10 jaar in op de datum van voorlopige oplevering van de privatieve gedeelten van de betrokken woning (overhandiging van de sleutels). § 2. Wat de lofts betreft, gaat de termijn van 10 jaar in bij de vaststelling van bewoonbaarheid. § 3. Wanneer een woning tijdens de termijn van 10 jaar wordt doorverkocht, moet de nieuwe koper de gestelde voorwaarden enkel gedurende de resterende termijn nakomen.

Voorwaarden waaraan de huurders moeten voldoen

Art. 6.De GOMB is ertoe gehouden de woningen uitsluitend te verhuren aan huurders die op hun erewoord verklaren dat zij de hierna gestelde voorwaarden in hun geheel vervullen en er de nodige bewijsstukken voor leveren. Mogen een woning huren enkel de personen die : 1° 18 jaar zijn;2° in België onderworpen zijn aan de personenbelasting; 3° het voorlaatste jaar dat aan de huurovereenkomst voorafgaat, geen gezamenlijk belastbaar inkomen hebben genoten dat hoger ligt dan 46.837 EUR, vermeerderd met 4.371 EUR voor de eerste persoon ten laste, en met 2.186 EUR voor elke persoon ten laste vanaf de tweede.

Deze bedragen zijn gekoppeld aan het indexcijfer van de consumptieprijzen dat voor de maand december 2002 is bekendgemaakt; 4° zich ertoe verbinden om binnen een maand na inwerkingtreding van de huurovereenkomst hun hoofdverblijfplaats te vestigen in het gehuurde goed en het te betrekken. Toezicht op het naleven van de toegangsvoorwaarden

Art. 7.De GOMB zal in haar verkoopakten een clausule moeten inlassen die bepaalt dat de koper aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een bedrag moet terugbetalen dat gelijk is aan het gesubsidieerde deel van zijn woning, vermeerderd met de wettelijke intresten, berekend vanaf het verlijden van de authentieke verkoopakte, indien hij, vooraleer de termijn van 10 jaar vanaf de eerste authentieke akte verstreken is : 1° zijn verbintenis om zijn hoofdverblijfplaats te vestigen in de gekochte woning niet nakomt;2° de woning(en) verkoopt aan kopers die de in artikel 4 gestelde voorwaarden niet vervullen of de woning(en) verhuurt aan huurders die de in artikel 6 gestelde voorwaarden niet vervullen;3° de prijsvoorwaarden voor het verkopen of het verhuren zoals bepaald in artikel 3, § 3 en § 4, niet nakomt.

Art. 8.Gedurende de termijn van 10 jaar dienen de in dit hoofdstuk II gestelde voorwaarden naargelang het geval in de verkoopovereenkomsten, authentieke akten of huurovereenkomsten te worden opgenomen.

Voornoemde documenten vermelden eveneens dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest het gesubsidieerde gedeelte van de aankoopprijs van de woningen financiert.

Art. 9.De GOMB moet, in de verkoopovereenkomst of in de authentieke verkoopakte, van de kopers eisen dat zij zich ertoe verbinden de volgende voorwaarden na te leven : § 1. In geval van doorverkoop.

Iedere koper is verplicht zijn notaris erom te verzoeken de GOMB in kennis te stellen van elk ontwerp van akte betreffende - de verkoop van een gesubsidieerde woning, wanneer dit gebeurt vooraleer de voormelde termijn van 10 jaar verstreken is. § 2. Als koper-bewoner.

De koper-bewoner is verplicht, uiterlijk 30 dagen na ondertekening van de verkoopovereenkomst, aan de GOMB een kopie van zijn aanslagbiljet en een registratiebewijs te bezorgen, onder voorbehoud van wat voorzien is in artikel 4, § 1, lid 3.

De koper-bewoner moet aan de GOMB een bewijs van inschrijving in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister bezorgen binnen de 6 maanden na aanvang van voormelde termijn van 10 jaar of, ingeval van doorverkoop, binnen de 6 maanden na ondertekening van de nieuwe authentieke akte. Deze verplichting geldt jaarlijks op verzoek van de GOMB. De koper-bewoner die van de GOMB toestemming heeft gekregen om zijn woning conform artikel 4, § 2, te verhuren, is verplicht zich te schikken naar de bepalingen zoals vermeld in onderstaande § 3. § 3. Als koper-investeerder.

De koper-investeerder moet van de huurder een kopie van zijn aanslagbiljet eisen tegen de dag waarop de huurovereenkomst ondertekend wordt. Binnen één maand na deze ondertekening moet hij dit document samen met een kopie van de geregistreerde huurovereenkomst opsturen naar de GOMB. De koper-investeerder zal zijn huurder ertoe verplichten binnen de 30 dagen na ingang van de huurovereenkomst een bewijs van inschrijving in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister aan de GOMB te bezorgen. Deze verplichting geldt jaarlijks op verzoek van de GOMB. De GOMB brengt de koper-investeerder ervan op de hoogte dat ze zich het recht voorbehoudt rechtstreeks bij de huurders na te gaan of de maximaal toegestane huurprijs nageleefd wordt. HOOFDSTUK III. - Het meerjarenplan

Art. 10.§ 1. De investeringen die mogelijk gesubsidieerd worden, omvatten : alle operaties die nodig zijn voor de renovatie, de bouw en de verhoogde aantrekkelijkheid en bewoonbaarheid van een stedelijk gebied dat de regering afbakent met de bedoeling het grotendeels te bestemmen voor bewoning door personen met een middelgroot inkomen, krachtens de artikelen 2 tot en met 9.

De investering bestaat uit drie opeenvolgende fasen : 1° de voorafgaande studies, met name de studies nodig voor het opmaken van een project waarbij woningen ter beschikking gesteld worden, meer bepaald de studies voor stedenbouw, verkenning, haalbaarheid, rendabiliteit, marktonderzoek, begeleiding en omkadering;2° de verwervingen, met name de verwervingen en vestigingen van zakelijke rechten onder bezwarende titel met betrekking tot bebouwde of onbebouwde terreinen, de maatregelen ter bescherming van de gebouwen, de bewarende maatregelen via ondersteuningsconstructies, behandelingen tegen parasieten, bescherming tegen vocht, alsook de onroerende.voorheffing, de schadeloosstelling voor huurverbreking, de taksen en verzekeringen en de deelname in het kapitaal van de handelsvennootschappen.

Ze moeten worden voorafgegaan door een raming van de verwervingskosten en door een realisatieprogramma van de onroerende goederen waarbij de weerslag van de grondprijs wordt bepaald, in het bijzonder een maximale weerslag van de grondprijs (verhouding aankoopprijs van het terrein/bruto bebouwde m2) gedefinieerd op basis van de minimale en maximale mogelijkheden van de site. Dit is op basis van het programma vereist om het project rendabel te maken en van het toegelaten vastgoedprogramma op de site. Voor de woningen mag de grondprijs niet hoger liggen dan 124 EUR/bruto bebouwde m2. De regering mag, via een bijzondere en grondig gemotiveerde beslissing, van deze maximumprijs afwijken; 3° de verwezenlijkingen na de voorafgaande studies en de verwervingen of vestigingen van zakelijke rechten onder bezwarende titel, met name : a) de renovatie, de afbraak, de constructie van gebouwen; b) de aanleg van de aan de gebouwen grenzende openbare ruimte en de werken die hier technisch mee verbonden zijn (parkeerterreinen, trottoirs, riolering, leidingen, grondwerken,...); c) de collectieve voorzieningen die de aantrekkelijkheid en de bewoonbaarheid verhogen voor zover deze voorzieningen niet betoelaagd worden door een andere wetsbepaling of verordening;d) de studies, bodemonderzoeken, diverse verkenningen vereist voor voormelde werken;e) de omkadering, de maatschappelijke begeleiding en de promotiekosten, met inbegrip van het informeren en sensibiliseren van de bewoners wat betreft de renovatie van hun goed en de overheidssteun terzake binnen de interventieperimeter van de GOMB, voor zover deze kosten niet door de werkingsbegroting van de GOMB worden gedragen. § 2. Iedere aanvraag tot wijziging van het meerjarenplan wordt door de raad van bestuur van de GOMB aan de minister gericht en verantwoord.

De wijziging van de realisatietermijn van een project moet door de minister worden goedgekeurd. De andere wijzigingen moeten door de regering worden goedgekeurd. De GOMB kan de uitgaven, waarvoor haar raad van bestuur een subsidieaanvraag indient, enkel aanwenden na formele invoeging ervan in het meerjarenplan. § 3. De leden van de overlegcommissies opgericht krachtens artikel 11 van de ordonnantie van 29 augustus 1991 houdende organisatie van de planning en de stedenbouw waarover de regering een hiërarchische controle of voogdij uitoefent en de overheden bevoegd om uitspraak te doen over een aanvraag voor een milieuattest/milieuvergunning of een stedenbouwkundig attest/ stedenbouwkundige vergunning, kunnen aan de bouwheer van een door het Gewest gesubsidieerd woningproject van de GOMB voorwaarden opleggen die de elementen, gebruikt om het bedrag van de toegekende subsidie te berekenen, wijzigen.

Indien het begrotingsevenwicht van het project hierdoor in het gedrang komt of indien de verwezenlijking van andere projecten opgenomen in het meerjarenplan hierdoor getroffen wordt, kan de regering het project opgeven en schrappen uit het meerjarenplan. In dat geval zullen alle kosten die de GOMB voor de verwezenlijking van dit project had aangegaan tegen 100 % worden terugbetaald in het kader van dit besluit. § 4. Als het programma van een project waarvan sprake in § 1, 2°, 2e lid, wezenlijk gewijzigd wordt, kan de regering - via een bijzonder en grondig gemotiveerde beslissing - toelating geven aan de GOMB om, voor een bedrag dat de regering zelf bepaalt, een deel van de investeringsuitgaven (fasen 1 en 2) te onttrekken aan dit project om de toekomstige realisatie ervan niet in het gedrang te brengen. HOOFDSTUK IV. - Betalingswijze van de subsidies

Art. 11.De voorafgaande studies voor een project zijn voor 100 subsidieerbaar. Het bedrag van de toegekende subsidie voor deze studies wordt evenwel afgetrokken van de totale subsidie voor het betrokken project, onder voorbehoud van de toepassing van artikel 10, § 4.

De goedkeuring van het meerjarenplan en de budgettaire vastlegging van het toegekende subsidiebedrag dat jaarlijks voorzien wordt voor de in dit plan opgenomen projecten, stellen de minister in staat de subsidie, zo nodig geleidelijk per schijf, te ordonnanceren en dit op voorlegging van de schuldvorderingen en de bewijsstukken van de te maken uitgaven.

De storting van het verantwoorde subsidiebedrag heeft niet tot gevolg dat de GOMB een onvoorwaardelijk recht op toekenning van de subsidie verwerft, aangezien elke storting geacht wordt betaald te zijn als voorschot.

Art. 12.De verwervingen en vestigingen van zakelijke rechten onder bezwarende titel die in het raam van een project worden uitgevoerd, zijn voor 100 subsidieerbaar. Het bedrag van de toegekende subsidies voor deze verwervingen en vestigingen van zakelijke rechten onder bezwarende titel wordt evenwel afgetrokken van de totale subsidie voor het betrokken project, onder voorbehoud van de toepassing van artikel 10, § 4.

De goedkeuring van het meerjarenplan en de budgettaire vastlegging van het subsidiebedrag dat jaarlijks voorzien is voor de in dit meerjarenplan opgenomen projecten, stellen de minister in staat om de subsidie, zo nodig geleidelijk per schijf, te ordonnanceren en dit op voorlegging van de schuldvorderingen en de bewijsstukken van de te maken uitgaven.

De storting van het verantwoorde subsidiebedrag heeft niet tot gevolg dat de GOMB een onvoorwaardelijk recht op de toekenning van de subsidie verwerft, aangezien elke storting geacht wordt betaald te zijn als voorschot.

Art. 13.De dossiers met de subsidieaanvraag voor de verwezenlijkingen omvatten het realisatieprogramma alsmede de volledige uitsplitsing van de voorziene uitgaven en een financieel plan dat de verdeling van de investeringen tussen de openbare en de private sector vermeldt samen met de realisatietermijn.

Het aandeel van de openbare investeringen maakt het voorwerp uit van ordonnanceringsramingen. De goedkeuring van het meerjarenplan en de budgettaire vastlegging van het subsidiebedrag dat jaarlijks voorzien is voor de in dit plan opgenomen projecten, stellen de minister in staat om de subsidie, zo nodig geleidelijk per schijf, te ordonnanceren en dit op voorlegging van schuldvorderingen en de bewijsstukken van de te maken uitgaven.

De storting van het verantwoorde subsidiebedrag heeft niet tot gevolg dat de GOMB een onvoorwaardelijk recht op toekenning van de subsidie verwerft, aangezien elke storting geacht wordt betaald te zijn als voorschot.

Art. 14.Voor eik project afzonderlijk houdt de GOMB een boekhouding bij.

Een subsidie met betrekking tot een fase van een project (voorafgaande studies, verwervingen en vestigingen van zakelijke rechten onder bezwarende titel of verwezenlijkingen) of een subsidieschijf mag pas worden uitbetaald als de minister of de hiertoe gemachtigde ambtenaar de bewijsstukken voor de aanwending van de subsidie of de subsidieschijf die reeds werd vereffend en op hetzelfde project slaat, heeft goedgekeurd.

Per project mogen alle subsidies met betrekking tot de verschillende fasen niet hoger liggen dan 30 % van de geraamde kosten van het volledige aanbod geconventioneerde woningen.

De regering kan, op grond van een met redenen omklede beslissing, in het geval zij is afgeweken van de maximale weerslag van de grondprijs overeenkomstig artikel 10, § 1, 2°, lid 2, of volgens de ligging van de woningen, met name in de Ruimte voor de Versterkte Ontwikkeling van de Huisvesting en de Renovatie, afwijken van dit percentage, zonder dat het subsidiebedrag de grens van 50 % mag overschrijden.

Art. 15.Wanneer een project voltooid is, legt de GOMB een eindverslag voor van alle gevoerde operaties met zo nodig de terugbetaling van een gedeelte of het geheel van de toegekende subsidie.

De regering beslist over de terugbetaling op voorstel van de minister en op grond van het eindverslag van de GOMB.

Art. 16.De opbrengst van de projecten die in het raam van dit besluit een subsidie hebben ontvangen alsook de tegoeden die de GOMB toekomen via de handelsvennootschappen maken het voorwerp uit van een specifieke inschrijving in de boekhouding van de GOMB. Het hergebruik van de bedragen voor gelijkaardige operaties wordt door de regering goedgekeurd.

Art. 17.Naast de wetsbepalingen en verordeningen met betrekking tot de controle, de toekenning en de aanwending van subsidies, maakt de GOMB jaarlijks een verslag op over de verwezenlijking en de vorderingsstaat van elk project.

Dit verslag wordt aan de minister bezorgd die de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ervan in kennis stelt.

Indien de GOMB verzuimt de verplichtingen na te komen die haar worden opgelegd, vordert het Gewest van rechtswege de toegekende subsidies terug en dit voor elk project.

Art. 18.Het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10 juni 1999 betreffende de toekenning van subsidies voor de stadsvernieuwingsopdracht van de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt opgeheven.

Art. 19.Dit besluit treedt in werking op de tiende dag na de datum van de bekendmaking.

Art. 20.De minister bevoegd voor Stadsvernieuwing is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 17 juli 2003.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering, belast met Paatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek, D. DUCARME De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen, G. VANHENGEL