BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT

Beslissing van het Controlecollege van 17 september 2019 Het Controlecollege Gelet op de ordonnantie van 12 juli 2012 betreffende de controle van de mededelingen en de imagobevordering van de plaatselijke overheden tijdens de verkiezingsperiode ;

Gelet op de klacht die de heer Cédric Mahieu, gemeenteraadslid, op 11 juni 2019 heeft ingediend bij het Controlecollege inzake de foto's van de heer Bernard Clerfayt, burgemeester van Schaarbeek, en de artikelen over zijn optreden in het officieel gemeenteblad "Schaarbeek Info" nr.292 van 25 februari 2019 ;

Overwegende dat de klacht van de heer Cédric Mahieu ontvankelijk is; dat zij betrekking heeft op een mededeling die uitgaat van een plaatselijke overheid, die niet verplicht is op grond van een wettelijke of reglementaire bepaling, die met publieke middelen gefinancierd wordt en die is opgestart na de 95ste dag vóór de verkiezingen van 26 mei 2019; dat de klacht bovendien uitgaat van een gemeentemandataris en dat zij is ingediend binnen zes maanden na de verkiezingsdag ;

Na de heer Bernard Clerfayt in zijn middelen gehoord te hebben tijdens de vergadering van 5 september 2019 ;

Overwegende dat de betwiste mededeling drie foto's van de burgemeester bevat, waarvan één op de voorpagina, een door hem ondertekend hoofdartikel en een artikel over zijn optreden ;

Overwegende dat in artikel 3, tweede lid, van bovengenoemde ordonnantie het volgende wordt bepaald : "worden onder meer beschouwd als mededeling (...) strekkende tot het bevorderen van het persoonlijk imago (...) de publicatie in het officiële gemeenteblad van meer dan één artikel over of ondertekend door hetzelfde lid van de plaatselijke overheid of van meer dan één foto van hetzelfde lid van de plaatselijke overheid per nummer" ;

Overwegende dat de heer Bernard Clerfayt tijdens de vergadering van 5 september 2019 heeft toegegeven dat de betwiste mededeling niet in overeenstemming is met bovenbedoelde bepaling ;

Overwegende dat de mededeling dient te worden beschouwd als een instrument ter bevordering van het persoonlijk imago van de heer Clerfayt en dat een sanctie uitgesproken moet worden tegen de heer Clerfayt om die reden ;

Overwegende dat de heer Jean-Pierre Vantighem, verantwoordelijk uitgever van het blad "Schaarbeek Info", in antwoord op een brief van de voorzitter van het Controlecollege van 6 september 2019, de kosten voor die mededeling heeft vastgesteld op 13.222,15 euro; dat die kosten als volgt verdeeld worden : 837 euro voor de opmaak ; 5.893,15 euro voor de productie ; 6.492 euro voor de distributie ;

Overwegende dat de opgelegde sanctie moet stroken met het evenredigheidsbeginsel en dat van de zestien bladzijden waaruit het gemeenteblad bestaat, slechts de twee bladzijden in aanmerking moeten worden genomen die niet in overeenstemming zijn met de ordonnantie ;

Overwegende dat de aldus berekende kosten voor de mededeling 1.652,75 euro (btw inbegrepen) bedragen; dat dat bedrag dus zal worden gerekend bij de verkiezingsuitgaven van de heer Clerfayt, bij de volgende gemeenteraadsverkiezingen waaraan hij deelneemt, Beslist : - Het bedrag van 1652,75 euro zal bij de verkiezingsuitgaven van de heer Clerfayt worden gerekend, bij de volgende gemeenteraadsverkiezingen waaraan hij deelneemt ; - Deze beslissing wordt binnen de zeven dagen betekend aan de heer Bernard Clerfayt. Een afschrift van deze beslissing wordt gestuurd naar de heer Cédric Mahieu, indiener van de klacht ; - Deze beslissing wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.

Brussel, 17 september 2019.

De griffier, Patrick VANLEEMPUTTEN De voorzitter, Rachid MADRANE