9 FEBRUARI 2023. - Besluit tot uitvoering van de ordonnantie van 23 december 2022 betreffende de subsidiëring van projecten ter bevordering van gelijke kansen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 23 december 2022 betreffende de subsidiëring van projecten ter bevordering van gelijke kansen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, artikelen 4en 6;

Gelet op de gelijkekansentest verricht op 10 februari 2022;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 8 juni 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 27 juin 2022;

Gelet op het advies nr. 72.842/4 van de Raad van State, gegeven op 23 januari 2023, in toepassing van artikel 84, § 1, 1e lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister bevoegd voor Gelijke Kansen, op initiatief van de hem toegevoegde staatssecretaris;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° de minister: de minister of staatssecretaris bevoegd voor Gelijke Kansen;2° de ordonnantie: de ordonnantie van 2 december 2022 betreffende de subsidiëring van projecten ter bevordering van gelijke kansen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Art. 2.Het bestuur belast met gelijke kansen schrijft een projectoproep uit om de beoogde entiteiten uit te nodigen een subsidie aan te vragen.

De projectoproep bepaalt: 1° de aard van de betrokken steun;2° het of de betrokken gelijkekansenthema('s);3° de planning voor de indiening en behandeling van de aanvragen;4° de nadere regels voor de indiening van de subsidieaanvraag en de vereiste documenten;5° de toekennings- en selectievoorwaarden, in overeenstemming met de bepalingen van de ordonnantie en van dit besluit. De oproep wordt op z'n minst op de website van het bestuur belast met gelijke kansen gepubliceerd.

Het bestuur belast met gelijke kansen stelt een aanvraagformulier op.

Dit formulier bevat de elementen die het mogelijk maken na te gaan of de aanvraag ontvankelijk en gegrond is, in overeenstemming met de bepalingen van de ordonnantie en van dit besluit. Dit formulier is beschikbaar op de website van het bestuur belast met gelijke kansen.

Art. 3.Op straffe van onontvankelijkheid wordt de subsidieaanvraag via het aanvraagformulier bij het bestuur belast met gelijke kansen ingediend binnen de termijnen opgelegd door de projectoproep, samen met de documenten vermeld in het tweede lid, en ondertekend door een persoon gemachtigd om de betrokken entiteit te vertegenwoordigen.

Voor elke betrokken entiteit worden de volgende documenten bij de aanvraag gevoegd: 1° de geconsolideerde statuten;2° in voorkomend geval, de bewijzen dat de activiteiten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest plaatsvinden;3° het dekkingsbewijs, in overeenstemming met artikel 4, 2° van de ordonnantie;4° de boekhoudkundige balans en de resultatenrekening van het voorgaande boekjaar;5° het jaarlijkse activiteitenverslag van het jaar voorafgaand aan de aanvraag;6° de bancaire identificatiegegevens van de entiteit. Bij een naar behoren vastgestelde onmogelijkheid de documenten vermeld in punten 1°, 4° en 5° voor te leggen, bezorgt de entiteit vergelijkbare documenten of, bij gebrek daaraan, een verklaring op eer met de gevraagde inlichtingen.

Art. 4.Het bestuur belast met gelijke kansen onderzoekt de ontvankelijkheid van de aanvraag.

Een onontvankelijke aanvraag wordt geweigerd.

Het bestuur belast met gelijke kansen selecteert vervolgens de ontvankelijke aanvragen afhankelijk van de aard en eigenheid van de projectoproep, op basis van de volgende criteria: 1° De expertise van de aanvragende entiteit en haar partners inzake het thema of de thema's van de projectoproep;2° De relevantie van de doelstellingen van het project, de resultaten en de verhoopte impact;3° De relevantie van de doelgroep;4° De complementariteit van het project met het gewestelijke gelijkekansenbeleid;5° De mate van gelijkekansenmainstreaming en volledige toegankelijkheid in het ontwerp en de uitvoering van het project;6° De mate van kruispuntdenken in het ontwerp en de uitvoering van het project;7° De duurzaamheid van het project;8° De kwaliteit en haalbaarheid van de organisatie en planning;9° De kwaliteit en haalbaarheid van het budget.

Art. 5.Voor elke projectoproep beschikt het bestuur belast met gelijke kansen over de mogelijkheid een selectiejury samen te stellen.

De jury verstrekt advies over de projecten in het licht van de selectiecriteria bepaald in de projectoproep.

De jury wordt samengesteld afhankelijk van de aard en eigenheid van de projectoproep. Ze omvat minimaal: 1° een vertegenwoordiger van het bestuur belast met gelijke kansen;2° een vertegenwoordiger van de minister, als waarnemer;3° een vertegenwoordiger van Unia;4° een vertegenwoordiger van het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen.

Art. 6.De volgende uitgaven komen in aanmerking: 1° de personeelsuitgaven die uitsluitend verband houden met het project;2° de niet-structurele huurprijs en huurlasten die uitsluitend verband houden met het project;3° de communicatie-, publicatie- en promotie-uitgaven die uitsluitend verband houden met het project;4° de administratie- en kantoorkosten die uitsluitend verband houden met het project, met uitzondering van de investeringsgoederen;5° de niet-structurele vervoerkosten die uitsluitend verband houden met het project;6° de vergoeding van derden van wie de tussenkomst uitsluitend verband houdt met het project; Voor de beoogde entiteiten die btw-plichtig zijn, wordt de belasting over de toegevoegde waarde uitgesloten uit de toelaatbare uitgaven.

Art. 7.De minister verduidelijkt de uitbetalingsregels en -voorwaarden.

De toegekende bedragen worden elk jaar aangepast in functie van de evolutie van het indexcijfer van de consumptieprijzen, volgens de volgende berekeningsmethode: Het nieuwe bedrag is gelijk aan het basisbedrag, vermenigvuldigd met het nieuwe indexcijfer en gedeeld door het aanvangsindexcijfer. Het basisbedrag is het jaarlijks toegekende bedrag. Het aanvangsindexcijfer is dat van de maand waarin de beslissing tot toekenning van de subsidie is genomen.

Art. 8.Tijdens de subsidiëringsperiode verbindt of verbinden de beoogde begunstigde entiteit of entiteiten zich ertoe : 1° jaarlijks aan het bestuur belast met gelijke kansen een activiteitenverslag te bezorgen, met een financieel onderdeel;2° aan het bestuur belast met gelijke kansen het studie-, sensibiliserings- en informatiemateriaal te bezorgen dat gemaakt werd voor het gesubsidieerde project;3° het logo van het bestuur belast met gelijke kansen aan te brengen op al het materiaal gemaakt voor het gesubsidieerde project. HOOFDSTUK II. - Structurele steun

Art. 9.Naast de ontvankelijkheidsvoorwaarden bepaald in de ordonnantie beantwoordt de aanvraag geformuleerd in het kader van dit hoofdstuk aan de volgende ontvankelijkheidsvoorwaarden: 1° Onder de beoogde entiteiten die de groep uitmaken, zijn er minstens drie die acties binnen het thema beoogd door de projectoproep aantonen;2° Ten minste één van de bedoelde entiteiten die het collectief vormen, de gevestigde entiteit, kan aantonen dat ze gedurende ten minste acht jaar voorafgaand aan de subsidieaanvraag actief is op het gebied waarop de projectoproep betrekking heeft;3° Ten minste één van de bedoelde entiteiten die het collectief vormen, de entiteit die zich onderscheidt van de entiteit bedoeld in 2°, kan aantonen dat ze niet langer dan vijf jaar bestaat op de datum van de subsidieaanvraag.4° Bij de aanvraag worden de volgende documenten gevoegd: a) Het overzicht van de beoogde entiteiten die lid zijn van de groep, hun respectieve gecoördineerde statuten en het bewijs dat ze als groep voldoen aan de voorwaarden vermeld in punten 1° tot 3° ;b) het meest recente activiteitenverslag dat beschikbaar is voor elk van de beoogde entiteiten die lid zijn van de groep;c) het gedetailleerde meerjarenactieprogramma;d) de gedetailleerde meerjarenbegrotingsraming.

Art. 10.Naast de selectiecriteria bepaald in hoofdstuk I wordt de in het kader van dit hoofdstuk geformuleerde aanvraag onderzocht op basis van de volgende criteria: 1° De relevantie van het samenwerkingsverband tussen de beoogde entiteiten;2° De wenselijkheid van de doelstellingen nagestreefd door de groep, die vallen binnen een of meerdere van de volgende categorieën: a) De verwezenlijking van studies over gelijke kansen;b) Het aanbod van een structuur waarbij lokalen worden gedeeld en/of er uitwisselingen plaatsvinden tussen gelijkekansenspelers;c) Het aanbod van concrete en duurzame dienstverlening ter bevordering van gelijke kansen;d) De organisatie van duurzame of herhaaldelijke informatie- en sensibiliseringsactiviteiten inzake gelijke kansen.

Art. 11.Naast de uitgaven vermeld in artikel 6 zijn dit de in aanmerking komende uitgaven voor een aanvraag geformuleerd in het kader van dit hoofdstuk: 1° de structurele personeelsuitgaven;2° de structurele infrastructuuruitgaven, met inbegrip van investeringsgoederen;3° de structurele communicatie-uitgaven.

Art. 12.Naast de verbintenissen bepaald in artikel 8, verbindt of verbinden de beoogde begunstigde entiteit of entiteiten zich ertoe: 1° deel te nemen aan de gewestelijke werkzaamheden inzake gelijke kansen op uitnodiging van het bestuur belast met gelijke kansen.2° het logo van het bestuur belast met gelijke kansen op hun website te plaatsen. HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen

Art. 13.De minister van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering bevoegd voor Gelijke Kansen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 9 februari 2023.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van Gewestelijk Belang, R. VERVOORT