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Introduction Le 12 mai 2000, le Conseil des Ministres a approuvé la mise en oeuvre du deuxième
Plan d'appui scientifique à une politique(...) Le PADD II forme un tout. Il regroupe
deux types d'actions, dont l'ensemble a pour objectif de prom(...)"
| Participation au deuxième Plan d'appui scientifique à une politique de développement durable I. Introduction Le 12 mai 2000, le Conseil des Ministres a approuvé la mise en oeuvre du deuxième Plan d'appui scientifique à une politique(...) Le PADD II forme un tout. Il regroupe deux types d'actions, dont l'ensemble a pour objectif de prom(...) | Deelname aan het tweede Plan voor wetenschappelijke ondersteuning van een beleid gericht op duurzame ontwikkeling I. Inleiding De Ministerraad heeft op 12 mei 2000 de uitvoering goedgekeurd van het tweede Plan voor wetenschappelijke(...) Het PODO II vormt een geheel. Het hergroepeert twee soorten acties die samen tot doel hebben duurza(...) |
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| SERVICES DU PREMIER MINISTRE Participation au deuxième Plan d'appui scientifique à une politique de développement durable (PADD II) I. Introduction Le 12 mai 2000, le Conseil des Ministres a approuvé la mise en oeuvre du deuxième Plan d'appui scientifique à une politique de développement durable (PADD II) qui fait l'objet d'un accord de coopération entre l'Etat fédéral et les entités fédérées. Le PADD II forme un tout. Il regroupe deux types d'actions, dont l'ensemble a pour objectif de promouvoir le développement durable (D.D.) en mettant l'accent sur des domaines importants qui le conditionne, à savoir : - des actions de recherche réparties en trois volets : Volet I : Modes de production et de consommation durables Ce volet est centré sur l'analyse de la problématique de D.D. et plus particulièrement l'analyse des modes de production et de consommation, sur l'évaluation et le développement d'instruments et d'indicateurs ainsi que sur l'étude des thèmes "énergie", "transport" et "agro-alimentaire". Volet II : Global Change, écosystèmes et biodiversité Ce volet permet des recherches relatives au climat et à l'atmosphère, aux écosystèmes terrestres et eaux douces, ainsi qu'aux écosystèmes marins. Il couvre des recherches en biodiversité liée à l'étude des écosystèmes précités ainsi qu'aux problématiques liées à la Convention biodiversité des Nations Unies. Les recherches relatives à l'Antarctique s'effectueront dans le cadre des thématiques énoncées ci-dessus. Toutefois, il sera assuré par les SSTC une cohérence autour de la problématique spécifique Antarctique en réponse aux besoins du Traité. Volet III : Actions de support Ce volet vise à favoriser l'intégration des données scientifiques, leur gestion appropriée et la promotion active de la communication et des échanges d'informations vers l'ensemble des milieux concernés. La direction opérationnelle et la gestion sont confiées aux SSTC. Ceux-ci seront assistés par des comités d'accompagnement spécifiques à chacune des actions du PADD II. Ces comités sont composés de représentants des administrations fédérales, régionales et communautaires concernées. II. Mise en oeuvre A. A qui sont ouverts les appels ? L'ensemble du PADD II est ouvert aux institutions universitaires, aux établissements scientifiques publics et aux centres de recherche sans but lucratif. Certaines actions sont toutefois également ouvertes à d'autres types de répondants (bureaux d'étude spécialisés, services d'étude d'administrations et d'organismes publics, . ). Ceux-ci doivent s'en référer à la description de chacun des appels. Les répondants ont la possibilité de déposer des propositions s'inscrivant dans le cadre d'un ou plusieurs de ces appels, pour autant qu'ils se conforment au contenu et aux critères propres à chacun d'eux. Une proposition est introduite par un ensemble d'équipes (deux ou plus), dénommé réseau, et exceptionnellement par une seule équipe. B. Types de recherche 1. La recherche stratégique Ce type de recherche envisage de : Contribuer, au sens large, à l'augmentation de connaissances dans le domaine de recherche concerné. L'appui à la décision se déroule de manière indirecte : par l'élargissement de la connaissance, par de nouvelles données, de nouveaux angles d'approche ou de nouveaux concepts, par le développement de modèles, . Il vise à anticiper les besoins, notamment politiques, par un rôle prospectif et d'alarme et à lever un certain nombre d'incertitudes de manière à apporter un appui plus pertinent à la gestion et à la décision. 2. La recherche ciblée La recherche ciblée répond directement à une question actuelle de politiques à mener, à un besoin actuel en matière d'appui scientifique dans la préparation d'une politique autour d'une thématique délimitée. 3. Les actions mixtes Les actions mixtes se situent à l'intersection des deux volets du PADD II : elles sont destinées à favoriser l'intégration des dimensions sociales, économiques et environnementales nécessaires au développement durable. Elles sont mises en oeuvre par des projets de recherche qui répondent à un besoin d'élaboration, de transposition, de mise en oeuvre, de suivi ou d'intégration de politiques sectorielles telles que les politiques environnementales, énergétiques, sociales, industrielles, agricoles, forestières, de pêche, de gestion des ressources, de transport, de tourisme . . Il est prévu de financer cinq actions mixtes, via deux appels, sur toute la durée du PADD II. Une action mixte sera typiquement constituée d'un réseau interdisciplinaire de plusieurs équipes (ex : sciences naturelles, sciences sociales, sciences économiques, sciences de gestion), effectuant ses recherches sur deux ans. Ces types de recherche s'appliquent au volet I et II du PADD II et ne seront pas nécessairement tous abordés dans tous les appels. Les proposants sont tenus de s'en référer à la description de chacun des appels. C. Evaluation Les propositions soumises dans le cadre de l'appel feront l'objet d'une évaluation externe par des experts scientifiques étrangers qualifiés dans le domaine de recherche concerné. III. Présent appel à propositions Dans le cadre de la mise en oeuvre du deuxième Plan d'appui scientifique à une politique de développement durable, plusieurs appels à propositions sont prévus. Ceux-ci traiteront de diverses thématiques. Le présent appel ne concerne que le volet I reprenant les thématiques suivantes : - Problématiques générales liées aux modes de production et de consommation - Energie | DIENSTEN VAN DE EERSTE MINISTER Deelname aan het tweede Plan voor wetenschappelijke ondersteuning van een beleid gericht op duurzame ontwikkeling (PODO II) I. Inleiding De Ministerraad heeft op 12 mei 2000 de uitvoering goedgekeurd van het tweede Plan voor wetenschappelijke ondersteuning van een beleid gericht op duurzame ontwikkeling (PODO II) waarvoor de federale Staat en de gefedereerde entiteiten een samenwerkingsakkoord gesloten hebben. Het PODO II vormt een geheel. Het hergroepeert twee soorten acties die samen tot doel hebben duurzame ontwikkeling (D.O.) te bevorderen door het accent te leggen op de voor D.O. belangrijke terreinen, te weten: - onderzoeksacties verdeeld over drie onderdelen: Deel I : Duurzame productie- en consumptiepatronen Dit onderdeel is gericht op de analyse van de problematiek van D.O. en meer specifiek de analyse van productie- en consumptiepatronen, op de evaluatie en ontwikkeling van instrumenten en indicatoren en op de behandeling van de thema's "energie", "transport" en "agro-voeding". Deel II : Global Change, ecosystemen en biodiversiteit Dit deel zal onderzoek toelaten inzake klimaat en atmosfeer, terrestrische ecosystemen en zoetwater, evenals mariene ecosystemen. Het omvat bovendien onderzoek inzake biodiversiteit met betrekking tot de bovenvernoemde ecosystemen, evenals inzake de problematieken gekoppeld aan de Biodiversiteitsconventie van de Verenigde Naties. Het onderzoek met betrekking tot Antarctica zal uitgevoerd worden in het kader van de hierbovenvermelde thema's. In antwoord op de noden van het Verdrag inzake Antarctica, zullen de DWTC evenwel een coherente benadering van deze specifieke problematiek verzekeren. Deel III : Ondersteunende acties Dit deel beoogt de integratie van wetenschappelijke gegevens en een aangepast beheer ervan te stimuleren en op actieve wijze de communicatie en informatie-uitwisseling naar de verschillende betrokken groepen te promoten. De operationele directie en het beheer zijn toevertrouwd aan de DWTC. Deze worden bijgestaan door specifieke begeleidingscomités voor elk onderdeel van het PODO II. Deze comités zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van de betrokken federale, regionale en gemeenschapsadministraties. II. Tenuitvoerlegging A. Voor wie staan de oproepen open? Alle onderdelen van het PODO II staan open voor universitaire instellingen, wetenschappelijke overheidsinstellingen en onderzoekscentra zonder winstgevend doel. Bepaalde onderdelen van het PODO II staan tevens open voor andere typen kandidaten (gespecialiseerde studiebureaus, studiediensten van administraties en openbare instellingen, . ). Deze dienen zich te richten naar de beschrijving van elk van de oproepen. De kandidaten hebben de mogelijkheid voorstellen in te dienen in het kader van een of meerdere oproepen, voor zover de voorstellen aangepast zijn aan de inhoud en de criteria eigen aan elk van de oproepen. Een voorstel wordt gezamenlijk ingediend door meerdere ploegen (twee of meer), genoemd netwerk, en uitzonderlijk door een enkele ploeg. B. Typen onderzoek 1. Het strategische onderzoek Dit type van onderzoek beoogt: Een bijdrage, in ruime zin, te leveren aan de vermeerdering van de kennis in het betreffende onderzoeksdomein. De beleidsondersteuning verloopt op indirecte wijze : door kennisverruiming, nieuwe data, vernieuwende invalshoeken of concepten, ontwikkeling van modellen . Het wil anticiperen op de behoeften, met name op het vlak van beleid, door een toekomstgerichte en een alarmrol te vervullen en bepaalde onzekerheden weg te werken, om zo een meer relevante steun aan de besluitvorming te bieden. 2. Het gerichte onderzoek Het gerichte onderzoek sluit rechtstreeks aan bij een specifieke, actuele beleidsvraag, een actuele behoefte inzake wetenschappelijke ondersteuning van de beleidsvoorbereiding rond een afgelijnd thema. 3. Gemengde acties De gemengde acties situeren zich op de intersectie tussen de twee onderdelen van het PODO II : ze beogen de voor een duurzame ontwikkeling noodzakelijke integratie van de sociale, economische en milieudimensies te stimuleren. Ze worden gerealiseerd in het kader van onderzoeksprojecten die beantwoorden aan een noodzaak tot uitwerking, transpositie, tenuitvoerlegging, opvolging of integratie van sectorale beleidsvormen, zoals het beleid inzake milieu, energie, sociale zaken, industrie, landbouw, bosbouw, visserij, beheer van natuurlijke hulpbronnen, transport, toerisme, . . Binnen het PODO II wordt voorzien om, via twee oproepen, vijf gemengde acties te financieren. Een gemengde actie zal typisch worden uitgevoerd door een interdisciplinair netwerk van meerdere onderzoeksploegen (bv.: natuurwetenschappen, sociale wetenschappen, economische wetenschappen, beheerwetenschappen). De onderzoeksprojecten zullen twee jaar duren. Deze onderzoekstypes zijn van toepassing voor de delen I en II van het PODO II en zullen niet noodzakelijkerwijze aan bod komen in elke oproep. De kandidaten dienen zich te richten naar de beschrijving van elk van de oproepen. C. Evaluatie De voorstellen ingediend in het kader van een oproep, zullen het voorwerp uitmaken van een externe evaluatie door buitenlandse wetenschappelijke experten, die gekwalificeerd zijn in het betreffende onderzoeksdomein. III. Huidige oproep tot voorstellen In het kader van de tenuitvoerlegging van het tweede Plan voor wetenschappelijke ondersteuning van een beleid gericht op duurzame ontwikkeling, worden meerdere oproepen tot voorstellen voorzien die elk verschillende thema's behandelen. De huidige oproep heeft enkel betrekking op deel I en behandeld de volgende thema's : - Algemene vraagstellingen betreffende duurzame productie- en consumptiepatronen - Energie |
| - Transport | - Transport |
| - Agro-alimentaire | - Agro-voeding |
| L'appel est ouvert aux propositions de recherche de types stratégique | De oproep staat open voor onderzoeksvoorstellen van het strategische |
| et ciblé. Aussi bien les projets de recherche stratégique que de | en het gerichte type. Zowel de strategische als gerichte |
| recherche ciblée sont d'une durée minimum de deux ans et d'une durée | onderzoeksprojecten hebben een minimum duur van twee jaar en een |
| maximum de quatre ans. | maximum duur van vier jaar. |
| Le calendrier indicatif des différents appels, dont le présent appel, | De indicatieve kalender van de verschillende oproepen, waaronder de |
| est joint en annexe. | huidige oproep, is opgenomen in bijlage. |
| IV. Modalités de réponse au présent appel à propositions | IV. Modaliteiten voor het beantwoorden van de huidige oproep tot voorstellen |
| - Ceux qui sont intéressés à répondre à cet appel peuvent obtenir | - Personen die wensen te reageren op deze oproep kunnen de nodige |
| l'information nécessaire : | informatie bekomen: |
| - soit par Internet : une copie électronique du dossier est disponible | - via het Internet: een elektronische versie van het dossier is |
| à l'adresse : | beschikbaar op volgend adres: |
| http ://www.belspo.be | http://www.belspo.be |
| - soit en s'adressant par poste ou téléfax aux : | - of door zich per post of per fax te wenden tot : |
| PADD II Volet I "Modes de production et de consommation durables" | PODO II Deel I "Duurzame productie- en consumptiepatronen" |
| Services fédéraux des affaires scientifiques, techniques et | Federale diensten voor wetenschappelijke, technische en culturele |
| culturelles | aangelegenheden |
| rue de la Science, 8 | Wetenschapsstraat 8 |
| B-1000 Bruxelles | B-1000 Brussel |
| Téléfax : 02/230.59.12 | Telefax 02/230.59.12 |
| - Attention : le dossier de soumission peut également, sur demande, | - Aandacht : op aanvraag kan het indieningsdossier ook verkregen |
| être obtenu sur disquette PC, format Word 97. | worden op diskette voor PC, formaat Word 97. |
| L'information utile aux proposants est contenue dans : | Alle voor de indieners van voorstellen nuttige informatie zit vervat |
| - Document A : Dossier d'informations générales; | in : - Document A : Algemeen informatiedossier; |
| - Document B : Dossier d'information et de soumission à l'usage des | - Document B : Informatie- en indieningsdossier ten behoeve van de |
| répondants. | kandidaten. |
| Le Document B est spécifique à chaque appel. | Het document B is specifiek voor elke oproep. |
| - Les proposants sont tenus de se conformer aux directives du Document | - De indieners van voorstellen dienen de richtlijnen van het document |
| B. | B te volgen. |
| V. Date de clôture | V. Afsluitingsdatum |
| Les propositions doivent parvenir aux SSTC au plus tard le 2 avril | De voorstellen moeten de DWTC ten laatste op 2 april 2001 om 18 uur |
| 2001 à 18 heures. | bereiken. |
| Il appartient aux proposants de veiller à ce que leurs propositions | De indieners van voorstellen moeten erop toezien dat hun voorstellen |
| parviennent dans les délais. | binnen de gestelde termijnen toekomen. |
| Passé la date de clôture, les SSTC ne pourront plus prendre en compte | Eenmaal de afsluitingsdatum verstreken, zullen de DWTC geen rekening |
| les réponses à l'appel à propositions. | meer kunnen houden met antwoorden op de oproep tot voorstellen. |
| VI. Descriptif des actions faisant l'objet de cet appel | VI. Beschrijving van de activiteiten die het voorwerp uitmaken van deze oproep |
| A. Approche générale des recherches | A. Algemene benadering van het onderzoek |
| Les recherches liées aux thématiques (problématiques générales, | Het onderzoek met betrekking tot de geselecteerde thema's (algemene |
| énergie, transport et agro-alimentaire) peuvent être approchées de | vraagstellingen, energie, transport en agro-voeding,) kan op |
| différentes manières et fournir ainsi des réponses complémentaires à | verschillende manieren worden benaderd en zo aanvullende antwoorden |
| la problématique générale posée. En effet, l'analyse de la | geven. Inderdaad, de probleemanalyse, de ontwikkeling van |
| problématique, le développement d'instruments politiques et l'analyse | beleidsinstrumenten en de analyse van besluitvormingsprocessen zijn |
| des processus et méthodes de prise de décision sont complémentaires et | complementair en noodzakelijk voor onderzoek in een context van |
| nécessaires à une recherche dans un contexte de développement durable. | duurzame ontwikkeling. Deze benaderingen sluiten mekaar niet |
| Ces approches ne s'excluent pas l'une l'autre et peuvent être abordées | wederzijds uit en kunnen in een onderzoeksvoorstel gelijktijdig of |
| soit simultanément soit séparément dans une proposition de recherche : | afzonderlijk aan bod komen: |
| A. Analyse de la problématique | A. Analyse van de problematiek |
| A.1. Concepts de base | A.1. Basisconcepten |
| A.2. Instruments d'analyse | A.2. Analyse-instrumenten |
| A.3. Données et indicateurs | A.3. Gegevens en indicatoren |
| B. Développement d'instruments | B. Ontwikkeling van instrumenten |
| B.1. Instruments institutionnels | B.1. Institutionele instrumenten |
| B.2. Instruments pour les entreprises et ménages | B.2. Instrumenten voor bedrijven en gezinnen |
| C. Analyse des processus de prise de décision et de leur mise en oeuvre | C. Analyse van de besluitvormingsprocessen en de uitvoering ervan |
| B. Thèmes de recherche | B. Onderzoeksthema's |
| Certains aspects des lignes de recherche mentionnées, spécifiques à un | Bepaalde aspecten van de geciteerde onderzoekslijnen, specifiek |
| des quatre thèmes, peuvent être abordées conjointement avec les autres | gericht op één van de vier thema's, kunnen samen behandeld worden met |
| thèmes du volet I. | de andere thema's van deel I. |
| B.1 Problématiques générales | B.1. Algemene vraagstellingen |
| Etude des modes de production et de consommation (durables ou non | Het bestuderen van de problematiek van (duurzame of niet-duurzame) |
| durables) dans son ensemble et de certaines composantes spécifiques, | productie- en consumptiepatronen in zijn geheel of van bepaalde |
| liées à cette problématique et non traitées dans les trois autres | specifieke aspecten die niet behandeld worden binnen de drie andere |
| thèmes. | thema's. |
| 1 Rôle des acteurs | 1 Rol van de actoren |
| 2 Modes de production | 2 Productiewijzen |
| 3 Modes de consommation | 3 Consumptiepatronen |
| 4 Interactions entre modes de production et de consommation | 4 Interacties tussen de productie- en consumptiepatronen |
| 5. Politique de filières intégrées et durables | 5 Beleid van geïntegreerde en duurzame netwerken |
| 6 Indicateurs | 6 Indicatoren |
| 7 Instruments développés ou à développer | 7 Bestaande of te ontwikkelen instrumenten |
| 8 Méthodes de prise de décision et modalités de leur mise en oeuvre B.2 Energie Les recherches tiendront compte des différents thèmes cités ci-dessous. Ceux-ci interagissent entre eux et ne sont pas tous à considérer comme des thèmes de recherche en soi, mais font partie d'un contexte général dont il faut tenir compte. 1. La problématique du changement climatique Les recherches ne traiteront pas que du secteur de l'énergie (offre) mais prendront en compte toutes les activités émettrices de gaz à effet de serre (transport, agriculture, ménages, industries). 2. Le développement de sources d'énergie alternative et/ou renouvelable 3. L'utilisation rationnelle d'énergie (URE) 4. La consommation d'énergie tout au long du cycle de vie des produits et des services 5. Les instruments B.3 Transport Les recherches proposées dans le cadre de la thématique `Transport' ne devront pas se limiter au constat de la situation actuelle. Elles devront aussi proposer des mesures ou des instruments visant à améliorer les flux de transport, en agissant sur l'offre et sur la demande, tout en tenant compte des différents aspects du développement durable. Les recherches seront donc axées sur les aspects environnementaux, sociaux et économiques liés au transport. Les instruments et les mesures proposés dans le cadre des recherches devront être appréhendés en fonction de leur acceptabilité, efficacité et faisabilité. Les aspects environnementaux globaux Les aspects sociaux Les aspects économiques Les aspects généraux (indicateurs, collecte de données, les aspects légaux des politiques de transport, . ). B.4. Agro-alimentaire Toute approche concernant l'alimentation doit tenir compte, de manière intégrée, à la fois des données scientifiques ainsi que des contraintes économiques, sociales et environnementales. Dans un contexte développement durable, les axes prioritaires de recherche qui se dégagent sont les suivants : 1. Traçabilité des produits et Life Cycle Analysis (LCA) 2. Etiquetage adéquat - labelling et authenticité 3. Conditionnement des denrées alimentaires 4. Systèmes de gestion intégrée de la qualité et des risques 5. Etudes des comportements de consommation alimentaire des consommateurs 6. Techniques de détection et d'identification des micro-organismes pathogènes Vu les préoccupations du secteur, deux problématiques sont également à prendre en compte : - les organismes génétiquement modifiés - les résidus et contaminants dans les produits alimentaires (antibiotiques, hormones, anabolisants, dioxines, résidus de | 8 Besluitvormingsmethoden en modaliteiten voor de uitvoering ervan B.2 Energie Het onderzoek zal rekening houden met de verschillende hierna aangehaalde thema's. Deze interageren onderling en kunnen niet allemaal worden beschouwd als afzonderlijke onderzoeksthema's, maar maken deel uit van een algemene context waarmee rekening moet worden gehouden. 1. De problematiek van de klimaatsverandering Het onderzoek zal niet alleen de energiesector behandelen, maar zal alle activiteiten waarbij broeikasgassen worden uitgestoten (transport, landbouw, gezinnen, industrieën) in aanmerking nemen. 2. De ontwikkeling van alternatieve en/of hernieuwbare energiebronnen 3. Rationeel energiegebruik (REG) 4. Energieverbruik doorheen de hele levenscyclus van de producten en diensten 5. De instrumenten B.3. Transport Het onderzoek voorgesteld in het kader van het thema `Transport' dient zich niet te beperken tot de analyse van de huidige situatie. Het onderzoek dient tevens maatregelen of instrumenten voor te stellen die er op gericht zijn de transportstromen te verbeteren door in te spelen op het aanbod en de vraag. Daarbij dient aandacht besteed te worden aan de verschillende aspecten van duurzame ontwikkeling. Het onderzoek zal dus de milieu-, de sociale en de economische aspecten van het transport behandelen. De door het onderzoek voorgestelde instrumenten en maatregelen dienen geëvalueerd te worden vanuit het oogpunt van aanvaardbaarheid, doeltreffendheid en haalbaarheid. De globale milieuaspecten De sociale aspecten De economische aspecten De algemene aspecten (indicatoren, gegevensverzameling, de wettelijke aspecten van het transportbeleid,..). B.4. Agro-voeding Elke benadering van de voedingsproblematiek moet rekening houden, met een geïntegreerde aanpak, met zowel wetenschappelijke als economische, sociale en milieuaspecten. In een context van duurzame ontwikkeling zijn de prioritaire onderzoekslijnen: 1. Traceerbaarheid van de voedingsproducten en Life Cycle Analysis (LCA) 2. Aangepaste etikettering- labelling en authenticiteit 3. Verpakking van voedingsmiddelen 4. Systemen van geïntegreerd kwaliteits- en risicobeheer 5. Onderzoek naar de voedingsconsumptiepatronen 6. Technieken voor detectie en identificatie van pathogene micro-organismen Rekening houdend met de bekommernissen van de sector, worden bijkomend twee problematieken in rekening genomen : - de genetisch gemodificeerde organismen - Residu's en contaminanten in de voedingsproducten (antibiotica, hormonen, anabole stoffen, dioxines, residu's van pesticiden, |
| pesticides, mycotoxines, métaux lourds, allergènes,...) | mycotoxines, zware metalen, allergenen...) |