| Décret modifiant certaines dispositions du Code wallon de l'Action sociale et de la Santé en créant des services d'aide et de soins aux personnes prostituées | Decreet tot wijziging van sommige bepalingen van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid door zorg- en hulpverleningsdiensten voor geprostitueerde personen op te richten |
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| SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 27 MARS 2014. - Décret modifiant certaines dispositions du Code wallon de l'Action sociale et de la Santé en créant des services d'aide et de soins aux personnes prostituées (1) Le Parlement wallon a adopté et Nous, Gouvernement wallon, | WAALSE OVERHEIDSDIENST 27 MAART 2014. - Decreet tot wijziging van sommige bepalingen van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid door zorg- en hulpverleningsdiensten voor geprostitueerde personen op te richten (1) Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering, |
| sanctionnons ce qui suit : | bekrachtigen hetgeen volgt : |
Article 1er.Conformément à l'article 4, 3°, du décret du 22 juillet |
Artikel 1.Overeenkomstig artikel 4, 3°, van het decreet van 22 juli |
| 1993 attribuant l'exercice de certaines compétences de la Communauté | 1993 betreffende de overheveling van sommige bevoegdheden van de |
| française à la Région wallonne et à la Communauté communautaire | Franse Gemeenschap naar het Waalse Gewest en de Franse |
| française, le décret règle, en application de l'article 138 de la | Gemeenschapscommissie regelt dit decreet, overeenkomstig artikel 138 |
| Constitution, une matière visée à l'article 128 de la Constitution. | van de Grondwet, een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 ervan. |
Art. 2.Dans le livre 1er de la deuxième partie du Code wallon de |
Art. 2.In boek 1 van het tweede deel van het Waalse Wetboek van |
| l'Action sociale et de la Santé, il est inséré un titre 1er/1 intitulé | Sociale Actie en Gezondheid wordt een titel 1/1 ingevoegd, met als |
| « Services d'aide et de soins aux personnes prostituées ». | opschrift "Zorg- en hulpverleningsdiensten voor geprostitueerde personen". |
Art. 3.Dans le titre 1er/1, inséré par l'article 2, il est inséré un |
Art. 3.In titel 1/1, ingevoegd bij artikel 2, wordt een hoofdstuk 1 |
| chapitre 1er intitulé « Dispositions générales ». | ingevoegd, met als opschrift "Algemene bepalingen". |
Art. 4.Dans le chapitre 1er, inséré par l'article 3, il est inséré un |
Art. 4.In hoofdstuk 1, ingevoegd bij artikel 3, wordt een artikel |
| article 65/1, rédigé comme suit : | 65/1 ingevoegd, luidend als volgt : |
| « Art. 65/1.Le présent titre vise à : |
" Art. 65/1.Deze titel heeft als doel : |
| 1° agréer les services s'adressant principalement ou exclusivement aux | 1° de diensten die hoofdzakelijk of uitsluitend bestemd zijn voor |
| personnes prostituées; | geprostitueerde personen te erkennen; |
| 2° subventionner les services et les structures visés au 1° dans les | 2° de in 1° bedoelde diensten en structuren onder de in artikel 65/10 |
| conditions fixées à l'article 65/10. » | bepaalde voorwaarden te subsidiëren.". |
Art. 5.Dans le même chapitre 1er, il est inséré un article 65/2, |
Art. 5.In hetzelfde hoofdstuk wordt een artikel 65/2 ingevoegd, |
| rédigé comme suit : | luidend als volgt : |
| « Art. 65/2.Pour l'application du présent titre, est considérée comme |
" Art. 65/2.Voor de toepassing van deze titel wordt beschouwd als |
| personne qui se prostitue toute personne majeure qui connaît la | geprostitueerde persoon, elke meerderjarige persoon die zich |
| prostitution. » | prostitueert.". |
Art. 6.Dans le même chapitre 1er, il est inséré un article 65/3, |
Art. 6.In hetzelfde hoofdstuk 1 wordt een artikel 65/3 ingevoegd, |
| rédigé comme suit : | luidend als volgt : |
| « Art. 65/3.Les services et les structures visés par le présent titre |
" Art. 65/3.De diensten en de structuren bedoeld in deze titel dragen |
| contribuent, en faveur des personnes visées à l'article 65/2, à la | ten gunste van de in artikel 65/2 bedoelde personen bij tot de |
| réalisation des objectifs suivants : | verwezenlijking van volgende doelstelling : |
| 1° rompre l'isolement social; | 1° het sociaal isolement doorbreken; |
| 2° permettre une participation à la vie sociale, économique, politique | 2° een deelname aan het maatschappelijke, economische, politieke en |
| et culturelle, notamment en : | culturele leven mogelijk maken, waarbij met name : |
| a) assurant une formation aux personnes qui souhaitent quitter un | a) een vorming wordt gewaarborgd aan de personen die een |
| réseau de prostitution; | prostitutienetwerk willen verlaten; |
| b) assurant, lorsque les conditions sont réunies, un accompagnement | b) wanneer de voorwaarden zijn vervuld, een begeleiding wordt |
| visant à l'insertion socio-professionnelle des personnes qui | gewaarborgd met het oog op de socioprofessionele inschakeling van |
| souhaitent quitter la prostitution; | personen die de prostitutie willen verlaten,; |
| 3° promouvoir la reconnaissance sociale, notamment en assurant un | 3° de sociale erkenning bevorderen via met name een begeleiding met |
| accompagnement visant à l'insertion sociale; | het oog op de socioprofessionele inschakeling; |
| 4° améliorer le bien-être et la qualité de la vie, notamment en | 4° het welzijn en de leefkwaliteit verbeteren via met name een |
| assurant un accompagnement visant à l'estime de soi; | begeleiding met het oog op het zelfwaardegevoel; |
| 5° favoriser l'autonomie; | 5° de autonomie begunstigen; |
| 6° proposer une écoute et un accompagnement adaptés; | 6° aan de personen voorstellen om op aangepaste wijze gehoord en |
| 7° améliorer l'accès aux soins et réduire les risques de transmission | begeleid te worden; 7° de toegang tot de zorgen verbeteren en de risico's voor de |
| overbrenging van seksueel overdraagbare aandoeningen en seksueel | |
| des IST et MST, notamment en : | overdraagbare ziekten beperken, waarbij met name : |
| a) assurant les dépistages; | a) de preventieve opsporingen van ziektes worden gewaarborgd; |
| b) assurant un suivi sanitaire; | b) een sanitaire opvolging wordt gewaarborgd; |
| 8° assurer un hébergement sûr aux personnes qui souhaitent quitter un réseau de prostitution. » | 8° een huisvesting verzekeren aan de personen die een |
Art. 7.Dans le titre 1er/1, inséré par l'article 2, il est inséré un |
prostitutienetwerk willen verlaten.". |
| chapitre 2 intitulé « Services d'aide et de soins aux personnes | Art. 7.In titel 1/1, ingevoegd bij artikel 2, wordt een hoofdstuk 2 |
| ingevoegd, met als opschrift "Zorg- en hulpverleningsdiensten voor | |
| prostituées ». | geprostitueerde personen". |
Art. 8.Dans le chapitre 2, inséré par l'article 7, il est inséré une |
Art. 8.In hoofdstuk 2, ingevoegd bij artikel 7, wordt een afdeling 1 |
| section 1re intitulée « Agrément ». | ingevoegd, met als opschrift "Erkenning". |
Art. 9.Dans la section 1re, insérée par l'article 8, il est inséré |
Art. 9.In afdeling 1, ingevoegd bij artikel 8, wordt een |
| une sous-section 1re, comportant les articles 65/4 à 65/6, rédigée | onderafdeling 1, die de artikelen 65/4 tot 65/6 omvat, ingevoegd, |
| comme suit : | luidend als volgt : |
| « Sous-section 1re : Conditions. | "Onderafdeling 1 : Voorwaarden. |
Art. 65/4.Le Gouvernement agrée : |
Art. 65/4.De Regering erkent : |
| 1° un service d'aide et de soins aux personnes prostituées par | 1° een zorg- en hulpverleningsdienst voor geprostitueerde personen per |
| province de moins de quatre cent mille habitants avec la possibilité | provincie van minder dan vierhonderdduizend inwoners met de |
| de créer une antenne décentralisée; | mogelijkheid om een gedecentraliseerd steunpunt op te richten; |
| 2° un service d'aide et de soins aux personnes prostituées par | 2° een zorg- en hulpverleningsdienst voor geprostitueerde personen per |
| province comptant entre quatre cent mille et un habitants et un | provincie tussen vierhonderdduizend en één inwoners en één miljoen |
| million d'habitants avec la possibilité de créer deux antennes | inwoners met de mogelijkheid om twee gedecentraliseerde steunpunten op |
| décentralisées; | te richten; |
| 3° deux services d'aide et de soins aux personnes prostituées par | 3° twee zorg- en hulpverleningsdiensten voor geprostitueerde personen |
| province de plus d'un million d'habitants avec la possibilité de créer | per provincie van meer dan één miljoen inwoners met de mogelijkheid om |
| quatre antennes décentralisées au maximum. | maximum vier gedecentraliseerde steunpunten op te richten. |
Art. 65/5.Le Gouvernement agrée, sous l'appellation « Service d'aide |
Art. 65/5.De Regering erkent onder de benaming "zorg- en |
| et de soins aux personnes prostituées », toute association ou | hulpverleningsdienst voor geprostitueerde personen" elke vereniging of |
| institution poursuivant les objectifs décrits à l'article 65/3. | instelling die de in artikel 65/3 bedoelde doelstellingen hebben. |
Art. 65/6.Le service d'aide et de soins aux personnes qui se |
Art. 65/6.De zorg- en hulpverleningsdienst voor geprostitueerde |
| prostituent répond aux conditions suivantes : | personen voldoet aan de volgende voorwaarden : |
| 1° être organisé par une association sans but lucratif qui a pour | 1° georganiseerd worden door een vereniging zonder winstoogmerk die |
| principal objet l'accomplissement de la mission définie à l'article | het vervullen van de opdracht bedoeld in artikel 65/3 als hoofddoel |
| 65/3, un centre public d'action sociale, une association visée au | heeft, door een O.C.M.W., een vereniging bedoeld in hoofdstuk XII van |
| chapitre XII de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics | de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor |
| d'action sociale, une ville, une commune ou une province; | maatschappelijk welzijn, een stad, een gemeente of een provincie; |
| 2° avoir le siège de ses activités en Région wallonne; | 2° zijn activiteitenzetel in het Waalse Gewest hebben; |
| 3° mener, à titre habituel, des actions visées à l'article 65/3 depuis | 3° doorgaans sinds minstens twee jaar te rekenen van de datum van de |
| au moins deux ans à compter de la date de la demande d'agrément; | aanvraag tot erkenning acties bedoeld in artikel 65/3 tot stand |
| 4° accomplir de manière régulière les actions d'aide aux personnes qui | brengen; 4° de steunacties voor personen die zich prostitueren, op regelmatige |
| se prostituent; | wijze uitvoeren; |
| 5° assurer l'aide aux bénéficiaires conformément au décret du 6 | 5° steun verlenen aan de gerechtigden overeenkomstig het decreet van 6 |
| novembre 2008 relatif à la lutte contre certaines formes de | november 2008 betreffende de bestrijding van bepaalde vormen van |
| discrimination; | discriminatie; |
| 6° s'adresser principalement ou exclusivement aux personnes visées à | 6° zich hoofdzakelijk of uitsluitend richten tot de personen bedoeld |
| l'article 65/2; | in artikel 65/2; |
| 7° établir des collaborations, travailler en partenariat avec les | 7° samenwerkingsverbanden tot stand brengen en in een |
| services et institutions nécessaires à l'accomplissement de ses | samenwerkingsverband handelen met de diensten en instellingen die |
| missions et s'insérer dans les réseaux sociaux et sanitaires existants; | noodzakelijk zijn voor de volbrenging van de opdrachten en zich in de |
| bestaande sociale en sanitaire netwerken integreren; | |
| 8° signer la charte d'un relais social là où il existe; | 8° het handvest van een sociaal contactpunt daar waar het bestaat, |
| ondertekenen; | |
| 9° s'engager à informer l'administration de toute modification | 9° zich ertoe verbinden het bestuur in te lichten over elke wijziging |
| intervenue dans ses statuts ainsi que dans la composition, les | in het statuut en in de samenstelling van het personeel, in de |
| fonctions ou le statut du personnel. » | functies of het statuut van het personeel.". |
Art. 10.Dans la section 1re, insérée par l'article 8, il est inséré |
Art. 10.In afdeling 1, ingevoegd bij artikel 8, omvat een |
| une sous-section 2 comportant les articles 65/7 à 65/9, rédigée comme | onderafdeling 2, die de artikelen 65/7 tot 65/9, ingevoegd, luidend |
| suit : | als volgt : |
| « Sous-section 2 : Procédure. | "Onderafdeling 2 : Procedure. |
Art. 65/7.Le demandeur introduit sa demande d'agrément auprès du |
" Art. 65/7.De aanvrager dient zijn erkenningsaanvraag bij de Regering |
| Gouvernement. | in. |
| Le Gouvernement détermine le contenu du dossier de demande d'agrément. | De Regering bepaalt de inhoud van het dossier voor de |
| Il peut imposer un support informatique selon les formes qu'il | erkenningsaanvraag. Ze kan volgens door haar bepaalde vormen een |
| détermine. Ce dossier comporte au minimum : | informaticadrager opleggen. Dat dossier omvat minstens : |
| 1° la description des tâches assumées par le demandeur; | 1° de taakomschrijving van de aanvrager; |
| 2° un projet décrivant les actions menées ou prévues par le demandeur. | 2° een project waarin de door de aanvrager gevoerde of voorziene |
| En ce qui concerne le point 2°, le Gouvernement fixe le contenu et les | acties worden omschreven. |
| modalités de communication du projet. Art. 65/8.L'agrément est accordé pour une durée indéterminée. L'agrément est retiré pour cause d'inobservation des dispositions du présent titre ou des dispositions fixées en vertu de celui-ci. Le service d'aide et de soins aux personnes prostituées, dont la demande d'agrément a été refusée ou dont l'agrément a été retiré ne peut pas introduire une nouvelle demande d'agrément pendant l'année suivant la décision de refus ou de retrait d'agrément. Art. 65/9.Le Gouvernement fixe la procédure d'octroi et de retrait de l'agrément. » Art. 11.Dans le chapitre 2, inséré par l'article 7, il est inséré une |
Wat punt 2° betreft, bepaalt de Regering de inhoud en de mededelingsmodaliteiten van het project. Art. 65/8.De erkenning wordt voor een onbepaalde duur verleend. De erkenning kan worden ingetrokken wanneer de bepalingen van deze titel of de bepalingen die krachtens deze titel worden uitgevaardigd, niet in acht worden genomen. De zorg- en hulpverleningsdienst voor geprostitueerde personen, waarvan de erkenningsaanvraag geweigerd is of waarvan de erkenning is ingetrokken, mag tijdens het jaar volgend op de beslissing tot weigering of intrekking van de erkenning geen nieuwe erkenningsaanvraag indienen. Art. 65/9.De Regering bepaalt de procedure tot toekenning en tot intrekking van de erkenning.". |
| section 2 intitulée « Subventionnement ». | Art. 11.In hoofdstuk 2, ingevoegd bij artikel 7, wordt een afdeling 2 |
| ingevoegd, met als opschrift "Subsidiëring". | |
Art. 12.Dans la section 2, insérée par l'article 11, il est inséré un |
Art. 12.In afdeling 2, ingevoegd bij artikel 11, wordt een artikel |
| article 65/10 rédigé comme suit : | 65/10 ingevoegd, luidend als volgt : |
| « Art. 65/10.Dans la limite des crédits budgétaires et selon les |
" Art. 65/10.Binnen de perken van de begrotingskredieten en volgens de |
| critères et modalités qu'il détermine, le Gouvernement octroie aux | door haar bepaalde criteria en modaliteiten verleent de Regering aan |
| services agréés d'aide et de soins aux personnes prostituées, une | de erkende zorg- en hulpverleningsdiensten voor geprostitueerde |
| subvention annuelle destinée à couvrir des frais de fonctionnement | personen een jaarlijkse subsidie ter dekking van de werkings- en/of |
| et/ou de personnel. » | personeelskosten.". |
Art. 13.Dans le chapitre 2, inséré par l'article 7, il est inséré une section 3 intitulée « Volontariat ». |
Art. 13.In hoofdstuk 2, ingevoegd bij artikel 7, wordt een afdeling 3 ingevoegd, met als opschrift "Vrijwillerswerk". |
Art. 14.Dans la section 3, insérée par l'article 13, il est inséré un |
Art. 14.In afdeling 3, ingevoegd bij artikel 13, wordt een artikel |
| article 65/11 rédigé comme suit : | 65/11 ingevoegd, luidend als volgt : |
| « Art. 65/11.Les services d'insertion sociale, les relais sociaux, |
" Art. 65/11.De diensten voor sociale insluiting en de sociale |
| les services d'aide et de soins aux personnes prostituées, agréés ou | contactpunten, de zorg- en hulpverleningsdiensten voor geprostitueerde |
| reconnus en vertu du présent titre qui font appel au concours de | personen, die erkend zijn krachtens deze titel en die een beroep doen |
| collaborateurs volontaires pour aider à l'accomplissement d'une ou | op vrijwillige medewerkers die helpen bij de volbrenging van één of |
| plusieurs de leurs missions : | verschillende van hun opdrachten dienen : |
| 1° veillent à leur donner une fonction en relation avec leur | 1° zorgen ervoor dat hen een functie wordt toegewezen die verband |
| compétence, leur formation professionnelle ou leur expérience; | houdt met hun bekwaamheden, hun beroepsopleiding of hun ervaring; |
| 2° encadrent leurs activités par un travailleur professionnel. | 2° begeleiden hun activiteiten door beroepsmensen. |
| Le Gouvernement détermine les modalités d'application du présent article. » | |
Art. 15.Dans le chapitre 2, inséré par l'article 7, il est inséré une |
De Regering bepaalt de wijze van toepassing van dit artikel.". |
| section 4 intitulée « Sanctions ». | Art. 15.In hoofdstuk 2, ingevoegd bij artikel 7, wordt een afdeling 4 |
| ingevoegd, met als opschrift "Sancties". | |
Art. 16.Dans la section 4, insérée par l'article 15, il est inséré un |
Art. 16.In afdeling 4, ingevoegd bij artikel 15, wordt een artikel |
| article 65/12 rédigé comme suit : | 65/12 ingevoegd, luidend als volgt : |
| « Art. 65/12.Toute personne dirigeant ou organisant une association |
" Art. 65/12.Elke persoon die een vereniging of een dienst leidt dan |
| ou un service qui utilise l'appellation « Service d'aide et de soins | wel organiseert die de benaming gebruikt "Zorg- en |
| aux personnes prostituées », sans avoir obtenu un agrément ou une | hulpverleningsdienst voor geprostitueerde personen" zonder erkend te |
| reconnaissance en vertu du présent titre est punie d'une amende de 100 | zijn krachtens deze titel wordt bestraft met een geldboete van 100 tot |
| à 1.000 euros. | 1.000 euro. |
| Toute personne dirigeant un service d'aide et de soins aux personnes | Elke persoon die een zorg- en hulpverleningsdienst voor |
| prostituées qui s'oppose au contrôle de l'administration est punie | geprostitueerde personen leidt die zich verzet tegen een |
| d'une amende de 100 à 1.000 euros. » | bestuurscontrole wordt bestraft met een geldboete van 100 tot 1.000 |
Art. 17.Le présent décret entre en vigueur le jour de sa publication |
euro.". Art. 17.Dit decreet treedt in werking de dag waarop het in het |
| au Moniteur belge. | Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. |
| Promulguons le présent décret, ordonnons qu'il soit publié au Moniteur | Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad |
| belge. | zal worden bekendgemaakt. |
| Namur, le 27 mars 2014. | Namen, 27 maart 2014. |
| Le Ministre-Président, | De Minister-President, |
| R. DEMOTTE | R. DEMOTTE |
| Le Ministre du Développement durable et de la Fonction publique, | De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, |
| J.-M. NOLLET | J.-M. NOLLET |
| Le Ministre du Budget, des Finances, de l'Emploi, de la Formation et | De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en |
| des Sports, | Sport, |
| A. ANTOINE | A. ANTOINE |
| Le Ministre de l'Economie, des P.M.E., du Commerce extérieur et des | De Minister van Economie, K.M.O.'s, Buitenlandse Handel en Nieuwe |
| Technologies nouvelles, | Technologieën, |
| J.-Cl. MARCOURT | J.-Cl. MARCOURT |
| Le Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville, | De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, |
| P. FURLAN | P. FURLAN |
| La Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances, | De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, |
| Mme E. TILLIEUX | Mevr. E. TILLIEUX |
| Le Ministre de l'Environnement, de l'Aménagement du Territoire et de la Mobilité, | De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, |
| Ph. HENRY | Ph. HENRY |
| Le Ministre des Travaux publics, de l'Agriculture, de la Ruralité, de | De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, |
| la Nature, de la Forêt et du Patrimoine, | Natuur, Bossen en Erfgoed, |
| C. DI ANTONIO | C. DI ANTONIO |
| ___________________ | ___________________ |
| (1) Session 2013-2014. | (1) Zitting 2013-2014. |
| Documents du Parlement wallon, 974 (2013-2014). Nos 1 à 5. | Stukken van het Waals Parlement, 974 (2013-2014) Nrs. 1 tot 5. |
| Compte rendu intégral, séance plénière du 26 mars 2014. | Volledig verslag, plenaire vergadering van 26 maart 2014. |
| Discussion. | Bespreking. |
| Vote. | Stemming. |