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des subventions accordées par les communes A Mesdames et Messieurs les Bourgmestres et Echevins
de la Région de Bruxelles-Capitale, Mesdames Les subventions
accordées par les communes répondent à des conditions d'octroi et d'emploi, dont le(...)"
| Circulaire relative à la loi du 14 novembre 1983 relative au contrôle de l'octroi et de l'emploi des subventions accordées par les communes A Mesdames et Messieurs les Bourgmestres et Echevins de la Région de Bruxelles-Capitale, Mesdames Les subventions accordées par les communes répondent à des conditions d'octroi et d'emploi, dont le(...) | Omzendbrief met betrekking tot de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door de gemeenten Aan de Dames en Heren Burgemeesters en Schepenen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewe Geachte Dames en Heren Burgemeesters, De toelagen verleend door de gemeenten zijn onderworpen aa(...) |
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| MINISTERE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE Circulaire relative à la loi du 14 novembre 1983 relative au contrôle de l'octroi et de l'emploi des subventions accordées par les communes A Mesdames et Messieurs les Bourgmestres et Echevins de la Région de Bruxelles-Capitale, Mesdames et Messieurs les Bourgmestres, Les subventions accordées par les communes répondent à des conditions | MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST Omzendbrief met betrekking tot de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door de gemeenten Aan de Dames en Heren Burgemeesters en Schepenen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Geachte Dames en Heren Burgemeesters, De toelagen verleend door de gemeenten zijn onderworpen aan toekennings- en aanwendingsvoorwaarden, waarvan de controle geregeld |
| d'octroi et d'emploi, dont le contrôle a été défini dans la loi du 14 | wordt door de wet van 14 november 1983. Hieronder herinneren wij u aan |
| novembre 1983. Nous vous la rappelons ici : | de bepalingen van deze wet : |
| 1) De quelles subventions s'agit-il ? | 1) Om welke toelagen gaat het ? |
| Cette loi s'applique à toutes les subventions accordées par : | Deze wet is van toepassing op alle toelagen verleend door : |
| 1. les provinces; | 1. de provincies; |
| 2. les communes; | 2. de gemeenten; |
| 3. les établissements d'intérêt provincial dotés de la personnalité | 3. de instellingen van provinciaal belang die rechtspersoonlijkheid |
| juridique; | bezitten; |
| 4. les établissements d'intérêt communal dotés de la personnalité | 4. de instellingen van gemeentelijk belang die rechtspersoonlijkheid |
| juridique; | bezitten; |
| 5. les agglomérations; | 5. de agglomeraties; |
| 6. les fédérations de communes; | 6. de federaties van gemeenten; |
| 7. les commissions de la culture; | 7. de commissies voor de cultuur; |
| 8. les associations de province; | 8. de verenigingen van provincies; |
| 9. les associations de communes; | 9. de verenigingen van gemeenten; |
| mais aussi | maar ook |
| 10. les personnes morales ou physiques subventionnées directement ou | 10. de rechtstreeks of onrechtstreeks door één van voornoemde |
| indirectement par l'un de ces dispensateurs. | verstrekkers gesubsidieerde rechtspersonen of natuurlijke personen. |
| Par "subvention", on entend toute contribution, tout avantage, toute | Onder "toelage" dient te worden verstaan elke tegemoetkoming, elk |
| aide, quelles qu'en soient la forme ou la dénomination en ce compris | voordeel of elke hulp, ongeacht de vorm of de benaming ervan, met |
| les avances de fonds récupérables consenties sans intérêts, octroyées | inbegrip van de zonder interest verleende terugvorderbare |
| voorschotten, toegekend ter bevordering van voor het algemeen belang | |
| en vue de promouvoir des activités utiles à l'intérêt général, sauf | dienstige activiteiten, behalve prijzen verleend aan geleerden en |
| les prix décernés aux savants et aux artistes pour leurs oeuvres. | kunstenaars voor hun werken. |
| 2) Les obligations et les règles à suivre | 2) Na te leven verplichtingen en regels |
| Le bénéficiaire d'une subvention doit | Iedere trekker van een toelage moet |
| - l'utiliser aux fins pour lesquelles elle a été octroyée; | - de toelage gebruiken voor het doel waarvoor zij is toegekend; |
| - justifier son emploi, à moins d'en être dispensé par la loi ou en | - het gebruik ervan rechtvaardigen, tenzij hij er door of krachtens de |
| vertu de celle-ci. | wet van vrijgesteld is. |
| S'il s'agit d'une personne morale bénéficiaire d'une subvention et | Indien de trekker een rechtspersoon is, moet hij de verstrekker |
| sauf lorsqu'une disposition légale met obligatoirement une subvention | jaarlijks volgende documenten bezorgen, behalve indien de toelage |
| à charge du budget du dispensateur, elle doit fournir, chaque année, à | luidens een wettelijke bepaling verplicht ten laste van de begroting |
| son dispensateur : | van de verstrekker is : |
| - ses bilan & comptes; | - zijn balans & rekeningen; |
| - un rapport de gestion et de situation financière. | - een verslag inzake beheer en financiële toestand. |
| Ces mêmes pièces doivent être jointes à toute demande d'une personne | Elke rechtspersoon die een toelage aanvraagt, moet voornoemde |
| morale demandant à bénéficier d'une subvention. | documenten bij zijn aanvraag voegen. |
| 3) Les formes | 3) Vormvereisten |
| Une décision d'octroi de subvention doit en préciser : | Een beslissing tot verlening van een toelage moet melding maken van : |
| - la nature; | - de aard van de toelage; |
| - l'étendue; | - de omvang ervan; |
| - les conditions d'utilisation; - prévoir les justifications exigées du bénéficiaire; - les délais pour produire ces justifications. 4) Le contrôle Le dispensateur peut faire procéder sur place au contrôle de l'emploi de la subvention accordée. Lorsque le bénéficiaire a reçu la subvention d'une personne physique ou morale qui la tenait elle-même d'un des dispensateurs 1 à 9, ces derniers gardent le droit d'exercer leur contrôle. 5) Les mesures La restitution Sans préjudice des conditions résolutoires auxquelles la subvention est soumise, le bénéficiaire doit restituer la subvention : - lorsqu'il ne l'utilise pas aux fins en vue desquelles elle lui a été accordée; - lorsqu'il ne fournit pas les justifications exigées; - lorsqu'il s'oppose au contrôle. Seule la partie de la subvention non justifiée doit être restituée. Pour recouvrer les subventions sujettes à restitution, une contrainte peut être exercée par les personnes morales de droit public qui ont le pouvoir d'établir des impositions directes. C'est le comptable chargé du recouvrement qui décerne la contrainte. C'est l'autorité administrative habilitée à rendre exécutoire le rôle des impositions directes respectives desdites personnes morales de droit public qui rend la contrainte exécutoire. Sursis à l'octroi des subventions Il est sursis à l'octroi de subventions aussi longtemps que : - les justifications manquent pour les subventions déjà reçues; - ou si le bénéficiaire refuse de se soumettre au contrôle. Dans le cas d'un fractionnement des subventions, chaque fraction est considérée comme une subvention distincte pour l'application du présent article. 6) Les exceptions Pour les subventions inférieures à euro 1.250, cette loi ne s'applique pas sauf si le dispensateur exige du bénéficiaire tout ou partie de ces obligations. Pour les subventions supérieures à euro 1.250 mais inférieures à euro 25.000, le dispensateur peut, à l'inverse, exonérer le bénéficiaire de tout ou partie des ces obligations. Les dispositions légales concernant l'utilisation aux fins d'octroi, la justification de son emploi et sa restitution lorsque la subvention n'est pas utilisée aux fins en vue desquelles elle était allouée, sont en tout cas applicables pour chaque subvention. Pour le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale : Le Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, | - de aanwendingsvoorwaarden; - de verantwoording die van de toelagetrekker geëist wordt; - de termijnen waarbinnen de verantwoording overgelegd dient te worden. 4) Controle De verstrekker mag ter plaatse de aanwending van de verleende toelage doen controleren. Wanneer de trekker de toelage heeft ontvangen van een natuurlijke of een rechtspersoon die ze zelf heeft ontvangen van een van de verstrekkers 1 tot 9, behouden laatstgenoemden het recht controle uit te oefenen. 5) Maatregelen Terugbetaling Onverminderd de ontbindende bepalingen waaraan de toelage is onderworpen, is de toelagetrekker gehouden de toelage terug te betalen : - als hij de toelage niet aanwendt voor het doel waarvoor zij hem werd toegekend; - als hij de vereiste verantwoordingen niet verstrekt; - als hij zich verzet tegen de uitoefening van de controle. Enkel het niet-verantwoord gedeelte van de toelage moet terugbetaald worden. Het verhalen van de terugbetaling van de terugvorderbare toelagen kan bij dwangbevel gebeuren door de publiekrechtelijke rechtspersonen die bevoegd zijn tot het heffen van directe belastingen. Het dwangbevel wordt uitgegeven door de rekenplichtige die met de terugvordering is belast. Het wordt uitvoerbaar verklaard door de administratieve overheid die bevoegd is om het kohier van de respectieve directe belastingen van die publiekrechtelijke rechtspersonen uitvoerbaar te verklaren. Opschorting van toekenning van toelage De toekenning van toelagen wordt opgeschort zolang : - de verantwoordingen voor de reeds verstrekte toelagen ontbreken; - of zolang de toelagetrekker zich verzet tegen de uitoefening van de controle. Indien de toelage in tranches uitgekeerd wordt, wordt elke toegekende tranche voor de toepassing van dit artikel als een afzonderlijke toelage beschouwd. 6) Uitzonderingen Deze wet is niet van toepassing op toelagen van minder dan euro 1.250, tenzij de verstrekker de in de wet voorgeschreven verplichtingen geheel of gedeeltelijk oplegt aan de trekker. Omgekeerd kan de verstrekker voor toelagen van meer dan euro 1.250 maar minder dan euro 25.000 de trekker geheel of gedeeltelijk vrijstellen van de in de wet voorgeschreven verplichtingen. De wettelijke bepalingen betreffende de aanwending van de toelage voor de doeleinden waarvoor ze is toegekend, de verantwoording van de aanwending en de terugbetaling indien de toelage niet aangewend wordt voor de doeleinden waarvoor ze toegekend werd, gelden in elk geval voor alle toelagen. Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, |
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