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| Circulaire n° 681 | Omzendbrief nr. 681 |
|---|---|
| SERVICE PUBLIC FEDERAL STRATEGIE ET APPUI | FEDERALE OVERHEIDSDIENST BELEID EN ONDERSTEUNING |
| 12 MARS 2020. - Circulaire n° 681 | 12 MAART 2020. - Omzendbrief nr. 681 |
| Directives supplémentaires pour la préparation à l'émergence d'une | Bijkomende richtlijnen ter voorbereiding op de uitbraak van een |
| pandémie coronavirus (COVID-19) touchant le personnel des services de | coronaviruspandemie (COVID-19) voor het personeel van de diensten van |
| la fonction publique administrative fédérale telle que définie à | het federaal administratief openbaar ambt, zoals bepaald in artikel 1 |
| l'article 1er de la loi du 22 juillet 1993 portant certaines mesures | van de wet van 22 juli 1993 houdende bepaalde maatregelen inzake |
| en matière de fonction publique. | ambtenarenzaken |
| Chers collègues, | Geachte collega's, |
| Madame, | Geachte mevrouw, |
| Monsieur, | Geachte heer, |
| Voici des directives supplémentaires concernant des situations | Hieronder vindt u bijkomende richtlijnen in verband met situaties |
| auxquelles les membres du personnel sont susceptibles d'être | waarmee de personeelsleden te maken kunnen krijgen naar aanleiding van |
| confrontés à la suite de la pandémie de coronavirus (COVID-19), Ces directives complètent celles énoncées dans la circulaire 680 du 1er mars 2020 et font notamment suite aux mesures supplémentaires émises par le Conseil national de Sécurité du 10 mars 2020. Situation 1 : le membre du personnel n'est pas malade. Aussi longtemps que le membre du personnel n'est pas malade, il continue de travailler comme d'habitude. La possibilité de télétravail est cependant encouragée avec l'accord du supérieur hiérarchique, lorsque la fonction le permet et pour autant que cela se fasse dans le respect d'une bonne organisation des services. Pour rappel, le cadre réglementaire actuel autorise le télétravail pendant une période prolongée. En effet, c'est sur une base annuelle que les périodes de télétravail ne peuvent dépasser 3/5 du régime de travail. Toutefois, par la suite, il sera demandé aux services de ne pas tenir compte de ces périodes de télétravail effectuées dans le cadre de la présente directive pour la comptabilisation des 3/5 du régime de travail sur une base annuelle. | de coronaviruspandemie (COVID-19). Deze richtlijnen vullen de richtlijnen vermeld in omzendbrief 680 van 1 maart 2020 aan en volgen met name de aanvullende maatregelen die de nationale veiligheidsraad op 10 maart 2020 heeft uitgevaardigd. Situatie 1: het personeelslid is niet ziek. Zolang het personeelslid niet ziek is, blijft hij gewoon werken. De mogelijkheid van telewerken wordt echter aangemoedigd met instemming van de hiërarchische meerdere, wanneer de functie dit toelaat en zolang dit gebeurt in overeenstemming met een goede organisatie van de diensten. Ter herinnering: het huidige reglementaire kader staat telewerk gedurende een langere periode toe. Het is immers op jaarbasis dat de telewerkperiodes niet meer mogen bedragen dan 3/5 van de werktijdregeling. De diensten zullen echter worden gevraagd deze perioden van telewerken in het kader van deze richtlijn niet op te nemen inde berekening van de 3/5 van de arbeidstijd op jaarbasis. |
| De même, afin d'éviter les déplacements entre le domicile et le lieu | Om het woon-werkverkeer tijdens de spitsuren te vermijden, wordt ook |
| de travail et inversement aux heures de pointe, l'étalement des | de spreiding van de werkuren aangemoedigd in overeenstemming met de |
| horaires de travail est encouragé en fonction des nécessités du service et en concertation avec les responsables de service. Situation 2 : le membre du personnel est reconnu malade du coronavirus (COVID-19), et dispose d'une attestation médicale. L'absence du membre du personnel correspond à un congé de maladie et toutes les règles de droit relatives à la situation administrative et pécuniaire du membre du personnel en matière de maladie demeurent d'application. Situation 3 : le membre du personnel se sent grippé, n'a pas encore eu l'occasion de consulter son médecin et ne dispose pas d'une attestation médicale. Le membre du personnel ne se présente pas sur le lieu de travail, ou le cas échéant est autorisé à quitter son travail afin de rentrer chez lui avant la fin de la journée, et obtient dans ce dernier cas une dispense de service pour cette journée. Il prend immédiatement contact avec son médecin. En fonction du diagnostic posé par le médecin, le membre du personnel reprend le travail ou obtient un certificat médical justifiant de son incapacité de travail. | eisen van de dienst en in overleg met de dienstverantwoordelijken. Situatie 2: het personeelslid is een erkend patiënt besmet met het coronavirus (COVID-19) en beschikt over een doktersattest. De afwezigheid van het personeelslid komt overeen met een ziekteverlof en alle rechtsregels met betrekking tot de administratieve en geldelijke toestand van het personeelslid inzake ziekte blijven van toepassing. Situatie 3: het personeelslid voelt zich grieperig, heeft nog niet de gelegenheid gehad om naar zijn dokter te gaan en heeft geen doktersattest. Het personeelslid gaat niet naar zijn werk of krijgt eventueel de toestemming om het werk te verlaten om voor het einde van de dag naar huis te gaan en krijgt in dit laatste geval een dienstvrijstelling voor deze dag. Hij neemt onmiddellijk contact op met zijn dokter. Afhankelijk van de diagnose van de dokter hervat het personeelslid zijn werk of krijgt hij een medisch attest dat zijn arbeidsongeschiktheid rechtvaardigt. |
| Situation 4 : le membre du personnel a été directement en contact avec | Situatie 4: het personeelslid heeft rechtstreeks contact gehad met |
| quelqu'un, issu de sa sphère privée ou professionnelle, qui est | iemand, uit zijn privé- of professionele omgeving, die positief heeft |
| dépisté positivement au coronavirus - COVID-19. Le membre du personnel ne se présente pas sur son lieu de travail, ou le cas échéant est autorisé à quitter son travail afin de rentrer chez lui avant la fin de la journée ; une dispense de service lui est accordée pour cette journée. Il prend immédiatement contact avec son médecin. En fonction du diagnostic posé par le médecin, le membre du personnel reprend le travail ou il lui est appliqué les règles définies pour les situations 1 à 3 . Dans l'attente d'un diagnostic posé par le médecin, il convient de se conformer aux règles suivantes : a) le membre du personnel effectue du télétravail ; b) si la fonction du membre du personnel ne permet pas d'effectuer du télétravail, le fonctionnaire-dirigeant ou son délégué est invité, en concertation avec le membre du personnel, à lui attribuer d'autres tâches exécutables dans le cadre d'un travail à domicile; | getest op het coronavirus - COVID-19. Het personeelslid gaat niet naar zijn werk of krijgt eventueel de toestemming om het werk te verlaten om voor het einde van de dag naar huis te gaan; hij krijgt een dienstvrijstelling voor deze dag. Hij neemt onmiddellijk contact op met zijn dokter. Afhankelijk van de diagnose van de dokter hervat het personeelslid zijn werk of worden de regels toegepast die zijn vastgelegd voor de situaties 1 tot 3. In afwachting van een diagnose door de arts moeten de volgende regels worden gevolgd: a) het personeelslid doet telewerk; b) als de functie van het personeelslid het niet toelaat om telewerk te doen wordt de leidend ambtenaar of zijn afgevaardigde verzocht om, in overleg met het personeelslid, hem andere taken te geven die hij kan uitvoeren in het kader van thuiswerk; |
| c) si la fonction ne permet pas d'effectuer du télétravail et qu'il | c) als de functie van het personeelslid het niet toelaat om telewerk |
| n'est pas non plus possible d'attribuer temporairement d'autres tâches | te doen en het evenmin mogelijk is om het personeelslid tijdelijk |
| au membre du personnel dans le cadre d'un travail à domicile, une | andere taken te geven in het kader van thuiswerk kent de leidend |
| dispense de service est accordée au membre du personnel par le | ambtenaar het personeelslid een dienstvrijstelling toe in toepassing |
| fonctionnaire-dirigeant en application de l'article 3, alinéa 1er, de | van artikel 3, eerste lid, van het koninklijk besluit van 19 november |
| l'arrêté royal du 19 novembre 1998 relatif aux congés et aux absences | 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de |
| accordés aux membres du personnel des administrations de l'Etat. | personeelsleden van de rijksbesturen. |
| Le cas échéant, les directives décrites sous les points a), b) et c) | In voorkomend geval kunnen de richtlijnen beschreven in de punten a), |
| ci-dessus peuvent se cumuler. | b) en c) hierboven gecumuleerd worden. |
| Le fonctionnaire-dirigeant ou son délégué applique également la | De leidinggevende ambtenaar of zijn afgevaardigde past deze richtlijn |
| présente directive aux membres du personnel qui ont été directement en | ook toe op personeelsleden die rechtstreeks contact hebben gehad met |
| contact avec un autre membre du personnel pour lequel il existe une | een ander personeelslid voor wie het vermoeden bestaat dat het |
| suspicion de détection du coronavirus - COVID-19 attestée par le | coronavirus - COVID-19 door de arts is vastgesteld. |
| médecin. Situation 5 : le membre du personnel doit se rendre à l'étranger ou se | Situatie 5: het personeelslid moet naar het buitenland of bevindt zich |
| trouve à l'étranger pour des raisons professionnelles. | in het buitenland om beroepsredenen. |
| Il convient de se conformer aux directives suivantes : | Men moet de volgende richtlijnen in acht nemen: |
| a) les recommandations émises par le SPF Affaires étrangères en | a) men moet de aanbevelingen van de FOD Buitenlandse Zaken inzake |
| matière de déplacement à l'étranger doivent être suivies; | reizen naar het buitenland volgen; |
| b) en concertation avec la hiérarchie, il doit dans tous les cas être | b) in overleg met de hiërarchie moet in elk geval worden nagegaan of |
| vérifié si la mission à l'étranger ne peut pas être postposée; | het niet mogelijk is om de opdracht in het buitenland uit te stellen; |
| c) si le membre du personnel est dépisté positivement au coronavirus | c) als het personeelslid positief test op het coronavirus (COVID-19) |
| (COVID-19) alors qu'il se trouve à l'étranger, la règle décrite sous | terwijl hij zich in het buitenland bevindt, is de regel die in |
| la situation 2 est d'application. | situatie 2 werd beschreven van toepassing. |
| Le membre du personnel obtient les mêmes indemnités, aux mêmes | Het personeelslid ontvangt dezelfde vergoedingen, onder dezelfde |
| conditions, que le membre du personnel qui est reconnu malade en | voorwaarden, als een personeelslid dat erkend is als patiënt in |
| Belgique. | België. |
| d) si le membre du personnel est placé en quarantaine par une autorité | d) als het personeelslid quarantaine wordt geplaatst door een |
| étrangère ou un médecin, le membre du personnel continue également de | buitenlandse overheidsinstantie of dokter, blijft hij zijn salaris en |
| bénéficier de son traitement et des indemnités pour frais de séjour | de vergoedingen voor verblijfkosten die in het koninklijk besluit van |
| prévues à l'arrêté royal du 13 juillet 2017 fixant les allocations et indemnités des membres du personnel de la fonction publique fédérale. Situation 6 : le membre du personnel se trouve régulièrement dans une situation de fonction itinérante, ou de contact avec le public et les collègues. Il appartient au fonctionnaire-dirigeant ou à son délégué, en concertation avec les responsables de service et dans le respect des dispositions relatives au bien-être au travail, d'analyser au cas par cas les situations qui nécessiteraient des adaptations dans le fonctionnement, par exemple en privilégiant l'organisation des téléconférences et des formations e-learning ou en annulant les | 13 juli 2017 tot vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt. voorzien zijn ontvangen. Situatie 6: het personeelslid moet in het kader van zijn functie regelmatig verplaatsingen doen of heeft regelmatig contact met het publiek en zijn collega's. De leidend ambtenaar of zijn afgevaardigde moet in overleg met de dienstverantwoordelijken en in overeenstemming met de bepalingen betreffende het welzijn op het werk, de situaties geval per geval analyseren die aanpassingen vragen qua functionering, bijvoorbeeld door voorkeur te geven aan de organisatie van televergaderingen en e-learningopleidingen of door onnodige vergaderingen te annuleren. |
| réunions qui ne sont pas indispensables, mais tout en veillant | Deze ziet er echter ook te allen tijde op toe dat de continuïteit van |
| toujours au maintien de la continuité du service public. | de openbare dienst verzekerd blijft. |
| Divers | Varia |
| Il est essentiel de respecter tous les conseils pratiques d'hygiène | Het is van het grootste belang dat alle praktische hygiënetips op |
| publiés sur et sur www.info-coronavirus.be et sur www.sciensano.be. | www.info-coronavirus.be en op www.sciensano.be worden gevolgd. |
| Chaque fonctionnaire-dirigeant vérifie et adapte le cas échéant son | Iedere leidend ambtenaar controleert zijn crisisplan en past het |
| plan de crise afin que celui-ci soit en adéquation avec les | indien nodig aan zodat het in overeenstemming is met de instructies |
| instructions du gouvernement et du centre de crise. | van de regering en het crisiscentrum. |
| Les membres du personnel sont invités à informer dans les plus brefs | De personeelsleden worden verzocht hun hiërarchische meerdere zo snel |
| délais leur supérieur hiérarchique quand leur médecin suspecte ou | mogelijk te informeren wanneer hun arts een besmetting met het |
| confirme une contamination par le coronavirus (COVID-19). | coronavirus (COVID-19) vermoedt of bevestigt. |
| Pour les membres du personnel qui auraient fait usage du congé annuel | Voor de personeelsleden die gebruik hebben gemaakt van het jaarlijks |
| ou du congé de récupération dans le cadre du point 4 de la circulaire n° 680 du 1er mars 2020, les jours pris seront convertis d'office en dispense de service en application de l'article 3, alinéa 1er, de l'arrêté royal du 19 novembre 1998 relatif aux congés et aux absences accordés aux membres du personnel des administrations de l'Etat. Soyez assurés, chers collègues, Madame, Monsieur, comme je l'avais précisé déjà dans la circulaire du 1er mars 2020, que je me tiens informé en temps réel de l'évolution de la situation, celle-ci étant réévaluée quotidiennement. En fonction de son évolution, de nouvelles directives seront prises. Le Ministre de la Fonction publique, | verlof of het recuperatieverlof overeenkomstig punt 4 van de omzendbrief nr. 680 van 1 maart 2020, worden de opgenomen dagen automatisch omgezet in een dienstvrijstelling overeenkomstig artikel 3, lid 1, van het koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen. Wees ervan verzekerd, beste collega's, mevrouw, mijnheer, dat ik, zoals ik reeds in de omzendbrief van 1 maart 2020 aangaf, in real time op de hoogte blijf van de evolutie van de situatie. Deze wordt dagelijks opnieuw geëvalueerd. Afhankelijk van hoe ze evolueert, zullen er nieuwe richtlijnen worden doorgevoerd. De Minister van Ambtenarenzaken, |
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