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Par jugement du 18 mars 2003 en cause de F. Gyebi contre le centre public d'aide sociale de Liège et
l'Etat belge, dont l'expédition est parvenue au « L'article 57, § 2,
de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d'aide sociale (...)"
| Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage a. Par jugement du 18 mars 2003 en cause de F. Gyebi contre le centre public d'aide sociale de Liège et l'Etat belge, dont l'expédition est parvenue au « L'article 57, § 2, de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d'aide sociale (...) | Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof a. Bij vonnis van 18 maart 2003 in zake F. Gyebi tegen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Luik en de Belgische Staat, waarvan « Schendt artikel 57, § 2, van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de O.C.M.W.'s, gew(...) |
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| COUR D'ARBITRAGE | ARBITRAGEHOF |
| Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 | Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 |
| sur la Cour d'arbitrage | januari 1989 op het Arbitragehof |
| a. Par jugement du 18 mars 2003 en cause de F. Gyebi contre le centre | a. Bij vonnis van 18 maart 2003 in zake F. Gyebi tegen het openbaar |
| public d'aide sociale de Liège et l'Etat belge, dont l'expédition est | centrum voor maatschappelijk welzijn van Luik en de Belgische Staat, |
| waarvan de expeditie ter griffie van het Arbitragehof is ingekomen op | |
| parvenue au greffe de la Cour d'arbitrage le 26 mars 2003, le Tribunal | 26 maart 2003, heeft de Arbeidsrechtbank te Luik de volgende |
| du travail de Liège a posé la question préjudicielle suivante : | prejudiciële vraag gesteld : |
| « L'article 57, § 2, de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres | « Schendt artikel 57, § 2, van de organieke wet van 8 juli 1976 |
| publics d'aide sociale modifié par l'article 65 de la loi du 15 | betreffende de O.C.M.W.'s, gewijzigd bij artikel 65 van de wet van 15 |
| juillet 1996 et par les arrêts rendus par la Cour d'arbitrage les 22 | juli 1996 en bij de arresten die het Arbitragehof op 22 april 1998, 21 |
| avril 1988, 21 octobre 1998 et 30 juin 1999, viole-t-il ou non les | oktober 1998 en 30 juni 1999 heeft gewezen, al dan niet de artikelen |
| articles 10 et 11, lus conjointement avec les articles 23 et 191 de la | 10 en 11, in samenhang gelezen met de artikelen 23 en 191 van de |
| Belgische Grondwet, in zoverre het in die zin zou worden | |
| Constitution belge, en tant qu'il serait interprété comme traitant | geïnterpreteerd dat het een verschil in behandeling invoert tussen, |
| différemment, d'une part, les étrangers qui ont demandé à être | enerzijds, de vreemdelingen die gevraagd hebben als vluchteling te |
| reconnus comme réfugiés, dont la demande a été rejetée et qui ont reçu | worden erkend, wier aanvraag werd verworpen en die het bevel hebben |
| un ordre de quitter le territoire, tant que n'ont pas été tranchés les | gekregen het grondgebied te verlaten, zolang de beroepen die zij voor |
| recours qu'ils ont introduits devant le Conseil d'Etat contre la | de Raad van State hebben ingesteld tegen de beslissing van de |
| décision du Commissaire général aux réfugiés et aux apatrides, prise | Commissaris-generaal voor de vluchtelingen en de staatlozen, genomen |
| en application de l'article 63.3 de la loi du 15 décembre 1980, ou | met toepassing van artikel 63.3 van de wet van 15 december 1980, of |
| contre la décision de la Commission permanente de recours des | tegen de beslissing van de Vaste Beroepscommissie voor vluchtelingen, |
| niet werden beslecht, en, anderzijds, de vreemdelingen die het | |
| réfugiés, et, d'autre part, les étrangers qui ont fait l'objet d'une | voorwerp zijn geweest van een negatieve beslissing van de Minister van |
| décision négative du ministère de l'Intérieur suite à une demande de | Binnenlandse Zaken na een aanvraag tot regularisatie op grond van de |
| régularisation basée sur la loi du 22 décembre 1999 et qui ont | wet van 22 december 1999 en die tegen die beslissing beroep bij de |
| introduit un recours au Conseil d'Etat contre cette décision, la loi | |
| du 22 décembre 1999 étant interprétée en ce sens que, durant l'examen | Raad van State hebben ingesteld, waarbij de wet van 22 december 1999 |
| in die zin wordt geïnterpreteerd dat gedurende het onderzoek van de | |
| de la demande de régularisation, l'article 14 fait obstacle à | aanvraag tot regularisatie, artikel 14 de toepassing van artikel 57, § |
| l'application de l'article 57, § 2 ? » | 2, belet ? » |
| b. Par arrêt du 1er avril 2003 en cause du centre public d'aide | b. Bij arrest van 1 april 2003 in zake het openbaar centrum voor |
| sociale de Welkenraedt contre M. Islami, dont l'expédition est | maatschappelijk welzijn van Welkenraedt tegen M. Islami, waarvan de |
| parvenue au greffe de la Cour d'arbitrage le 4 avril 2003, la Cour du | expeditie ter griffie van het Arbitragehof is ingekomen op 4 april |
| travail de Liège a posé la question préjudicielle suivante : | 2003, heeft het Arbeidshof te Luik de volgende prejudiciële vraag |
| « L'article 57, § 2, de la loi du 8 juillet 1976 organique des centres | gesteld : « Schendt artikel 57, § 2, van de organieke wet van 8 juli 1976 |
| publics d'aide sociale, lu conjointement avec l'article 14 de la loi | betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in |
| du 22 décembre 1999 relative à la régularisation de séjour de | samenhang gelezen met artikel 14 van de wet van 22 december 1999 |
| certaines catégories d'étrangers, interprétés tous deux comme ouvrant | betreffende de regularisatie van het verblijf van bepaalde categorieën |
| le droit à l'aide sociale à l'étranger demandeur en régularisation | van vreemdelingen, beide in die zin geïnterpreteerd dat zij aan de |
| vreemdeling die een aanvraag tot regularisatie heeft ingediend, het | |
| aussi longtemps que le ministre compétent n'a pas pris de décision sur | recht op maatschappelijke hulpverlening toekennen, zolang de bevoegde |
| cette demande, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution, | minister over die aanvraag geen beslissing heeft genomen, de artikelen |
| lus en combinaison avec les articles 23 et 191 de la Constitution | 10 en 11 van de Grondwet, in samenhang gelezen met de artikelen 23 en |
| ainsi éventuellement qu'avec les articles 6 et 13 de la Convention de | 191 van de Grondwet, alsook eventueel met de artikelen 6 en 13 van het |
| Rome du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l'homme et des | Verdrag van Rome van 4 november 1950 tot bescherming van de rechten |
| libertés fondamentales et avec l'article 2, 3o, a, du Pacte | van de mens en de fundamentele vrijheden en met artikel 2, lid 3, a), |
| international de New York du 19 décembre 1966 relatif aux droits | van het Internationaal Verdrag van New York van 19 december 1966 |
| civils et politiques, en ce que l'étranger débouté de sa demande de régularisation se verrait privé de l'octroi de l'aide sociale pendant la procédure de recours devant le Conseil d'Etat et donc d'un droit à un recours effectif, alors que l'étranger demandeur d'asile débouté qui introduit un recours devant le Conseil d'Etat peut continuer à bénéficier de l'aide sociale précisément sur la base du droit à un recours effectif ? » Ces affaires sont inscrites sous les numéros 2676 et 2682 du rôle de la Cour et ont été jointes. Le greffier, | inzake burgerrechten en politieke rechten, in zoverre de vreemdeling wiens aanvraag tot regularisatie werd afgewezen, geen maatschappelijke hulpverlening wordt toegekend gedurende de beroepsprocedure voor de Raad van State en bijgevolg het recht op daadwerkelijke rechtshulp wordt ontzegd, terwijl de vreemdeling wiens asielaanvraag werd afgewezen en die bij de Raad van State beroep heeft ingesteld, precies op grond van het recht op daadwerkelijke rechtshulp maatschappelijke hulpverlening kan blijven genieten ? » Die zaken zijn ingeschreven onder de nummers 2676 en 2682 van de rol van het Hof en werden samengevoegd. De griffier, |
| P.-Y. Dutilleux. | P.-Y. Dutilleux. |