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Vue multilingue de Arrêté Royal du 18/04/2013
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Arrêté royal relatif à la reconnaissance des centres spécialisés dans l'accueil et l'accompagnement des victimes de traite et de certaines formes aggravées de trafic des êtres humains et à l'agrément pour ester en justice Koninklijk besluit inzake de erkenning van de centra gespecialiseerd in de opvang en begeleiding van slachtoffers van mensenhandel en van bepaalde zwaardere vormen van mensensmokkel en inzake de erkenning om in rechte op te treden
SERVICE PUBLIC FEDERAL JUSTICE 18 AVRIL 2013. - Arrêté royal relatif à la reconnaissance des centres spécialisés dans l'accueil et l'accompagnement des victimes de traite et de certaines formes aggravées de trafic des êtres humains et à l'agrément pour ester en justice RAPPORT AU ROI FEDERALE OVERHEIDSDIENST JUSTITIE 18 APRIL 2013. - Koninklijk besluit inzake de erkenning van de centra gespecialiseerd in de opvang en begeleiding van slachtoffers van mensenhandel en van bepaalde zwaardere vormen van mensensmokkel en inzake de erkenning om in rechte op te treden VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Le présent texte fixe les conditions et la procédure permettant à des In deze tekst worden de voorwaarden en de procedure vastgesteld die
centres d'accueil de victimes de la traite des êtres humains (TEH) opvangcentra voor slachtoffers van mensenhandel de mogelijkheid bieden
d'être reconnus comme centres spécialisés et d'être agréés pour ester om als gespecialiseerde centra te worden erkend en om te worden erkend
en justice afin de défendre les droits de ces victimes. Cette om in rechte op te treden teneinde de rechten van die slachtoffers te
procédure vise à appuyer la lutte contre la traite des êtres humains verdedigen. Die procedure strekt ertoe de bestrijding van mensenhandel
et garantir une aide spécialisée aux victimes, tel que cela est prévu te ondersteunen en gespecialiseerde slachtofferhulp te waarborgen,
par l'article 11 § 2 et 5 de la loi du 13 avril 1995 et à déterminer zoals bedoeld in artikel 11, § 2 en § 5, van de wet van 13 april 1995,
les centres qui constituent les points de référence pour les alsmede te bepalen welke centra de referentiepunten voor de overheden
autorités. Ces centres reconnus constitueront, en effet, les points de zijn. Die erkende centra vormen immers de contactpunten zoals bedoeld
contact visés à l'article 61/2 de la loi du 15 décembre 1980 sur l'accès au territoire, le séjour, l'établissement et l'éloignement des étrangers. Le Gouvernement souhaite organiser cette reconnaissance dans un texte unique. En effet, historiquement, différents textes ont traité ou traitent encore de la reconnaissance des centres spécialisés et de l'agrément qui peut leur être accordé pour ester en Justice. Il y a tout d'abord eu la circulaire du 1er juillet 1994 concernant la délivrance de titre de séjour et des autorisations d'occupation à des étrangers, victimes de la traite des êtres humains dans laquelle in artikel 61/2 van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. De regering wil deze erkenning in een unieke tekst regelen. Historisch gezien werd of wordt nog steeds de erkenning van de gespecialiseerde centra en de erkenning die hun kan worden toegekend om in rechte op te treden immers in verschillende teksten behandeld. Zo was er in de eerste plaats de omzendbrief van 1 juli 1994 betreffende de afgifte van verblijfs- en arbeidsvergunningen (arbeidskaarten) aan vreemdelingen, slachtoffers van mensenhandel,
étaient cités trois centres : Payoke, Le Mouvement du Nid et Espace P. waarin drie centra werden vermeld : Payoke, Le Mouvement du Nid en
Ensuite, les directives du 13 janvier 1997 à l'Office des étrangers, Espace-P. Vervolgens werd in de richtlijnen van 13 januari 1997 aan de
aux parquets, aux services de police, aux services de l'inspection des Dienst Vreemdelingenzaken, parketten, politiediensten, inspectie van
lois sociales et de l'inspection sociale relatives à l'assistance aux de sociale wetten en de sociale inspectie omtrent de bijstand aan de
victimes de la traite des êtres humains qui firent référence aux slachtoffers van mensenhandel verwezen naar de centra Payoke, Pag-asa
centres : Payoke, Pag-asa et Sürya. en Sürya.
Par ailleurs, l'agrément pour ester en Justice est prévu dans la loi du 13 avril 1995 citée précédemment. Il est important aujourd'hui dans le cadre d'une politique de lutte contre la traite de clairement identifier les acteurs chargés du volet lié à l'accueil des victimes. Pour ce faire, le présent texte établit d'abord des critères qualitatifs pour qu'une association soit reconnue en tant que centre d'accueil spécialisé. Ensuite, il attribue à ces centres spécialisés la compétence pour ester en justice en tant que parties civiles. Ce dernier point organise ainsi les règles à suivre pour l'exécution des Voornoemde wet van 13 april 1995 voorziet overigens in de erkenning om in rechte op te treden. In het kader van een beleid ter bestrijding van mensenhandel is het thans belangrijk dat de met de opvang van slachtoffers belaste actoren duidelijk worden geïdentificeerd. Derhalve worden in deze tekst eerst kwalitatieve criteria vastgelegd opdat een vereniging als gespecialiseerd opvangcentrum zou worden erkend. Vervolgens wordt aan deze gespecialiseerde centra de bevoegdheid toegekend om als burgerlijke partij in rechte op te treden. Dit laatste punt bepaalt aldus de te volgen regels voor de tenuitvoerlegging van de bepalingen bedoeld in artikel 11, § 5, van de
dispositions prévues à l'article 11, § 5, de la loi du 13 avril 1995 wet van 13 april 1995 inzake mensenhandel.
relative à la traite des êtres humains.
Commentaires des articles Artikelsgewijze bespreking

Article 1er.Prévoit les conditions auxquelles doivent répondre les

Artikel 1.Voorziet in de voorwaarden waaraan de opvangcentra moeten
centres d'accueil pour bénéficier de la reconnaissance et, en voldoen om erkenning te genieten en hen, als gevolg daarvan, te
conséquence, les habiliter à entamer les procédures prévues notamment machtigen om de procedures op te starten waarin inzonderheid in het
dans le cadre de l'octroi de permis de séjours provisoires aux kader van de toekenning van een voorlopige verblijfsvergunning aan
victimes de traite. Le terme « reconnaissance » vise en effet la slachtoffers van mensenhandel is voorzien. De term "erkenning" beoogt
capacité à mettre en oeuvre les procédures visées au chapitre IV de la immers de bevoegdheid om de procedures bedoeld in hoofdstuk IV van de
loi du 15 décembre 1980 sur l'accès au territoire, le séjour, l'établissement et l'éloignement des étrangers. Les conditions prévues consistent pour l'essentiel à disposer d'un statut d'ASBL à avoir pour objet social principal l'accueil des victimes de la traite des êtres humains, à assurer le suivi administratif des victimes mineures et majeures et à disposer de places d'accueil. Il est également demandé aux centres reconnus de transmettre tous les 5 ans, un plan stratégique et tous les ans un rapport aux ministres compétents. Le décompte de l'année commence à dater de la publication wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen ten uitvoer te leggen. De bedoelde voorwaarden bestaan hoofdzakelijk erin te beschikken over het statuut van een vereniging zonder winstoogmerk, de opvang van slachtoffers van mensenhandel als belangrijkste maatschappelijk doel te hebben, te zorgen voor de administratieve opvolging van minderjarige en meerderjarige slachtoffers en te beschikken over opvangplaatsen. Aan de erkende centra wordt ook gevraagd om aan de bevoegde ministers om de vijf jaar een strategisch plan en jaarlijks een verslag te bezorgen. Het jaar begint te lopen vanaf de bekendmaking van de
au Moniteur belge de la reconnaissance. erkenning in het Belgisch Staatsblad.
Ensuite, les centres doivent suivre les directives relatives à Vervolgens moeten de centra de richtlijnen volgen betreffende de
l'application des procédures de délivrance des titres de séjour aux toepassing van de procedure inzake de afgifte van verblijfstitels aan
victimes de traite des êtres humains. slachtoffers van mensenhandel.
Enfin, les centres d'accueil reconnus doivent pouvoir coopérer en Ten slotte moeten de erkende opvangcentra kunnen samenwerken in
coordination avec les autres centres dans le cadre prévu par l'article coördinatie met de andere centra in het kader bedoeld in artikel 3 van
3 de l'arrêté royal du 16 mai 2004 relatif à la lutte contre le trafic het koninklijk besluit van 16 mei 2004 betreffende de bestrijding van
et la traite des êtres humains. de mensensmokkel en mensenhandel.

Article 2.Précise que dès que la reconnaissance comme centre

Artikel 2.Bepaalt dat de erkenning als gespecialiseerd opvangcentrum
d'accueil spécialisé est accordée, cela vaut aussi agrément des
centres pour ester en justice conformément à l'article 11 § 5 de la eveneens geldt als erkenning voor de centra om in rechte op te treden
loi du 13 avril 1995 contenant des dispositions en vue de la overeenkomstig artikel 11, § 5, van de wet van 13 april 1995 houdende
répression de la traite des êtres humains. Il ne semble pas opportun bepalingen tot bestrijding van de mensenhandel en van de
de prévoir des procédures distinctes entre les deux situations dès mensensmokkel. Het lijkt niet opportuun om te voorzien in
lors que la reconnaissance est accordée. Procéder différemment aurait verschillende procedures voor de twee situaties zodra de erkenning is
pour conséquence d'alourdir les démarches administratives pour les verleend. Een verschillende werkwijze zou de administratieve stappen
centres. voor de centra verzwaren.
Par ailleurs, l'octroi de la capacité à ester en justice comme partie De toekenning van de bevoegdheid om als burgerlijke partij in rechte
civile pour les centres reconnus correspond aussi à la volonté op te treden voor de erkende centra stemt overigens ook overeen met de
politique globale d'assurer une protection uniforme et optimale aux algemene politieke wil om de slachtoffers een eenvormige en optimale
victimes. bescherming te bieden.

Article 3.Il importe que les centres reconnus soient clairement

Artikel 3.Het is belangrijk dat de actoren op het terrein de erkende
identifiables par les acteurs de terrain et que la procédure de centra duidelijk kunnen identificeren en dat de procedure inzake de
protection des victimes tienne compte des caractéristiques du bescherming van slachtoffers rekening houdt met de kenmerken van het
phénomène de la traite. En conséquence, le nombre de centres d'accueil fenomeen mensenhandel. Het aantal erkende opvangcentra wordt dan ook
reconnus sera limité à la nécessité des besoins en la matière. beperkt tot hetgeen ter zake noodzakelijk is.
Ceci dépendra par exemple du nombre de dossiers de victimes de TEH Dit zal bijvoorbeeld afhangen van het aantal geopende dossiers van
ouverts à l'Office des étrangers, de l'évolution du nombre de victimes slachtoffers van mensenhandel bij de Dienst Vreemdelingenzaken, van de
evolutie van het aantal slachtoffers of van het aantal zaken van
ou du nombre d'affaires de TEH suivies dans les parquets et les mensenhandel dat in de parketten en de arbeidsauditoraten wordt
auditorats du travail. gevolgd.
Par ailleurs, on tiendra aussi compte, de la nécessité d'avoir un Er moet overigens tevens rekening worden gehouden met de noodzaak om
cadre institutionnel et administratif clair. Ainsi, l'importance de een duidelijk institutioneel en administratief kader te hebben. Het
faciliter les contacts entre acteurs de terrain va dans le sens d'une belang van het vergemakkelijken van de contacten tussen actoren op het
limitation du nombre de centres. terrein gaat in de richting van een beperking van het aantal centra.
Il y a également lieu de veiller à une répartition équilibrée des Men moet ook erop toezien dat er een evenwichtige verdeling is van de
centres d'accueil dans les trois Régions du pays. opvangcentra in de drie gewesten van het land.

Article 4.Indique à quelle autorité doit être adressée la demande de

Artikel 4.Bepaalt aan welke overheid het verzoek tot erkenning moet
reconnaissance : en l'occurrence, le Ministre de la Justice. worden gericht : in casu de Minister van Justitie.

Article 5.Détermine les modalités de l'octroi de la reconnaissance.

Artikel 5.Bepaalt de nadere regels inzake de verlening van de erkenning.
Le nombre de centres reconnus est limité à la nécessité des besoins en Het aantal erkende centra is beperkt tot hetgeen noodzakelijk is op
matière de suivi administratif et juridique des victimes de traite des het vlak van de administratieve en juridische opvolging van de
êtres humains. Cependant, le Ministre de la Justice demande à ce sujet slachtoffers van mensenhandel. Toch vraagt de Minister van Justitie
l'avis du Bureau de la Cellule interdépartementale de coordination de la lutte contre le trafic et la traite des êtres humains; celui-ci doit tenir compte de l'avis de l'Office des Etrangers. La reconnaissance est octroyée pour une période de 5 ans. La reconnaissance peut être renouvelée, à chaque fois pour une période de cinq ans.

Article 6.Prévoit que les centres d'accueil peuvent conclure des accords avec d'autres associations pour l'accueil et la prise en charge de victimes avec des profils spécifiques. C'est le cas par exemple des mineurs qui doivent être hébergés dans d'autres locaux que les victimes adultes.

Article 7.La reconnaissance des centres d'accueil ne donne pas droit à subsides. La reconnaissance constitue cependant une manifestation formelle renforcée de l'inclusion des centres d'accueil dans la politique gouvernementale de lutte contre la traite des êtres humains.

 hieromtrent advies aan het Bureau van de Interdepartementale Coördinatiecel ter bestrijding van de mensensmokkel en de mensenhandel dat rekening dient te houden met het advies van de Dienst Vreemdelingenzaken. De erkenning wordt verleend voor een periode van vijf jaar. De erkenning kan verlengd worden, telkens voor een periode van vijf jaar.

Artikel 6.Voorziet erin dat de opvangcentra akkoorden kunnen afsluiten met andere verenigingen voor de opvang en de tenlasteneming van slachtoffers met specifieke profielen. Een voorbeeld daarvan zijn minderjarigen die in andere ruimten moeten worden gehuisvest dan de volwassen slachtoffers.

Artikel 7.De erkenning van opvangcentra geeft geen recht op subsidies. De erkenning vormt evenwel een versterkt formeel bewijs dat de opvangcentra zijn opgenomen in het beleid van de regering ter bestrijding van mensenhandel.

Article 8.Prévoit la possibilité de retrait de la reconnaissance dès

Artikel 8.Voorziet in de mogelijkheid tot intrekking van de erkenning
lors qu'il est constaté qu'un centre n'est plus en mesure de respecter wanneer wordt vastgesteld dat een centrum niet langer in staat is om
les conditions énumérées à l'article 1er. aan de in artikel 1 opgesomde voorwaarden te voldoen.
L'association est invitée à faire valoir son point de vue De vereniging wordt uitgenodigd om haar standpunt te doen gelden,
préalablement à tout retrait. zulks voorafgaand aan enige intrekking.

Article 9.Les centres d'accueil visés dans la circulaire du 26

Artikel 9.De opvangcentra bedoeld in de omzendbrief van 26 september
septembre 2008 relative à la mise en oeuvre d'une coopération 2008 inzake de invoering van een multidisciplinaire samenwerking met
multidisciplinaire concernant les victimes de la traite des êtres betrekking tot de slachtoffers van mensenhandel en/of van bepaalde
humains et/ou certaines formes aggravées de trafic d'êtres humains zwaardere vormen van mensensmokkel voldoen reeds aan de in dit besluit
remplissent déjà les conditions prévues au présent arrêté. C'est
pourquoi une reconnaissance d'une durée de 5 ans leur est octroyée. bepaalde voorwaarden. Daarom wordt hun een erkenning van vijf jaar
Article. 10. Le présent arrêté remplace l'arrêté royal du 16 juin 1995 verleend.

Artikel 10.Dit besluit vervangt het koninklijk besluit van 16 juni
« portant exécution de l'article 11 § 5, de la loi du 13 avril 1995 1995 tot uitvoering van artikel 11, § 5, van de wet van 13 april 1995
contenant des dispositions en vue de la répression de la traite des houdende bepalingen tot bestrijding van de mensenhandel en van de
êtres humains et de la pornographie enfantine ». kinderpornografie.

Article 11.Contient la disposition relative à l'exécution du présent

Artikel 11.Bevat de bepaling inzake de tenuitvoerlegging van dit
arrêté. besluit.
Donné à Bruxelles, le 18 avril 2013. Gegeven te Brussel, op 18 april 2013.
ALBERT ALBERT
Par le Roi : Van Koningswege :
La Ministre de la Justice, De Minister van Justitie,
Mme A. TURTELBOOM Mevr. A. TURTELBOOM
La Secrétaire d'Etat à l'Asile et la Migration, à l'Intégration De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke
sociale et à la Lutte contre la Pauvreté, adjointe à la Ministre de la Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de Minister van
Justice, Justitie,
Mme M. DE BLOCK Mevr. M. DE BLOCK
Conseil d'Etat Section de législation Raad van State afdeling Wetgeving
avis 52.733/4 advies 52.733/4
du 6 février 2013 van 6 februari 2013
sur over
un projet d'arrêté royal 'relatif à la reconnaissance des centres
spécialisés dans l'accueil et l'accompagnement des victimes de traite een ontwerp van koninklijk besluit 'inzake de erkenning van de centra
et de certaines formes aggravées de trafic des êtres humains et à gespecialiseerd in de opvang en begeleiding van slachtoffers van
l'agrément pour ester en justice' mensenhandel en van bepaalde zwaardere vormen van mensensmokkel en
Le 14 janvier 2013, le Conseil d'Etat, section de législation, a été inzake de toelating om in rechte op te treden'
invité parla Ministre de la Justice à communiquer un avis, dans un Op 14 januari 2013 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de
délai de trente jours, sur un projet d'arrêté royal 'relatif à la Minister van Justitie verzocht binnen een termijn van dertig dagen een
reconnaissance des centres spécialisés dans l'accueil et advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit 'inzake
l'accompagnement des victimes de traite et de certaines formes de erkenning van de centra gespecialiseerd in de opvang en begeleiding
van slachtoffers van mensenhandel en van bepaalde zwaardere vormen van
aggravées de trafic des êtres humains et à l'agrément pour ester en mensensmokkel en inzake de toelating om in rechte op te treden'.
justice'. Le projet a été examiné par laquatrième chambre le 6 février 2013. La Het ontwerp is door de vierde kamer onderzocht op 6 februari 2013. De
chambre était composée de Pierre Liénardy, président de chambre, kamer was samengesteld uit Pierre Liénardy, kamervoorzitter, Jacques
Jacques Jaumotte et Bernard Blero, conseillers d'Etat, Sébastien Van Jaumotte en Bernard Blero, staatsraden, SébastienVan Drooghenbroeck en
Drooghenbroeck et Jacques Englebert, assesseurs, et Colette Gigot, Jacques Englebert, assessoren, en Colette Gigot, griffier.
greffier. Le rapport a été présenté par Gabrielle Jottrand, première auditrice. Het verslag is uitgebracht door Gabrielle Jottrand, eerste auditeur.
La concordance entre la version française et la version néerlandaise a De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het
été vérifiée sous le contrôle de Pierre Liénardy. advies is nagezien onder toezicht van Pierre Liénardy.
L'avis, dont le texte suit, a été donné le 6 février 2013. Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 6 februari
Comme la demande d'avis est introduite sur la base de l'article 84, § 2013. Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1,
1er, alinéa 1er, 1°, des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat, tel eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State,
qu'il est remplacé par la loi du 2 avril 2003, la section de zoals het is vervangen bij de wet van 2 april 2003, beperkt de
législation limite son examen au fondement juridique du projet, à la afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde
compétence de l'auteur de l'acte ainsi qu'à l'accomplissement des gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het
formalités préalables, conformément à l'article 84, § 3, des lois ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te
coordonnées précitées. vervullen voorafgaande vormvereisten.
Sur ces trois points, le projet appelle les observations suivantes. Wat deze drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de
volgende opmerkingen.
Observations particulières Bijzondere opmerkingen
Préambule Aanhef
1. A l'alinéa 1er, il n'y a pas lieu de viser l'article 37 de la 1. In het eerste lid dient niet naar artikel 37 van de Grondwet te
Constitution, le pouvoir général d'établir les règles nécessaires à worden verwezen aangezien de algemene bevoegdheid om de regels vast te
stellen die voor de uitvoering van wetgevende normen noodzakelijk
l'exécution des normes législatives résultant de l'article 108 de la zijn, uit artikel 108 van de Grondwet voortvloeit.
Constitution.
2. A l'alinéa 2, il convient de mentionner la loi du 10 août 2005 qui 2. In het tweede lid moet melding worden gemaakt van de wet van 10
a modifié l'article 11, § 2, de la loi du 13 avril 1995. augustus 2005, die artikel 11, § 2, van de wet van 13 april 1995 heeft
Dès lors, il y a lieu de remplacer les mots « notamment l'article 11, gewijzigd. De woorden "inzonderheid op artikel 11, § 2 en § 5" moeten derhalve
§ 2 et § 5 » par les mots « l'article 11, § 2, modifié par la loi du worden vervangen door de woorden "artikel 11, § 2, gewijzigd bij de
10 août 2005, et § 5 » [1]. wet van 10 augustus 2005, en § 5" [1].
3. Il convient de rédiger comme suit l'alinéa 3 : 3. In de Franse versie moet het derde lid worden gesteld als volgt :
« Vu la loi du 15 décembre 1980 sur l'accès au territoire, le séjour, "Vu la loi du 15 décembre 1980 sur l'accès au territoire, le séjour,
l'établissement et l'éloignement des étrangers, l'article 61/2, inséré l'établissement et l'éloignement des étrangers, l'article 61/2, inséré
par la loi du 15 septembre 2006; » [2]. par la loi du 15 septembre 2006;" [2].
Il y a lieu d'intervertir les alinéas 2 et 3 du préambule afin de les Het tweede en het derde lid moeten van plaats worden verwisseld
classer dans l'ordre chronologique [3]. teneinde ze naar tijdsorde te rangschikken [3].
4. Dans un alinéa 4 nouveau, il y a lieu de mentionner l'arrêté royal 4. In een nieuw vierde lid moet melding worden gemaakt van het
du 16 juin 1995 'portant exécution de l'article 11, § 5, de la loi du koninklijk besluit van 16 juni 1995 'tot uitvoering van artikel 11, §
13 avril 1995 contenant des dispositions en vue de la répression de la 5, van de wet van 13 april 1995 houdende bepalingen tot bestrijding
traite des êtres humains et de la pornographie enfantine' que l'article 10 du projet entend abroger [4]. van de mensenhandel en van de kinderpornografie', waarvan artikel 10 van het ontwerp de opheffing beoogt [4].
5. L'alinéa 5 (devenant l'alinéa 6) sera rédigé comme suit [5] : 5. Het vijfde lid (dat het zesde lid wordt) moet worden gesteld als
« Vu l'avis 52.733/4 du Conseil d'Etat, donné le 6 février 2013, en volgt : [5] "Gelet op advies 52.733/4 van de Raad van State, op 6 februari 2013,
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le gegeven met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; ». wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;".
6. Lorsqu'un secrétaire d'Etat dispose de compétences diverses, il 6. Wanneer een staatssecretaris over uiteenlopende bevoegdheden
convient d'indiquer uniquement la compétence en vertu de laquelle il beschikt, moet enkel de bevoegdheid worden vermeld krachtens welke hij
agit en l'espèce, à savoir en tant que Secrétaire d'Etat à l'Asile et in dit geval handelt, namelijk als staatssecretaris voor Asiel en
la Migration [6]. Migratie [6].
Dispositif Dispositief
Article 1er Artikel 1
1. Au paragraphe 2, il n'est pas recommandé d'introduire une phrase 1. In paragraaf 2 is het niet raadzaam een tussenzin onder punt 1° in
incidente sous le 1° [7]. Il est plutôt conseillé d'établir après te voegen [7]. In de plaats daarvan verdient het de voorkeur na de
l'énumération un alinéa spécifique contenant une référence à l'élément opsomming in een specifiek lid te verwijzen naar het punt van de
de l'énumération à propos duquel une précision doit être apportée. opsomming dat moet worden gepreciseerd.
La phrase « Le plan stratégique comprend : (...) places d'accueil De zin "Het strategisch plan omvat : (...) discrete opvangplaatsen"
discrètes » constituera un deuxième alinéa inséré à la suite de moet een tweede lid vormen dat na de opsomming wordt ingevoegd. Dat
l'énumération. Il serait plus précis de le rédiger comme suit : lid kan nauwkeuriger worden geredigeerd als volgt :
« Le plan stratégique et opérationnel visé à l'alinéa 1er, 1°, "Het strategisch en operationeel plan bedoeld in het eerste lid, 1°,
comprend (... la suite comme au projet). omvat (... voorts zoals in het ontwerp)".
2. Il convient que le texte en projet précise également ce qu'il 2. De ontworpen tekst moet ook aangeven wat wordt bedoeld met de
entend par « les données statistiques comparables » qui doivent être "vergelijkbare statistische gegevens" die in het jaarverslag, waarnaar
fournies dans le rapport annuel visé également au 1°. A défaut, il y a eveneens in punt 1° wordt verwezen, moeten worden verstrekt. Indien
lieu d'y habiliter le ministre. dat niet wordt gepreciseerd, moet de minister daartoe worden
3. Au paragraphe 2, 3°, il y a lieu d'écrirein fine « dans le cadre de gemachtigd. 3. In de Franse versie van paragraaf 2, 3°, in fine, moet "dans
l'objet social visé au § 1er, 3°; ». lecadre de l'objetsocialvisé au § 1er, 3°;" worden geschreven. In de
Nederlandse versie schrijve men "bedoeld in § 1, 3°;".
Article 5 Artikel 5
L'article 11, § 5, de la loi du 13 avril 1995'contenant des Artikel 11, § 5, van de wet van 13 april 1995 'houdende bepalingen tot
dispositions en vue de la répression de la traite des êtres humains et bestrijding van de mensenhandel en van de kinderpornografie' verleent
de la pornographie enfantine'confie au Roi la compétence d'agréer une de Koning de bevoegdheid een vereniging te erkennen teneinde haar te
association en vue de l'habiliter à ester en justice. Dès lors que
l'article 2 du projet énonce que « la reconnaissance comme centre machtigen in rechte op te treden. Daar artikel 2 van het ontwerp stelt
d'accueil spécialisé en matière de traite des êtres humains vaut dat " de erkenning als opvangcentrum gespecialiseerd inzake
également agrément pour ester en justice conformément à l'article 11, mensenhandel (...) eveneens [geldt] als toelating om in rechte op te
§ 5 de la loi du 13 avril 1995 (...) », l'article 5 du projet aboutit treden overeenkomstig artikel 11, § 5, van de wet van 13 april 1995
à déléguer à l'autorité ministérielle - en l'occurrence le Ministre de houdende bepalingen tot bestrijding van de mensenhandel en van de
la Justice, sur avis conforme du Ministre ou Secrétaire d'Etat qui a mensensmokkel", leidt artikel 5 van het ontwerp ertoe dat de
l'accès au territoire, le séjour, l'établissement et l'éloignement des bevoegdheid om de erkenning te verlenen met het doel in rechte op te
étrangers dans ses attributions - le pouvoir d'accorder l'agrément en treden, wordt overgedragen aan de ministeriële overheid - in casu de
Minister van Justitie, na eensluidend advies van de minister of de
staatssecretaris die bevoegd is voor de toegang tot het grondgebied,
vue d'ester en justice. Il n'appartient pas au Roi de déléguer à het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. Het
l'autorité ministérielle une compétence que la loi -en l'occurrence komt de Koning niet toe een bevoegdheid die hem bij de wet - in casu
son article 11, § 5,-Lui confie. Il convient dès lors de maintenir la artikel 11, § 5, ervan - wordt toegekend, aan de ministeriële overheid
compétence du Roi en la matière et ainsi, conformément au principe du over te dragen. Derhalve moet de bevoegdheid van de Koning ter zake
parallélisme des compétences, de mettre la présente disposition en worden behouden en moet de huidige bepaling overeenkomstig het
beginsel van het parallellisme van de bevoegdheden aldus in
cohérence avec l'article 8 du projet, qui attribue au Roi le pouvoir overeenstemming worden gebracht met artikel 8 van het ontwerp, dat de
Koning de bevoegdheid verleent een beslissing tot erkenning in te
de retirer une décision de reconnaissance « lorsque l'association ne trekken "wanneer de vereniging niet langer voldoet aan de voorwaarden
bedoeld in artikel 1".
respecte plus les conditions prévues à l'article 1er ». Voorts is het raadzaam dat de regeling van het eensluidend advies van
Par ailleurs, au système d'avis conforme du Ministre ou Secrétaire de minister of de staatssecretaris belast met het beleid inzake de
d'Etat en charge de la politique d'accès au territoire, de séjour, toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de
d'établissement et d'éloignement des étrangers, que l'article 5 du verwijdering van vreemdelingen, neergelegd in artikel 5 van het
projet consacre, il s'indique de substituer la règle selon laquelle la ontwerp, wordt vervangen door de regel dat de Koning over de erkenning
décision de reconnaissance est prise par le Roi, sur la proposition du beslist, op de voordracht van de minister van Justitie en van de
ministre de la Justice et du ministre qui a l'accès au territoire, le Minister die bevoegd is voor de toegang tot het grondgebied, het
séjour, l'établissement et l'éloignement des étrangers dans ses verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen.
attributions.
Article 6 Artikel 6
Cette disposition n'ayant pas de caractère réglementaire, elle ne sera Deze bepaling is niet-reglementair en wordt dus niet onderzocht [8].
pas examinée [8].
Article 8 Artikel 8
Naast de opmerking betreffende het eensluidend advies die bij artikel
Outre l'observation formulée dans le cadre de l'article 5 à propos de 5 is geformuleerd en die tevens geldt voor artikel 8, moet deze
l'avis conforme, également valable pour la présente disposition, il
convient que celle-ci fasse expressément écho à la nécessité de bepaling uitdrukkelijk de naleving stellen van het beginsel dat de
respecter le principe que l'association doit être invitée à faire vereniging moet worden verzocht vooraf haar standpunt mee te delen.
valoir préalablement son point de vue.
Article 9 Artikel 9
S'il ressort du rapport au Roi que trois associations sont déjà Uit het verslag aan de Koning blijkt dat al drie verenigingen als
agréées comme centres d'accueil spécialisé, à savoir l'ASBL « Payoke » gespecialiseerd opvangcentrum zijn erkend, te weten de VZW "Payoke" te
à Anvers, l'ASBL « Pag-asa » à Bruxelles et l'ASBL « Sürya » à Liège Antwerpen, de VZW "Pag-asa" te Brussel en de VZW "Sürya" te Luik [9];
[9], il serait plus correct de prévoir que l'agrément de ces het zou echter passender zijn te bepalen dat de erkenning van deze
associations est prolongé de cinq ans à compter de la date d'entrée en verenigingen met vijf jaar wordt verlengd, te rekenen vanaf de datum
vigueur du texte en projet. van inwerkingtreding van de ontworpen tekst.
Article 10 Artikel 10
Dans la disposition, il convient de mentionner l'arrêté royal du 16
mai 2004 qui a modifié l'arrêté royal du 16 juin 1995 'portant Het koninklijk besluit van 16 mei 2004 dat het koninklijk besluit van
exécution de l'article 11, § 5, de la loi du 13 avril 1995 contenant 16 juni 1995 'tot uitvoering van artikel 11, § 5, van de wet van 13
des dispositions en vue de la répression de la traite des êtres april 1995 houdende bepalingen tot bestrijding van de mensenhandel en
humains et de la pornographie enfantine' [10]. van de kinderpornografie' wijzigt, moet in de bepaling worden vermeld. [10]
Le Greffier De Griffier
Colette Gigot Colette Gigot
Le Président De Voorzitter
Pierre Liénardy Pierre Liénardy
18 AVRIL 2013. - Arrêté royal relatif à la reconnaissance des centres 18 APRIL 2013. - Koninklijk besluit inzake de erkenning van de centra
spécialisés dans l'accueil et l'accompagnement des victimes de traite gespecialiseerd in de opvang en begeleiding van slachtoffers van
et de certaines formes aggravées de trafic des êtres humains et à mensenhandel en van bepaalde zwaardere vormen van mensensmokkel en
l'agrément pour ester en justice. inzake de erkenning om in rechte op te treden
ALBERT II, Roi des Belges, ALBERT II, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu l'article 108 de la Constitution; Gelet op artikel 108 van de Grondwet;
Vu la loi du 13 avril 1995 contenant des dispositions en vue de la Gelet op de wet van 13 april 1995 houdende bepalingen tot bestrijding
répression de la traite et le trafic des êtres humains, l'article 11, van de mensenhandel en van de mensensmokkel, artikel 11, § 2,
§ 2 modifié par la loi du 10 août 2005, et § 5; gewijzigd bij de wet van 10 augustus 2005, en § 5;
Vu la loi du 15 décembre 1980 sur l'accès au territoire, le séjour, Gelet op de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het
l'établissement et l'éloignement des étrangers, l'article 61/2, inséré grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van
par la loi du 15 septembre 2006; vreemdelingen, artikel 61/2, ingevoegd bij de wet van 15 september
Vu l'arrêté royal du 16 juin 1995 portant exécution de l'article 11, § 2006; Gelet op het koninklijk besluit van 16 juni 1995 tot uitvoering van
5, de la loi du 13 avril 1995 contenant des dispositions en vue de la artikel 11, § 5, van de wet van 13 april 1995 houdende bepalingen tot
répression de la traite des êtres humains et de la pornographie bestrijding van de mensenhandel en van de kinderpornografie.
enfantine. Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, rattaché au SPF Intérieur Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, aangehecht aan de
donné le 30 novembre 2012; FOD Binnenlandse Zaken, gegeven op 30 november 2012;
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, rattaché au SPF Justice donné Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, aangehecht aan de
le 11 décembre 2012; FOD Justitie, gegeven op 11 december 2012;
Vu l'avis 52.733/4 du Conseil d'Etat, donné le 6 février 2013, en Gelet op advies 52.733/4 van de Raad van State, gegeven op 6 februari
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le 2013, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Sur la proposition de la Ministre de la Justice et de la Secrétaire Op de voordracht van de Minister van Justitie en de Staatssecretaris
d'Etat à l'Asile et la Migration, adjointe à la Ministre de la voor Asiel en Migratie, toegevoegd aan de Minister van Justitie,
Justice, Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Article 1er.§ 1er Pour être reconnu comme centre spécialisé pour

Artikel 1.§ 1. Om erkend te worden als centrum gespecialiseerd in de
l'accueil des victimes de la traite et de certaines formes aggravées opvang van slachtoffers van mensenhandel en van bepaalde zwaardere
de trafic des êtres humains, les associations doivent répondre aux vormen van mensensmokkel, moeten de verenigingen voldoen aan de
conditions suivantes : volgende voorwaarden :
1° disposer de la forme juridique d'une association sans but lucratif 1° beschikken over de rechtsvorm van een vereniging zonder
conformément à la loi du 27 juin 1921 sur les associations sans but winstoogmerk overeenkomstig de wet van 27 juni 1921 betreffende de
lucratif, les associations internationales sans but lucratif et les verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen
fondations; zonder winstoogmerk en de stichtingen;
2° être établi sur le territoire belge; 2° op het Belgisch grondgebied zijn gevestigd;
3° prévoir dans leur statut comme objet social principal, l'accueil, 3° de opvang, de begeleiding en de huisvesting van slachtoffers van
mensenhandel en slachtoffers van zwaardere vormen van mensensmokkel,
l'accompagnement et l'hébergement des victimes de la traite des êtres zoals bedoeld in artikel 61/2, § 2, van de wet van 15 december 1980
humains et des victimes de formes aggravées de trafic des êtres betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging
humains visées à l'article 61/2, § 2 de la loi du 15 décembre 1980 sur en de verwijdering van vreemdelingen, als belangrijkste
l'accès au territoire, le séjour, l'établissement et l'éloignement des étrangers; maatschappelijk doel in hun statuut omschrijven;
4° assurer sur le territoire belge le suivi administratif et juridique 4° op het Belgisch grondgebied zorgen voor de administratieve en
tant des victimes majeures que mineures; juridische opvolging van meerderjarige en minderjarige slachtoffers;
§ 2. Les associations doivent : § 2. De verenigingen moeten :
1° disposer d'un plan stratégique et opérationnel transmis tous les 5 1° beschikken over een strategisch en operationeel plan dat om de 5
jaar aan de minister van Justitie en aan de minister of
ans au Ministre de la Justice et au Ministre ou au Secrétaire d'Etat staatssecretaris bevoegd voor de toegang tot het grondgebied, het
qui a l'accès au territoire, le séjour, l'établissement et verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wordt
l'éloignement des étrangers dans ses attributions. Le plan stratégique bezorgd. Het strategisch en operationeel plan bevat de gevolgde aanpak
et opérationnel comprend l'approche suivie en matière d'accompagnement inzake de administratieve, psychosociale, medische en juridische
administratif, psychosocial, médical et juridique des victimes. Les begeleiding van slachtoffers; de personele en materiële middelen die
moyens pouvant être mis à disposition à cette fin en termes de daartoe ter beschikking kunnen worden gesteld, met inbegrip van de
personnel et de matériel, en ce compris les dispositifs de protection voorzieningen ter bescherming van de slachtoffers en de
des victimes et la disponibilité de places d'accueil discrètes; beschikbaarheid van discrete opvangplaatsen;
2° fournir un rapport annuel reprenant les données statistiques 2° een jaarverslag bezorgen dat vergelijkbare statistische gegevens
comparables relatives à l'accueil des victimes de traite des êtres betreffende de opvang van slachtoffers van mensenhandel bevat. Deze
humains. Ces données comprennent entre autres, le nombre de victimes gegevens bevatten onder andere het aantal slachtoffers dat jaarlijks
accueillies par année, leur âge et sexe, le type d'exploitation auquel wordt opgevangen, hun leeftijd en geslacht en het soort uitbuiting
elles ont été soumises; waaraan zij werden onderworpen;
3° suivre les directives relatives à l'application des articles 61/2 à 3° de richtlijnen volgen betreffende de toepassing van de artikelen
61/5 de la loi du 15 décembre 1980 sur l'accès au territoire, le 61/2 tot 61/5 van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang
séjour, l'établissement et l'éloignement des étrangers; tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van
4° s'engager à accomplir ou accomplir à titre principal effectivement vreemdelingen; 4° zich ertoe verbinden daadwerkelijk en gewoonlijk prestaties te
et habituellement des prestations dans le cadre de l'objectif social verrichten of in hoofdzaak te verrichten in het kader van het
visé au § 1er, 3°; maatschappelijk doel bedoeld in § 1, 3°;
5° s'engager à coopérer avec les autres centres d'accueil dans le 5° zich ertoe verbinden samen te werken met de andere opvangcentra in
cadre prévu par l'article 3 de l'arrêté royal du 16 mai 2004 relatif à het kader bedoeld in artikel 3 van het koninklijk besluit van 16 mei
la lutte contre le trafic et la traite des êtres humains. 2004 betreffende de bestrijding van de mensensmokkel en mensenhandel;
6° Contribuer à l'approche multidisciplinaire développée dans les 6° bijdragen tot de multidisciplinaire aanpak die in de nationale
plans d'actions nationaux de lutte contre la traite des humains. actieplannen betreffende de strijd tegen mensenhandel uitgewerkt is.

Art. 2.La reconnaissance comme centre d'accueil spécialisé en matière

Art. 2.De erkenning als opvangcentrum gespecialiseerd inzake
de traite des êtres humains vaut également agrément pour ester en mensenhandel geldt eveneens als erkenning om in rechte op te treden
justice conformément à l'article 11, § 5 de la loi du 13 avril 1995 overeenkomstig artikel 11, § 5, van de wet van 13 april 1995 houdende
contenant des dispositions en vue de la répression de la traite et du bepalingen tot bestrijding van de mensenhandel en van de
trafic des êtres humains. mensensmokkel.

Art. 3.Le nombre de centres reconnus est limité à la nécessité des

Art. 3.Het aantal erkende centra is beperkt tot hetgeen noodzakelijk
besoins en matière de suivi administratif et juridique des victimes de is op het vlak van administratieve en juridische opvolging van de
traite des êtres humains. slachtoffers van mensenhandel.

Art. 4.La demande de reconnaissance est adressée au Ministre de la

Art. 4.Het verzoek tot erkenning wordt gericht aan de minister van
Justice. Justitie.
La demande est accompagnée des pièces établissant que les conditions De stukken waaruit blijkt dat de voorwaarden bedoeld in artikel 1, §
de l'article 1er, § 1, 1° à 4° et § 2, 1°, et 2° sont remplies. 1, 1° tot 4° en § 2, 1° en 2° zijn vervuld, worden bij het verzoek

Art. 5.La reconnaissance est octroyée par Nous, sur la proposition du

 gevoegd.

Art. 5.De erkenning wordt verleend door Ons, op voorstel van de
Ministre de la Justice et du Ministre qui a l'accès au territoire, le minister van Justitie en van de minister bevoegd voor de toegang tot
séjour, l'établissement et l'éloignement des étrangers dans ses het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van
attributions. vreemdelingen.
La reconnaissance est accordée pour une durée de 5 ans et peut être De erkenning wordt verleend voor een duur van vijf jaar en kan worden
renouvelée. verlengd.

Art. 6.Les centres d'accueil spécialisés reconnus peuvent conclure

Art. 6.De erkende gespecialiseerde opvangcentra kunnen akkoorden
des accords avec d'autres associations dans le cadre de l'accueil de afsluiten met andere verenigingen in het kader van de opvang van
victimes nécessitant un suivi particulier, notamment les mineurs slachtoffers die een bijzondere opvolging vereisen, inzonderheid
d'âge. minderjarigen.

Art. 7.La reconnaissance comme centre d'accueil spécialisé en matière

Art. 7.De erkenning als opvangcentrum gespecialiseerd inzake
de traite des êtres humains n'emporte pas de droits à l'obtention de mensenhandel houdt geen recht op het verkrijgen van subsidies in.
subsides.

Art. 8.La reconnaissance comme centre d'accueil spécialisé peut être

Art. 8.De erkenning als gespecialiseerd opvangcentrum kan door Ons,
retirée par Nous, sur la proposition du Ministre de la Justice et du op voorstel van de Minister van Justitie en van de Minister bevoegd
Ministre qui a l'accès au territoire, le séjour, l'établissement et voor de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de
l'éloignement des étrangers dans ses attributions lorsque verwijdering van vreemdelingen, worden ingetrokken wanneer de
l'association ne respecte plus les conditions prévues à l'article 1er. vereniging niet langer voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 1.
Préalablement au retrait précité l'association est invitée à faire Voorafgaand aan voornoemde intrekking wordt de vereniging uitgenodigd
valoir son point de vue par écrit. om haar standpunt schriftelijk te doen gelden.

Art. 9.Sans préjudice du respect des règles de l'article 1er, une

Art. 9.Onverminderd de inachtneming van de regels van artikel 1 wordt
reconnaissance pour une durée de 5 ans à dater de la publication au een erkenning voor een duur van vijf jaar vanaf de bekendmaking van
Moniteur Belge du présent arrêté est octroyée à : dit besluit in het Belgisch Staatsblad verleend aan :
- L'association sans but lucratif PAG-ASA dont le siège social est - de vereniging zonder winstoogmerk PAG-ASA, met maatschappelijke
établi à 1000 Bruxelles, Rue des Alexiens 16B; zetel te 1000 Brussel, Cellebroersstraat 16B;
- L'association sans but lucratif Payoke dont le siège social est - de vereniging zonder winstoogmerk Payoke, met maatschappelijke zetel
établi à 2000 Anvers, Leguit 4; te 2000 Antwerpen, Leguit 4;
- L'association sans but lucratif Sürya dont le siège social est - de vereniging zonder winstoogmerk Sürya, met maatschappelijke zetel
établi à 4000 Liège, rue Rouveroy 2; te 4000 Luik, rue Rouveroy 2,
en qualité de centre spécialisé dans l'accueil des victimes de traites als centrum gespecialiseerd in de opvang van slachtoffers van
des êtres humains et de certaines formes aggravées de trafic d'êtres mensenhandel en van bepaalde zwaardere vormen van mensensmokkel.
humains.

Art. 10.L'arrêté royal du 16 juin 1995 « portant exécution de

Art. 10.Het koninklijk besluit van 16 juni 1995 tot uitvoering van
l'article 11 § 5, de la loi du 13 avril 1995 contenant des artikel 11, § 5, van de wet van 13 april 1995 houdende bepalingen tot
dispositions en vue de la répression de la traite des êtres humains et bestrijding van de mensenhandel en van de kinderpornografie, gewijzigd
de la pornographie enfantine » modifié par l'arrêté royal du 16 mai bij het koninklijk besluit van 16 mei 2004, wordt opgeheven.
2004 est abrogé.

Art. 11.Le ministre qui a la Justice dans ses attributions est chargé

Art. 11.De minister bevoegd voor Justitie is belast met de uitvoering
de l'exécution du présent arrêté. van dit besluit.
Donné à Bruxelles, le 18 avril 2013. Gegeven te Brussel, op 18 april 2013.
ALBERT ALBERT
Par le Roi : Van Koningswege :
La Ministre de la Justice, De Minister van Justitie,
Mme A. TURTELBOOM Mevr. A. TURTELBOOM
La Secrétaire d'Etat à l'Asile et la Migration, à l'Intégration De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke
sociale et à la Lutte contre la Pauvreté, adjointe à la Ministre de la Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de Minister van
Justice, Justitie,
Mme M. DE BLOCK Mevr. M. DE BLOCK
_______ _______
Notes Nota's
[1] Principes de technique législative - Guide de rédaction des textes [1] Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het
législatifs et réglementaires, www.raadvst-consetat.be, onglet « opstellen van wetgevende en reglementaire teksten,
technique législative », recommandation n° 27. www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbeveling 27.
[2] Ibid., recommandation n° 28. [2] Ibid., aanbeveling 28.
[3] Ibid., recommandation n° 26. [3] Ibid., aanbeveling 26.
[4] Ibid., recommandation n° 30. [4] Ibid., aanbeveling 30.
[5] Ibid., recommandation n° 36.1 et formule F 3-5-2. [5] Ibid., aanbeveling 36.1 en formule F 3-5-2.
[6] Ibid., recommandation n° 41. [6] Ibid., aanbeveling 41.
[7] Ibid., recommandation n° 60. [7] Ibid., aanbeveling 60.
[8] Voir le Rapport annuel 2008-2009, www.raadvst-consetat.be, onglet [8] Zie het jaarverslag 2008-2009, www.raadvst-consetat.be, tabblad
« L'institution », pp. 35 et sv. "De instelling", blz. 35 e.v.
[9] Voir les directives du 13 janvier 1997 à l'Office des Etrangers, [9] Zie de richtlijnen van 13 januari 1997 aan de Dienst
aux parquets, aux services de police, aux services de l'inspection des Vreemdelingenzaken, parketten, politiediensten, inspectie van de
lois sociales et de l'inspection sociale relatives à l'assistance aux sociale wetten en de sociale inspectie omtrent de bijstand aan
victimes de la traite des êtres humains et la circulaire du 26 slachtoffers van mensenhandel, en de circulaire van 26 september 2008
septembre 2008 'relative à la mise en oeuvre d'une coopération
multidisciplinaire concernant les victimes de la traite des êtres 'inzake de invoering van een multidisciplinaire samenwerking met
humains et/ou de certaines formes aggravées de trafic des êtres betrekking tot de slachtoffers van mensenhandel en/of van bepaalde
humains'. zwaardere vormen van mensensmokkel'.
[10] Principes de technique législative - Guide de rédaction des [10] Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het
textes législatifs et réglementaires,www.raadvst-consetat.be, onglet « opstellen van wetgevende en reglementaire teksten,
Technique législative », recommandation n° 113. www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbeveling 113.
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