Etaamb.openjustice.be
Vue multilingue de Arrêté Royal du 17/03/2022
← Retour vers "Arrêté royal portant modification de l'article 4 et abrogation de l'article 4bis de l'arrêté royal du 9 janvier 1995 fixant pour les travailleurs manuels et assimilés assujettis à la loi du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs la rémunération fictive afférente aux journées d'inactivité assimilées à des journées de travail effectif normal par la législation relative aux vacances annuelles des travailleurs salariés "
Arrêté royal portant modification de l'article 4 et abrogation de l'article 4bis de l'arrêté royal du 9 janvier 1995 fixant pour les travailleurs manuels et assimilés assujettis à la loi du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs la rémunération fictive afférente aux journées d'inactivité assimilées à des journées de travail effectif normal par la législation relative aux vacances annuelles des travailleurs salariés Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 4 en opheffing van het artikel 4bis van het koninklijk besluit van 9 januari 1995 tot vaststelling voor de handarbeiders en ermee gelijkgestelden die verzekeringsplichtig zijn ten opzichte van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders van het fictief loon voor de inactiviteitsdagen die met normale werkelijke arbeidsdagen worden gelijkgesteld door de wetgeving betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers
SERVICE PUBLIC FEDERAL SECURITE SOCIALE FEDERALE OVERHEIDSDIENST SOCIALE ZEKERHEID
17 MARS 2022. - Arrêté royal portant modification de l'article 4 et 17 MAART 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 4 en
opheffing van het artikel 4bis van het koninklijk besluit van 9
abrogation de l'article 4bis de l'arrêté royal du 9 janvier 1995 januari 1995 tot vaststelling voor de handarbeiders en ermee
fixant pour les travailleurs manuels et assimilés assujettis à la loi gelijkgestelden die verzekeringsplichtig zijn ten opzichte van de wet
du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944
la sécurité sociale des travailleurs la rémunération fictive afférente betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders van het
aux journées d'inactivité assimilées à des journées de travail fictief loon voor de inactiviteitsdagen die met normale werkelijke
effectif normal par la législation relative aux vacances annuelles des arbeidsdagen worden gelijkgesteld door de wetgeving betreffende de
travailleurs salariés jaarlijkse vakantie van de werknemers
RAPPORT AU ROI VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Het besluit waarvan ik de eer heb aan uwe Majesteit ter ondertekening
L'arrêté royal que j'ai l'honneur de soumettre à la signature de votre voor te leggen, heeft als doel om de situatie van de kunstenaars te
Majesté a pour objet d'améliorer la situation des artistes en verbeteren door het plafond van het fictief loon van het vakantiegeld
augmentant le plafond du salaire fictif du pécule de vacances des van de kunstenaars te verhogen voor de dagen die gelijkgesteld worden
artistes pour les journées assimilées à des journées de travail met effectief gewerkte dagen (waaronder de tijdelijke
effectif normal (dont le chômage temporaire Covid). Ce projet a aussi Covidwerkloosheid ). Dit ontwerp heeft eveneens tot doel om de
pour but de supprimer des dispositions obsolètes dans le calcul du achterhaalde bepalingen in de berekening van het fictief loon van de
salaire fictif des apprentis et du personnel au pourboire. leerlingen en het personeel dat fooien ontvangt, te schrappen.
Ces objectifs sont atteints en modifiant l'actuel article 4 de Deze doelstellingen worden bereikt door het huidige artikel 4 van het
l'arrêté royal du 9 janvier 1995 précité et en abrogeant l'article bovengenoemd koninklijk besluit van 9 januari 1995 te wijzigen en door
4bis de ce même arrêté royal. artikel 4bis van ditzelfde koninklijke besluit op te heffen.
L'Office national des vacances annuelles verse depuis l'année de De Rijksdienst voor jaarlijkse vakantie stort sinds het vakantiejaar
vacances 2004 (exercice 2003) les pécules de vacances aux artistes non 2004 (dienstjaar 2003) de vakantiegelden aan de niet-zelfstandige
indépendants. kunstenaars.
Le calcul du pécule de vacances est basé sur les rémunérations qui De berekening van het vakantiegeld is gebaseerd op de lonen die
figurent dans la Déclaration multifonctionnelle et qui servent de base voorkomen in de Multifunctionele aangifte en die als basis dienen voor
au calcul des cotisations de sécurité sociale. L'ONSS transfère à l'ONVA les montants des cotisations perçues auprès des employeurs. Lorsqu'il s'agit d'artistes sous contrat de travail, le calcul du pécule de vacances est également basé sur un salaire fictif pour des journées assimilées à des journées de travail effectif, comme la maladie, l'accident de travail,... Pour ces journées assimilées, les employeurs ne paient pas de cotisations de sécurité sociale. La solidarité du régime des vacances annuelles joue. Contrairement aux autres travailleurs, le salaire fictif des artistes sous contrat de travail a été plafonné. L'origine de ce plafond de berekening van de sociale zekerheidsbijdragen. De RSZ maakt aan de RJV de bedragen van de bijdragen over die bij de werkgevers geïnd worden. Wanneer het gaat om kunstenaars onder arbeidsovereenkomst, is de berekening van het vakantiegeld ook gebaseerd op een fictief loon voor dagen die met effectief gewerkte dagen gelijkgesteld worden zoals ziekte, arbeidsongeval,... Voor deze gelijkgestelde dagen betalen de werkgevers geen sociale zekerheidsbijdragen. De solidariteit van het stelsel van de jaarlijkse vakantie speelt daarin. In tegenstelling tot de andere werknemers werd het fictief loon van de kunstenaars onder arbeidsovereenkomst geplafonneerd. De oorsprong van
s'explique par la crainte de devoir prendre en considération un dit plafond wordt uitgelegd door de vrees om een fictief loon in
salaire fictif basé sur des rémunérations trop élevées dans le chef de aanmerking te moeten nemen dat gebaseerd is op te hoge lonen in hoofde
certains artistes. van bepaalde kunstenaars.
Ce plafond n'avait jamais fait l'objet de remarques dans le passé, vu Er zijn in het verleden nooit opmerkingen over dit plafond geweest,
gezien er weinig gelijkgestelde dagen in deze sector waren. Maar met
le peu de journées assimilées dans ce secteur. Mais, avec le chômage de tijdelijke covidwerkloosheid hebben de kunstenaars een groot
temporaire covid, les artistes ont vu une grande différence entre leur verschil gezien tussen hun vakantiegeld 2021, berekend op het
pécule de vacances 2021, calculé sur l'exercice 2020, et leur pécule dienstjaar 2020 en hun vakantiegeld van de voorgaande jaren. Dit
de vacances des années précédentes. En effet, ce plafond est resté plafond is immers onveranderd gebleven sinds 2004. Het plafond
inchangé depuis 2004. Il est actuellement de 83,78 € pour les artistes bedraagt momenteel €83,78 voor de kunstenaars ouder dan 18 jaar en
de plus de 18 ans et de 60,48 € pour les artistes de moins de 18 ans. €60,48 voor de kunstenaars jonger dan 18 jaar.
Le plafond du pécule de vacances des artistes pour les journées Het plafond van het vakantiegeld van de kunstenaars voor de dagen die
assimilées à des journées de travail effectif normal n'est pas gelijkgesteld worden met effectief gewerkte dagen, wordt niet
supprimé, mais, étant donné qu'il a été inchangé depuis 2004, il est geschrapt, maar aangezien het onveranderd gebleven is sinds 2004, is
primordial qu'il soit augmenté afin de tenir compte de l'indexation het uiterst belangrijk dat dit plafond verhoogd wordt om rekening te
depuis 2004. La différence entre les artistes de plus et de moins de houden met de indexering sinds 2004. Het verschil tussen de
18 ans est supprimée, vu qu'il n'y a eu dans les années antérieures kunstenaars ouder of jonger dan 18 jaar wordt schrapt, aangezien er in
qu'une vingtaine de cas par an (six en 2020). de voorgaande jaren slechts een twintigtal gevallen per jaar (zes in
Le salaire fictif journalier plafonné indexé (indice-santé lissé) est 2020) geweest zijn. Het geïndexeerd, geplafonneerd fictief dagloon (afgevlakte
fixé à 110,39 € pour l'exercice de vacances 2020 (année de vacances 2021). gezondheidsindex) wordt vastgelegd op €110,39 voor het vakantiedienstjaar 2020 (vakantiejaar 2021).
Ce nouveau plafond est assorti d'une formule d'indexation automatique Dit nieuw plafond wordt gekoppeld aan een automatische
à partir de l'exercice de vacances 2021 (vacances 2022) afin d'éviter indexeringsformule vanaf het vakantiedienstjaar 2021 (vakantie 2022)
de devoir à chaque fois adapter les montants dans l'arrêté royal du 9 om te vermijden dat de bedragen in het koninklijk besluit van 9
janvier 1995. Il est aussi proposé de supprimer des dispositions obsolètes dans le januari 1995 telkens aangepast moeten worden.
calcul du salaire fictif des apprentis et du personnel au pourboire. Er wordt ook voorgesteld om achterhaalde bepalingen in de berekening
En effet, ces catégories d'apprentis sont devenues obsolètes et avec van het fictief loon van de leerlingen en het personeel dat fooien
le temps, les rémunérations réelles sont devenues toutes supérieures krijgt, te schrappen. Deze categorieën van leerlingen zijn immers
au forfait. Il est dès lors souhaitable de supprimer le contenu actuel achterhaald geworden en mettertijd zijn de effectieve lonen allemaal
obsolète de l'article 4. Commentaire article par article hoger geworden dan het forfaitaire bedrag. Het is dan ook wenselijk om
L'article 1er du projet remplace l'article 4 de l'arrêté royal. Il de huidige, achterhaalde inhoud van artikel 4 te schrappen.
Artikelsgewijze bespreking
supprime les dispositions obsolètes relatives aux apprentis et au Artikel 1 van het ontwerp vervangt artikel 4 van het koninklijk
personnel au pourboire. Il détermine un nouveau plafond pour le calcul besluit. Het schrapt de achterhaalde bepalingen met betrekking tot de
leerlingen en het personeel dat fooien krijgt. Het bepaalt een nieuw
du salaire fictif pour les journées assimilées à des journées de plafond voor de berekening van het fictief loon voor de dagen
travail effectif normal des artistes sous contrat de travail. Celui-ci gelijkgesteld met de normale effectief gewerkte dagen van kunstenaars
a été indexé au moyen de l'indice-santé lissé et est assorti d'une onder arbeidsovereenkomst. Dit werd geïndexeerd op basis van de
afgevlakte gezondheidsindex en is gekoppeld aan een automatische
formule d'indexation automatique. indexeringsformule.
L'article 2 du projet abroge l'article 4bis de l'arrêté royal. Le Artikel 2 van het ontwerp heft artikel 4bis van het koninklijk besluit
plafond du salaire fictif des artistes sous contrat de travail est op. Het plafond van het fictief loon van de kunstenaars onder
dorénavant fixé dans l'article 4 et plus dans l'article 4bis. arbeidsovereenkomst wordt voortaan vastgelegd in artikel 4 en niet
meer in artikel 4bis.
L'article 3 du projet fixe l'entrée en vigueur des modifications. Artikel 3 van het ontwerp legt de inwerkingtreding van de wijzigingen
L'arrêté est applicable pour la première fois au calcul du pécule de vast. Het besluit is voor de eerste keer van toepassing op de
vacances de l'année de vacances 2021, exercice de vacances 2020. berekening van het vakantiegeld van het vakantiejaar 2021, dienstjaar
Le présent arrêté a été adapté aux remarques formulées par le Conseil 2020. Het besluit werd aangepast aan de bemerkingen geformuleerd door de
d'Etat dans son avis n° 71.018/1 du 9 mars 2022. Raad van State in zijn advies nr. 71.018/1 van 9 maart 2022.
J'ai l'honneur d'être, Ik heb de eer te zijn,
Sire, Sire,
de Votre Majesté Van Uwe Majesteit,
le très respectueux et très fidèle serviteur, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar,
Le Ministre du Travail, De Minister van Werk,
P.-Y. DERMAGNE P.-Y. DERMAGNE
CONSEIL D'ETAT, RAAD VAN STATE,
section de législation afdeling Wetgeving
Avis 71.018/1, du 9 mars 2022, sur un projet d'arrêté royal 'portant Advies 71.018/1, van 9 maart 2022, over, een ontwerp van koninklijk
modification de l'article 4 et abrogation de l'article 4bis de besluit 'tot wijziging van artikel 4 en opheffing van het artikel 4bis
l'arrêté royal du 9 janvier 1995 fixant pour les travailleurs manuels van het koninklijk besluit van 9 januari 1995 tot vaststelling voor de
handarbeiders en ermee gelijkgestelden die verzekeringsplichtig zijn
et assimilés assujettis à la loi du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi ten opzichte van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de
du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs la rémunération fictive afférente aux journées d'inactivité assimilées à des journées de travail effectif normal par la législation relative aux vacances annuelles des travailleurs salariés' Le 11 février 2022, le Conseil d'Etat, section de législation, a été invité par le Ministre du Travail à communiquer un avis, dans un délai de trente jours, sur un projet d'arrêté royal 'portant modification de l'article 4 et abrogation de l'article 4bis de l'arrêté royal du 9 janvier 1995 fixant pour les travailleurs manuels et assimilés besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders van het fictief loon voor de inactiviteitsdagen die met normale werkelijke arbeidsdagen worden gelijkgesteld door de wetgeving betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers' Op 11 februari 2022 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Werk verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit 'tot wijziging van artikel 4 en opheffing van het artikel 4bis van het koninklijk besluit van 9 januari 1995 tot vaststelling voor de handarbeiders en ermee gelijkgestelden die verzekeringsplichtig zijn
assujettis à la loi du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 ten opzichte van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de
décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs la besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke
rémunération fictive afférente aux journées d'inactivité assimilées à zekerheid der arbeiders van het fictief loon voor de
des journées de travail effectif normal par la législation relative inactiviteitsdagen die met normale werkelijke arbeidsdagen worden
aux vacances annuelles des travailleurs salariés'. gelijkgesteld door de wetgeving betreffende de jaarlijkse vakantie van
de werknemers'.
Le projet a été examiné par la première chambre le 3 mars 2022. La Het ontwerp is door de eerste kamer onderzocht op 3 maart 2022. De
chambre était composée de Marnix VAN DAMME, président de chambre, kamer was samengesteld uit Marnix VAN DAMME, kamervoorzitter, Wouter
Wouter PAS et Inge VOS, conseillers d'Etat, Michel TISON et Johan PUT, PAS en Inge VOS, staatsraden, Michel TISON en Johan PUT, assessoren,
assesseurs, et Wim GEURTS, greffier. en Wim GEURTS, griffier.
Le rapport a été présenté par Lennart NIJS, auditeur adjoint. Het verslag is uitgebracht door Lennart NIJS, adjunct-auditeur.
La concordance entre la version française et la version néerlandaise De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het
de l'avis a été vérifiée sous le contrôle de Marnix VAN DAMME, advies is nagezien onder toezicht van Marnix VAN DAMME,
président de chambre. kamervoorzitter.
L'avis, dont le texte suit, a été donné le 9 mars 2022. Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 9 maart 2022.
1. En application de l'article 84, § 3, alinéa 1er, des lois sur le 1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la section de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling
législation a fait porter son examen essentiellement sur la compétence Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de
de l'auteur de l'acte, le fondement juridique et l'accomplissement des steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of
formalités prescrites. aan de te vervullen vormvereisten is voldaan.
PORTEE ET FONDEMENT JURIDIQUE DU PROJET STREKKING EN RECHTSGROND VAN HET ONTWERP
2. Le projet soumis pour avis a pour objet de relever le plafond du 2. Het om advies voorgelegde ontwerp strekt ertoe om het plafond van
salaire fictif pour les journées assimilées à des journées de travail het fictief loon voor de dagen die gelijkgesteld worden met effectief
effectif qui sert au calcul du pécule de vacances des artistes non gewerkte dagen en waarop het vakantiegeld van niet-zelfstandige
indépendants. Il est en outre prévu une indexation automatique. Enfin, kunstenaars wordt berekend, te verhogen. Daarenboven wordt voorzien in
le projet vise à supprimer certaines dispositions obsolètes relatives een automatische indexering. Tot slot beoogt het ontwerp sommige
au calcul de la rémunération fictive des apprentis et du personnel qui achterhaalde bepalingen te schrappen inzake de berekening van het
reçoit un pourboire. fictief loon van leerlingen en personeel dat fooien krijgt.
A cette fin, le projet remplace l'article 4 de l'arrêté royal du 9 Daartoe wordt artikel 4 van het koninklijk besluit van 9 januari 19951
janvier 1995 1 par une nouvelle disposition actualisée (article 1er du vervangen door een nieuwe, geactualiseerde bepaling (artikel 1 van het
projet) et abroge l'article 4bis du même arrêté (article 2 du projet). ontwerp) en wordt artikel 4bis van hetzelfde besluit opgeheven (artikel 2 van het ontwerp).
L'arrêté royal en projet s'appliquera pour la première fois au calcul Het ontworpen koninklijk besluit zal voor de eerste maal van
du pécule de vacances pour l'année de vacances 2021, exercice de toepassing zijn voor de berekening van het vakantiegeld voor het
vacances 2020 (article 3 du projet) 2. vakantiejaar 2021, vakantiedienstjaar 2020 (artikel 3 van het
3.1. Le projet trouve son fondement juridique dans l'article 10, ontwerp).2 3.1. Rechtsgrond voor het ontwerp wordt geboden door artikel 10,
alinéa 1er, des lois relatives aux vacances annuelles des travailleurs eerste lid, van de wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de
salariés, coordonnées le 28 juin 1971, qui charge le Roi de werknemers, gecoördineerd op 28 juni 1971, dat de Koning opdraagt om,
déterminer, sans préjudice des dispositions prévues à l'article 11 de onverminderd de bepalingen bedoeld in artikel 11 van die wetten3, de
ces lois3, les jours d'inactivité à assimiler à des jours de travail met dagen normale werkelijke arbeid gelijkgestelde inactiviteitsdagen
effectif normal, les conditions dans lesquelles ils peuvent être pris en de voorwaarden waaronder zij kunnen in aanmerking worden genomen te
en considération, ainsi que la rémunération fictive qui doit servir de bepalen, alsmede het fictief loon dat voor de berekening van het
base pour le calcul du pécule de vacances afférent aux jours assimilés. vakantiegeld van de gelijkgestelde dagen als grondslag moet dienen.
3.2. L'article 4, en projet, de l'arrêté royal du 9 janvier 1995 3.2. In het ontworpen artikel 4 van het koninklijk besluit van 9
(article 1er du projet) ne contient plus de dispositions spécifiques januari 1995 (artikel 1 van het ontwerp) komen geen specifieke
relatives au calcul de la rémunération fictive des apprentis qui sont bepalingen meer voor inzake de berekening van het fictief loon van de
encore visés actuellement dans l'actuel article 4, 2°, de l'arrêté leerlingen die nu nog worden beoogd in het bestaande artikel 4, 2°,
royal précité. Le rapport au Roi relève à cet égard qu'" [e]n effet, van het voornoemde koninklijk besluit. In het verslag aan de Koning
ces catégories d'apprentis sont devenues obsolètes et avec le temps, wordt er in dat verband op gewezen dat " [d]eze categorieën van
les rémunérations réelles sont devenues toutes supérieures au forfait leerlingen (...) immers achterhaald [zijn] geworden en mettertijd
" et qu'il " est dès lors souhaitable de supprimer le contenu actuel (...) de effectieve lonen allemaal hoger [zijn] geworden dan het
forfaitaire bedrag" en dat het "dan ook wenselijk [is] om de huidige,
obsolète de l'article 4 ". achterhaalde inhoud van artikel 4 te schrappen".
Pour le motif précité, on peut admettre qu'il suffit, à titre de Om de voornoemde reden kan worden aangenomen dat het, als rechtsgrond
fondement juridique de l'article 4, en projet, de l'arrêté royal du 9 voor het ontworpen artikel 4 van het koninklijk besluit van 9 januari
janvier 1995 qui - comme l'a confirmé le délégué 4 - ne contient plus 1995 dat - zoals door de gemachtigde werd bevestigd4 - nog uitsluitend
que des dispositions générales relatives aux travailleurs, de recourir algemene bepalingen met betrekking tot de arbeiders bevat, volstaat om
à l'article 10, alinéa 1er, des lois relatives aux vacances annuelles een beroep te doen op artikel 10, eerste lid, van de wetten
betreffende de jaarlijkse vakantie van de werknemers, gecoördineerd op
des travailleurs salariés, coordonnées le 28 juin 1971, et qu'il ne 28 juni 1971, en dat bijgevolg niet tevens naar artikel 10, tweede
faut donc pas viser également l'article 10, alinéa 2, de ces lois au lid, van die wetten, moet worden verwezen als rechtsgrond.
titre de fondement juridique. Overeenkomstig deze laatste wetsbepaling kan de Koning, op voorstel
Conformément à cette dernière disposition légale, le Roi peut, sur la van het betrokken paritair orgaan en na raadpleging van de Nationale
proposition de l'organe paritaire intéressé et après consultation du Arbeidsraad aan sommige nijverheidstakken afwijkingen toestaan van de
Conseil national du Travail, accorder à certaines branches d'industrie
des dérogations aux dispositions de l'alinéa 1er de l'article 10 de bepalingen van het eerste lid van artikel 10 van die wetten. De
ces lois. Toutefois, la constatation que l'article 4 en projet de vaststelling dat het ontworpen artikel 4 van het koninklijk besluit
l'arrêté royal du 9 janvier 1995 a également pour effet de mettre fin van 9 januari 1995 tevens als gevolg heeft dat (impliciet) een einde
(implicitement) au régime dérogatoire - et obsolète - à l'égard des wordt gesteld aan de afwijkende - en achterhaalde - regeling ten
apprentis, visés à l'article 4, 2°, de cet arrêté royal, ne signifie pas nécessairement qu'il faudra également invoquer les dispositions de l'article 10, alinéa 2, des lois coordonnées précitées, ce qui impliquerait d'ailleurs, dans ce cas, qu'il faille respecter les formalités prescrites dans cette disposition, ce qui n'a pas été fait en l'espèce. EXAMEN DU TEXTE Préambule 4. Compte tenu de l'observation formulée au point 3.2, il est recommandé de préciser le fondement juridique du projet à la fin du aanzien van de leerlingen, bedoeld in artikel 4, 2°, van dat koninklijk besluit, hoeft evenwel niet te betekenen dat daardoor ook een beroep zal moeten worden gedaan op het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de voornoemde gecoördineerde wetten, hetgeen trouwens zou impliceren dat in dat geval tevens de vormvereisten zouden dienen te worden nageleefd die in die bepaling worden voorgeschreven, wat in casu niet is gebeurd. ONDERZOEK VAN DE TEKST Aanhef 4. Rekening houdend met hetgeen werd opgemerkt onder randnummer 3.2, verdient het aanbeveling om de rechtsgrond van het ontwerp aan het einde van het eerste lid van de aanhef te specificeren als volgt: "...
premier alinéa du préambule comme suit : "... coordonnées le 28 juin gecoördineerd op 28 juni 1971, artikel 10, eerste lid, gewijzigd bij
1971, l'article 10, alinéa 1er, modifié par l'arrêté royal du 10 juin het koninklijk besluit van 10 juni 2001;".
2001; ". Artikel 1
Article 1er 5. Dès lors que l'article 4, alinéa 1er, en projet, de l'arrêté royal 5. Aangezien in het ontworpen artikel 4, eerste lid, van het
du 9 janvier 1995 fait référence à l'article 1erbis, § 1er, de la loi koninklijk besluit van 9 januari 1995 wordt gerefereerd aan artikel
du 27 juin 1969 'révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant 1bis, § 1, van de wet van 27 juni 1969 'tot herziening van de
la sécurité sociale des travailleurs', il est recommandé de se besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke
zekerheid der arbeiders', verdient het aanbeveling om aan te sluiten
conformer à la terminologie employée dans cette dernière disposition bij de in deze laatste wetsbepaling voorkomende terminologie. Zo wordt
légale. Ainsi, l'article 1erbis, § 1er, alinéa 2, de la loi du 27 juin in artikel 1bis, § 1, tweede lid, van de wet van 27 juni 1969, een
1969 définit la notion de " la fourniture de prestations et/ou la
production d'oeuvres de nature artistique " (" het leveren van omschrijving gegeven van het begrip "het leveren van artistieke
artistieke prestaties en/of het produceren van artistieke werken ") et prestaties en/of het produceren van artistieke werken" ("la fourniture
c'est cette notion qu'il vaudrait également mieux utiliser à l'article de prestations et/ou la production d'oeuvres de nature artistique") en
4, alinéa 1er, en projet, de l'arrêté royal du 9 janvier 1995. wordt dat begrip als zodanig ook het best gebruikt in het ontworpen
6. L'article 4, alinéa 1er, en projet, de l'arrêté royal du 9 janvier artikel 4, eerste lid, van het koninklijk besluit van 9 januari 1995.
1995 mentionne " le pécule de vacances pour les journées assimilées à 6. In het ontworpen artikel 4, eerste lid, van het koninklijk besluit
des journées de travail effectif normal " (" het vakantiegeld voor de van 9 januari 1995 wordt melding gemaakt van "het vakantiegeld voor de
met normale werkelijke arbeidsdagen gelijkgestelde dagen "). met normale werkelijke arbeidsdagen gelijkgestelde dagen" ("le pécule
Ainsi qu'il se déduit du rapport au Roi et qu'il a été confirmé par le de vacances pour les journées assimilées à des journées de travail
délégué, l'intention est bel et bien de prévoir un plafond de 110,39 effectif normal"). Zoals uit het verslag aan de Koning valt af te leiden en door de
euros pour le salaire fictif journalier et non pour le pécule de gemachtigde werd bevestigd, is het wel degelijk de bedoeling om in een
vacances en tant que tel. En outre, il serait davantage conforme à la plafond van 110,39 euro te voorzien voor het fictief dagloon en niet
voor het vakantiegeld als zodanig. Het zou bovendien meer in
terminologie utilisée dans diverses autres dispositions de l'arrêté overeenstemming zijn met de terminologie in diverse andere bepalingen
royal du 9 janvier 1995 que l'article 4, alinéa 1er, en projet vise van het koninklijk besluit van 9 januari 1995 indien ook in het
ontworpen artikel 4, eerste lid, aan het begrip "fictief dagloon" zou
worden gerefereerd.
également la notion de " rémunération journalière fictive ". In samenspraak met de gemachtigde wordt de zinsnede "het vakantiegeld
En accord avec le délégué, il vaudrait dès lors mieux remplacer le voor de met normale werkelijke arbeidsdagen gelijkgestelde dagen" ("le
membre de phrase " le pécule de vacances pour les journées assimilées pécule de vacances pour les journées assimilées à des journées de
à des journées de travail effectif normal " (" het vakantiegeld voor travail effectif normal"), die voorkomt in het ontworpen artikel 4,
de met normale werkelijke arbeidsdagen gelijkgestelde dagen "), qui
figure à l'article 4, alinéa 1er, en projet, de l'arrêté royal du 9 eerste lid, van het koninklijk besluit van 9 januari 1995, dan ook
janvier 1995, par le membre de phrase " la rémunération journalière
fictive visée à l'article 1er pour les journées assimilées à des
journées de travail effectif normal " (" het in artikel 1 bedoelde beter vervangen door de zinsnede "het in artikel 1 bedoelde fictief
fictief dagloon voor de met normale werkelijke arbeidsdagen dagloon voor de met normale werkelijke arbeidsdagen gelijkgestelde
dagen" ("la rémunération journalière fictive visée à l'article 1er
pour les journées assimilées à des journées de travail effectif
gelijkgestelde dagen "). normal").
Le greffier Le président De griffier De voorzitter
Wim GEURTS Marnix VAN DAMME Wim GEURTS Marnix VAN DAMME
_______ _______
Notes Nota's
1 Arrêté royal du 9 janvier 1995 'fixant pour les travailleurs manuels 1 Koninklijk besluit van 9 januari 1995 'tot vaststelling voor de
handarbeiders en ermee gelijkgestelden die verzekeringsplichtig zijn
et assimilés assujettis à la loi du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi ten opzichte van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de
du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs la besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke
rémunération fictive afférente aux journées d'inactivité assimilées à zekerheid der arbeiders van het fictief loon voor de
des journées de travail effectif normal par la législation relative inactiviteitsdagen die met normale werkelijke arbeidsdagen worden
aux vacances annuelles des travailleurs salariés'. gelijkgesteld door de wetgeving betreffende de jaarlijkse vakantie van
2 Le régime en projet revient à accorder rétroactivement un avantage de werknemers'. 2 De ontworpen regeling komt erop neer dat retroactief een voordeel
aux artistes non indépendants sans qu'il en résulte des conséquences wordt toegekend aan niet-zelfstandige kunstenaars zonder dat er
négatives pour les autres catégories de travailleurs. Le délégué a nadelige gevolgen uit voortvloeien voor andere categorieën arbeiders.
précisé à cet égard : " Sinds vele jaren berekent geen enkel De gemachtigde verduidelijkte in dat verband: "Sinds vele jaren
vakantiefonds het vakantiegeld op basis van een fictief forfaitair berekent geen enkel vakantiefonds het vakantiegeld op basis van een
loon, omdat de werkelijke lonen altijd hoger zijn. De terugwerkende fictief forfaitair loon, omdat de werkelijke lonen altijd hoger zijn.
kracht is derhalve van geen belang ". De terugwerkende kracht is derhalve van geen belang."
3 L'article 11 des lois coordonnées du 28 juin 1971 est une 3 Artikel 11 van de op 28 juni 1971 gecoördineerde wetten is een
disposition particulière qui vaut " pour les travailleurs bijzondere bepaling die geldt "voor de hoofdarbeiders, voor de
intellectuels, pour les officiers navigants et assimilés ". zeevarende officieren en daarmee gelijkgestelde personen".
4 A ce sujet, le délégué a communiqué ce qui suit : " Het koninklijk 4 De gemachtigde deelde wat dat betreft mee wat volgt: "Het koninklijk
besluit heeft alleen betrekking op arbeiders, zodat het advies werd besluit heeft alleen betrekking op arbeiders, zodat het advies werd
uitgebracht door het beheerscomité van de RJV. Het advies van de NAR uitgebracht door het beheerscomité van de RJV. Het advies van de NAR
is derhalve niet vereist. Evenzo betreft dit enkel de arbeiders en is derhalve niet vereist. Evenzo betreft dit enkel de arbeiders en
hoeven de paritaire comités dus niet afzonderlijk te worden hoeven de paritaire comités dus niet afzonderlijk te worden
geraadpleegd ". geraadpleegd."
17 MARS 2022. - Arrêté royal portant modification de l'article 4 et 17 MAART 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 4 en
opheffing van het artikel 4bis van het koninklijk besluit van 9
abrogation de l'article 4bis de l'arrêté royal du 9 janvier 1995 januari 1995 tot vaststelling voor de handarbeiders en ermee
fixant pour les travailleurs manuels et assimilés assujettis à la loi gelijkgestelden die verzekeringsplichtig zijn ten opzichte van de wet
du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944
la sécurité sociale des travailleurs la rémunération fictive afférente betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders van het
aux journées d'inactivité assimilées à des journées de travail fictief loon voor de inactiviteitsdagen die met normale werkelijke
effectif normal par la législation relative aux vacances annuelles des arbeidsdagen worden gelijkgesteld door de wetgeving betreffende de
travailleurs salariés jaarlijkse vakantie van de werknemers
PHILIPPE, Roi des Belges, FILIP, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu les lois relatives aux vacances annuelles des travailleurs Gelet op de wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van de
salariés, coordonnées, le 28 juin 1971, l'article 10, alinéa 1er, werknemers gecoördineerd op 28 juni 1971, artikel 10, eerste lid,
modifié par l'arrêté royal du 10 juin 2001; gewijzigd bij de koninklijk besluit van 10 juni 2001;
Vu l'arrêté royal du 9 janvier 1995 fixant pour les travailleurs Gelet op het koninklijk besluit van 9 januari 1995 tot vaststelling
voor de handarbeiders en ermee gelijkgestelden die
manuels et assimilés assujettis à la loi du 27 juin 1969 révisant verzekeringsplichtig zijn ten opzichte van de wet van 27 juni 1969 tot
l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de
travailleurs la rémunération fictive afférente aux journées maatschappelijke zekerheid der arbeiders van het fictief loon voor de
d'inactivité assimilées à des journées de travail effectif normal par inactiviteitsdagen die met normale werkelijke arbeidsdagen worden
la législation relative aux vacances annuelles des travailleurs gelijkgesteld door de wetgeving betreffende de jaarlijkse vakantie van
salariés; de werknemers;
Vu l'avis du Comité de gestion de l'Office national de vacances Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Rijksdienst voor
annuelles donné le 10 septembre 2021; Jaarlijkse Vakantie gegeven op 10 september 2021;
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 13 septembre 2021; Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 13 september 2021;
Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 8 février 2022; Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 8 februari 2022;
Vu l'avis n° 71.018/1 du Conseil d'Etat, donné le 9 mars 2022 en Gelet op het advies nr. 71.018/1 van de Raad van State, gegeven op 9
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le maart 2022 in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Sur la propostion du Ministre du Travail, Op de voordracht van de Minister van Werk,
Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Article 1er.L'article 4 de l'arrêté royal du 9 janvier 1995 fixant

Artikel 1.Artikel 4 van het koninklijk besluit van 9 januari 1995 tot
vaststelling voor de handarbeiders en ermee gelijkgestelden die
pour les travailleurs manuels et assimilés assujettis à la loi du 27 verzekeringsplichtig zijn ten opzichte van de wet van 27 juni 1969 tot
juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de
sécurité sociale des travailleurs la rémunération fictive afférente maatschappelijke zekerheid der arbeiders van het fictief loon voor de
aux journées d'inactivité assimilées à des journées de travail inactiviteitsdagen die met normale werkelijke arbeidsdagen worden
effectif normal par la législation relative aux vacances annuelles des gelijkgesteld door de wetgeving betreffende de jaarlijkse vakantie van
travailleurs salariés, modifié par l'arrêté royal du 22 juin 2004, est de werknemers, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 22 juni 2004,
remplacé par ce qui suit : wordt vervangen als volgt:
" Art 4. Pour les personnes liées par un contrat de travail ayant "

Art. 4.Voor de personen die verbonden zijn door een
trait à la fourniture de prestations et/ou la production d'oeuvres de arbeidsovereenkomst voor het leveren van artistieke prestaties en/of
nature artistique au sens de l'article 1erbis, § 1er, de la loi du 27 het produceren van artistieke werken in de zin van artikel 1bis, § 1,
juin 1969 revisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28
sécurité sociale des travailleurs, la rémunération journalière fictive december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders,
visée à l'article 1er pour les journées assimilées à des journées de mag het in artikel 1 bedoelde fictief dagloon voor de met normale
travail effectif normal ne peut pas dépasser le montant de 110 euro et werkelijke arbeidsdagen gelijkgestelde dagen het bedrag van 110 euro
39 cent. en 39 cent niet overstijgen.
A partir de l'année de vacances 2022, le montant mentionné ci-dessus Vanaf het vakantiejaar 2022 wordt het hierboven vermelde bedrag elk
est adapté chaque année de vacances en fonction de l'évolution, de la vakantiejaar aangepast op grond van de evolutie van de waarde van de
valeur de l'indice-santé lissé. L'indexation a lieu de la manière afgevlakte gezondheidsindex. De indexatie gebeurt als volgt:
suivante : montant de base comme mentionné ci-dessus multiplié par basisbedrag zoals hierboven vermeld vermenigvuldigd met de afgevlakte
l'indice-santé lissé du mois qui précède le 1er janvier de l'année de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan 1 januari van het
vacances et divisé par l'indice-santé lissé du mois qui précède le 1er vakantiejaar en gedeeld door de afgevlakte gezondheidsindex van de
janvier de l'année de vacances précédente. ". maand voorafgaand aan 1 januari van het voorgaande vakantiejaar.".

Art. 2.L'article 4bis du même arrêté royal, inséré par l'arrêté royal

Art. 2.Artikel 4bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij de
du 16 décembre 2003, est abrogé. koninklijk besluit van 16 december 2003, wordt opgeheven.

Art. 3.Le présent arrêté est applicable pour la première fois au

Art. 3.Dit besluit is voor de eerste maal van toepassing voor de
calcul du pécule de vacances de l'année de vacances 2021, exercice de berekening van het vakantiegeld voor het vakantiejaar 2021,
vacances 2020. vakantiedienstjaar 2020.

Art. 4.Le ministre qui a l'Emploi dans ses attributions, est chargé

Art. 4.De minister bevoegd voor Werk is belast met de uitvoering van
de l'exécution de présent arrêté. dit besluit.
Donné à Bruxelles, le 17 mars 2022. Gegeven te Brussel, 17 maart 2022.
PHILIPPE FILIP
Par le Roi : Van Koningswege :
Le Ministre du Travail, De Minister van Werk,
P.-Y. DERMAGNE P.-Y. DERMAGNE
^