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Arrêté royal corrigeant trois erreurs matérielles dans deux arrêtés royaux du 15 décembre 2004 en ce qui concerne le système EPIS et le registre d'accès Koninklijk besluit ter verbetering van drie materiële fouten van twee koninklijke besluiten van 15 december 2004 met betrekking tot het EPIS-systeem en het toegangsregister
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6 SEPTEMBRE 2022. - Arrêté royal corrigeant trois erreurs matérielles 6 SEPTEMBER 2022. - Koninklijk besluit ter verbetering van drie
dans deux arrêtés royaux du 15 décembre 2004 en ce qui concerne le materiële fouten van twee koninklijke besluiten van 15 december 2004
système EPIS et le registre d'accès met betrekking tot het EPIS-systeem en het toegangsregister
RAPPORT AU ROI VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Le présent projet d'arrêté royal qui Vous est soumis vise à apporter Het ontwerp van koninklijk besluit dat u wordt voorgelegd, heeft tot
trois corrections à deux arrêtés royaux modifiés par l'arrêté royal du doel om drie correcties aan te brengen in twee koninklijke besluiten,
20 mars 2022 modifiant deux arrêtés royaux du 15 décembre 2004 en ce gewijzigd bij het koninklijk besluit van 20 maart 2022 tot wijziging
qui concerne le système EPIS et le registre d'accès. Pour rappel, cet van twee koninklijke besluiten van 15 december 2004 met betrekking tot
het EPIS-systeem en het toegangsregister. Ter herinnering, dit
arrêté royal du 20 mars 2022 étend le champ d'application du système koninklijk besluit van 20 maart 2022 breidt het toepassingsgebied van
EPIS (Excluded Persons Information System) de la Commission des jeux het EPIS-systeem (Excluded Persons Information System) van de
de hasard aux établissements de jeux de hasard fixes de classe IV Kansspelcommissie uit naar de vaste kansspelinrichtingen klasse IV
(agences de paris), conformément aux articles 55 et 62 de la loi du 7 (wedkantoren), in overeenstemming met artikelen 55 en 62 van de wet
mai 1999 sur les jeux de hasard, les paris, les établissements de jeux van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de
de hasard et la protection des joueurs, telle que modifiée par la loi kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, zoals gewijzigd
du 7 mai 2019. door de wet van 7 mei 2019.
Pour ce faire, deux arrêtés royaux ont été modifiés afin de faire Daartoe werden twee koninklijke besluiten gewijzigd om te verwijzen
référence aux établissements de jeux de hasard fixes de classe IV en naar de vaste kansspelinrichtingen klasse IV naast de
plus des établissements de jeux de hasard de classe I (casinos) et II (salles de jeux automatiques) : kansspelinrichtingen klasse I (casino's) en II (speelautomatenhallen):
- l'arrêté royal du 15 décembre 2004 relatif à la création d'un - het koninklijk besluit van 15 december 2004 betreffende het
système de traitement des informations concernant les joueurs exclus instellen van een systeem van informatieverwerking voor spelers aan
des salles de jeux de hasard de classe I et de classe II ; wie de toegang tot kansspelinrichtingen van klasse I en klasse II
- l'arrêté royal du 15 décembre 2004 relatif au registre d'accès aux wordt ontzegd; - het koninklijk besluit van 15 december 2004 betreffende het
salles de jeux des établissements de jeux de hasard de classe I et II. toegangsregister in de speelzalen van kansspelinrichtingen van klasse
Trois erreurs techniques subsistent toutefois dans les arrêtés royaux I of II. In de gewijzigde Koninklijke Besluiten staan echter nog drie
tels que modifiés. Il convient dès lors d'y remédier. technische fouten. Deze moeten dus worden gecorrigeerd.
Commentaire des articles Artikelsgewijze bespreking
Article 1 Artikel 1
L'article 5, alinéa 1er, de l'arrêté royal du 15 décembre 2004 relatif Artikel 5, eerste lid, van het koninklijk besluit van 15 december 2004
à la création d'un système de traitement des informations concernant betreffende het instellen van een systeem van informatieverwerking
les joueurs exclus des établissements de jeux de hasard de classe I et voor spelers aan wie de toegang tot kansspelinrichtingen van klasse I
de classe II, a été remplacé par l'arrêté royal du 20 mars 2022 en klasse II wordt ontzegd, is vervangen door het voormelde koninklijk
précité. besluit van 20 maart 2022.
Dans le texte néerlandais de l'article 5, alinéa 1er, tel que modifié, In de Nederlandse tekst van artikel 5, eerste lid, zoals gewijzigd,
on peut lire, à la première phrase : "De exploitant van een luidt de eerste zin : "De exploitant van een kansspelinrichting klasse
kansspelinrichting klasse I, II, of van de vaste kansspelinrichting I, II, of van de vaste kansspelinrichting klasse IV of een door hem
klasse IV of een door hem aangestelde persoon, dient de naam, aangestelde persoon, dient de naam, voornaam, geboortedatum evenals
voornaam, geboortedatum evenals het rijksregisternummer, indien
beschikbaar, van de speler in te voeren in EPIS alvorens de speelzaal het rijksregisternummer, indien beschikbaar, van de speler in te
kan worden betreden. [...]". voeren in EPIS alvorens de speelzaal kan worden betreden. [...]".
Or, dans le texte français, les mots « alvorens de speelzaal kan Maar in de Franse tekst zijn de woorden "alvorens de speelzaal kan
worden betreden. » ne sont pas repris : "L'exploitant d'un worden betreden » niet opgenomen : "L'exploitant d'un établissement de
établissement de jeux de hasard de classe I, II, ou d'un établissement jeux de hasard de classe I, II, ou d'un établissement de jeux de
de jeux de hasard fixes de classe IV ou une personne déléguée par hasard fixes de classe IV ou une personne déléguée par celui-ci, doit
celui-ci, doit introduire le nom, de prénom, la date de naissance et, introduire le nom, de prénom, la date de naissance et, si disponible,
si disponible, le numéro du Registre national du joueur, dans le le numéro du Registre national du joueur, dans le système EPIS. [...]
système EPIS. [...] ». ».
Cette incohérence entre le texte néerlandais et français existe en Deze tegenstrijdigheid tussen de Nederlandse en de Franse tekst
bestaat in feite reeds sinds de goedkeuring van het koninklijk besluit
réalité depuis l'adoption de l'arrêté royal 15 décembre 2004 relatif à van 15 december 2004 betreffende het instellen van een systeem van
la création d'un système de traitement des informations concernant les informatieverwerking voor spelers aan wie de toegang tot
joueurs exclus des salles de jeux de hasard de classe I et de classe kansspelinrichtingen van klasse I en klasse II wordt ontzegd en is
II et n'a pas été corrigée par l'arrêté royal du 20 mars 2022. niet gecorrigeerd door het koninklijk besluit van 20 maart 2022.
Afin d'éviter toute discussion sur ce point et de ne pas créer Om elke discussie hieromtrent te vermijden en geen rechtsonzekerheid
d'insécurité juridique, il est donc nécessaire de modifier le texte. te creëren, is het aldus noodzakelijk de tekst aan te passen.
Ainsi, les mots « avant que le joueur entre dans la salle de jeux » Dus werden in de Franse tekst de woorden " avant que le joueur entre
avaient été ajoutés dans le texte français. dans la salle de jeux " toegevoegd.
Toutefois, afin de pallier toute contestation ou quiproquo, Om eventuele geschillen of misverstanden te voorkomen, heeft de
l'inspection des finances a indiqué qu'il pourrait être opportun de Inspectie van Financiën echter aangegeven dat het wellicht beter is om
plutôt indiquer « avant que le joueur entre dans la salle de jeu ». in plaats daarvan te vermelden " avant que le joueur entre dans la
Cette suggestion a été suivie avec pour conséquence, une adaptation du salle de jeu ". Deze suggestie werd opgevolgd met als gevolg dat ook
texte néerlandais également pour assurer une concordance et une clarté de Nederlandse tekst werd aangepast om de concordantie en de
des deux textes. duidelijkheid van de twee teksten te waarborgen.
Article 2 Artikel 2
L'article 12 de l'arrêté royal du 20 mars 2022 précité remplace Artikel 12 van het voormelde koninklijk besluit van 20 maart 2022
l'article 2 de l'arrêté royal du 15 décembre 2004 relatif au registre vervangt artikel 2 van het koninklijk besluit van 15 december 2004
d'accès aux salles de jeux des établissements de jeux de hasard de betreffende het toegangsregister in de speelzalen van
kansspelinrichtingen van klasse I of II. De laatste zin van het nieuwe
classe I et II. La dernière phrase du nouvel article 2 prévoit que « artikel 2 bepaalt:"Het toegangsregister wordt bij het eerste bezoek
Le registre d'accès est signé par la personne qui entre dans
l'établissement de jeux de hasard lors de la première visite ou à ondertekend door de persoon die de kansspelinrichting betreedt of
chaque fois qu'une nouvelle pièce d'identité est présentée. ». Or, en telkens een nieuw identiteitsbewijs wordt voorgelegd.". Krachtens
application de l'article 62, alinéas 1 et 2, de la loi du 7 mai 1999 artikel 62, leden 1 en 2, van de Kansspelwet van 7 mei 1999 is de
sur les jeux de hasard, l'accès à un établissement de jeux de hasard toegang tot een kansspelinrichting slechts toegestaan wanneer de
n'est autorisé que si la personne concernée s'inscrit et que betrokkene zich in een register inschrijft en de exploitant de
l'opérateur lui fait signer le registre. Il s'ensuit que le joueur betrokkene dit register laat ondertekenen. Hieruit volgt dat de speler
doit signer ce registre chaque fois qu'il est autorisé à accéder à dit register telkens moet ondertekenen wanneer hem de toegang tot de
l'établissement de jeux. L'article 2, alinéa 4, tel que remplacé par kansspelinrichting wordt verleend. Artikel 2, vierde lid, zoals
l'arrêté royal du 20 mars 2022 est dès lors contra legem et il vervangen bij het koninklijk besluit van 20 maart 2022 is derhalve
convient de corriger cela. contra legem en moet worden gerectificeerd.
Article 3 Artikel 3
L'arrêté royal du 20 mars 2022 précité vise à étendre le champ Het voormelde koninklijk besluit van 20 maart 2022 heeft tot doel de
d'application du système EPIS aux agences de paris (établissements toepassingsfeer van het EPIS-systeem uit te breiden naar de vaste
fixes de classe IV) en plus des casinos (classe I) et des salles de kansspelinrichtingen klasse IV (wedkantoren), naast casino's (klasse
jeux (classe II). Toutefois, l'article 15 de cet arrêté royal ne rend I) en speelautomatenhallen (klasse II). Artikel 15 van dit koninklijk
pas applicable aux agences de paris l'article 5, alinéa 2, de l'arrêté besluit maakt artikel 5, § 2, van het koninklijk besluit van 15
royal du 15 décembre 2004 relatif au registre d'accès aux salles de december 2004 betreffende het toegangsregister in de speelzalen van
jeux des établissements de jeux de hasard de classe I et II. Il s'agit kansspelinrichtingen van klasse I of II evenwel niet van toepassing op
d'un oubli qu'il convient de corriger pour que l'ensemble des de wedkantoren. Dit is een onoplettendheid die moet worden rechtgezet,
obligations de l'arrêté royal du 2004 s'appliquent aux établissements zodat alle verplichtingen van het koninklijk besluit van 2004 van
fixes de classe IV. toepassing zijn op vaste inrichtingen van klasse IV.
Article 4 Artikel 4
Cet article fixe la date d'entrée en vigueur de l'arrêté royal, à Dit artikel stelt de datum van inwerkingtreding van het koninklijk
savoir à la même date que celle de l'arrêté royal du 20 mars 2022 précité. besluit vast, namelijk dezelfde datum als die van het voormelde koninklijk besluit van 20 maart 2022.
Article 5 Artikel 5
L'article 5 contient l'article d'exécution. Artikel 5 bevat het uitvoeringsartikel.
Nous avons l'honneur d'être, Wij hebben de eer te zijn,
Sire, Sire,
de Votre Majesté Van Uwe Majesteit,
les très respectueux et très fidèles serviteurs, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars,
Le Ministre de l'Economie, De Minister van Economie,
P.-Y. DERMAGNE P.-Y. DERMAGNE
Le Ministre des Finances, chargé de la Loterie nationale, De Minister van Financiën, belast met de Nationale loterij,
V. VAN PETEGHEM V. VAN PETEGHEM
Le Ministre de la Santé publique, De Minister van Volksgezondheid,
F. VANDENBROUCKE F. VANDENBROUCKE
Le Ministre de la Justice, De Minister van Justitie,
V. VAN QUICKENBORNE V. VAN QUICKENBORNE
La Ministre de l'Intérieur, De Minister van Binnenlandse Zaken,
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
CONSEIL D'ETAT RAAD VAN STATE
Section de législation Afdeling Wetgeving
Deuxième chambre des vacations Tweede vakantiekamer
De door de Vice-eersteminister en Minister van Justitie en Noordzee op
La demande d'avis introduite le 18 juillet 2022 par le Vice-Premier 18 juli 2022 ingediende aanvraag om advies over een ontwerp van
Ministre et Ministre de la Justice et de la Mer du Nord sur un projet
d'arrêté royal `corrigeant trois erreurs matérielles dans deux arrêtés koninklijk besluit `ter verbetering van drie materiële fouten van twee
royaux du 15 décembre 2004 en ce qui concerne le système EPIS et le koninklijke besluiten van 15 december 2004 met betrekking tot het
registre d'accès', portant le numéro 71.969/2/V du rôle de la section EPIS-systeem en het toegangsregister' ingeschreven op de rol van de
afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het nummer 71.969/2/V,
de législation du Conseil d'Etat, a été rayée du rôle le 1er septembre werd op 1 september 2022 van de rol afgevoerd, overeenkomstig artikel
2022 conformément à l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois `sur le 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd
Conseil d'Etat', coordonnées le 12 janvier 1973. op 12 januari 1973.
6 SEPTEMBRE 2022. - Arrêté royal corrigeant trois erreurs matérielles 6 SEPTEMBER 2022. - Koninklijk besluit ter verbetering van drie
dans deux arrêtés royaux du 15 décembre 2004 en ce qui concerne le materiële fouten van twee koninklijke besluiten van 15 december 2004
système EPIS et le registre d'accès. met betrekking tot het EPIS-systeem en het toegangsregister
PHILIPPE, Roi des Belges, FILIP, Koning der Belgen,
A tous, présents et à venir, Salut. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Vu la loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard, les paris, les Gelet op de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de
établissements de jeux de hasard et la protection des joueurs, kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, artikel 55,
l'article 55, modifié par la loi du 10 janvier 2010 et l'article 62, gewijzigd bij de wet van 10 januari 2010 en artikel 62, gewijzigd bij
modifié par les lois du 10 janvier 2010 et du 7 mai 2019 ; de wetten van 10 januari 2010 en 7 mei 2019;
Vu l'arrêté royal du 15 décembre 2004 relatif à la création d'un Gelet op het koninklijk besluit van 15 december 2004 betreffende het
système de traitement des informations concernant les joueurs exclus instellen van een systeem van informatieverwerking voor spelers aan
des établissements de jeux de hasard de classe I, de classe II et des wie de toegang tot kansspelinrichtingen van klasse I, klasse II en tot
établissements de jeux de hasard fixes de classe IV; de vaste kansspelinrichtingen klasse IV wordt ontzegd;
Vu l'arrêté royal du 15 décembre 2004 relatif au registre d'accès aux Gelet op het koninklijk besluit van 15 december 2004 betreffende het
salles de jeux des établissements de jeux de hasard de classe I, II et toegangsregister in de speelzalen van kansspelinrichtingen van klasse
aux établissements de jeux de hasard fixes de classe IV; I, II en de vaste kansspelinrichtingen klasse IV;
Vu la lettre de la Commission des jeux de hasard datée du 21 avril 2022 ; Gelet op het schrijven van de Kansspelcommissie van 21 april 2022;
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 28 juin 2022; Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 28
Vu l'accord du Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 7 juillet 2022; juni 2022; Gelet op de akkoordbevinding van de Staatsecretaris van Begroting, d.d. 7 juli 2022;
Vu l'analyse d'impact de la réglementation réalisée conformément aux Gelet op de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd
articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions overeenkomstig artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013
diverses en matière de simplification administrative ; houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;
Vu la demande d'avis dans un délai de 30 jours prorogé de 15 jours, Gelet op de adviesaanvraag binnen 30 dagen verlengd met 15 dagen, die
adressée au Conseil d'Etat le 18 juillet 2022, en application de op 18 juli 2022 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van
l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State,
coordonnées le 12 janvier 1973; gecoördineerd op 12 januari 1973;
Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai; Overwegende dat het advies niet is meegedeeld binnen die termijn;
Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van
coordonnées le 12 janvier 1973; State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Sur la proposition du Ministre de l'Economie, du Ministre des Op de voordracht van de Minister van Economie, van de Minister van
Finances, chargé de la Loterie nationale, du Ministre de la Santé Financiën, belast met de Nationale Loterij, van de Minister van
publique, du Ministre de la Justice, de la Ministre de l'Intérieur, et Volksgezondheid, van de Minister van Justitie, van de Minister van
de l'avis des Ministres qui en ont délibéré en Conseil, Binnenlandse Zaken, en op advies van de in Raad vergaderde Ministers,
Nous avons arrêté et arrêtons : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
CHAPITRE 1er. - Modification de l'arrêté royal du 15 décembre 2004 HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het koninklijk besluit van 15 december
relatif à la création d'un système de traitement des informations 2004 betreffende het instellen van een systeem van
concernant les joueurs exclus des établissements de jeux de hasard de informatieverwerking voor spelers aan wie de toegang tot
classe I, de classe II et des établissements de jeux de hasard fixes kansspelinrichtingen van klasse I, klasse II en tot de vaste
de classe IV kansspelinrichtingen klasse IV wordt ontzegd

Article 1er.Dans l'article 5, alinéa 1er, de l'arrêté royal du 15

Artikel 1.In artikel 5, eerste lid, van het koninklijk besluit van 15
décembre 2004 relatif à la création d'un système de traitement des december 2004 betreffende het instellen van een systeem van
informations concernant les joueurs exclus des établissements de jeux informatieverwerking voor spelers aan wie de toegang tot
de hasard de classe I, de classe II et des établissements de jeux de kansspelinrichtingen van klasse I, klasse II en tot de vaste
kansspelinrichtingen klasse IV wordt ontzegd, vervangen door het
hasard fixes de classe IV, remplacé par l'arrêté royal du 20 mars koninklijk besluit van 20 maart 2022, worden de volgende wijzigingen
2022, les modifications suivantes sont apportées : aangebracht:
1° dans le texte français, la première phrase est complétée par les 1° in de Franse tekst, wordt de eerste zin aangevuld met de woorden :
mots « avant que le joueur puisse entrer dans la salle de jeux. » ; "avant que le joueur puisse entrer dans la salle de jeux." ;
2° dans le texte néerlandais, les mots « alvorens de speelzaal kan 2° in de Nederlandse tekst, worden de woorden "alvorens de speelzaal
worden betreden. » sont remplacés par les mots « voordat de speler de kan worden betreden." vervangen door de woorden "voordat de speler de
speelzaal kan betreden. ». speelzaal kan betreden.".
CHAPITRE 2. - Modifications de l'arrêté royal du 15 décembre 2004 HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen van het koninklijk besluit van 15 december
relatif au registre d'accès aux salles de jeux des établissements de 2004 betreffende het toegangsregister in de speelzalen van
jeux de hasard de classe I, II et aux établissements de jeux de hasard kansspelinrichtingen van klasse I, II en de vaste kansspelinrichtingen
fixes de classe IV klasse IV

Art. 2.A l'article 2, alinéa 4, de l'arrêté royal du 15 décembre 2004

Art. 2.In artikel 2, vierde lid, van het koninklijk besluit van 15
relatif au registre d'accès aux salles de jeux des établissements de december 2004 betreffende het toegangsregister in de speelzalen van
jeux de hasard de classe I, II et aux établissements de jeux de hasard kansspelinrichtingen van klasse I, II en de vaste kansspelinrichtingen
fixes de classe IV, remplacé par l'arrêté royal du 20 mars 2022, les klasse IV, vervangen door het koninklijk besluit van 20 maart 2022,
mots « lors de la première visite » sont remplacés par les mots « lors worden de woorden "bij het eerste bezoek" vervangen door de woorden
de chaque visite ». "bij elk bezoek".

Art. 3.A l'article 5, alinéa 2, du même arrêté, complété par l'arrêté

Art. 3.In artikel 5, tweede lid van hetzelfde koninklijk besluit,
royal du 20 mars 2022, les mots « de classe I ou II. » sont remplacés aangevuld bij het koninklijk besluit van 20 maart 2022, worden de
par les mots « de classe, I, II ou à l'établissement de jeux de hasard woorden "klasse I of II" vervangen door de woorden "klasse I, II of de
fixe de classe IV. ». vaste kansspelinrichtingen klasse IV".
CHAPITRE 3. - Dispositions finales HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 4.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er octobre 2022.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2022.

Art. 5.Le ministre qui a l'Economie dans ses attributions, le

Art. 5.De minister bevoegd voor Economie, de minister bevoegd voor
ministre qui a les Finances et la Loterie nationale dans ses Financiën en de Nationale Loterij, de minister bevoegd voor
attributions, le ministre qui a la Santé publique dans ses
attributions, le ministre qui a la Justice dans ses attributions et le Volksgezondheid, de minister bevoegd voor Justitie en de minister
ministre qui a l'Intérieur dans ses attributions, sont chargés, chacun bevoegd voor Binnenlandse Zaken, zijn, ieder wat hem betreft, belast
en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté. met de uitvoering van dit besluit.
Donné à Bruxelles, le 6 septembre 2022. Gegeven te Brussel, 6 september 2022.
PHILIPPE FILIP
Par le Roi : Van Koningswege :
Le Ministre de l'Economie, De Minister van Economie,
P-Y DERMAGNE P.-Y. DERMAGNE
Le Ministre des Finances, chargé de la Loterie nationale, De Minister van Financiën, belast met de Nationale loterij,
V. VAN PETEGHEM V. VAN PETEGHEM
Le Ministre de la Santé publique, De Minister van Volksgezondheid,
F. VANDENBROUCKE F. VANDENBROUCKE
Le Ministre de la Justice, De Minister van Justitie,
V. VAN QUICKENBORNE V. VAN QUICKENBORNE
La Ministre de l'Intérieur, De Minister van Binnenlandse Zaken,
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
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