Arrêté ministériel déterminant les valeurs intermédiaires pour la mise aux enchères de 2023 conformément à l'article 4, § 3, de l'arrêté royal du 28 avril 2021 fixant les paramètres avec lesquels le volume de la capacité à prévoir est déterminé, y compris leurs méthodes de calcul, et les autres paramètres nécessaires pour l'organisation des mises aux enchères, ainsi que la méthode pour et les conditions à l'octroi d'une dérogation individuelle à l'application du ou des plafond de prix intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de capacité | Ministerieel besluit tot vaststelling van de intermediaire waarden voor de veiling in 2023 overeenkomstig artikel 4, § 3, van het koninklijk besluit van 28 april 2021 tot vaststelling van de parameters waarmee het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, inclusief hun berekeningsmethode, en van de andere parameters die nodig zijn voor de organisatie van de veilingen, alsook de methode en voorwaarden tot het verkrijgen van individuele uitzonderingen op de toepassing van de intermediaire prijslimiet in het kader van het capaciteitsvergoedingsmechanisme |
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SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE | FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE |
9 SEPTEMBRE 2022. - Arrêté ministériel déterminant les valeurs | 9 SEPTEMBER 2022. - Ministerieel besluit tot vaststelling van de |
intermédiaires pour la mise aux enchères de 2023 conformément à | intermediaire waarden voor de veiling in 2023 overeenkomstig artikel |
l'article 4, § 3, de l'arrêté royal du 28 avril 2021 fixant les | 4, § 3, van het koninklijk besluit van 28 april 2021 tot vaststelling |
paramètres avec lesquels le volume de la capacité à prévoir est déterminé, y compris leurs méthodes de calcul, et les autres paramètres nécessaires pour l'organisation des mises aux enchères, ainsi que la méthode pour et les conditions à l'octroi d'une dérogation individuelle à l'application du ou des plafond(s) de prix intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de capacité La Ministre de l'Energie, | van de parameters waarmee het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, inclusief hun berekeningsmethode, en van de andere parameters die nodig zijn voor de organisatie van de veilingen, alsook de methode en voorwaarden tot het verkrijgen van individuele uitzonderingen op de toepassing van de intermediaire prijslimiet(en) in het kader van het capaciteitsvergoedingsmechanisme De Minister van Energie, |
Vu la loi du 29 avril 1999 relative à l'organisation du marché de | Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de |
l'électricité, l'article 7undecies, §§ 2, 3 et 6, inséré par la loi du | elektriciteitsmarkt, artikel 7undecies, §§ 2, 3 en 6, ingevoegd bij de |
15 mars 2021, ci-après « Loi électricité » ; | wet van 15 maart 2021, hierna "de Elektriciteitswet"; |
Vu l'arrêté royal du 28 avril 2021, modifié par l'arrêté royal du 27 | Gelet op het koninklijk besluit van 28 april 2021, gewijzigd bij het |
janvier 2022, fixant les paramètres avec lesquels le volume de la | koninklijk besluit van 27 januari 2022, tot vaststelling van de |
capacité à prévoir est déterminé, y compris leurs méthodes de calcul, | parameters waarmee het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, |
et les autres paramètres nécessaires pour l'organisation des mises aux | inclusief hun berekeningsmethode, en van de andere parameters die |
enchères, ainsi que la méthode pour et les conditions à l'octroi d'une | nodig zijn voor de organisatie van de veilingen, alsook de methode en |
dérogation individuelle à l'application du ou des plafond(s) de prix | voorwaarden tot het verkrijgen van een individuele uitzondering op de |
intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de | toepassing van de intermediaire prijslimiet(en) in het kader van het |
capacité (ci-après « l'arrêté royal du 28 avril 2021 »), article 4, § 3 ; | capaciteitsvergoedingsmechanisme (hierna ` het koninklijk besluit van 28 april 2021'), artikel 4, § 3; |
Vu la proposition de la Commission de Régulation de l'Electricité et | Gelet op het voorstel van de Commissie voor de Regulering van de |
du Gaz référencée (C)2428, sur le coût brut d'un nouvel entrant, le | Elektriciteit en het Gas met kenmerk (C)2428 van de brutokost van een |
facteur de correction X et le coût moyen pondéré du capital pour | nieuwkomer, de correctiefactor X en de gewogen gemiddelde kost van |
l'enchère T-4 avec période de livraison 2027-2028, du 1er septembre | kapitaal voor de T-4 veiling met leveringsperiode 2027-2028, van 1 |
2022, et la consultation publique qui l'a précédée ; | september 2022, en de daaraan voorafgaande publieke consultatie; |
Considérant que la commission propose que les valeurs du coût moyen | Overwegende dat de commissie voorstelt om de waarden van de gewogen |
pondéré du capital pour l'enchère de 2022, consistant en un rendement | gemiddelde kost van kapitaal voor de veiling van 2022, bestaande uit |
minimum de 5,53 % et une prime de risque telle que fixée à l'annexe 2 | een minimumrendement van 5,53% en een risicopremie zoals vermeld in |
de l'arrêté royal du 28 avril 2021, soient également utilisées pour | bijlage 2 van het koninklijk besluit van 28 april 2021, ook te |
l'enchère T-4 de 2023 ; | gebruiken voor de T-4 veiling van 2023; |
Considérant que la commission propose dans le tableau 1 de sa | Overwegende dat de commissie in tabel 1 van haar voorstel (C)2428 de |
proposition (C)2428 les valeurs de CAPEX, de FOM et de facteurs de | waarden van de CAPEX, FOM en reductiefactoren die in aanmerking te |
réduction à prendre en compte dans le calcul du coût brut d'un nouvel | nemen zijn bij de berekening van de brutokost van een nieuwkomer |
entrant ; | voorstelt; |
Considérant que la commission propose dans le tableau 3 de sa | Overwegende dat de commissie in tabel 3 van haar voorstel (C)2428 de |
proposition (C)2428 le coût brut d'un nouvel entrant, calculé sur base | brutokost van een nieuwkomer voorstelt, berekend op basis van |
des éléments précités et conformément à la méthodologie de l'article | voormelde elementen en overeenkomstig de op 2 oktober 2020 |
23, alinéa 6, du Règlement (UE) 2019/943, approuvée le 2 octobre 2020; | goedgekeurde methodologie bedoeld in artikel 23, lid 6 van Verordening |
Considérant que la technologie de gestion de la demande est une | (EU) 2019/943; Overwegende dat de technologie vraagrespons een technologie is met een |
technologie dont la structure de coûts est très hétérogène ; | erg heterogene kostenstructuur; |
Considérant que la valeur de FOM prise en compte par la commission | Overwegende dat de door de commissie in aanmerking genomen FOM-waarde |
concerne les 500 premiers MW de gestion de la demande uniquement (20 | enkel betrekking heeft op de eerste 500 MW van vraagrespons (20 |
EUR/kW/an), alors que le Plan National Energie Climat et l'étude | EUR/kW/jaar), terwijl uit het Nationale Energie- en Klimaatplan en de |
d'adéquation et de flexibilité 2021 d'Elia démontrent que le volume de | studie van Elia inzake toereikendheid en flexibiliteit voor 2021 |
blijkt dat het extra volume vraagrespons dat in de toekomstige | |
demand-side response supplémentaire qui sera présent dans le mix | energiemix aanwezig zal zijn in vergelijking met het huidige niveau, |
énergétique futur par rapport au niveau existant sera supérieur à 500 | meer dan 500 MW zal bedragen ; |
MW ; Considérant qu'enivron 770 MW de nouvelles capacités de gestion de la | Overwegende dat ongeveer 770 MW aan nieuwe capaciteit vraagrespons |
demande « DSM shedding » et 330 MW de nouvelles capacités « DSM | "DSM shedding" en 330 MW nieuwe capaciteit aan "DSM shifting" zijn |
shifting » sont prévus dans le cadre du scénario de référence pour la | voorzien in het kader van het referentiescenario voor de |
période de livraison 2027-2028 par rapport au volume existant défini | leveringsperiode 2027 - 2028 in vergelijking met het bestaande volume |
dans l'étude d'adéquation et de flexibilité 2021 d'Elia ; | zoals bepaald in de studie van Elia inzake toereikendheid en |
flexibiliteit voor 2021; | |
Considérant que la valeur de FOM de 20 EUR/kW/an ne prend pas en | Overwegende dat de waarde van FOM van 20 EUR/kW/jaar geen rekening |
compte l'augmentation des coûts de la technologie de gestion de la | houdt met de stijging van de kosten van de technologie vraagrespons |
demande parallèlement à l'augmentation des volumes requis de cette | parallel aan de stijging van de vereiste volumes van deze technologie; |
technologie ; Considérant que le niveau de sécurité de l'approvisionnement à | Overwegende dat het te bereiken niveau van bevoorradingszekerheid door |
atteindre par le mécanisme de rémunération de capacité doit | het capaciteitsvergoedingsmechanisme overeen moet komen met de |
correspondre à la norme de fiabilité et que les courbes de demande | betrouwbaarheidsnorm en dat de vraagcurves voor de veilingen zodanig |
pour les enchères doivent être calibrées pour atteindre cette norme de | gekalibreerd moeten worden dat deze betrouwbaarheidsnorm bereikt |
fiabilité ; | wordt; |
Considérant que pour la technologie de gestion de la demande, la | Overwegende dat voor de technologie vraagrespons de brutokost van een |
valeur de coût brut d'un nouvel entrant proposée par la commission | nieuwkomer die door de commissie wordt voorgesteld, andere |
pourrait empêcher d'autres technologies de participer à la mise aux | technologieën mogelijk kan beletten deel te nemen aan de T-4 veiling, |
enchères T-4, ce qui entraînerait une mise aux enchères beaucoup moins liquide ; | met een veel minder liquide veiling tot gevolg; |
Considérant que l'article 22 du règlement (UE) 2019/943 impose la | Overwegende dat artikel 22 van Verordening (EU) 2019/943 de |
neutralité technologique des mécanismes de capacité ; ce qui ne serait | technologieneutraliteit van capaciteitsmechanismes oplegt, hetgeen |
pas le cas si seule une fraction d'une technologie, notamment les | niet zou bereikt worden indien slechts 1 fractie van 1 technologie, |
moins chères, pouvait de facto participer aux enchères organisées dans | met name de goedkoopste, de facto zou kunnen deelnemen aan de |
le cadre d'un tel mécanisme ; | veilingen georganiseerd onder dergelijk mechanisme; |
Considérant que par conséquent, il est raisonnable dans ce contexte de | Overwegende dat bijgevolg in deze context redelijkerwijs een |
considérer une moyenne des différentes catégories de coûts de la | gemiddelde van de verschillende beschikbare kostencategorieën van |
gestion de la demande disponibles et que cette moyenne est de | vraagrespons in overweging dient te worden genomen en dat dit |
50/kW/an pour des capacités supplémentaires de 0 à 2000 MW, ce qui | gemiddelde 50/kW/jaar bedraagt voor extra capaciteiten van 0 tot 2000 |
est cohérent avec le volume de nouvelles capacités de gestion de la | MW, hetgeen coherent is met de op termijn verwachte omvang van nieuwe |
demande attendu à terme et ce qui permet la participation aux enchères | vraagrespons en de deelname aan de veilingen van vraagrespons met een |
de la gestion de la demande avec un FOM plus élevé ; | hogere FOM mogelijk maakt; |
Considérant que la commission propose un facteur de correction X égal | Overwegende dat de commissie een correctiefactor X van 1,1 voorstelt; |
à 1,1 ; Considérant que le facteur de correction X qui permet de calculer le | Overwegende dat de correctiefactor X waarmee het maximumvolume tegen |
volume maximum au prix maximum représente l'incertitude sur le missing | de maximumprijs kan worden berekend, de onzekerheid over het missing |
money ; | money vertegenwoordigt; |
Considérant qu'un facteur de correction X égal à 1,1 est faible par | Overwegende dat een correctiefactor X gelijk aan 1,1 laag is in |
rapport aux autres pays européens qui ont mis en place un mécanisme de | vergelijking met andere Europese landen die een |
rémunération de la capacité ; | capaciteitsvergoedingsmechanisme hebben ingesteld; |
Considérant que l'incertitude sur le missing money en Belgique est | Overwegende dat de onzekerheid over het missing money in België toch |
pourtant similaire à celle des autres pays ; | vergelijkbaar is met die in andere landen; |
Considérant qu'un facteur de correction X plus élevé conduit non | Overwegende dat een hogere correctiefactor X niet alleen leidt tot een |
seulement à un prix maximum plus élevé, mais aussi à une adaptation du | hogere maximumprijs, maar ook tot een aanpassing van het niveau van |
niveau de sécurité d'approvisionnement et, par conséquent, à un volume | bevoorradingszekerheid en bijgevolg een lager volume, en de impact op |
plus faible et que l'impact sur le coût ne peut donc pas être déterminé à l'avance de manière univoque ; | de kostprijs bijgevolg niet eenduidig op voorhand bepaald kan worden; |
Considérant qu'un facteur de correction plus élevé permet une | Overwegende dat een hogere correctiefactor een betere liquiditeit en |
meilleure liquidité et donc potentiellement un coût plus bas du CRM ; | dus potentieel een lagere kostprijs van de CRM mogelijk maakt; |
Considérant qu'un facteur de correction X trop bas pourrait exclure de | Overwegende dat een te lage correctiefactor X bepaalde technologieën |
l'enchère certaines technologies et que cela irait à l'encontre de | van de veiling zou kunnen uitsluiten en dat dit in strijd zou zijn met |
l'article 22 du règlement (UE) 2019/943 imposant la neutralité | artikel 22 van Verordening (EU) 2019/943, dat technologische |
technologique des mécanismes de capacité; | neutraliteit van capaciteitsmechanismen oplegt; |
Considérant que la commission propose un facteur de correction de 1,1 | Overwegende dat de commissie een correctiefactor van 1,1 voorstelt |
sur base des données d'une seule enchère, mais que ce n'est pas | gebaseerd op de gegevens van één enkele veiling, maar dat dit niet |
nécessairement représentatif ; | noodzakelijk representatief is; |
Overwegende dat niet alle technologieën biedingen hebben uitgebracht | |
voor de veiling van 2021; | |
Considérant que toutes les technologies n'ont pas remis d'offre pour | Overwegende dat de commissie bij haar voorstel voor de waarde van 1,1 |
l'enchère de 2021 ; | alleen rekening houdt met de in de veiling van 2021 geselecteerde |
Considérant que pour proposer la valeur de 1,1, la commission | biedingen en niet met alle ingediende biedingen; |
considère uniquement les offres sélectionnées dans l'enchère de 2021 | |
et non l'ensemble des offres soumises ; | |
Considérant que la commission reconnaît au § 82 de sa proposition (C) | Overwegende dat de commissie in § 82 van haar voorstel (C) 2428 erkent |
2428 que le prix des matières premières a augmenté ; | dat de prijs van de grondstoffen is gestegen ; |
Considérant que l'évolution des prix des matières premières pourra se | Overwegende dat de ontwikkeling van de grondstoffenprijzen kan |
poursuivre au vu de la crise actuelle et que cela peut avoir un impact | aanhouden in het licht van de huidige crisis en dat dit gevolgen kan |
sur le missing money des différentes technologies ; | hebben voor de missing money van de verschillende technologieën; |
Considérant que la commission proposait au § 78 de sa proposition (C) | Overwegende dat de commissie in § 78 van haar voorstel (C) 2267 van 10 |
2267 du 10 septembre 2021 de prendre en compte un facteur de | september 2021 heeft voorgesteld een correctiefactor X van 1,5 in |
correction X de 1,5 si la technologie de gestion de la demande était | aanmerking te nemen indien de technologie voor vraagrespons in de |
maintenue dans la liste restreinte des technologies; | beperkte lijst van technologieën wordt gehandhaafd; |
Considérant qu'il demeure plusieurs incertitudes ayant un impact | Overwegende dat er verschillende onzekerheden zijn waarvan de impact |
potentiellement important et qu' un facteur de correction X d'une | substantieel kan zijn en dat een correctiefactor X met waarde 1,5 |
valeur de 1,5 tient compte de ces incertitudes de manière raisonnable, | hiermee redelijkerwijze rekening houdt, |
Arrête : | Besluit : |
Article 1er.§ 1er. Les définitions contenues à l'article 1er de |
Artikel 1.§ 1. De definities vervat in artikel 1 van het koninklijk |
l'arrêté royal du 28 avril 2021 fixant les paramètres permettant de | besluit van 28 april 2021 tot vaststelling van de parameters waarmee |
déterminer le volume de capacité à acheter, y compris leur méthode de | het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, inclusief hun |
calcul, et les autres paramètres nécessaires à l'organisation des | berekeningsmethode, en van de andere parameters die nodig zijn voor de |
enchères, ainsi que la méthode et les conditions d'obtention de | organisatie van de veilingen, alsook de methode en voorwaarden tot het |
dérogations individuelles à l'application de la ou des limite(s) de | verkrijgen van individuele uitzonderingen op de toepassing van de |
prix intermédiaire(s) dans le cadre du mécanisme de rémunération de la | intermediaire prijslimiet(en) in het kader van het |
capacité, sont applicables au présent arrêté. | capaciteitsvergoedingsmechanisme, zijn van toepassing op dit besluit. |
§ 2. Pour l'application du présent arrêté, il faut entendre par « la | § 2. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder "de |
mise aux enchères T-4 » : la mise aux enchères quatre ans avant la | veiling T-4": de veiling vier jaar voor de periode van |
période de fourniture de capacité débutant le 1er novembre 2027. | capaciteitslevering startend op 1 november 2027. |
Art. 2.Le présent arrêté s'applique à Elia Transmission Belgium SA, |
Art. 2.Dit besluit is van toepassing op Elia Transmission Belgium NV, |
ayant son siège social à 1000 Bruxelles, Boulevard de l'Empereur 20, | met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Keizerslaan 20, met |
dont le numéro d'entreprise est 0731.852.231. | ondernemingsnummer 0731.852.231. |
Art. 3.Elia Transmission Belgium SA utilise pour l'organisation de la |
Art. 3.Elia Transmission Belgium NV hanteert een gewogen gemiddelde |
mise aux enchères T-4, en vue de la détermination de la courbe de | kapitaalkost, hierna "WACC" bestaande uit een minimumrendement van |
demande pour la mise aux enchères T-4, un coût moyen pondéré du | 5,53% voor alle technologieën en een risicopremie zoals bepaald in |
capital constitué d'un rendement minimal de 5,53 % pour toutes les | bijlage 2 van het koninklijk besluit van 28 april 2021 voor de |
technologies et d'une prime de risque telle que déterminée en annexe 2 | organisatie van de veiling T-4, met het oog op de bepaling van de |
de l'arrêté royal du 28 avril 2021. | vraagcurve voor de veiling T-4. |
Art. 4.Elia Transmission Belgium SA utilise pour l'organisation de la |
Art. 4.Elia Transmission Belgium NV gebruikt voor de organisatie van |
mise aux enchères T-4, le coût brut d'un nouvel entrant des | de veiling T-4, de brutokost van een nieuwkomer van de technologieën |
technologies reprises dans la liste restreinte de technologies telle | die opgenomen zijn in de beperkte lijst van technologieën zoals |
que déterminée selon le tableau annexé au présent arrêté. | vastgesteld volgens de als bijlage bij dit besluit gevoegde tabel. |
Art. 5.Elia Transmission Belgium SA utilise pour l'organisation de la |
Art. 5.Elia Transmission Belgium NV gebruikt voor de organisatie van |
mise aux enchères T-4, un facteur de correction X égal 1,5. | de veiling T-4, een correctiefactor X gelijk aan 1,5. |
Art. 6.Une copie certifiée conforme du présent arrêté est adressée à |
Art. 6.Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit wordt |
Elia Transmission Belgium SA et à la Commission de Régulation de | overgemaakt aan Elia Transmission Belgium NV en aan de Commissie voor |
l'Electricité et du Gaz. | de Regulering van de Elektriciteit en het Gas. |
Art. 7.Le présent arrêté entre en vigueur le 15 septembre 2022. |
Art. 7.Dit besluit treedt in werking op 15 september 2022. |
Bruxelles, le 9 septembre 2022. | Brussel, 9 september 2022. |
T. VAN DER STRAETEN | T. VAN DER STRAETEN |
ANNEXE | Bijlage |
Tableau 1 : | Tabel 1 |
Technologie de référence | Referentietechnologie |
EAC(/kW/y) | EAC(/kW/y) |
Facteur de réduction[%] | Reductiefactor[%] |
CONEfixed, RT (/kW/y) | CONEfixed, RT (/kW/y) |
Turbine à gaz à cycle ouvert (OCGT) | Gasturbine met open cyclus (OCGT) |
75 | 75 |
91% | 91% |
82,4 | 82,4 |
Turbine à gaz à cycle combiné (CCGT) | Gasturbine gecombineerde cyclus (CCGT) |
106 | 106 |
92% | 92% |
115,2 | 115,2 |
Moteur à combustion interne | Verbrandingsmotor |
72,3 | 72,3 |
95% | 95% |
76,1 | 76,1 |
Cogénération (CHP) | Warmtekrachtkoppeling (CHP) |
162,5 | 162,5 |
93% | 93% |
174,7 | 174,7 |
Photovoltaïque | Fotovoltaïek |
93,4 | 93,4 |
1% | 1% |
9 340 | 9 340 |
Eolien onshore | Onshore windenergie |
174,3 | 174,3 |
9% | 9% |
1 936,7 | 1 936,7 |
Eolien offshore | Offshore windenergie |
392,4 | 392,4 |
13% | 13% |
3 018,5 | 3 018,5 |
Stockage par batterie (4h) | Opslagbatterij (4h) |
131,2 | 131,2 |
79% | 79% |
166,1 | 166,1 |
Gestion de la demande | Vraagrespons |
50 | 50 |
66% | 66% |
75,8 | 75,8 |
Vu pour être annexé à l'arrêté ministériel du 9 septembre 2022 | Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 9 |
déterminant les valeurs intermédiaires pour la mise aux enchères de | september 2022 tot vaststelling van de intermediaire waarden voor de |
2023 conformément à l'article 4, § 3, de l'arrêté royal du 28 avril | veiling in 2023 overeenkomstig artikel 4, § 3, van het koninklijk |
2021 fixant les paramètres permettant de déterminer le volume de | besluit van 28 april 2021 tot vaststelling van de parameters waarmee |
capacité à acheter, y compris leur méthode de calcul, et les autres | het volume aan te kopen capaciteit wordt bepaald, inclusief hun |
paramètres nécessaires à l'organisation des enchères, ainsi que la | berekeningsmethode, en van de andere parameters die nodig zijn voor de |
méthode et les conditions d'obtention de dérogations individuelles à | organisatie van de veilingen, alsook de methode en voorwaarden tot het |
l'application de la ou des limite(s) de prix intermédiaire(s) dans le | verkrijgen van individuele uitzonderingen op de toepassing van de |
cadre du mécanisme de rémunération de la capacité. | intermediaire prijslimiet(en) in het kader van het |
capaciteitsvergoedingsmechanisme | |
Bruxelles, le 9 septembre 2022. | Brussel, 9 september 2022. |
T. VAN DER STRAETEN | T. VAN DER STRAETEN |