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Arrêté ministériel relatif à la formation et au certificat FOROP-1 et FOROP-2 pour les membres des services publics de secours Ministerieel besluit betreffende de opleiding en het getuigschrift FOROP-1 en FOROP-2 voor de leden van de openbare hulpdiensten
SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR 5 AVRIL 2019. - Arrêté ministériel relatif à la formation et au certificat FOROP-1 et FOROP-2 pour les membres des services publics de secours Le Ministre de l'Intérieur, FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN 5 APRIL 2019. - Ministerieel besluit betreffende de opleiding en het getuigschrift FOROP-1 en FOROP-2 voor de leden van de openbare hulpdiensten De Minister van Binnenlandse Zaken,
Vu la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile, l'article 106, Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid,
alinéa 1er; artikel 106, eerste lid;
Vu l'arrêté royal du 18 novembre 2015 relatif à la formation des Gelet op het koninklijk besluit van 18 november 2015 betreffende de
membres des services publics de secours et modifiant divers arrêtés opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten en tot wijziging
royaux, l'article 15; van diverse koninklijke besluiten, artikel 15;
Vu l'avis du Conseil supérieur de formation pour les services publics Gelet op het advies van de Hoge Raad voor de opleiding voor de
d'incendie, donné le 24 septembre 2018; openbare brandweerdiensten, gegeven 24 september 2018;
Vu l'avis de l'Inspecteur des finances, donné le 14 août 2018; Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14
augustus 2018;
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 16 octobre 2018; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 16
Vu l'accord du Ministre de la Fonction publique, donné le 15 octobre 2018; oktober 2018; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken van 15 oktober 2018;
Vu le protocole de négociation 2019/02 du Comité pour les services Gelet op het protocol van onderhandelingen 2019/02 van het Comité voor
publics provinciaux et locaux, conclu le 9 janvier 2019; de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, gesloten op 9
Vu le protocole n° 2019/03 du Comité de Secteur V, conclu le 7 février januari 2019; Gelet op het protocol nr. 2019/03 van Sectorcomité V, gesloten op 7
2019; februari 2019;
Vu la demande d'avis dans un délai de 30 jours, adressée au Conseil Gelet op de adviesaanvraag binnen 30 dagen, die op 26 februari 2019
d'Etat le 26 février 2019, en application de l'article 84, § 1er, bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, §
alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai; Overwegende dat het advies niet is meegedeeld binnen die termijn;
Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van
coordonnées le 12 janvier 1973; State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Considérant que le certificat FOROP-1 est aussi une certification de Overwegende dat het getuigschrift FOROP-1 eveneens een
module dans la formation du brevet M01 et M01-C et que le certificat modulecertificaat in de opleiding tot het brevet M01 en M01-C is en
FOROP-2 est aussi une certification de module dans la formation du dat het getuigschrift FOROP-2 eveneens een modulecertificaat in de
brevet OFF2 et OFF2-C, opleiding tot het brevet OFF2 en OFF2-C is,
Arrête : Besluit :
CHAPITRE Ier. - Des dispositions générales HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Article 1er.Une formation pédagogique est créée pour les membres des

Artikel 1.Er wordt een pedagogische opleiding voor de leden van de
services publics de secours, composée de deux niveaux : openbare hulpdiensten gecreëerd, bestaande uit twee niveaus:
1° un certificat FOROP-1; 1° een getuigschrift FOROP-1;
2° un certificat FOROP-2. 2° een getuigschrift FOROP-2.

Art. 2.La formation et les examens de la formation pédagogique

Art. 2.De opleiding en de examens van de pedagogische opleiding
FOROP-1 et FOROP-2 sont organisés par les centres de formation, visés FOROP-1 en FOROP-2 worden georganiseerd door de opleidingscentra,
à l'article 175/1 de la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité zoals bedoeld in artikel 175/1 van de wet van 15 mei 2007 betreffende
civile ou par le Centre de connaissances, visé à l'article 175 de la de civiele veiligheid, of door het Kenniscentrum zoals bedoeld in
loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile. artikel 175 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele
veiligheid.
CHAPITRE II. - Du certificat FOROP-1 HOOFDSTUK II. - Het getuigschrift FOROP-1
Section 1ère. - De la durée et des objectifs pédagogiques de la Afdeling 1. - De duur en de pedagogische doelstellingen van de
formation destinée à l'obtention du certificat FOROP-1 opleiding voor het getuigschrift FOROP-1

Art. 3.La formation FOROP-1 comprend un seul module de quarante

Art. 3.De opleiding FOROP-1 omvat één module van veertig uren cursus,
heures de cours, réparties comme suit : die bestaat uit:
1° vingt-huit heures de théorie; 1° achtentwintig uren theorie;
2° douze heures de pratique à froid. 2° twaalf uren koude praktijk.

Art. 4.§ 1er. Les objectifs pédagogiques de la partie théorique du

Art. 4.§ 1. De pedagogische doelstellingen van het theoretische deel
module FOROP-1 se composent notamment des points suivants : 1° pouvoir exprimer et affiner les connaissances sur les notions suivantes "communication", "donner du feed-back", "former" et "apprendre"; 2° pouvoir expliquer adéquatement (stratégies d'enseignement) les méthodes pédagogiques et les principes didactiques au travers d'un cours (théorie/pratique) ; 3° connaître et pouvoir identifier les spécificités liées à l'animation d'un groupe d'adultes; 4° connaître et pouvoir identifier les différents rôles et facettes d'un instructeur (théorie/pratique) et ses fonctions lors d'une animation (dynamique de groupe); 5° connaîter et pouvoir appliquer la composition d'une préparation de van de module FOROP-1 bestaan onder andere uit volgende punten: 1° de kennis over de begrippen "communicatie", "feedback geven", "opleiden" en "leren" kunnen uitdrukken en verfijnen; 2° de pedagogische methodes en didactische principes tijdens een cursus (theorie/praktijk) kennen en kunnen uitleggen (leerstrategie); 3° de eigenheid verbonden aan het volwassenenonderwijs kunnen identificeren; 4° de verschillende rollen en facetten van een instructeur (theorie/praktijk) en zijn functie bij het lesgeven (groepsdynamiek) kennen en kunnen identificeren; 5° de samenstelling van een lesvoorbereiding (theorie en/of praktijk)
cours (théorie et/ou pratiquer). kennen en kunnen toepassen.
§ 2. Les objectifs pédagogiques de la partie pratique du module § 2. De pedagogische doelstellingen van het praktische deel van de
FOROP-1 se composent notamment des points suivants : module FOROP-1 bestaan onder andere uit volgende punten:
1° pouvoir donner une leçon (théorique/pratique) selon le canevas 1° een les (theorie/praktijk) overeenkomstig het door de school
pédagogique utilisé au sein de l'école; opgelegde pedagogisch canvas kunnen geven;
2° pouvoir distinguer les évaluations formative et certificative et 2° het onderscheid tussen een formatieve evaluatie en een summatieve
les utiliser adéquatement; evaluatie kennen en ze adequaat toe kunnen passen;
3° connaître les supports pédagogiques et être capable de les utiliser 3° de pedagogische hulpmiddelen kennen en deze adequaat, met aandacht
adéquatement et en toute sécurité; voor veiligheid, kunnen gebruiken;
4° pouvoir mettre en évidence ses points forts et ses points 4° zijn sterke punten en verbeterpunten naar voor kunnen brengen
d'amélioration lors d'une leçon (théorique/pratique); tijdens een les (theorie/praktijk);
5° connaître et appliquer à l'organisation de la formation permanente
la systématique d'exercices visée à l'article 1er, 17°, de l'arrêté 5° de oefensystematiek, zoals bedoeld in artikel 1, 17°, van het
royal du 18 novembre 2015 relatif à la formation des membres des koninklijk besluit van 18 november 2015 betreffende de opleiding van
services publics de secours et modifiant divers arrêtés royaux. de leden van de openbare hulpdiensten en tot wijziging van diverse
koninklijke besluiten, kennen en kunnen toepassen bij de organisatie
van de permanente opleiding.
Section 2. - Des conditions d'admission à la formation destinée à Afdeling 2. - De toelatingsvoorwaarden voor de opleiding voor het
l'obtention du certificat FOROP-1 getuigschrift FOROP-1

Art. 5.La condition d'admission à la formation destinée à l'obtention

Art. 5.De toelatingsvoorwaarde voor de opleiding voor het
du certificat FOROP-1 est : remplir les conditions mentionnées aux getuigschrift FOROP-1 is: voldoen aan de voorwaarden vermeld in de
articles 12 et 37 ou 38 de l'arrêté royal du 18 novembre 2015 relatif artikelen 12 en 37 of 38 van het koninklijk besluit van 18 november
à la formation des membres des services publics de secours et 2015 betreffende de opleiding van de leden van de openbare
modifiant divers arrêtés royaux. hulpdiensten en tot wijziging van diverse koninklijke besluiten.

Art. 6.Les demandes d'inscription à la formation FOROP-1 sont

Art. 6.De inschrijvingsaanvragen voor de opleiding van FOROP-1 worden
introduites auprès de l'un des organes visés à l'article 2. ingediend bij één van de in artikel 2 bedoelde organen.
L'organe auprès duquel la demande d'inscription est introduite Het orgaan waarbij de inschrijvingsaanvraag werd ingediend,
contrôle si les conditions d'admission prévues à l'article 5 sont controleert of de in artikel 5 bedoelde toelatingsvoorwaarden vervuld
respectées à la date de début de la formation. zijn op de begindatum van de opleiding.
CHAPITRE III. - Du certificat FOROP-2 HOOFDSTUK III. - Het getuigschrift FOROP-2
Section 1ère. - De la durée et des objectifs pédagogiques de la Afdeling 1. - De duur en de pedagogische doelstellingen van de
formation destinée à l'obtention du certificat FOROP-2 opleiding voor het getuigschrift FOROP-2

Art. 7.La formation FOROP-2 comprend un seul module de quarante

Art. 7.De opleiding FOROP-2 omvat één module van veertig uren cursus,
heures de cours, réparties comme suit : die bestaat uit:
1° vingt-huit heures de théorie; 1° achtentwintig uren theorie;
2° douze heures de pratique à froid. 2° twaalf uren koude praktijk.

Art. 8.§ 1er. Les objectifs pédagogiques de la partie théorique du

Art. 8.§ 1. De pedagogische doelstellingen van het theoretische deel
module FOROP-2 se composent notamment des points suivants : van de module FOROP-2 bestaan onder andere uit volgende punten:
1° être capable de justifier le choix stratégique d'une politique de 1° in staat zijn om de strategische keuzes van een opleidingsbeleid en
formation et la construction du plan de formation qui en découle et ce de opbouw van een opleidingstraject dat eruit voortvloeit te
en fonction des directives de l'autorité, de l'analyse des besoins et verantwoorden, in functie van de richtlijnen van de overheid, de
des risques; behoeftenanalyse en de risico's;
2° connaître et être capable d'exprimer un ensemble de principes 2° een geheel van didactische principes, die een didactisch model
didactiques composant un modèle didactique; vormen, kennen en kunnen verklaren;
3° connaître les objectifs pédagogiques (général et 3° de pedagogische doelstellingen (algemeen en operationeel/specifiek)
opérationnel/spécifique) et être capable de les rédiger de manière à kennen en in staat zijn om deze op te stellen om een (theoretische of
préparer une formation (théorique ou pratique); praktische) opleiding voor te bereiden;
4° être capable, en lien avec les objectifs pédagogiques spécifiques/ 4° in staat zijn om, in verband met de specifieke/operationele
opérationnels, de déterminer les méthodes pédagogiques adéquates possibles; 5° être capable de rédiger un scénario pédagogique, sur la base des paramètres didactiques; 6° être capable de choisir et de rédiger un instrument d'évaluation adapté aux objectifs pédagogiques prédéfinis; 7° être capable de déterminer et de construire des supports pédagogiques adéquats; 8° être capable d'intégrer et implémenter à l'organisation de la formation permanente la systématique d'exercice visée à l'article 1er, pedagogische doelstellingen, de mogelijke adequate pedagogische methodes te bepalen; 5° in staat zijn om, op basis van de didactische parameters, een opleiding op te stellen; 6° in staat zijn om een evaluatie-instrument te kiezen en op te stellen dat is aangepast aan de vooraf gedefinieerde pedagogische doelstellingen; 7° in staat zijn om adequate pedagogische hulpmiddelen te bepalen en op te stellen; 8° in staat zijn om de oefensystematiek, zoals bedoeld in artikel 1,
17°, de l'arrêté royal du 18 novembre 2015 relatif à la formation des 17°, van het koninklijk besluit van 18 november 2015 betreffende de
membres des services publics de secours et modifiant divers arrêtés opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten en tot wijziging
van diverse koninklijke besluiten, te integreren en te implementeren
royaux. bij de organisatie van de permanente opleiding.
§ 2. Les objectifs pédagogiques de la partie pratique du module § 2. De pedagogische doelstellingen van het praktische deel van de
FOROP-2 se composent notamment des points suivants : module FOROP-2 bestaan onder andere uit volgende punten:
1° être capable d'adapter son scénario pédagogique en fonction de la 1° zijn opleidingsplan kunnen aanpassen in functie van de voorgestelde
formation (tant théorique que pratique) présentée; opleiding (zowel theoretisch als praktisch);
2° être capable de sélectionner des instructeurs FOROP-1, de les gérer 2° instructeurs FOROP-1 kunnen selecteren, hen aan of bij te sturen en
et les coacher afin d'arriver à une situation optimale de travail te coachen om zodoende te komen tot een optimale werk- en/of
et/ou de formation. opleidingssituatie.
Section 2. - Des conditions d'admission à la formation destinée à Afdeling 2. - De toelatingsvoorwaarden voor de opleiding voor het
l'obtention du certificat FOROP-2 getuigschrift FOROP-2

Art. 9.Les conditions d'admission à la formation destinée à

Art. 9.De toelatingsvoorwaarden voor de opleiding voor het
l'obtention du certificat FOROP-2 sont: getuigschrift FOROP-2 zijn:
1°. remplir les conditions mentionnées aux articles 12 et 37 ou 38 de 1°. voldoen aan de voorwaarden vermeld in de artikelen 12 en 37 of 38
l'arrêté royal du 18 novembre 2015 relatif à la formation des membres van het koninklijk besluit van 18 november 2015 betreffende de
des services publics de secours et modifiant divers arrêtés royaux; opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten en tot wijziging
van diverse koninklijke besluiten;
2°. disposer d'un certificat FOROP-1. 2°. beschikken over een getuigschrift FOROP-1.

Art. 10.Les demandes d'inscription à la formation FOROP-2 sont

Art. 10.De inschrijvingsaanvragen voor de opleiding van FOROP-2
introduites auprès de l'un des organes visés à l'article 2. worden ingediend bij één van de in artikel 2 bedoelde organen.
L'organe auprès duquel la demande d'inscription est introduite Het orgaan waarbij de inschrijvingsaanvraag werd ingediend,
contrôle si les conditions d'admission prévues à l'article 9 sont controleert of de in artikel 9 bedoelde toelatingsvoorwaarden vervuld
respectées à la date de début de la formation. zijn op de begindatum van de opleiding.
CHAPITRE IV. - De l'organisation des examens pour les formations HOOFDSTUK IV. - De organisatie van de examens voor de opleiding
FOROP-1 et FOROP-2 FOROP-1 en FOROP-2

Art. 11.Les examens pour les formations FOROP-1 et FOROP-2 consistent

Art. 11.De examens voor de opleidingen FOROP-1 en FOROP-2 bestaan uit
en une évaluation permanente pendant la durée du module, complétée par een permanente evaluatie tijdens de looptijd van de module, aangevuld
une évaluation d'un travail écrit réalisé par l'élève par module. met een evaluatie van een schriftelijk werkstuk gemaakt per leerling per module.
CHAPITRE V. - De la durée de validité des certificats FOROP-1 et HOOFDSTUK V. - De geldigheidsduur van de getuigschriften FOROP-1 en
FOROP-2 FOROP-2

Art. 12.Le certificat FOROP-1 a une durée de validité de dix ans, à

Art. 12.Het getuigschrift FOROP-1 heeft een geldigheidsduur van tien
partir de la date de délibération clôturant l'examen relatif au module jaar, vanaf de datum van de deliberatie die het examen over de module
de la formation. van de opleiding afsluit.
La durée de validité est prolongée, de chaque fois dix ans, à la De geldigheidsduur wordt verlengd, met telkens tien jaar, op
condition que le titulaire du certificat ait suivi un minimum de voorwaarde dat de houder van het getuigschrift minimaal vierentwintig
vingt-quatre heures de formation continue liées à FOROP, conformément uren voortgezette opleiding gevolgd heeft die gelinkt zijn aan FOROP,
au catalogue de formation continue pendant la période de validité de overeenkomstig de catalogus voortgezette opleiding, gedurende de
dix ans. geldigheidsperiode van tien jaar.

Art. 13.Le certificat FOROP-2 a une durée de validité de dix ans, à

Art. 13.Het getuigschrift FOROP-2 heeft een geldigheidsduur van tien
partir de la date de délibération clôturant l'examen relatif au module jaar, vanaf de datum van de deliberatie die het examen over de module
de la formation. van de opleiding afsluit.
La durée de validité est prolongée, de chaque fois dix ans, à la De geldigheidsduur wordt verlengd, met telkens tien jaar, op
condition que le titulaire du certificat ait suivi au moins voorwaarde dat de houder van het getuigschrift minstens vierentwintig
vingtquatre heures de formation continue liées à FOROP, conformément uren voortgezette opleiding gevolgd heeft die gelinkt zijn aan FOROP,
au catalogue de formation continue, pendant la période de validité de overeenkomstig de catalogus voortgezette opleiding, gedurende de
dix ans. geldigheidsperiode van tien jaar.
CHAPITRE VI. - Des équivalences et des dispenses HOOFDSTUK VI. - Gelijkstellingen en vrijstellingen

Art. 14.Les membres des services publics de secours et le personnel

Art. 14.De leden van de openbare hulpdiensten en het personeel van de
des centres de formation qui disposent d'un diplôme en pédagogie, sont opleidingscentra die beschikken over een diploma in de pedagogie,
réputés disposer d'un certificat FOROP-2. worden geacht te beschikken over het getuigschrift FOROP-2.

Art. 15.Les membres des services publics de secours et le personnel

Art. 15.De leden van de openbare hulpdiensten en het personeel van de
des centres de formation qui disposent d'un diplôme pédagogique, opleidingscentra die beschikken over een door de overheid erkend
reconnu par l'autorité, qui donne accès à une fonction dans
l'enseignement régulier, sont réputés disposer d'un certificat pedagogisch diploma dat toegang geeft tot een onderwijsfunctie in het
FOROP-2. regulier onderwijs worden geacht te beschikken over FOROP-2.

Art. 16.Des chargés de cours ou lecteurs occasionnels qui, à la

Art. 16.Gastdocenten of occasionele gastsprekers die omwille van hun
demande d'un centre de formation, donnent un cours en raison de leur specifieke expertise, op verzoek van een opleidingscentrum, een
expertise spécifique, sont dispensés de disposer d'un certificat gastcollege geven, worden vrijgesteld van het beschikken over het
FOROP-1 ou FOROP-2. getuigschrift FOROP-1 of FOROP-2.
CHAPITRE VII. - Disposition transitoire HOOFDSTUK VII. - Overgangsbepaling

Art. 17.L'un des organes visés à l'article 2 délivre le certificat

Art. 17.Eén van de organen bedoeld in artikel 2 reikt het
FOROP-1 au membre du personnel d'un service public de secours ou d'un getuigschrift van FOROP-1 uit aan het personeelslid van een openbare
centre de formation, en service avant l'entrée en vigueur du présent hulpdienst of van een opleidingscentrum, in dienst voor de
arrêté, à la condition suivante: inwerkingtreding van dit besluit, onder de voorwaarde:
être titulaire d'une attestation délivrée à la suite d'une formation beschikken over een attest uitgereikt naar aanleiding van een
répondant aux objectifs pédagogiques visés à l'article 4, d'une durée opleiding die beantwoord aan de pedagogische doelstellingen bepaald in
équivalente à celle prévue à l'article 3 et organisée avant l'entrée artikel 4, met een duurtijd gelijk aan deze zoals bepaald in artikel 3
en vigueur du présent arrêté. en georganiseerd voor de inwerkingtreding van dit besluit.
La durée de validité de dix ans du certificat FOROP-1 commence à la De geldigheidsduur van tien jaar van het getuigschrift FOROP-1 begint
date de la délivrance. op de datum van uitreiking.
Bruxelles, le 5 avril 2019. Brussel, 5 april 2019.
P. DE CREM P. DE CREM
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