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Vue multilingue de Arrêté Du Gouvernement Flamand du 31/08/2023
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Arrêté du Gouvernement flamand portant modification de l'arrêté du Gouvernement flamand du 5 juin 2009 portant organisation de l'emploi et de la formation professionnelle, en ce qui concerne l'introduction d'une prime relative aux métiers en pénurie pour les citoyens sans activité professionnelle Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en de beroepsopleiding, wat betreft de invoering van een knelpuntpremie voor niet-beroepsactieven
AUTORITE FLAMANDE VLAAMSE OVERHEID
31 AOUT 2023. - Arrêté du Gouvernement flamand portant modification de 31 AUGUSTUS 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van
l'arrêté du Gouvernement flamand du 5 juin 2009 portant organisation het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 houdende de
de l'emploi et de la formation professionnelle, en ce qui concerne organisatie van de arbeidsbemiddeling en de beroepsopleiding, wat
l'introduction d'une prime relative aux métiers en pénurie pour les betreft de invoering van een knelpuntpremie voor niet-beroepsactieven
citoyens sans activité professionnelle
Fondement juridique Rechtsgrond
Le présent arrêté est fondé sur : Dit besluit is gebaseerd op:
- le décret du 7 mai 2004 relatif à la création de l'agence - het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het publiekrechtelijk
autonomisée externe de droit public « Vlaamse Dienst voor vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Vlaamse Dienst voor
Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding » (Office flamand de l'Emploi Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding", artikel 4/1, gewijzigd bij
et de la Formation professionnelle), article 4/1, modifié par le
décret du 29 mai 2020, et article 5, § 1er/1, 3°, c), modifié par les het decreet van 29 mei 2020 en artikel 5, § 1/1, 3°, c), gewijzigd bij
décrets des 9 décembre 2016, 29 mars 2019 et 29 mai 2020, et § 2, de decreten van 9 december 2016, 29 maart 2019 en 29 mei 2020, en § 2,
modifié par le décret du 14 janvier 2022. gewijzigd bij het decreet van 14 januari 2022.
Formalités Vormvereisten
Les formalités suivantes ont été remplies : De volgende vormvereisten zijn vervuld:
- le Conseil d'administration de l'Office flamand de l'Emploi et de la - De raad van bestuur van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en
Formation professionnelle (VDAB) a rendu un avis le 18 janvier 2023 ; Beroepsopleiding heeft advies gegeven op 18 januari 2023.
- le ministre flamand qui a la politique budgétaire dans ses - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn
attributions a donné son accord le 20 avril 2023 ; akkoord gegeven op 20 april 2023.
- le Conseil socio-économique de la Flandre (SERV) a rendu un avis le - De SERV heeft advies gegeven op 8 mei 2023.
8 mai 2023 ; - la Commission de contrôle flamande du traitement des données à - De Vlaamse toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens
caractère personnel a rendu l'avis n° 2023/049 le 16 mai 2023 ; heeft advies nr. 2023/049 gegeven op 16 mei 2023.
- l'Autorité de protection des données a rendu un avis le 12 juin 2023 - De Gegevensbeschermingsautoriteit heeft advies gegeven op 12 juni
; 2023.
- le Conseil d'Etat a rendu l'avis n° 73.916/1 le 17 juillet 2023, en - De Raad van State heeft advies nr. 73.916/1 gegeven op 17 juli 2023,
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Motivation Motivering
Le présent arrêté est fondé sur le motif suivant : Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief:
- L'accord pour l'emploi VESOC « Iedereen nodig, Iedereen mee » fixe - In het VESOC-Werkgelegenheidsakkoord "Iedereen nodig, Iedereen mee"
les dispositions suivantes : werd het volgende bepaald:
« Le Gouvernement flamand et les partenaires sociaux veulent stimuler
les demandeurs d'emploi non indemnisés (sans allocation de "De Vlaamse Regering en de sociale partners willen
remplacement) qui, pour diverses raisons, n'ont pas (ou plus) été niet-uitkeringsgerechtigde werkzoekenden (geen vervangingsuitkering)
actifs sur le marché du travail pendant au moins deux ans et qui die om diverse redenen minstens twee jaar niet (meer) actief zijn op
s'engagent à suivre une formation de longue durée dans un métier en de arbeidsmarkt en zich engageren voor een langdurige
pénurie, en leur offrant une incitation financière. Le Gouvernement knelpuntopleiding, stimuleren met een financiële incentive. De Vlaamse
flamand et les partenaires sociaux discutent des modalités de la Regering en de sociale partners bespreken de modaliteiten van de
prime, compte tenu de la faisabilité. Nous cherchons également à cet égard le moyen de maximiser la réussite et la transition vers l'emploi des personnes qui suivent une telle formation. Les demandeurs d'emploi de longue durée indemnisés ne sont pas non plus laissés pour compte. Ils peuvent eux aussi suivre diverses formations au VDAB et auprès de ses partenaires si ces formations s'inscrivent dans leur parcours d'insertion professionnelle. L'accès à ces formations est gratuit et les frais de garde d'enfants et de déplacement sont remboursés. » Le présent arrêté permet d'accorder une prime relative aux métiers en pénurie aux citoyens sans activité professionnelle qui suivent une formation de longue durée dans un métier en pénurie. Initiateur Le présent arrêté est proposé par le ministre flamand de l'Economie, de l'Innovation, de l'Emploi, de l'Economie sociale et de l'Agriculture. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE :

Article 1er.A l'article 1er, alinéa 1er, de l'arrêté du Gouvernement

 premie, rekening houdende met de uitvoerbaarheid. We bekijken daarbij ook hoe we maximaal tot succesvolle afronding en doorstroom naar werk kunnen komen voor wie dergelijke opleiding volgt. Ook uitkeringsgerechtigde langdurig werkzoekenden laten we niet los. Ook zij kunnen diverse opleidingen bij VDAB en partners volgen als het past binnen hun traject naar werk. De toegang tot deze opleidingen is gratis en de kosten voor kinderopvang en verplaatsing worden vergoed." Door dit besluit wordt het mogelijk gemaakt om een knelpuntpremie te geven aan niet-beroepsactieven die een langdurige knelpuntopleiding volgen. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw. Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.Aan artikel 1, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse
flamand du 5 juin 2009 portant organisation de l'emploi et de la Regering van 5 juni 2009 houdende de organisatie van de
formation professionnelle, modifié en dernier lieu par l'arrêté du arbeidsbemiddeling en de beroepsopleiding, het laatst gewijzigd bij
Gouvernement flamand du 28 octobre 2022, sont ajoutés un point 34° et un point 35° rédigés comme suit : « 34° formation dans un métier en pénurie : une formation dans un métier reconnu au début de l'action de formation comme étant en pénurie. Si une formation professionnelle donne accès à au moins un métier en pénurie au départ, il est question d'une formation dans un métier en pénurie ; 35° qualification intermédiaire : une qualification que l'apprenant reçoit après avoir réussi une partie d'une formation dans un métier en pénurie et qui, en soi, entre également en considération en tant que formation dans un métier en pénurie donnant droit à la prime relative aux métiers en pénurie. ». het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2022, worden een punt 34° en een punt 35° toegevoegd, die luiden als volgt: "34° knelpuntopleiding: een opleiding waarvan het knelpuntkarakter bij de start van de opleidingsactie bepaald wordt. Als een beroepsgerichte opleiding toegang geeft tot ten minste één knelpuntberoep bij de start spreken we van een knelpuntopleiding; 35° tussentijdse kwalificatie: een kwalificatie die de cursist ontvangt nadat de cursist geslaagd is voor een deel van een knelpuntopleiding, die op zichzelf ook als knelpuntopleiding voor de knelpuntpremie in aanmerking komt.".

Art. 2.A l'article 6 du même arrêté, remplacé par l'arrêté du

Art. 2.In artikel 6 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit
Gouvernement flamand du 6 juillet 2018 et modifié par l'arrêté du van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 en gewijzigd bij het besluit
Gouvernement flamand du 13 décembre 2019, les modifications suivantes van de Vlaamse Regering van 13 december 2019, worden de volgende
sont apportées : wijzigingen aangebracht:
1° le paragraphe 3 est rétabli dans la rédaction suivante : « § 3. Un apprenant a droit à une prime relative aux métiers en pénurie pour les citoyens sans activité professionnelle si toutes les conditions suivantes sont remplies : 1° l'apprenant suit une formation dans un métier en pénurie dont la durée constatée s'élève au minimum à nonante jours civils ; 2° l'apprenant n'a pas travaillé pendant une période d'au moins nonante jours civils au cours des deux années précédant la date de début de la formation dans un métier en pénurie ou n'a pas terminé avec succès une formation dans le cadre du système d'enseignement obligatoire belge ; 3° l'apprenant n'a plus été inscrit dans l'enseignement secondaire depuis au moins deux ans ; 4° l'apprenant ne perçoit aucun revenu à la date de début de la formation dans un métier en pénurie. Il convient d'entendre par revenu : 1° paragraaf 3 wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing: " § 3. Een cursist heeft recht op een knelpuntpremie voor niet-beroepsactieven als aan al de volgende voorwaarden is voldaan: 1° de cursist volgt een knelpuntopleiding waarvan de vastgestelde duurtijd minstens negentig kalenderdagen bedraagt; 2° de cursist is in de twee jaar voor de startdatum van de knelpuntopleiding niet tewerkgesteld voor een periode van minstens negentig kalenderdagen of heeft geen opleiding succesvol voltooid onder het stelsel van de Belgische leerplicht; 3° de cursist is ten minste twee jaar uitgeschreven uit het secundair onderwijs; 4° de cursist ontvangt geen inkomen op de startdatum van de knelpuntopleiding. Met inkomen wordt bedoeld:
a) une rémunération telle que visée dans la loi du 12 avril 1965 a) een loon als vermeld in de wet van 12 april 1965 betreffende de
concernant la protection de la rémunération des travailleurs ; bescherming van het loon der werknemers;
b) une allocation de chômage telle que visée dans l'arrêté royal du 25 b) een werkloosheidsuitkering als vermeld in het koninklijk besluit
novembre 1991 portant réglementation du chômage ; van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering;
c) une allocation de l'INAMI telle que visée dans la loi du 14 juillet c) een RIZIV-uitkering als vermeld in de wet van 14 juli 1994
1994 relative à l'assurance obligatoire soins de santé et indemnités ; betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen;
d) un revenu d'intégration tel que visé dans la loi du 26 mai 2002 d) een leefloon als vermeld in de wet van 26 mei 2002 betreffende het
concernant le droit à l'intégration sociale ou un équivalent du revenu recht op maatschappelijke integratie of een equivalent van het
d'intégration tel que visé à l'article 60, § 3, de la loi organique du leefloon als vermeld in artikel 60, § 3, van de organieke wet van 8
8 juillet 1976 sur les centres publics d'action sociale ; juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
e) une pension de retraite telle que visée au chapitre II de l'arrêté e) een rustpensioen als vermeld in hoofdstuk II van het koninklijk
royal n° 50 du 24 octobre 1967 relatif à la pension de retraite et de besluit nr. 50 van 24 oktober 1967 betreffende het rust- en
survie des travailleurs salariés ; overlevingspensioen voor werknemers;
f) les revenus provenant d'une activité indépendante. f) inkomen uit een zelfstandige activiteit.
La prime relative aux métiers en pénurie pour les citoyens sans De knelpuntpremie voor niet-beroepsactieven wordt als volgt
activité professionnelle est versée comme suit : uitbetaald:
1° l'apprenant reçoit une première tranche de 750 euros lorsqu'il 1° de cursist ontvangt een eerste schijf van 750 euro als hij de
commence la formation dans un métier en pénurie. Le montant est perçu
par l'apprenant à partir de la quatrième semaine et à condition que knelpuntopleiding start. Het bedrag ontvangt de cursist vanaf de
des prestations aient été enregistrées pour cette période de la vierde week en op voorwaarde dat er voor die periode van de
formation dans un métier en pénurie ; knelpuntopleiding prestaties geregistreerd zijn;
2° l'étudiant reçoit une seconde tranche de 1 000 euros s'il a réussi 2° de cursist ontvangt een tweede schijf van 1000 euro als hij
l'une des composantes suivantes : succesvol geslaagd is voor een van de volgende onderdelen:
a) la formation dans un métier en pénurie ; a) de knelpuntopleiding;
b) une qualification intermédiaire. b) een tussentijdse kwalificatie.
Si la formation dans un métier en pénurie dure deux ans ou plus, Als de knelpuntopleiding twee jaar of langer duurt, ontvangt de
l'apprenant reçoit 1 000 euros par année de formation s'il a terminé cursist ieder opleidingsjaar 1000 euro als hij het opleidingsjaar
avec succès cette année. succesvol voltooid heeft.
Le montant est versé à l'apprenant un mois après la fin de la Het bedrag ontvangt de cursist één maand na de beëindiging van de
formation dans un métier en pénurie ou, si cette formation dure deux knelpuntopleiding of, als de knelpuntopleiding twee jaar of langer
ans ou plus, un mois après la fin de l'année de formation. duurt, één maand na het einde van het opleidingsjaar.
L'apprenant n'a droit au paiement d'une deuxième tranche de la prime De cursist heeft maar één keer per opleidingsjaar recht op de betaling
relative aux métiers en pénurie qu'une seule fois par année de van een tweede schijf van de knelpuntpremie;
formation ; 3° l'apprenant reçoit une troisième tranche de 1 500 euros après 3° de cursist ontvangt een derde schijf van 1500 euro na
l'emploi si toutes les conditions suivantes sont remplies : tewerkstelling als aan al de volgende voorwaarden voldaan is:
a) l'apprenant a reçu la deuxième tranche de la prime relative aux a) de cursist heeft de tweede schijf van de knelpuntpremie voor
métiers en pénurie pour les citoyens sans activité professionnelle ; niet-beroepsactieven ontvangen;
b) l'apprenant a réussi une formation dans un métier en pénurie ou une b) de cursist is succesvol geslaagd voor een knelpuntopleiding of voor
qualification intermédiaire ; een tussentijdse kwalificatie;
c) l'apprenant a un emploi d'au moins 28 jours ouvrables pendant c) de cursist heeft een tewerkstelling van minstens 28 werkdagen
quatre mois suivant la fin de la formation dans un métier en pénurie. gedurende vier maanden nadat hij de knelpuntopleiding beëindigd heeft.
Il convient d'entendre par jours ouvrables employés : Onder tewerkgestelde werkdagen wordt verstaan:
a) les journées prestées sous contrat de travail ou sous statut de a) dagen die gepresteerd zijn met een arbeidsovereenkomst of onder een
fonctionnaire ; ambtenarenstatuut;
b) les journées prestées sous contrat IBO tel que visé au titre III, b) dagen die gepresteerd zijn met een IBO-overeenkomst als vermeld in
chapitre III, du présent arrêté ; c) les journées pour lesquelles l'apprenant est enregistré en tant qu'indépendant. Le montant est perçu par l'apprenant cinq mois après la fin de la formation dans un métier en pénurie. Si la formation dans un métier en pénurie est interrompue pour cause de maladie, de force majeure ou de congé de maternité, et si l'apprenant poursuit ensuite la même formation dans un métier en pénurie au plus tard un an après l'interruption, il conserve le droit au paiement des tranches restantes si les conditions sont remplies. L'apprenant ne peut suivre qu'une seule formation pour laquelle il est éligible à tout ou partie de la prime relative aux métiers en pénurie. Les contrats de formation dans un métier en pénurie débutant à partir du 1er septembre 2023 sont éligibles à une prime relative aux métiers en pénurie pour les citoyens sans activité professionnelle. La date ultime de début d'un parcours de formation dans un métier en pénurie, qui donne droit à une prime relative aux métiers en pénurie, titel III, hoofdstuk III, van dit besluit; c) dagen waarvoor de cursist als zelfstandige is ingeschreven. Het bedrag ontvangt de cursist vijf maanden nadat hij de knelpuntopleiding beëindigd heeft. Als de knelpuntopleiding stopgezet wordt vanwege ziekte, overmacht of zwangerschapsverlof, en als de cursist nadien dezelfde knelpuntopleiding opnieuw voortzet uiterlijk één jaar na de stopzetting, behoudt hij het recht op de uitbetaling van de resterende schijven als aan de voorwaarden voldaan is. De cursist kan maar één opleiding volgen waarbij hij in aanmerking komt voor de volledige knelpuntpremie of een deel ervan. Overeenkomsten voor knelpuntopleidingen die ingaan vanaf 1 september 2023, komen in aanmerking voor een knelpuntpremie voor niet-beroepsactieven. De laatste dag waarop een traject voor een knelpuntopleiding, die
est fixée au 31 octobre 2024. » ; recht geeft op een knelpuntpremie, kan ingaan, is 31 oktober 2024.";
2° dans le paragraphe 4, le membre de phrase « et 2 » est remplacé par 2° in paragraaf 4 wordt de zinsnede "en 2" vervangen door de zinsnede
le membre de phrase « à 3 » ; "tot en met 3".

Art. 3.Ce projet pilote sera évalué par le VDAB le 30 juin 2025 au

Art. 3.Dit proefproject wordt uiterlijk 30 juni 2025 geëvalueerd door
plus tard. VDAB.

Art. 4.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er septembre 2023.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2023.
L'article 6, § 3, de l'arrêté du Gouvernement flamand du 5 juin 2009 Artikel 6, § 3, van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni
portant organisation de l'emploi et de la formation professionnelle, 2009 houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en de
cesse de produire ses effets le 31 mars 2030. beroepsopleiding, treedt buiten werking op 31 maart 2030.

Art. 5.Le ministre flamand ayant l'emploi dans ses attributions est

Art. 5.De Vlaamse minister, bevoegd voor werk, is belast met de
chargé de l'exécution du présent arrêté. uitvoering van dit besluit.
Bruxelles, le 31 août 2023. Brussel, 31 augustus 2023.
Le ministre-président du Gouvernement flamand, De minister-president van de Vlaamse Regering,
J. JAMBON J. JAMBON
Le ministre flamand de l'Economie, de l'Innovation, de l'Emploi, de De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en
l'Economie sociale et de l'Agriculture, Landbouw,
J. BROUNS J. BROUNS
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