Arrêté du Gouvernement flamand relatif aux chèques de lancement pour candidats entrepreneurs | Besluit van de Vlaamse regering betreffende de starterscheques voor prestarters |
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MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FLAMANDE | MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP |
23 AVRIL 2004. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif aux chèques de | 23 APRIL 2004. - Besluit van de Vlaamse regering betreffende de |
lancement pour candidats entrepreneurs | starterscheques voor prestarters |
Le Gouvernement flamand, | De Vlaamse regering, |
Vu le décret du 31 janvier 2003 relatif à la politique d'aide | Gelet op het decreet van 31 januari 2003 betreffende het economisch |
économique, modifié par le décret du 19 décembre 2003; | ondersteuningsbeleid, gewijzigd bij het decreet van 19 december 2003; |
Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 avril 2004 portant | Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 april 2003 |
répartition partielle du crédit provisionnel inscrit à l'allocation de | houdende gedeeltelijke verdeling van het provisioneel krediet, |
base 00.18 du programme 24.6 du budget de la Communauté flamande pour | ingeschreven onder de basisallocatie 00.18 van het programma 24.6 van |
l'année budgétaire 2003; | de begroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2003; |
Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 avril 2004 portant | Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 23 april 2003 |
répartition partielle du crédit provisionnel inscrit à l'allocation de | houdende gedeeltelijke verdeling van het provisioneel krediet, |
base 00.18 du programme 24.6 du Budget de la Communauté flamande pour | ingeschreven onder de basisallocatie 00.18 vare het programma 24.6 van |
l'année budgétaire 2004; | de begroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2004; |
Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 2 avril 2004; | Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de Begroting, gegeven op 2 april 2004; |
Vu l'avis 36.383/1 du Conseil d'Etat, donné le 22 janvier 2004, en | Gelet op het advies 36.383/1 van de Raad van State, gegeven op 22 |
application de l'article 84, § ler, alinéa 1er, 1°, des lois | januari 2004, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van |
coordonnées sur le Conseil d'Etat; | |
Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Economie, de la | de gecoördineerde wetten op de Raad van State; |
Politique extérieure et de l'E-gouvernement; | Op voorstel van de Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid |
en E-government; | |
Après délibération, | Na beraadslaging, |
Arrête : | Besluit : |
CHAPITRE Ier. - Définitions | HOOFDSTUK I. - Definities |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, on entend par : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : |
1° décret : le décret du 31 janvier 2003 relatif à la politique d'aide | 1° decreet : het decreet van 31 januari 2003 betreffende het |
économique; | economisch ondersteuningsbeleid; |
2° Ministre : le Ministre flamand chargé de la politique économique; | 2° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het economisch beleid; |
3° émetteur : l'organisme désigné après compétition, qui est chargé de | 3° uitgever : de na mededinging aangewezen instelling die belast is |
l'émission et du paiement des chèques de lancement; | met de uitgifte en de betaling van de starterscheques; |
4° candidat entrepreneur : une personne physique qui n'a pas la | 4° prestarter : een natuurlijk persoon die geen koopman is of die geen |
qualité de commerçant ou n'exerce pas de profession indépendante et | zelfstandig beroep uitoefent en die een onderneming wil oprichten of |
qui veut créer ou reprendre une entreprise en Région flamande; | overnemen in het Vlaamse Gewest; |
5° chèque de lancement : un instrument de paiement par lequel peuvent | 5° starterscheque : betaalinstrument waarmee adviezen kunnen worden |
être payés les conseils qu'un consultant agréé facture à un candidat | betaald die een erkende adviesinstantie factureert aan een prestarter. |
entrepreneur. Le Ministre détermine les conditions de forme du chèque de lancement; | De minister bepaalt de vormvereisten van de starterscheque; |
6° conseils : avis, recommandations et études écrits, spécifiques, | 6° adviezen : schriftelijk, specifieke, waardevolle en |
valables et orientés vers l'avenir; | toekomstgerichte raadgevingen en aanbevelingen en studies; |
7° consultant agréé : un prestataire de services indépendant privé, | 7° erkende adviesinstantie : een onafhankelijke private dienstverlener |
spécialisé entièrement ou partiellement dans l'identification et | die geheel of gedeeltelijk is gespecialiseerd in het in kaart brengen |
l'examen de problèmes relatifs au fonctionnement de l'entreprise, qui | en onderzoeken van problemen betreffende het bedrijfsfunctioneren, die |
est à même de recommander des actions adéquates et d'assister à leur | vervolgens passende acties kan aanbevelen en kan helpen met de |
mise en oeuvre, et agréé par le Ministre pour le système des chèques | implementatie ervan, en die door de minister wordt erkend voor het |
de lancement flamands; | systeem van de Vlaamse starterscheques; |
8° division : la division de la Politique d'Aide économique de | 8° afdeling : de afdeling Economisch Ondersteuningsbeleid van de |
l'Administration de l'Economie du Ministère de la Communauté flamande; | administratie Economie van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap; |
9° année calendaire : la période du ler janvier au 31 décembre inclus. | 9° kalenderjaar : de periode van 1 januari tot en met 31 december. |
CHAPITRE II. - Champ d'application | HOOFDSTUK II. - Toepassingsgebied |
Art. 2.Les candidats entrepreneurs entrent en ligne de compte pour |
Art. 2.Prestarters komen in aanmerking voor een steun die wordt |
une aide qui est octroyée sous la forme de chèques de lancement afin | toegekend in de vorm van een subsidie bij de aankoop van |
de faire appel aux services d'un consultant agréé. | starterscheques om een beroep te doen op diensten van een erkende |
adviesinstantie. | |
Une aide peut être octroyée pour faire appel aux conseils d'un | Er kan steun worden verleend om een beroep te doen op adviezen van een |
consultant agréé. Les candidats entrepreneurs peuvent choisir sur une | erkende adviesinstantie. De prestarters kunnen kiezen uit een lijst |
liste de consultants agréés. | van erkende adviesinstanties. |
CHAPITRE III. - L'agrément du consultant | HOOFDSTUK III. - Erkenning adviesinstantie |
Art. 3.§ 1er. Le Ministre agrée le consultant sur la base du code |
Art. 3.§ 1. De minister erkent de adviesinstantie op basis van de |
déontologique signé et : | ondertekende deontologische code en : |
1° d'un certificat de qualité qui garantit la qualité des services de | 1° een kwaliteitscertificaat dat de kwaliteit inzake de |
dienstverlening van de adviesverstrekking garandeert. Dat | |
conseil. Ce certificat de qualité est : | kwaliteitscertificaat is : |
a) un certificat ISO délivré par un organisme de certification | a) een ISO-certificaat, uitgereikt door een geaccrediteerde |
accrédité; | certificeringsinstelling; |
b) un certificat CEDEO/Q*for; | b) een CEDEO/Q*for-certificaat; |
2° d'un agrément par le "Vlaams Instituut voor het Zelfstandig | 2° een erkenning door het Vlaams Instituut voor het Zelfstandig |
Ondernemen" (Institut flamand de l'Entreprise indépendante), dans le | ondernemen van externe bedrijfsadviseurs in het kader van het besluit |
cadre de l'arrêté du Gouvernement flamand du 7 décembre 1997 relatif à | van de Vlaamse regering van 7 december 1997 betreffende het toekennen |
l'octroi d'une aide financière aux petites entreprises faisant appel à | van een financiële tegemoetkoming ten behoeve van kleine ondernemingen |
des conseillers d'entreprise extérieurs agréés et à l'agrément de ces | die een beroep doen op erkende externe bedrijfsadviseurs en |
conseillers d'entreprise; | betreffende de erkenning van die bedrijfsadviseurs; |
3° d'un autre agrément délivré par les autorités flamandes, à la | 3° een andere door de Vlaamse overheid uitgereikte erkenning mits die |
condition que cet agrément garantisse la qualité des services de | erkenning de kwaliteit van de adviesverlening garandeert zodat de |
conseil de sorte que le consultant puisse se définir sur le marché | adviesinstantie zich op de markt als een door de overheid erkende |
comme un consultant agréé par les pouvoirs publics; | adviesinstantie mag profileren; |
4° d'un agrément comme conseiller individuel; | 4° een erkenning als individuele adviseur; |
5° d'un agrément comme membre d'une organisation professionnelle | 5° een erkenning als lid van een beroepsorganisatie met een |
disposant d'un code déontologique, à la condition que l'organisation | deontologische code op voorwaarde dat de beroepsorganisatie of het |
professionnelle ou la profession soit agréée en vertu des dispositions | beroep erkend werd onder de bepalingen van de kaderwet van 1 maart |
du loi-cadre du ler mars 1976 réglementant la protection du titre | 1976 tot reglementering van de bescherming van de beroepstitel en van |
professionnel et l'exercice des professions intellectuelles | de uitoefening van de dienstverlenende intellectuele beroepen of, bij |
prestataires de services ou, à défaut, par le biais d'une loi | gebrek daaraan via een (bijzondere) wet. |
(spéciale). § 2. Ce n'est qu'après son agrément par le Ministre que le consultant | § 2. De adviesinstantie mag zich pas na erkenning door de minister als |
agréé ne peut se définir sur le marché de la consultance en tant que | erkende instantie profileren op de adviesmarkt. |
consultant agréé. | |
§ 3. Le Ministre détermine la procédure en matière d'octroi, de | § 3. De minister bepaalt de procedure inzake de toekenning, de |
suspension et de retrait de l'agrément des consultants. | schorsing en de intrekking van de erkenning van de adviesinstanties. |
CHAPITRE IV. - Chèques de lancement | HOOFDSTUK IV. - Starterscheques |
Art. 4.§ 1er. Dans les limites des crédits budgétaires disponibles, |
Art. 4.§ 1. Prestarters kunnen, binnen de perken van de beschikbare |
les candidats entrepreneurs peuvent réserver par année calendaire au | begrotingsmiddelen, per kalenderjaar maximaal honderd zevenenzestig |
maximum cent soixante-sept chèques de lancement ayant une valeur à vue | starterscheques met een zichtwaarde van dertig euro per starterscheque |
de trente euros par chèque de lancement ou un volume maximal de cinq | of voor een maximaal volume van vijfduizend en tien euro aan |
mille et dix euros en chèques de lancement | starterscheques reserveren. |
§ 2. Le Ministre fixe la procédure de réservation et d'achat des | § 2. De minister bepaalt de procedure voor reservering en aankoop van |
chèques de lancement. | de starterscheques. |
Art. 5.La Région flamande apporte une contribution de 75 % du montant |
Art. 5.Het Vlaamse Gewest levert een bijdrage van 75 % in het |
total des chèques de lancement, les 25 % restants étant payés par les | totaalbedrag van de starterscheques, de overige 25 % wordt betaald |
candidats entrepreneurs au moment de l'achat des chèques de lancement. | door de prestarters bij de aankoop van de starterscheques. |
Art. 6.§ 1er. Dans le chef du candidat entrepreneur, le chèque de |
Art. 6.§ 1. De starterscheque heeft voor de prestarters een |
lancement a une durée de validité de 14 mois à dater de l'émission | geldigheidsduur van veertien maanden vanaf de datum van de uitgifte om |
pour payer des factures dans le cadre de la convention relative aux | facturen in het kader van de overeenkomst inzake het advies te |
services de conseil. | betalen. |
§ 2. Le chèque de lancement est remis à l'émetteur par le consultant | § 2. De starterscheque wordt uiterlijk binnen vijftien maanden vanaf |
agréé au plus tard dans les quinze mois de l'émission. | de uitgifte door de erkende adviesinstantie ingediend bij de uitgever. |
§ 3. Le coût global admissible des services de conseil est de 300 | § 3. De aanvaardbare totale kosten van het advies bedragen minstens |
euros au minimum. | driehonderd euro. |
§ 4. Des factures d'acompte ou des factures ne couvrant pas de | § 4. Voorschotfacturen of facturen waartegenover geen geleverde |
prestaties staan, kunnen niet betaald worden met starterscheques. | |
prestations fournies ne peuvent être payés au moyen de chèques de lancement. | § 5. De starterscheque w iidt in de onderstaande gevallen niet |
§ 5. Le chèque de lancement n'est pas payé au consultant agréé : | uitbetaald aan de erkende adviesinstantie : |
1° si la durée de validité fixée aux §§ 1er et 2 n'est pas respectée; | 1° als de geldigheidsduur, vermeld in § 1 en § 2, niet gerespecteerd wordt; |
2° si le chèque est utilisé ou accepté pour le paiement d'un conseil | 2° als de cheque gebruikt of aanvaard wordt voor de betaling van een |
ou une partie de ce dernier qui est facturé avant la réservation des | advies of een deel ervan dat gefactureerd werd voor de reservering van |
chèques de lancement ou s'il ne couvre pas de prestations fournies; | de starterscheques of als er geen prestaties tegenover staan; |
3° si un conseil a été fourni par un consultant non agréé. | 3° als een advies verstrekt werd door een niet-erkende |
adviesinstantie. | |
§ 6. La valeur totale des chèques de lancement offerts ne peut être | § 6. De totale waarde van de aangeboden starterscheques mag niet |
supérieure au montant total de la facture hors T.V.A. | groter zijn dan het totaalbedrag van de factuur, exclusief BTW. |
Art. 7.Les chèques de lancement valables achetés en trop peuvent être |
Art. 7.Een prestarter kan de te veel gekochte geldige starterscheques |
remboursés au candidat entrepreneur à la condition que la division les | terugbetaald krijgen op voorwaarde dat de afdeling ze vooraf |
approuve au préalable. Tel sera uniquement le cas si la convention | goedkeurt. Dat kan alleen als de overeenkomst tussen de prestarter en |
entre le candidat entrepreneur et le consultant agréé est dissoute | de erkende adviesinstantie wordt verbroken gedurende de |
pendant la période d'exécution des services de conseil et la durée de | uitvoeringsperiode van het advies en de geldigheidsduur van de |
validité de la réservation suite : | reservering ten gevolge van : |
1° au décès ou à un accident entrainant une incapacité de travail | 1° het overlijden of een ongeval met volledige arbeidsonbekwaamheid |
complète du candidat entrepreneur; | van de prestarter; |
2° à la cessation de l'activité du consultant agréé. | 2° de stopzetting van de activiteit van de erkende adviesinstantie. |
CHAPITRE V. - Procédure d'achat | HOOFDSTUK V. - Aankoopprocedure |
Section Ire. - Réservation | Afdeling I. - Reservering |
Art. 8.Le candidat entrepreneur s'identifie à l'aide d'un nombre de |
Art. 8.De prestarter identificeert zich aan de hand van een aantal |
critères à fixer par le Ministre, et présente une demande de | criteria die de minister bepaalt en doet een aanvraag tot reserveren |
réservation des chèques de lancement. | van de starterscheques. |
Art. 9.§ 1er. La réservation des chèques est demandée au plus tard |
Art. 9.§ 1. De reservering van de starterscheques wordt uiterlijk |
quatorze jours calendaires après la signature d'une convention entre | veertien kalenderdagen na de ondertekening van de overeenkomst tussen |
le candidat entrepreneur et le consultant agréé. La fourniture des | prestarter en erkende adviesinstantie aangevraagd. Pas na de |
services de conseil et la facturation en tout ou en partie du projet | goedkeuring van de reservering mag met de uitvoering van het advies |
pour les prestations fournies ne peut démarrer qu'après l'approbation | gestart worden en mag het project geheel of gedeeltelijk gefactureerd |
de la réservation. | worden voor de geleverde prestaties. |
§ 2. Une seule réservation peut être effectuée par convention entre un | § 2. Per overeenkomst tussen een prestarter en een erkende |
candidat entrepreneur et un consultant agréé. Cette réservation a une | adviesinstantie kan slechts één reservering gebeuren. Die reservering |
durée de validité de douze mois à partir de la date d'approbation de | heeft een geldigheidsduur van twaalf maanden vanaf de datum van |
la réservation. | goedkeuring van de reservering. |
Art. 10.Le candidat entrepreneur est informé du fait que les chèques |
Art. 10.De prestarter wordt ervan op de hoogte gebracht dat de |
de lancement demandés ont été réservés. | aangevraagde starterscheques gereserveerd werden. |
Section II. - Commande et paiement | Afdeling II. - Bestelling en betaling |
Art. 11.§ 1er. Le candidat entrepreneur demande au moins dix chèques |
Art. 11.§ 1. De prestarter vraagt minstens tien starterscheques per |
de lancement par commande pendant la durée de validité de la | bestelling aan binnen de geldigheidsduur van de reservering, bepaald |
réservation fixée à l'article 6, § 2. | in artikel 6, § 2. |
§ 2. Les chèques de lancement réservés sont commandés et achetés en | § 2. De gereserveerde starterscheques kunnen in maximaal vier tranches |
quatre tranches au maximum. | besteld en aangekocht worden. |
Art. 12.§ 1er. Pour chaque commande, le candidat entrepreneur verse |
Art. 12.§ 1. Bij elke bestelling is de volledige verschuldigde som |
la somme totale due au compte de l'émetteur dans les 14 jours | door de prestarter binnen veertien kalenderdagen nadat hij van de |
calendaires de la communication de la commande, sinon sa commande est | bestelling op de hoogte werd gebracht, gestort op de rekening van de |
supprimée de plein droit. | uitgever, anders vervalt zijn bestelling van rechtswege. |
§ 2. Dans une période de 14 jours calendaires au maximum après la | § 2. Binnen een periode van maximaal veertien kalenderdagen na |
réception du paiement, l'émetteur imprime les chèques de lancement au | ontvangst van de betaling drukt de uitgever de starterscheques op naam |
nom du candidat entrepreneur et du consultant agréé conformément à la | van de prestarter en de erkende adviesinstantie conform de |
convention, en précisant la date limite telle que visée à l'article 6, | overeenkomst, met vermelding van de vervaldatum, bepaald in artikel 6, |
§ 2, ainsi que le numéro de réservation. Il envoie les chèques de | § 2, en het reserveringsnummer. Hij verstuurt de starterscheques |
lancement dans les cinq jours ouvrables. | binnen vijf werkdagen. |
Section III. - Procédure de remise par le consultant agréé | Afdeling III. - Inleveringsprocedure door de erkende adviesinstantie |
Art. 13.§ 1er. Le consultant agréé remet à l'émetteur les chèques de |
Art. 13.§ 1. De erkende adviesinstantie levert de starterscheques die |
lancement qu'il a reçus d'un candidat entrepreneur ainsi qu'une copie | het van een prestarter heeft ontvangen, met een kopie van de factuur |
de la facture. Celui-ci paie le consultant agréé pour la partie de la | in bij de uitgever. Die betaalt de erkende adviesinstantie uit voor |
facture faisant l'objet de la remise de paiement de chèques de | het gedeelte van de factuur waarvoor starterscheques ter betaling |
lancement. | werden afgegeven. |
§ 2. La facture est établie au moins en deux exemplaires, dont un est | § 2. De factuur wordt opgesteld in ten minste twee exemplaren, waarvan |
destiné au candidat entrepreneur et l'autre à l'émetteur. Un bordereau | |
de remise fourni par l'émetteur mentionne le numéro de réservation | één bestemd voor de prestarter, en één voor de uitgever. Op een |
attribué par l'émetteur, le numéro de la facture et le nombre de | bijgevoegd afgifteborderel, verstrekt door de uitgever, worden het |
chèques de lancement reçus en paiement. | reserveringsnummer, toegekend door de uitgever, het factuurnummer en |
het aantal starterscheques vermeld die ter betaling werden ontvangen. | |
§ 3. Le consultant agréé remet les chèques de lancement à l'émetteur | § 3. De erkende adviesinstantie dient de starterscheques in bij de |
dans les quinze mois de la date d'émission. | uitgever uiterlijk vijftien maanden na de uitgifte ervan. |
§ 4. S'il est établi que les conditions mentionnées dans le présent | § 4. Als vaststaat dat de in dit besluit vermelde voorwaarden werden |
arrêté sont remplies, l'émetteur paie le consultant agréé dans les | vervuld, dan betaalt de uitgever de erkende adviesinstantie binnen |
quatorze jours calendaires après que ce dernier lui a transmis les | veertien kalenderdagen nadat die laatste de starterscheques bij hem |
chèques de lancement. | heeft ingediend. |
CHAPITRE VI. - Restitution | HOOFDSTUK VI. - Teruggave |
Art. 14.§ 1er. La subvention peut être recouvrée en tout ou en |
Art. 14.§ 1. De subsidie wordt geheel of gedeeltelijk teruggevorderd |
als de bepalingen van het decreet en dit besluit niet nageleefd | |
partie, sous réserve de l'application des lois sur la comptabilité de | worden, met toepassing van de bepalingen in de wetten op de |
l'Etat, coordonnées le 17 juillet 1991 et la loi du 7 juin 1994 | Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991 en de wet van 7 |
modifiant l'arrêté royal du 31 mai 2033 concernant les déclarations à | juni 1994 tot wijziging van het koninklijk besluit van 31 mei 1933 |
faire en matière de subventions, indemnités et allocations de toute | betreffende de verklaringen te doen in verband met subsidies, |
nature, qui sont, en tout ou en partie, à charge de l'Etat. | vergoedingen en toelagen van elke aard, die geheel of gedeeltelijk ten |
laste zijn van de Staat. | |
§ 2. En cas de récupération, l'intérêt de référence européen | § 2. Bij de terugvordering is de Europese referentierentevoet van |
s'applique. | toepassing. |
CHAPITRE XII. - Dispositions finales | HOOFDSTUK XII. - Slotbepalingen |
Art. 15.Pour l'application du présent arrêté, les chapitres Ier, IV, |
Art. 15.Hoofdstuk I, IV, XII tot en met XVII van het decreet treden |
XII à XVII inclus, du décret entrent en vigueur à la date fixée par le | voor de toepassing van dit besluit in werking op de datum, bepaald |
Ministre flamand. | door de Vlaamse minister. |
Art. 16.Le Ministre flamand arrête la date d'entrée en vigueur du |
Art. 16.De Vlaamse minister bepaalt de datum van inwerkingtreding van |
présent arrêté. | dit besluit. |
Art. 17.La Ministre flamande ayant la Politique économique dans ses |
Art. 17.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Economisch Beleid, is |
attributions est chargée de l'exécution du présent arrêté. | belast met de uitvoering van dit besluit. |
Bruxelles, le 23 avril 2004. | Brussel, 23 april 2004. |
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse regering, |
B. SOMERS | B. SOMERS |
La Ministre flamande de l'Economie, de la Politique extérieure et de l'E-gouvernement, | De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid en E-government, |
P. CEYSENS | P. CEYSENS |