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| Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la gestion financière et matérielle du service à gestion séparée "Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs" | Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer van het Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs |
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| AUTORITE FLAMANDE 17 OCTOBRE 2008. - Arrêté du Gouvernement flamand relatif à la gestion financière et matérielle du service à gestion séparée "Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs" (Fonds droits d'inscription centres d'éducation des adultes) Le Gouvernement flamand, | VLAAMSE OVERHEID 17 OKTOBER 2008. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het financiële en materiële beheer van de dienst met afzonderlijk beheer van het Fonds Inschrijvingsgelden Centra voor Volwassenenonderwijs De Vlaamse Regering, |
| Vu la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, | Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
| notamment l'article 87, § 1er; | instellingen, artikel 87, § 1; |
| Vu les lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées le 17 juillet | Gelet op de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli |
| 1991, notamment l'article 140; | 1991, inzonderheid op artikel 140; |
| Vu le décret du 15 juin 2007 relatif à l'éducation des adultes, | Gelet op het decreet van 15 juni 2007 betreffende het |
| notamment l'article 110, § 7; | Volwassenenonderwijs, artikel 110, § 7; |
| Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 27 juin 2008; | Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 27 juni 2008; |
| Vu l'avis 44.854/1/V du Conseil d'Etat, donné le 24 juillet 2008, en | Gelet op advies 44.854/1/V van de Raad van State, gegeven op 24 juli |
| application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le | 2008, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de op de |
| Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; | Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
| Sur la proposition du Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement | Op voorstel van de Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming; |
| et de la Formation; | Na beraadslaging, |
| Après délibération, | |
| Arrête : | Besluit : |
| CHAPITRE Ier. - Dispositions préliminaires | HOOFDSTUK I. - Inleidende bepalingen |
Article 1er.Le présent arrêté règle la gestion financière et |
Artikel 1.Dit besluit regelt het financiële en materiële beheer van |
| matérielle du service à gestion séparée "Fonds Inschrijvingsgelden | de dienst met afzonderlijk beheer van het Fonds Inschrijvingsgelden |
| Centra voor Volwassenenonderwijs" (Fonds droits d'inscription centres | Centra voor Volwassenenonderwijs, hierna het Fonds genoemd. |
| d'éducation des adultes), appelé ci-après le Fonds. | |
| CHAPITRE II. - Le budget | HOOFDSTUK II. - De begroting |
Art. 2.Le Fonds établit un budget annuel de toutes les recettes et de |
Art. 2.Het Fonds maakt jaarlijks een begroting op van alle |
| toutes les dépenses, conformément aux instructions données par le | ontvangsten en alle uitgaven, volgens de richtlijnen verstrekt door de |
| Gouvernement flamand. | Vlaamse Regering. |
| L'exercice budgétaire commence le 1er janvier et se termine le 31 | Het begrotingsjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van |
| décembre de la même année. | hetzelfde jaar. |
Art. 3.Le budget est subdivisé en deux parties : |
Art. 3.De begroting wordt onderverdeeld in twee delen : |
| 1° les recettes : | 1° de ontvangsten; |
| 2° les dépenses. | 2° de uitgaven. |
Art. 4.L'estimation des recettes se rapporte : |
Art. 4.De ramingen van de ontvangsten hebben betrekking op : |
| 1° au solde à reporter; | 1° het over te dragen saldo; |
| 2° à la dotation visée à l'article 110, § 3, 1°, du décret du 15 juin | 2° de dotatie, vermeld in artikel 110, § 3, 1°, van het decreet van 15 |
| 2007 relatif à l'éducation des adultes; | juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs; |
| 3° aux sommes que le Fonds recevra au cours de l'exercice budgétaire | 3° de bedragen die het Fonds gedurende het betreffende begrotingsjaar |
| suite : | zal ontvangen tengevolge : |
| a) à la perception des créances sur les droits d'inscription des | a) het innen van de vorderingen op de ontvangen inschrijvingsgelden |
| centres d'éducation des adultes, visée à l'article 110, § 3, 2°, du | van de Centra voor Volwassenenonderwijs, vermeld in artikel 110, § 3, |
| même décret; | 2°, van hetzelfde decreet; |
| b) aux redevances découlant des paiements indûment effectués. | b) de terugvorderingen die voortvloeien uit de ten onrechte verrichte betalingen. |
Art. 5.§ 1er. Le budget des dépenses est établi suivant le régime des |
Art. 5.§ 1. De uitgavenbegroting wordt opgemaakt volgens het stelsel |
| crédits dissociés et comporte : | van de gesplitste kredieten en bevat : |
| 1° des crédits d'engagement à concurrence desquels des obligations | 1° vastleggingkredieten ten belope waarvan tijdens het betreffende |
| peuvent naître au cours de l'année budgétaire concernée, qui | begrotingsjaar verbintenissen kunnen ontstaan die betrekking hebben op |
| concernent : | : |
| a) l'octroi des moyens aux centres d'éducation des adultes, visés à | a) toekenning van de middelen aan de Centra voor Volwassenenonderwijs, |
| l'article 110, § 4, 1°, du décret du 15 juin 2007 relatif à | vermeld in artikel 110, § 4, 1°, van het decreet van 15 juni 2007 |
| l'éducation des adultes; | betreffende het volwassenenonderwijs; |
| b) l'octroi de primes aux apprenants, telles que visées à l'article | b) toekenning van premies aan cursisten, vermeld in artikel 110, § 4, |
| 110, § 4, 2°, du même décret; | 2°, van hetzelfde decreet; |
| c) l'octroi de moyens destinés à l'équipement de base ou la protection | c) toekenning van middelen voor de basisuitrusting of de beveiliging |
| des biens d'équipement existants, tels que visés à l'article 110, § 4, | van de bestaande uitrustingsgoederen, vermeld in artikel 110, § 4, 3°, |
| 3°, du même décret; | van hetzelfde decreet; |
| d) des sommes qui deviennent exigibles au cours de l'année budgétaire | d) sommen die tijdens het betreffende begrotingsjaar opeisbaar worden |
| concernée suite à des obligations récurrentes contractées au cours de | ingevolge recurrente verbintenissen die aangegaan zijn tijdens het |
| l'année budgétaire concernée ou au cours d'années budgétaires | betreffende begrotingsjaar of tijdens vorige begrotingsjaren en |
| précédentes, et dont les conséquences s'étendent sur plusieurs années; | waarvan de gevolgen zich over meerdere jaren uitstrekken; |
| e) des obligations non récurrentes nées ou contractées au cours de | e) niet-recurrente verbintenissen die tijdens het betreffende |
| l'année budgétaire concernée. | begrotingsjaar ontstaan of gesloten worden. |
| Les moyens du Fonds sont en premier lieu utilisés pour l'octroi des | De middelen van het Fonds worden eerst aangewend voor de toekenning |
| moyens aux centres d'éducation des adultes, visés au point a). | van de middelen aan de Centra voor Volwassenenonderwijs, vermeld in |
| Seulement s'il reste encore des moyens après l'octroi de ces | a). Slechts indien er na de toekenning van deze middelen in het Fonds |
| ressources du Fonds, ceux-ci peuvent être affectés à l'octroi des | nog resterende middelen zijn, kunnen deze aangewend worden voor de |
| primes aux apprenants visés au point b), ou à l'octroi de moyens pour | toekenning van de premies aan cursisten, vermeld in b) of voor de |
| l'équipement de base ou la protection des biens d'équipement | toekenning van middelen voor de basisuitrusting of de beveiliging van |
| existants, visés au point c). | bestaande uitrustingsgoederen, vermeld in c). |
| 2° des crédits d'ordonnancement à concurrence desquels des montants | 2° ordonnanceringskredieten ten belope waarvan tijdens het |
| peuvent être liquidés au cours de l'année budgétaire concernée suite à | begrotingsjaar bedragen in betaling kunnen gesteld worden ingevolge |
| des engagements conclus au cours de cette année budgétaire ou au cours | tijdens dat begrotingsjaar of tijdens vorige begrotingsjaren aangegane |
| d'années budgétaires précédentes. | verbintenissen. |
| § 2. Les recettes et dépenses doivent pouvoir être rapportées suivant | § 2. De ontvangsten en uitgaven moeten kunnen gerapporteerd worden |
| le système européen des comptes nationaux et régionaux dans la Communauté. | volgens het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen. |
Art. 6.Le projet de budget du Fonds est soumis pour approbation au |
Art. 6.Het begrotingsontwerp van het Fonds wordt ter goedkeuring |
| Ministre flamand chargé de l'enseignement, et est joint au projet de | voorgelegd aan de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, en |
| toegevoegd aan het ontwerp van decreet houdende de algemene | |
| décret contenant le budget général des dépenses de la Communauté | uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap. |
| flamande. Art. 7.Le Ministre flamand chargé de l'enseignement peut autoriser |
Art. 7.De Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, kan, met het |
| des virements et des dépassements de crédits moyennant l'accord du | akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de |
| Ministre flamand chargé des finances et du budget. Au cas où le | begroting, kredietoverschrijvingen en kredietoverschrijdingen |
| dépassement du crédit entraînerait une dotation plus élevée de la part | toestaan. Indien de kredietoverschrijding in totaal een hogere dotatie |
| de la Communauté flamande que celle inscrite au budget administratif | van de Vlaamse Gemeenschap zou meebrengen dan die welke is |
| de la Communauté flamande, il doit être précédé d'une modification | ingeschreven in de administratieve begroting van de Vlaamse |
| Gemeenschap, moet zij voorafgegaan worden door een overeenstemmende | |
| équivalente de ce budget. | wijziging van deze begroting. |
| CHAPITRE III. - La comptabilité et la reddition des comptes | HOOFDSTUK III. - De comptabiliteit en aflegging der rekeningen |
Art. 8.L'administrateur général de l'"Agentschap voor het Hoger |
Art. 8.De administrateur-generaal van het Agentschap voor het Hoger |
| Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen" (Agence de | Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen, of zijn |
| l'Enseignement supérieur, de l'Education des Adultes et des | plaatsvervanger, wordt aangesteld als beheerder en ordonnateur van het |
| Allocations d'études), ou son suppléant, est désigné comme | |
| gestionnaire et ordonnateur du Fonds. Les compétences et les | Fonds. De bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de ordonnateur |
| responsabilités de l'ordonnateur sont fixées conformément aux règles | worden vastgesteld overeenkomstig de regels die gelden voor de |
| applicables aux services du Gouvernement flamand. | diensten van de Vlaamse Regering. |
| Les recettes et dépenses s'effectuent via le compte financier central | De ontvangsten en betalingen gebeuren via de centrale financiële |
| de la Communauté flamande. | rekening van de Vlaamse Gemeenschap. |
Art. 9.A la fin de chaque trimestre l'ordonnateur établit un état des |
Art. 9.Op het einde van ieder kwartaal wordt door de ordonnateur een |
| recettes et un état des dépenses. Le Ministre flamand chargé de | staat van ontvangsten en een staat van uitgaven opgemaakt. De Vlaamse |
| l'enseignement soumet ces états à la Cour des comptes par l'entremise | minister, bevoegd voor het onderwijs, legt deze staten aan het |
| du Ministre flamand chargé des finances et du budget. Les pièces | Rekenhof voor door bemiddeling van de Vlaamse minister, bevoegd voor |
| justificatives sont conservées sur place. | de financiën en de begroting. De bewijsstukken worden ter plaatse |
Art. 10.A la fin de chaque année, l'ordonnateur établit les documents |
bewaard. Art. 10.Op het einde van ieder jaar stelt de ordonnateur volgende |
| suivants : | stukken op : |
| 1° un compte de l'exécution du budget; | 1° een rekening van uitvoering van de begroting; |
| 2° un état des actifs et passifs. | 2° een staat van activa en passiva. |
| Au plus tard le 31 janvier de l'année suivant celle à laquelle ils se | Uiterlijk op 31 januari na het jaar waarop ze betrekking hebben, |
| rapportent, le Ministre flamand chargé de l'enseignement envoie ces | stuurt de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, deze |
| comptes au Ministre flamand chargé des finances et du budget, qui les | rekeningen aan de Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de |
| remet à la Cour des comptes avant le 31 mars de la même année. | begroting, die ze voor 31 maart van hetzelfde jaar aan het Rekenhof |
Art. 11.Le compte d'exécution du Fonds est joint à celui de |
bezorgt. Art. 11.De uitvoeringsrekening van het Fonds wordt gevoegd bij die |
| l'administration générale de la Communauté flamande. | van het algemeen bestuur van de Vlaamse Gemeenschap. |
Art. 12.Les montants suivants sont imputés au budget d'une année |
Art. 12.Op de begroting van een bepaald jaar worden aangerekend : |
| déterminée : 1° sur le crédit d'engagement : le montant des engagements contractés | 1° op het vastleggingskrediet : het bedrag van de verbintenissen |
| au cours de l'année budgétaire, conformément aux dispositions de | aangegaan tijdens het begrotingsjaar overeenkomstig de bepalingen van |
| l'article 5; | artikel 5; |
| 2° sur le crédit d'ordonnancement : les sommes ordonnancées au cours | 2° op het ordonnanceringskrediet : de sommen geordonnanceerd gedurende |
| de l'année budgétaire. | het begrotingsjaar. |
Art. 13.Une comptabilité patrimoniale est tenue. A cet effet, un |
Art. 13.Er wordt een vermogenscomptabiliteit gevoerd. Hiertoe wordt |
| inventaire du patrimoine sera notamment établi conformément aux | onder meer een inventaris van het vermogen opgemaakt overeenkomstig de |
| dispositions en vigueur en la matière. | terzake geldende bepalingen. |
| CHAPITRE IV. - La gestion | HOOFDSTUK IV. - Het beheer |
Art. 14.Les dépenses sont prises en charge respectivement, selon que |
Art. 14.De uitgaven worden - al naargelang de uitgavenveroorzakende |
| rechtshandeling gesteld wordt uit hoofde van het beheer van algemeen | |
| l'acte juridique est accompli du chef de la gestion d'administration | bestuur van de Vlaamse Gemeenschap of uit hoofde van het beheer van |
| générale de la Communauté flamande, ou du chef de la gestion du Fonds, | het Fonds - respectievelijk gedragen door de begroting van de Vlaamse |
| par le budget de la Communauté flamande ou par le budget du Fonds. | Gemeenschap of door de begroting van het Fonds. |
Art. 15.Le montant des dépenses est limité par les montants des |
Art. 15.Het bedrag van de uitgaven wordt beperkt door het bedrag van |
| crédits limitatifs approuvés et par le montant des recettes réalisées. | de goedgekeurde limitatieve kredieten en door het bedrag van de ontvangsten. |
Art. 16.Les montants suivants sont transférés à la fin de l'exercice |
Art. 16.Op het einde van het begrotingsjaar worden naar het volgend |
| budgétaire : | begrotingsjaar overgedragen : |
| 1° le solde budgétaire; | 1° het begrotingssaldo; |
| 2° les droits établis; | 2° de vastgestelde rechten; |
| 3° les engagements non encore réglés. | 3° de nog openstaande verbintenissen. |
| Il faut entendre par solde budgétaire : la différence entre les | Onder het begrotingssaldo wordt verstaan : het verschil tussen de |
| recettes imputées et les dépenses imputées de l'exercice. | aangerekende ontvangsten en de aangerekende uitgaven van het boekjaar. |
Art. 17.Au début de l'année, le solde budgétaire qui était disponible |
Art. 17.Vanaf het begin van het jaar mag het begrotingssaldo dat |
| à la fin de l'année précédente peut être utilisé. | beschikbaar was op het einde van het vorige jaar, gebruikt worden. |
Art. 18.L'ordonnateur est chargé : |
Art. 18.De ordonnateur is belast met : |
| 1° du traitement et de la garde des valeurs; | 1° het behandelen en bewaren van de waarden; |
| 2° de l'établissement et de la conservation des documents visés aux | 2° het opstellen en bewaren van de in artikelen 9 en 10 bedoelde |
| articles 9 et 10. | bescheiden; |
| CHAPITRE V. - Le contrôle | HOOFDSTUK V. - De controle |
Art. 19.§ 1er. Le comptable de la Communauté flamande est chargé de |
Art. 19.§ 1. De rekenplichtige van de Vlaamse Gemeenschap is belast |
| traiter et de conserver les valeurs. | met het behandelen en bewaren van de waarden. |
| § 2. L'ordonnateur est chargé : | § 2. De ordonnateur is belast met : |
| 1° de rédiger et de conserver les pièces visées aux articles 9 et 10; | 1° de stukken, vermeld in artikelen 9 en 10, op te stellen en te bewaren; |
| 2° de tenir à jour un inventaire du patrimoine et de la comptabilité | 2° de inventaris van het vermogen en van de vermogenscomptabiliteit |
| patrimoniale. | bij te houden. |
Art. 20.Les dépenses sont réglées et payées sans visa préalable du |
Art. 20.De uitgaven worden vereffend en betaald zonder het |
| contrôleur des engagements et de la Cour des comptes. | voorafgaand visum van de controleur van de vastleggingen en het Rekenhof. |
| CHAPITRE VI. - Mesure transitoire | HOOFDSTUK VI. Overgangsmaatregel |
Art. 21.Par dérogation à l'article 4, 3°, a), les estimations des |
Art. 21.In afwijking van artikel 4, 3°, a), hebben de ramingen van de |
| recettes pour les années budgétaires 2008 et 2009 portent sur les | ontvangsten voor de begrotingsjaren 2008 en 2009 betrekking op de |
| montants que le Fonds recevra pendant les années budgétaires | bedragen die het Fonds gedurende de betreffende begrotingsjaren zal |
| concernées suite à la perception des créances sur les droits | ontvangen tengevolge het innen van de vorderingen op de ontvangen |
| d'inscription des centres d'éducation des adultes, visée aux articles | inschrijvingsgelden van de Centra voor Volwassenenonderwijs, vermeld |
| 110, § 3, 2°, et 195, § 1er, du décret du 15 juin 2007 relatif à | in artikel 110, § 3, 2°, en artikel 195, § 1, van het decreet van 15 |
| l'éducation des adultes. | juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs. |
Art. 22.Par dérogation à l'article 5, 1°, a), le budget des dépenses |
Art. 22.In afwijking van artikel 5, 1°, a), bevat de |
| comprend pour les années budgétaires 2008 et 2009 des crédits | uitgavenbegroting voor de begrotingsjaren 2008 en 2009 |
| d'engagement à concurrence desquels des obligations peuvent naître au | vastleggingskredieten ten belope waarvan tijdens de betreffende |
| cours des années budgétaires concernées qui concernent les moyens | begrotingsjaren verbintenissen kunnen ontstaan die betrekking hebben |
| op de toekenning van de middelen aan de Centra voor | |
| financiers octroyés aux centres d'éducation des adultes, visés aux | Volwassenenonderwijs, vermeld in artikel 110, § 4, 1°, en artikel 195, |
| articles 110, § 4, 1°, et 195, § 2, du décret du 15 juillet 2007 | § 2, van het decreet van 15 juli 2007 betreffende het |
| relatif à l'éducation des adultes. | volwassenenonderwijs. |
| CHAPITRE VII. - Dispositions finales | HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen |
Art. 25.Le présent arrêté produit ses effets le 1er septembre 2008. |
Art. 25.Dit besluit heeft uitwerking vanaf 1 september 2008. |
Art. 26.Le Ministre flamand qui a l'enseignement dans ses |
Art. 26.De Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, en de |
| attributions et le Ministre flamand qui a les finances et le budget | |
| dans ses attributions, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de | Vlaamse minister, bevoegd voor de financiën en de begroting, zijn, |
| l'exécution du présent arrêté. | ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit. |
| Bruxelles, le 17 octobre 2008. | Brussel, 17 oktober 2008. |
| Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| Le Ministre flamand des Finances, du Budget et de l'Aménagement du Territoire, | Vlaamse minister van Financiën, Begroting en Ruimtelijke Ordening, |
| D. VAN MECHELEN | D. VAN MECHELEN |
| Le Ministre flamand de l'Emploi, de l'Enseignement et de la Formation, | Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, |
| F. VANDENBROUCKE | F. VANDENBROUCKE |