Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du Gouvernement flamand du 5 février 2016 portant réglementation des tarifs de la facture d'eau potable intégrale | Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 februari 2016 houdende tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur |
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AUTORITE FLAMANDE | VLAAMSE OVERHEID |
12 MAI 2023. - Arrêté du Gouvernement flamand modifiant l'arrêté du | 12 MEI 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het |
Gouvernement flamand du 5 février 2016 portant réglementation des | besluit van de Vlaamse Regering van 5 februari 2016 houdende |
tarifs de la facture d'eau potable intégrale | tariefregulering van de integrale drinkwaterfactuur |
Fondement juridique | Rechtsgronden |
Le présent arrêté est fondé sur : | Dit besluit is gebaseerd op: |
- le décret du 18 juillet 2003 relatif à la politique intégrée de | - het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, |
l'eau, coordonné le 15 juin 2018, l'article 2.2.2, § 1er, alinéa 2, | gecoördineerd op 15 juni 2018, artikel 2.2.2, § 1, tweede lid, artikel |
l'article 2.5.2.3.1, § 7, l'article 2.5.2.3.2, § 1er, alinéa 3, et l'article 2.5.3.1. | 2.5.2.3.1, § 7, artikel 2.5.2.3.2, § 1, derde lid, en artikel 2.5.3.1. |
Formalités | Vormvereisten |
Les formalités suivantes ont été remplies : | De volgende vormvereisten zijn vervuld: |
- l'Inspection des Finances a rendu un avis le 28/10/2022. | - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 28/10/2022. |
- le Conseil d'Etat a rendu l'avis 72698 le 27/01/2023. Motivation Le présent arrêté est fondé sur le motif suivant : - En 2022, le plan tarifaire actuel pour l'établissement des tarifs de l'activité liée à l'eau potable expire pour toutes les compagnies des eaux flamandes. En vue des nouveaux plans tarifaires, cet arrêté comprend un affinement de la méthode de tarification. L'approche se concentre sur un suivi plus étroit des investissements, l'amélioration de l'efficacité, un calcul plus correct de l'indice et l'amélioration du reporting des données par les compagnies des eaux. Initiateur Le présent arrêté est proposé par la ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme. | - De Raad van State heeft advies 72698 gegeven op 27/01/2023. Motivering Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief: - In 2022 loopt voor alle Vlaamse waterbedrijven het huidige tariefplan voor de bepaling van de tarieven van de drinkwateractiviteit af. Met het oog op de nieuwe tariefplannen wordt in dit besluit een verfijning van de tariefmethodologie opgenomen. De aanpak richt zich op de nauwere opvolging van investeringen, het aanzetten tot efficiëntie, een correctere indexberekening en een verbeterde gegevensrapportering door de waterbedrijven. Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. |
Après délibération, | Na beraadslaging, |
LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : | DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: |
Article 1er.A l'article 4 de l'arrêté du Gouvernement flamand du 5 |
Artikel 1.In artikel 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 |
février 2016 portant réglementation des tarifs de la facture d'eau | februari 2016 houdende tariefregulering van de integrale |
potable intégrale, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 7 septembre 2018, les modifications suivantes sont apportées : 1° dans le paragraphe 1er, alinéa 2, le point 7° est remplacé par ce qui suit : « 7° le rapport d'un réviseur suivant une norme d'audit ; » ; 2° au paragraphe 1er, alinéa 2, est ajouté un point 8°, énoncé comme suit : « 8° la mise sur pied des frais et des tarifs pour des services complémentaires. » ; 3° dans le paragraphe 2, alinéa 2, le membre de phrase « dépenses suivants, ventilés en production de sous-activités » est remplacé par le membre de phrase « revenus suivants, ventilés en production de sous-activités » ; 4° dans le paragraphe 2, l'alinéa 3 est remplacé par ce qui suit : « Dans la budgétisation pour les années prochaines, l'exploitant élabore l'efficience et l'efficacité de ses résultats réguliers et stratégiques en faisant rapport des éléments suivants : 1° les objectifs et KPI envisagés y afférent ; 2° les programmes ou projets d'investissement en exécution des objectifs, visés au point 1°, et les KPI et les dépenses y afférent. » ; 5° dans le paragraphe 2, il est inséré entre les alinéas 3 et 4 un alinéa rédigé comme suit : « Dans l'alinéa 3, on entend par KPI : indicateur de performance déterminant. Il s'agit d'une variable qui permet de mesurer les performances de l'entreprise par rapport à l'objectif lié. » ; 6° (disposition non applicable en version française). | drinkwaterfactuur, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, tweede lid, wordt punt 7° vervangen door wat volgt: "7° het verslag van een revisor volgens een auditstandaard;"; 2° aan paragraaf 1, tweede lid, wordt een punt 8° toegevoegd, dat luidt als volgt: "8° de onderbouwing van de kosten en tarieven voor aanvullende diensten."; 3° in paragraaf 2, tweede lid, wordt de zinsnede "uitgaven, opgesplitst in subactiviteitenproductie" vervangen door de zinsnede "opbrengsten, opgesplitst in subactiviteiten productie"; 4° in paragraaf 2 wordt het derde lid vervangen door wat volgt: "De exploitant onderbouwt in de budgettering voor de komende jaren de efficiëntie en effectiviteit in zijn reguliere en strategische prestaties door de volgende elementen te rapporteren: 1° de voorgenomen doelstellingen en KPI's die daaraan zijn gekoppeld; 2° de investeringsprogramma's of -projecten ter uitvoering van de doelstellingen, vermeld in punt 1°, en de KPI's en uitgaven die daaraan gekoppeld zijn."; 5° in paragraaf 2 wordt tussen het derde en het vierde lid een lid ingevoegd, dat luidt als volgt: "In het derde lid wordt verstaan onder KPI: kritieke prestatie-indicator. Dat is een variabele waarmee de prestaties van het bedrijf ten aanzien van de gekoppelde doelstelling gemeten kunnen worden."; 6° in paragraaf 3 worden de woorden "het rapporteringssjabloon" vervangen door de woorden "de rapporteringssjabloon". |
Art. 2.A l'article 9 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
Art. 2.In artikel 9 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit |
Gouvernement flamand du 7 septembre 2018, les modifications suivantes | van de Vlaamse Regering van 7 september 2018, worden de volgende |
sont apportées : | wijzigingen aangebracht: |
1° l'alinéa 1er est remplacé par ce qui suit : | 1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt: |
« Le Td pour l'année concernée (= année x) est adapté chaque année au | "De Td voor het betreffende jaar (= jaar x) wordt elk jaar op 1 |
1er janvier à l'évolution d'un indice pondéré sur la base de la | januari van dat jaar aangepast aan de evolutie van een gewogen index |
formule suivante : | op basis van de volgende formule: |
Tdi = Td (année x)*(0,2 + 0,2*(indice cpi mois.x-1/novembre.année r) + | Tdi = Td (jaar x)*( 0,2 + 0,2*(index cpi maand.x-1/november.jaar r) + |
0,5 *(indice du salaire de référence mois.x-1/novembre.année r) + 0,1* | 0,5 *(referteloonindex maand.x-1/november.jaar r) + 0,1* |
indice du matériel mois.x-1/novembre.année r), où : | materiaalindex maand.x-1/november.jaar r), waarbij: |
1° Tdi = le Td indexé ; | 1° Tdi = de geïndexeerde Td; |
2° année r = l'année de début de la période tarifaire - 2 ; | 2° jaar r: het startjaar van de tarifaire periode - 2; |
3° cpi = l'indice des prix à la consommation ; | 3° cpi: de index van de consumptieprijzen; |
4° indice du salaire de référence = la moyenne nationale pour les | 4° referteloonindex: het landsgemiddelde voor de |
frais salariaux de référence Agoria pour les entreprises de plus de | Agoria-referteloonkosten voor bedrijven met meer dan tien werknemers |
dix travailleurs avec des contrats après le 11 juillet 1981 ; | met contracten na 11 juli 1981; |
5° indice du matériel = l'indice de la mercuriale I 2021 pour les travaux publics ; | 5° materiaalindex: de mercuriale index I 2021 voor openbare werken; |
6° mois.x-1 : pour chacun des indices séparément, le mois pour lequel | 6° maand.x-1: voor elk van de indexen afzonderlijk de maand waarvoor |
l'indice le plus récent est publié le premier jour ouvrable du mois de | op de eerste werkdag van december van het jaar x-1 de meest recente |
décembre de l'année x-1. Par le premier jour ouvrable du mois de | index gepubliceerd is. Onder de voormelde eerste werkdag van december |
décembre précité, on entend le premier jour de décembre qui n'est pas | wordt de eerste dag van december die geen zaterdag of zondag is, |
un samedi ou un dimanche. » ; | verstaan"; |
2° l'alinéa 2 est abrogé | 2° het tweede lid wordt geschrapt |
Art. 3.Dans l'article 10 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
Art. 3.In artikel 10 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit |
Gouvernement flamand du 7 septembre 2018, l'alinéa 2 est remplacé par | van de Vlaamse Regering van 7 september 2018, wordt het tweede lid |
ce qui suit : | vervangen door wat volgt: |
« Les exploitants font rapport au moyen du reporting de suivi, visé à | "De exploitanten rapporteren met de opvolgingsrapportering, vermeld in |
l'alinéa 1er, d'une version actualisée des parties pertinentes du plan | het eerste lid, een geactualiseerde versie van de relevante delen van |
tarifaire, complétée d'un test de matérialité où le Tko effectivement | het tariefplan, aangevuld met een materialiteitstoets waarbij de |
réalisé est comparé au Tko du plan tarifaire. Les parties pertinentes | effectief gerealiseerde Tko vergeleken wordt met de Tko uit het |
du plan tarifaire comprennent au moins : | tariefplan. De relevante delen van het tariefplan omvatten minstens: |
1° au cours de la troisième année et de la dernière année de la | 1° in het derde jaar en laatste jaar van de tarifaire periode de |
période tarifaire, les objectifs et les investissements sans prévision glissante ; | doelstellingen en investeringen zonder rollende forecast; |
2° chaque année, la budgétisation avec prévision glissante. ». | 2° ieder jaar de budgettering met rollende forecast.". |
Art. 4.Dans l'article 12 du même arrêté, modifié par l'arrêté du |
Art. 4.In artikel 12, derde lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij |
Gouvernement flamand du 7 septembre 2018, le point 2° est remplacé par | het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018, wordt punt |
ce qui suit : | 2° vervangen door wat volgt: |
« 2° les objectifs envisagés ne sont pas atteints ; ». | "2° de voorgenomen doelstellingen worden niet bereikt;". |
Art. 5.Le ministre flamand qui a l'environnement, l'aménagement du |
Art. 5.De Vlaamse minister, bevoegd voor de omgeving en de natuur, is |
territoire et la nature dans ses attributions est chargé de | belast met de uitvoering van dit besluit. |
l'exécution du présent arrêté. | |
Bruxelles, le 12 mai 2023. | Brussel, 12 mei 2023. |
Le ministre-président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
La ministre flamande de la Justice et du Maintien, de l'Environnement | De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en |
et de l'Aménagement du Territoire, de l'Energie et du Tourisme, | Toerisme, |
Z. DEMIR | Z. DEMIR |