Arrêté du Gouvernement flamand portant désignation et subventionnement du Conseil flamand des seniors | Besluit van de Vlaamse Regering houdende de aanstelling en de subsidiëring van de Vlaamse Ouderenraad |
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MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FLAMANDE | MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP |
2 SEPTEMBRE 2005. - Arrêté du Gouvernement flamand portant désignation | 2 SEPTEMBER 2005. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de |
et subventionnement du Conseil flamand des seniors | aanstelling en de subsidiëring van de Vlaamse Ouderenraad |
Le Gouvernement flamand, | De Vlaamse Regering, |
Vu le décret du 30 avril 2004 encourageant une politique flamande | Gelet op het decreet van 30 april 2004 houdende de stimulering van een |
inclusive des seniors et la participation des seniors à la politique, | inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van ouderen, |
notamment l'article 7, l'article 8 et l'article 11, remplacé par le | inzonderheid op artikel 7 en 8 en op artikel 11, vervangen bij het |
décret du 22 décembre 2004; | decreet van 22 december 2004; |
Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 29 juin 2005; | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 29 juni 2005; |
Vu l'accord du Ministre flamand chargé du Budget, donné le 20 juillet 2005; | Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister bevoegd voor Begroting, gegeven op 20 juli 2005; |
Vu l'avis du Conseil d'Etat, donné le 18 août 2005, en application de | Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 18 augustus |
l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois coordonnées sur le | 2005, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de |
Conseil d'Etat; | |
Sur la proposition de la Ministre flamande du Bien-être, de la Santé | gecoördineerde wetten op de Raad van State; |
publique et de la Famille; | Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin; |
Après délibération, | Na beraadslaging, |
Arrête : | Besluit : |
CHAPITRE Ier. - Définitions | HOOFDSTUK I. - Definities |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : |
1° Ministre : le Ministre flamand ayant l'assistance aux personnes | 1° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan |
dans ses attributions; | personen; |
2° décret : le décret du 30 avril 2004 encourageant une politique | 2° decreet : het decreet van 30 april 2004 houdende de stimulering van |
flamande inclusive des seniors et la participation à la politique des | een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van |
seniors; | ouderen; |
3° Conseil flamand des seniors : le Conseil flamand des seniors, visé | 3° Vlaamse Ouderenraad : de Ouderenraad voor de Vlaamse Gemeenschap, |
à l'article 7 du décret; | vermeld in artikel 7 van het decreet; |
4° senior : une personne à partir de l'âge de 60 ans. | 4° oudere : een persoon vanaf 60 jaar. |
CHAPITRE II. - Désignation du Conseil flamand des seniors | HOOFDSTUK II. - Aanstelling van de Vlaamse Ouderenraad |
Art. 2.Le Gouvernement flamand désigne un Conseil flamand des |
Art. 2.De Vlaamse Regering stelt een Vlaamse Ouderenraad aan, mits ze |
seniors, à condition qu'il remplit les dispositions de l'article 7 du | voldoet aan artikel 7 van het decreet en aan dit besluit. Ze bepaalt |
décret et celles du présent arrêté. Il détermine la durée de la | de duur van de aanstelling. |
désignation. CHAPITRE III. - Mission, composition, fonctionnement et | HOOFDSTUK III. - Opdracht, samenstelling, werking en subsidiëring van |
subventionnement du Conseil flamand des seniors | de Vlaamse Ouderenraad |
Section Ire. - Mission du Conseil flamand des seniors | Afdeling I. - Opdracht van de Vlaamse Ouderenraad |
Art. 3.§1. Le Conseil flamand des seniors a pour mission générale de |
Art. 3.§ 1. De Vlaamse Ouderenraad heeft als algemene hoofdopdracht |
rendre des avis, tel que mentionné à l'article 7, § 2 et § 3, | het verlenen van advies, vermeld in artikel 7, § 2 en § 3, van het |
d'initiative ou sur la demande du Gouvernement flamand ou du Parlement | decreet, op eigen initiatief, op verzoek van de Vlaamse Regering of |
flamand, sur toutes les matières intéressant les seniors. | van het Vlaams Parlement, over alle aangelegenheden die ouderen |
En outre, le Conseil flamand des seniors rend avis sur demande du | betreffen. Daarnaast brengt de Vlaamse Ouderenraad ook advies uit op verzoek van |
conseil consultatif stratégique compétent pour le domaine politique « | de strategische adviesraad die bevoegd is voor het beleidsdomein |
aide sociale, santé publique et famille ». | welzijn, volksgezondheid en gezin. |
Outre la formulation d'avis, le Conseil flamand des seniors a pour | Naast de adviesverlening zijn de andere opdrachten van de Vlaamse |
missions : | Ouderenraad : |
1° la communication d'informations; | 1° informatieverstrekking; |
2° la sensibilisation; | 2° sensibilisering; |
3° fonction significative; | 3° signaalfunctie |
4° enquête sur les besoins des seniors. | 4° onderzoek naar de behoeften van ouderen. |
§ 2. En vue de l'exécution de sa mission, le Conseil flamand des | § 2. Voor het vervullen van zijn opdracht betrekt de Vlaamse |
Senior associe à ses activités un groupe de seniors et d'organisations | Ouderenraad, via commissies en werkgroepen, een zo ruim mogelijke |
aussi étendu que possible. Lors de la formulation d'avis, il coopère | groep ouderen en organisaties bij zijn werking. Hij werkt bij het |
avec des experts pertinents des divers domaines politiques concernés | opstellen van adviezen samen met relevante deskundigen uit de diverse |
par la politique des seniors. | beleidsdomeinen waarop het ouderenbeleid betrekking heeft. |
Section II. - Composition du Conseil flamand des seniors | Afdeling II. - Samenstelling van de Vlaamse Ouderenraad |
Art. 4.§ 1er. Le Conseil flamand des seniors est représentatif de la |
Art. 4.§ 1. De Vlaamse Ouderenraad is representatief voor de Vlaamse |
population des seniors flamands. Le Conseil flamand des seniors est | ouderenbevolking. De Vlaamse Ouderenraad is pluralistisch |
composé de manière pluraliste. Le nombre global des membres de | samengesteld. Het totale aantal leden van zowel de algemene |
l'assemblée générale et du conseil d'administration compte au moins 60 | vergadering als de raad van bestuur bestaat uit minstens 60 % ouderen |
% de seniors et 2/3 au maximum du nombre global des membres sont du | en ten hooste 2/3 van het totale aantal leden is van hetzelfde |
même sexe. | geslacht. |
§ 2. Sans préjudice du § 1er, l'assemblée générale du Conseil flamand | § 2. Met behoud van de toepassing van § 1 bestaat de algemene |
des seniors se compose comme suit : | vergadering van de Vlaamse Ouderenraad uit de volgende leden : |
1° membres effectifs : | 1° effectieve leden : |
a) 26 représentants d'organisations de seniors agréées par les | a) 26 vertegenwoordigers van representatieve, door de Vlaamse overheid |
autorités flamandes et présentes dans au moins trois provinces | erkende en in minstens drie Vlaamse provincies aanwezige |
flamandes, en qualité de membres directs; | ouderenorganisaties met rechtstreeks lidmaatschap; |
b) dix représentants d'organisations de seniors agréées par les | b) tien vertegenwoordigers van representatieve, door de Vlaamse |
autorités flamandes et présentes dans au moins trois provinces | overheid erkende en in minstens drie Vlaamse provincies aanwezige |
flamandes, en qualité de membres indirects; | ouderenorganisaties met onrechtstreeks lidmaatschap; |
c) quatre seniors ayant une expertise ou expérience spécifique; | c) vier ouderen met specifieke deskundigheid of ervaring; |
2° conseillers d'organisations actives dans le secteur des seniors; | 2° raadgevers uit organisaties die met of voor ouderen werken; |
3° un représentant des administrations provinciales ayant voix | 3° een vertegenwoordiger met raadgevende stem van de provinciale |
consultative; | besturen; |
4° un représentant des administrations locales ayant voix consultative; | 4° een vertegenwoordiger met raadgevende stem van de lokale besturen. |
Les associations de groupes cibles spécifiques peuvent, sous réserve | De verenigingen van specifieke doelgroepen, onder voorbehoud van een |
controle van hun representativiteit, kunnen een schriftelijke aanvraag | |
d'un contrôle de leur représentativité, soumettre au Conseil flamand | indienen bij de Vlaamse Ouderenraad om deel te nemen aan de |
des seniors une demande écrite de participation aux réunions dudit | vergaderingen van de Vlaamse Ouderenraad. De minister kan nadere |
Conseil. Le Ministre peut arrêter les modalités relatives à la | regels bepalen met betrekking tot de vertegenwoordiging van |
représentation de groupes cibles au sein de l'assemblée générale. | doelgroepen in de algemene vergadering. |
Seuls les membres effectifs ont voix délibérative dans l'assemblée | Alleen de effectieve leden hebben stemrecht in de algemene |
générale. Un suppléant est désigné pour chaque membre de l'assemblée | vergadering. Voor elk lid van de algemene vergadering is er een |
générale. Les critères du statut de membre sont précisés dans le | plaatsvervangend lid. De criteria van lidmaatschap worden in het |
règlement d'ordre intérieur. | huishoudelijk reglement nader omschreven. |
§ 3. L'assemblée générale élit parmi les membres effectifs de | § 3. De algemene vergadering verkiest uit de effectieve leden van de |
l'assemblée générale un président et un conseil d'administration, qui | algemene vergadering een voorzitter en een raad van bestuur, die |
se compose d'au moins 60 % de seniors. Le conseil d'administration | bestaat uit ten minste 60 % ouderen De raad van bestuur bestaat uit |
compte vingt membres hormis le président. La composition du conseil | twintig leden, de voorzitter niet inbegrepen. De samenstelling van de |
d'administration est proportionnelle à la composition (membres | raad van bestuur is evenredig met de samenstelling (effectieve leden) |
effectifs) de l'assemblée générale. | van de algemene vergadering. |
§ 4. Le conseil d'administration organise ses activités de manière | § 4. De raad van bestuur organiseert autonoom zijn werkzaamheden en |
autonome et établit à cet effet un règlement d'ordre intérieur. Il | stelt daartoe een huishoudelijk reglement op. Hij bezorgt een kopie |
remet copie de ce règlement et de chaque modification au Ministre, qui | van dat reglement en van elke wijziging ervan aan de minister, die |
l'approuve. | hieraan zijn goedkeuring verleent. |
Section III. - Fonctionnement du Conseil flamand des seniors | Afdeling III. - Werking van de Vlaamse Ouderenraad |
Art. 5.§ 1er. Pour exécuter sa mission consultative, le Conseil |
Art. 5.§ 1. Om zijn adviesopdracht uit te voeren, bereidt de Vlaamse |
flamand des seniors prépare la participation de seniors à la | Ouderenraad de inspraak en de participatie van ouderen in het beleid |
politique, en associant un large groupe de seniors et d'experts à : | voor door het betrekken van een ruime groep ouderen en deskundigen in |
1° des commissions sur des domaines politiques pertinents pour les | : 1° commissies over relevante beleidsdomeinen voor ouderen, waarbij de |
seniors, les experts pouvant être invités ayant voix consultative à | deskundigen eveneens als raadgevend lid uitgenodigd kunnen worden op |
l'assemblée générale et au conseil d'administration du Conseil flamand | de algemene vergadering en de raad van bestuur van de Vlaamse |
des seniors. Le Conseil flamand des seniors détermine le nombre de | Ouderenraad. De Vlaamse Ouderenraad bepaalt het aantal commissies en |
commissions et leur contenu. | de inhoud ervan; |
2° la Semaine des Seniors : le Conseil flamand des seniors fixe | 2° de Ouderenweek : de Vlaamse Ouderenraad bepaalt jaarlijks het |
annuellement le thème, en accord avec le Ministre; | thema, in overleg met de minister; |
3° le Parlement des seniors : ce parlement organise tous les deux ans | 3° het Ouderenparlement : dit parlement voert tweejaarlijks een ruime |
un dialogue étendu entre seniors, responsables politiques, experts et | dialoog tussen ouderen, beleidsverantwoordelijken, deskundigen en |
intéressés sur des thèmes spécifiques intéressant les seniors; un | geïnteresseerden over specifieke beleidsthema's die ouderen betreffen, |
groupe de pilotage se charge de la préparation approfondie, | met een grondige voorbereiding vooraf door een stuurgroep en |
l'évaluation se fait en auditions publiques. | afgetoetst in openbare hoorzittingen. |
§ 2. Afin de rendre ses activités publiques et accessibles, le Conseil | § 2. Om zijn activiteiten publiek en toegankelijk te maken, geeft de |
flamand des seniors publie une lettre d'information. Le Conseil | Vlaamse Ouderenraad een nieuwsbrief uit. De Vlaamse Ouderenraad |
flamand des seniors gère et entretient son propre site web. | beheert en onderhoudt een eigen website. |
§ 3. L'assemblée générale du Conseil flamand des seniors se réunit au | § 3. De algemene vergadering van de Vlaamse Ouderenraad vergadert |
moins deux fois par an. Le ministre peut solliciter une session | minstens twee maal per jaar. De minister kan om een buitengewone |
extraordinaire de l'assemblée générale. | zitting van de algemene vergadering verzoeken. |
§ 4. Le conseil d'administration du Conseil flamand des seniors se | § 4. De raad van bestuur van de Vlaamse Ouderenraad vergadert minstens |
réunit au moins six fois par an. | zes maal per jaar. |
Section IV. - Subventionnement du Conseil flamand des Seniors | Afdeling IV. - Subsidiëring van de Vlaamse Ouderenraad |
Art. 6.§ 1er. Dans les limites des crédits budgétaires disponibles, |
Art. 6.§ 1. Binnen de beschikbare begrotingskredieten wordt, in |
en application de l'article 8 du décret, il est octroyé annuellement | toepassing van artikel 8 van het decreet, jaarlijks een subsidie |
au Conseil flamand des seniors une subvention destinée au financement | toegekend aan de Vlaamse Ouderenraad voor de financiering van |
des frais de fonctionnement et de personnel. Dans l'année de | werkings- en personeelskosten. In het opstartjaar kan een eenmalige |
démarrage, une subvention de départ unique peut être octroyée pour | startsubsidie worden toegekend om de opstartkosten op te vangen. De |
frais de démarrage. Le Conseil flamand des seniors établit | Vlaamse Ouderenraad stelt jaarlijks een begroting op van de verwachte |
annuellement un budget des recettes et dépenses prévues et le soumet à | ontvangsten en uitgaven en dient deze uiterlijk op 1 november van het |
l'administration compétente, au plus tard le 1er novembre de l'année | jaar voorafgaand aan het werkingsjaar in bij de bevoegde |
précédant l'année d'activité. | administratie. |
Le Conseil flamand des seniors justifie chaque année l'affectation de | De Vlaamse Ouderenraad verantwoordt elk jaar de aanwending van de |
la subvention dans un rapport financier et un rapport d'activité qu'il | subsidie in een financieel verslag en een werkingsverslag, die de |
soumet au Ministre au plus tard le 1er avril de l'année suivante. | Vlaamse Ouderenraad bij de minister indient voor 1 april van het |
daarop volgende jaar. | |
§ 2. Les dépenses de personnel subventionnables sont indexées | § 2. De subsidiabele personeelsuitgaven worden geïndexeerd |
conformément à la loi du 1er mars 1977 organisant un régime de liaison | overeenkomstig de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een |
stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het | |
à l'indice des prix à la consommation du Royaume de certaines dépenses | indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld. Die koppeling |
dans le secteur public. Le rattachement précité à l'indice est calculé | aan het indexcijfer wordt berekend en toegepast overeenkomstig artikel |
et appliqué conformément à l'article 2 de l'arrêté royal du 24 | 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van |
décembre 1993 portant exécution de la loi du 6 janvier 1989 de | de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van het concurrentievermogen. |
sauvegarde de la compétitivité du pays. | § 3. Na de installatie van de Vlaamse Ouderenraad sluit de minister |
§ 3. Après l'installation du Conseil flamand des seniors, le Ministre | met de Vlaamse Ouderenraad een beheersovereenkomst af voor de duur van |
conclut avec le Conseil un contrat de gestion, visé à l'article 2, | de aanstelling, bedoeld in artikel 2, waarin de te behalen |
dans lequel les objectifs à réaliser sont concrétisés. | doelstellingen worden geconcretiseerd. |
CHAPITRE IV. - Dispositions finales | HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen |
Art. 7.Les articles 7 et 8 du décret du 30 avril 2004 encourageant |
Art. 7.Artikel 7 en 8 van het decreet van 30 april 2004 houdende de |
une politique flamande inclusive des seniors et la participation des | stimulering van een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de |
seniors à la politique produisent ses effets le 1er juillet 2005. | beleidsparticipatie van ouderen hebben uitwerking met ingang van 1 |
Art. 8.Le présent arrêté produit ses effets le 1er juillet 2005. |
juli 2005. Art. 8.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 juli 2005. |
Art. 9.Le Ministre flamand qui a l'assistance aux personnes dans ses |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is |
attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. | belast met de uitvoering van dit besluit. |
Bruxelles, le 2 septembre 2005. | Brussel, 2 september 2005. |
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
Y. LETERME | Y. LETERME |
La Ministre flamande du Bien-être, de la Santé publique et de la Famille, | De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, |
I. VERVOTTE | I. VERVOTTE |