| Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale exécutant l'article 82 de la Nouvelle loi communale | Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot uitvoering van artikel 82 van de Nieuwe Gemeentewet |
|---|---|
| REGION DE BRUXELLES-CAPITALE | BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST |
| 28 MARS 2024. - Arrêté du Gouvernement de la Région de | 28 MAART 2024. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot |
| Bruxelles-Capitale exécutant l'article 82 de la Nouvelle loi communale | uitvoering van artikel 82 van de Nieuwe Gemeentewet |
| Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, | De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, |
| Vu la Nouvelle loi communale, son article 82, modifié par l'ordonnance | Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, artikel 82, gewijzigd bij de |
| du 22 février 2024; | ordonnantie van 22 februari 2024 ; |
| Vu le test Egalité des chances ; | Gelet op de Gelijkekanstentest; |
| Vu la demande d'avis dans un délai de trente jours, adressée au | Gelet op de adviesaanvraag binnen een termijn van dertig dagen, |
| gericht aan de Raad van State op 15 maart 2024 in toepassing van | |
| Conseil d'Etat le 15 mars 2024, en application de l'article 84, § 1er, | artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, |
| alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 | gecoördineerd op 12 januari 1973; |
| janvier 1973; Vu la communication par le Conseil d'Etat de sa décision du même jour | Gelet op de mededeling van de Raad van State van zijn beslissing van dezelfde dag om deze adviesaanvraag van de rol af te voeren, |
| de rayer cette demande d'avis du rôle, conformément à l'article 84, § | overeenkomstig artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, |
| 5, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; | gecoördineerd op 12 januari 1973; |
| Sur la proposition du Ministre chargé des Pouvoirs locaux, | Op de voordracht van de Minister belast met Plaatselijke Besturen, |
| Après délibération, | Na beraadslaging, |
| Arrête : | Besluit : |
Article 1er.Lorsque le Gouvernement prend connaissance de faits commis par le bourgmestre ou l'échevin qui peuvent être qualifiés d'inconduite notoire ou de négligence grave et conduire à l'imposition d'une sanction disciplinaire, il charge le ministre chargé des Pouvoirs locaux, avec pouvoir de délégation, de mener une enquête disciplinaire, de rédiger un rapport disciplinaire et de composer un dossier disciplinaire. Dans son rapport disciplinaire, le ministre chargé des Pouvoirs locaux ou son délégué relate les faits, donne un avis sur les suites à donner aux faits et formule, le cas échéant, une proposition de sanction. Le rapport et le dossier disciplinaire sont communiqués au Gouvernement dans les trente jours de la saisine du ministre ou de son délégué. |
Artikel 1.Wanneer de Regering kennis krijgt van feiten die een burgemeester of een schepen gepleegd heeft die bestempeld kunnen worden als kennelijk wangedrag of grove nalatigheid, en die aanleiding kunnen geven tot het opleggen van een tuchtmaatregel, geeft hij de minister van Plaatselijke Besturen, met delegatiebevoegdheid, de opdracht om een tuchtonderzoek te voeren, een tuchtverslag op te maken en een tuchtdossier samen te stellen. De minister belast met Plaatselijke Besturen of zijn gemachtigde geeft de feiten weer, brengt advies uit over het gevolg dat aan de feiten gegeven moet worden en formuleert zo nodig een voorstel voor een tuchtstraf. Het tuchtverslag en -dossier worden overgemaakt aan de Regering binnen de dertig dagen vanaf de aanhangigmaking bij de minister of zijn gemachtigde. |
Art. 2.§ 1er. Après réception du rapport disciplinaire accompagné du |
Art. 2.§ 1. Nadat de Regering het tuchtverslag en het bijgevoegde |
| dossier disciplinaire, le Gouvernement convoque le mandataire concerné | tuchtdossier ontvangen heeft, roept ze de betrokken mandataris op voor |
| pour une audition. | een hoorzitting. |
| L'envoi de la convocation se fait dans un délai de deux mois à compter | De oproeping wordt verzonden binnen een termijn van twee maanden vanaf |
| de la date d'envoi dudit rapport; à défaut, le Gouvernement est | de verzenddatum van het desbetreffende verslag; bij gebreke daaraan |
| présumé renoncer aux poursuites et ne peut plus imposer de sanction | wordt de Regering geacht af te zien van de verdere vervolging en kan |
| disciplinaire pour les faits imputés. | ze geen tuchtstraf meer opleggen voor de ten laste gelegde feiten. |
| § 2. Le mandataire concerné est convoqué à l'audition par lettre | § 2. De betrokken mandataris wordt opgeroepen voor de hoorzitting met |
| recommandée au moins vingt-et-un jours avant l'audition. La convocation mentionne : 1° la description des faits imputés ; 2° le fait que le mandataire peut faire l'objet d'une sanction disciplinaire ; 3° le lieu, la date et l'heure de l'audition ; 4° la possibilité de consulter sur place le rapport disciplinaire et le dossier disciplinaire ou de se faire communiquer une copie du dossier disciplinaire et du rapport disciplinaire contre accusé de réception ou lettre recommandée ; | een aangetekende brief, ten minste eenentwintig dagen voor de hoorzitting. De oproeping vermeldt: 1° de ten laste gelegde feiten; 2° het feit dat aan de mandataris een tuchtstraf kan worden opgelegd; 3° de plaats, de datum en het uur van de hoorzitting; 4° de mogelijkheid tot inzage van het tuchtverslag en het tuchtdossier ter plaatse of om een kopie van het tuchtdossier en het tuchtverslag te ontvangen tegen ontvangstbewijs of per aangetekende brief; |
| 5° le droit de se faire assister ou représenter par un défenseur de | 5° het recht om te worden bijgestaan of vertegenwoordigd door een |
| son choix ; | verdediger naar keuze; |
| 6° le droit à l'audition de témoins ; | 6° het recht om getuigen te laten horen; |
| 7° le droit d'introduire une défense écrite jusqu'à cinq jours | 7° het recht om een schriftelijk verweer in te dienen tot op de vijfde |
| ouvrables avant l'audition ; | werkdag voor de hoorzitting; |
| 8° le droit de demander des devoirs complémentaires. La convocation mentionne également que, si des témoins doivent être entendus, le mandataire est tenu, dix jours avant l'audition, d'en informer le Gouvernement en vue de leur convocation, de spécifier leur identité et leur coordonnées et d'indiquer l'objet des témoignages. L'intéressé est invité à soumettre au Gouvernement les documents qu'il souhaite joindre au dossier disciplinaire dans le même délai de dix jours. Si le Gouvernement convoque lui-même des témoins, les noms et l'objet des témoignages sont communiqués au mandataire concerné dans la convocation. Art. 3.Le Gouvernement entend le mandataire concerné ou son représentant et les éventuels témoins. Si le mandataire concerné ou un des éventuels témoins du mandataire ne peut pas se présenter à l'audition et démontre un motif d'absence sérieux ou en cas de force majeure, il est convoqué pour une nouvelle audition. Les auditions sont tenues à huis clos. Art. 4.Un procès-verbal de l'audition est rédigé. Lorsque le procès-verbal est établi pendant l'audition, le mandataire concerné est invité à le signer. Lorsque le procès-verbal est établi après l'audition, ou si le mandataire concerné s'est fait représenter à l'audition, il est envoyé au mandataire concerné par lettre recommandée ou remis contre récépissé. Le mandataire concerné est invité à renvoyer le procès-verbal signé ou assorti de commentaires au Gouvernement au plus tard dix jours après sa réception. Art. 5.Le Gouvernement transmet sa décision au mandataire concerné par lettre recommandée ou la remet contre récépissé dans les deux mois |
8° het recht om bijkomende onderzoeksdaden te vragen De oproeping vermeldt ook dat, als er getuigen gehoord moeten worden, de mandataris tien dagen voor de hoorzitting de Regering hiervan op de hoogte moet brengen met het oog op de oproeping van die getuigen, dat moet worden aangegeven welke getuigen gehoord moeten worden, dat hun contactgegevens moeten meegedeeld worden en dat ook moet worden aangegeven waarover de getuigen geacht worden een verklaring af te leggen. De betrokkene wordt verzocht binnen dezelfde termijn van tien dagen voor de hoorzitting bij de Regering de stukken neer te leggen die hij wil toevoegen aan het tuchtdossier. Als de Regering zelf getuigen oproept, worden de namen en het onderwerp van de getuigenverklaringen aan de betrokken mandataris meegedeeld. Art. 3.De Regering hoort de betrokken mandataris of zijn vertegenwoordiger en de eventuele getuigen. Indien de mandataris of één van de eventuele getuigen van de mandataris niet in staat is om de hoorzitting bij te wonen en een ernstige reden van afwezigheid kan aantonen, of in geval van overmacht, wordt hij opgeroepen voor een nieuwe hoorzitting. De hoorzittingen vinden plaats achter gesloten deuren. Art. 4.Van de hoorzitting wordt een proces-verbaal opgemaakt. Als het proces-verbaal tijdens de hoorzitting wordt opgemaakt, wordt aan de betrokken mandataris gevraagd het te ondertekenen. Als het proces-verbaal na de hoorzitting wordt opgemaakt, of indien de betrokken mandataris zich heeft laten vertegenwoordigen op de hoorzitting, wordt het naar de betrokken mandataris aangetekend gestuurd of wordt het overhandigd tegen ontvangstbewijs. De betrokken mandataris wordt gevraagd het proces-verbaal ondertekend of met bijgevoegde opmerkingen terug te bezorgen aan de Regering uiterlijk tien dagen na de ontvangst ervan. Art. 5.De Regering stuurt haar beslissing aangetekend naar de betrokken mandataris of overhandigt ze tegen ontvangstbewijs binnen de |
| suivant la signature du procès-verbal par la personne qui a présidé la | twee maanden nadat de persoon die de laatste hoorzitting heeft |
| dernière audition. | voorgezeten, het proces-verbaal heeft ondertekend. |
Art. 6.Dès qu'il a imposé une sanction disciplinaire ou qu'il a |
Art. 6.Zodra zij een tuchtstraf heeft opgelegd of beslist heeft geen |
| décidé de ne pas imposer de sanction, le Gouvernement en informe la | straf op te leggen, informeert de Regering de gemeente en, |
| commune et, le cas échéant, la ou les personnes lui ayant dénoncé les faits. | desgevallend, de persoon of personen die haar de feiten hebben gemeld. |
Art. 7.Les dispositions des articles 1 à 5 sont prévues à peine de |
Art. 7.De bepalingen van art. 1 tot 5 zijn voorzien op straffe van |
| nullité. | nietigheid. |
| Les délais sont prescrits à peine de déchéance. | De termijnen zijn op straffe van verval voorgeschreven. |
Art. 8.Cet arrêté entre en vigueur à dater du renouvellement intégral |
Art. 8.Dit besluit treedt in werking vanaf de datum van de volledige |
| des conseils communaux résultant des élections communales de 2024. | hernieuwing van de gemeenteraden die voortvloeit uit de gemeenteraadsverkiezingen van 2024. |
Art. 9.Le Ministre ayant les Pouvoirs locaux dans ses attributions |
Art. 9.De Minister bevoegd voor de Plaatselijke Besturen wordt belast |
| est chargé de l'exécution du présent arrêté. | met de uitvoering van dit besluit. |
| Bruxelles, le 28 mars 2024. | Brussel, 28 maart 2024. |
| Pour le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale : | Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: |
| Le Ministre-Président | De Minister-President |
| R. VERVOORT | R. VERVOORT |
| Le Ministre chargé des Pouvoirs locaux | De Minister bevoegd voor de Plaatselijke besturen |
| B. CLERFAYT | B. CLERFAYT |