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: le recours en annulation de l'article 11 de la loi du 3 mai 2003 modifiant certaines dispositions de
la deuxième partie du Code judiciaire, introduit par l'a. La Cour d'arbitrage, composée des présidents A. Arts et M. Melchior,
et des juges P. Martens, M.(...)"
Extrait de l'arrêt n° 1/2005 du 12 janvier 2005 Numéro du rôle : 2852 En cause : le recours en annulation de l'article 11 de la loi du 3 mai 2003 modifiant certaines dispositions de la deuxième partie du Code judiciaire, introduit par l'a. La Cour d'arbitrage, composée des présidents A. Arts et M. Melchior, et des juges P. Martens, M.(...) | Uittreksel uit arrest nr. 1/2005 van 12 januari 2005 Rolnummer 2852 In zake : het beroep tot vernietiging van artikel 11 van de wet van 3 mei 2003 tot wijziging van sommige bepalingen van deel II van het Gerechtelijk Wetboek, ingesteld doo Het Arbitragehof, samengesteld uit de voorzitters A. Arts en M. Melchior, en de rechters P. Mart(...) |
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COUR D'ARBITRAGE | ARBITRAGEHOF |
Extrait de l'arrêt n° 1/2005 du 12 janvier 2005 | Uittreksel uit arrest nr. 1/2005 van 12 januari 2005 |
Numéro du rôle : 2852 | Rolnummer 2852 |
En cause : le recours en annulation de l'article 11 de la loi du 3 mai | In zake : het beroep tot vernietiging van artikel 11 van de wet van 3 |
2003 modifiant certaines dispositions de la deuxième partie du Code | mei 2003 tot wijziging van sommige bepalingen van deel II van het |
judiciaire, introduit par l'a.s.b.l. Union nationale des magistrats de | Gerechtelijk Wetboek, ingesteld door de v.z.w. Nationaal Verbond van |
première instance et autres. | de magistraten van eerste aanleg en anderen. |
La Cour d'arbitrage, | Het Arbitragehof, |
composée des présidents A. Arts et M. Melchior, et des juges P. | samengesteld uit de voorzitters A. Arts en M. Melchior, en de rechters |
Martens, M. Bossuyt, A. Alen, J.-P. Moerman et J. Spreutels, assistée | P. Martens, M. Bossuyt, A. Alen, J.-P. Moerman en J. Spreutels, |
du greffier L. Potoms, présidée par le président A. Arts, | bijgestaan door de griffier L. Potoms, onder voorzitterschap van voorzitter A. Arts, |
après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : | wijst na beraad het volgende arrest : |
I. Objet du recours et procédure | I. Onderwerp van het beroep en rechtspleging |
Par requête adressée à la Cour par lettre recommandée à la poste le 1er | Bij verzoekschrift dat aan het Hof is toegezonden bij op 1 december |
décembre 2003 et parvenue au greffe le 2 décembre 2003, un recours en | 2003 ter post aangetekende brief en ter griffie is ingekomen op 2 |
december 2003, is beroep tot vernietiging ingesteld van artikel 11 van | |
annulation de l'article 11 de la loi du 3 mai 2003 modifiant certaines | de wet van 3 mei 2003 tot wijziging van sommige bepalingen van deel II |
dispositions de la deuxième partie du Code judiciaire (publiée au | van het Gerechtelijk Wetboek (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad |
Moniteur belge du 2 juin 2003) a été introduit par l'a.s.b.l. Union | van 2 juni 2003) door de v.z.w. Nationaal Verbond van de magistraten |
nationale des magistrats de première instance, dont le siège social | |
est établi à 1000 Bruxelles, place Poelaert 3, J. Geysen, demeurant à | van eerste aanleg, met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, |
1020 Bruxelles, Neerleest 4, R. Gabriels, demeurant à 9700 Audenarde, | Poelaertplein 3, J. Geysen, wonende te 1020 Brussel, Neerleest 4, R. |
Bevrijdingsstraat 19, K. Brys, demeurant à 1740 Ternat, Dreef 21, K. | Gabriels, wonende te 9700 Oudenaarde, Bevrijdingsstraat 19, K. Brys, |
Carlens, demeurant à 1080 Bruxelles, boulevard Mettewie 93, C.-E. | wonende te 1740 Ternat, Dreef 21, K. Carlens, wonende te 1080 Brussel, |
Clesse, demeurant à 1450 Gentinnes, rue des Communes 99, K. Desaegher, | Mettewielaan 93, C.-E. Clesse, wonende te 1450 Gentinnes, rue des |
demeurant à 1090 Bruxelles, rue Fernande Volral 25, F. Jodts, | Communes 99, K. Desaegher, wonende te 1090 Brussel, Fernande |
demeurant à 8850 Ardooie, Polenplein 25, I. Soenen, demeurant à 1150 | Volralstraat 25, F. Jodts, wonende te 8850 Ardooie, Polenplein 25, I. |
Bruxelles, avenue Van der Meerschen 91, F. Vankoekelbergh, demeurant à | Soenen, wonende te 1150 Brussel, Van der Meerschenlaan 91, F. |
1060 Bruxelles, avenue de la Jonction 29 A, B. Backx, demeurant à 2100 | Vankoekelbergh, wonende te 1060 Brussel, Verbindingslaan 29 A, B. |
Deurne, Boekenberglei 235, B. Baeyens, demeurant à 9620 Zottegem, Ten | Backx, wonende te 2100 Deurne, Boekenberglei 235, B. Baeyens, wonende |
Ede 43, L. Bex, demeurant à 3511 Kuringen, Kleine Negenbundersstraat | te 9620 Zottegem, Ten Ede 43, L. Bex, wonende te 3511 Kuringen, Kleine |
48, P. Bols, demeurant à 2930 Brasschaat, de Caterslei 4, S. Boogers, | Negenbundersstraat 48, P. Bols, wonende te 2930 Brasschaat, de |
demeurant à 2300 Turnhout, de Mérodelei 157, A. Bruneel, demeurant à | Caterslei 4, S. Boogers, wonende te 2300 Turnhout, de Mérodelei 157, |
9870 Zulte, Paradijsstraat 18, T. Byl, demeurant à 2880 Bornem, | A. Bruneel, wonende te 9870 Zulte, Paradijsstraat 18, T. Byl, wonende |
Sint-Amandsesteenweg 158, N. Caluwe, demeurant à 2180 Ekeren, | te 2880 Bornem, Sint-Amandsesteenweg 158, N. Caluwe, wonende te 2180 |
Foruinstraat 16, I. Camerlynck, demeurant à 2600 Berchem, | Ekeren, Foruinstraat 16, I. Camerlynck, wonende te 2600 Berchem, |
Waterloostraat 55, P. Carolus, demeurant à 1030 Bruxelles, avenue | Waterloostraat 55, P. Carolus, wonende te 1030 Brussel, Herbert |
Herbert Hoover 17, V. Cielen, demeurant à 3730 Hoeselt, Kruisstraat | Hooverlaan 17, V. Cielen, wonende te 3730 Hoeselt, Kruisstraat 69, F. |
69, F. Claes, demeurant à 2100 Deurne, Van Notenstraat 13, P. Clauw, | Claes, wonende te 2100 Deurne, Van Notenstraat 13, P. Clauw, wonende |
demeurant à 9500 Grammont, Voldersstraat 283, P. Coppieters, demeurant | te 9500 Geraardsbergen, Voldersstraat 283, P. Coppieters, wonende te |
à 2180 Ekeren, Poorthoflaan 22, A. De Cauwer, demeurant à 9100 | 2180 Ekeren, Poorthoflaan 22, A. De Cauwer, wonende te 9100 |
Saint-Nicolas, Nieuwe Molenstraat 11, E. De Greef, demeurant à 1501 | Sint-Niklaas, Nieuwe Molenstraat 11, E. De Greef, wonende te 1501 |
Buizingen, Kluisbos 3, A. De Groof, demeurant à 9100 Saint-Nicolas, | Buizingen, Kluisbos 3, A. De Groof, wonende te 9100 Sint-Niklaas, |
Gustaaf de Ridderstraat 11, A. De Schutter, demeurant à 3700 Tongres, | Gustaaf de Ridderstraat 11, A. De Schutter, wonende te 3700 Tongeren, |
Viséweg 336, S. De Schutter, demeurant à 2610 Wilrijk, Peerboomveld 3, | Viséweg 336, S. De Schutter, wonende te 2610 Wilrijk, Peerboomveld 3, |
W. De Troy, demeurant à 3360 Bierbeek, Merbeekstraat 13, I. De Vel, | W. De Troy, wonende te 3360 Bierbeek, Merbeekstraat 13, I. De Vel, |
demeurant à 2540 Hove, Dahliastraat 33, T. De Wolf, demeurant à 1785 | wonende te 2540 Hove, Dahliastraat 33, T. De Wolf, wonende te 1785 |
Merchtem, Mieregemstraat 149, J.-R. Dederen, demeurant à 2840 | Merchtem, Mieregemstraat 149, J.-R. Dederen, wonende te 2840 Terhagen, |
Terhagen, Kardinaal Cardynstraat 17, C. Dederen, demeurant à 2460 | Kardinaal Cardynstraat 17, C. Dederen, wonende te 2460 Mortsel, |
Mortsel, Antwerpsestraat 3/3, K. Dekoninck, demeurant à 2100 Deurne, | Antwerpsestraat 3/3, K. Dekoninck, wonende te 2100 Deurne, |
Boekenberglei 235, S. Deleu, demeurant à 8550 Zwevegem, Engelandlaan | Boekenberglei 235, S. Deleu, wonende te 8550 Zwevegem, Engelandlaan 1, |
1, V. Delfosse, demeurant à 1150 Bruxelles, square de la Quiétude 17, | V. Delfosse, wonende te 1150 Brussel, Gerustheidsplein 17, S. Demars, |
S. Demars, demeurant à 1970 Wezembeek-Oppem, avenue de l'Esplanade 5, | wonende te 1970 Wezembeek-Oppem, Pleinlaan 5, E. Dernicourt, wonende |
E. Dernicourt, demeurant à 2800 Malines, Dijle 3, C. Desmet, demeurant | te 2800 Mechelen, Dijle 3, C. Desmet, wonende te 3020 Herent, |
à 3020 Herent, Weggevoerdenstraat 39, A. Douchy, demeurant à 3010 | Weggevoerdenstraat 39, A. Douchy, wonende te 3010 Kessel-Lo, |
Kessel-Lo, Zavelstraat 52, B. Dufour, demeurant à 1180 Bruxelles, | Zavelstraat 52, B. Dufour, wonende te 1180 Brussel, Messidorlaan 40, |
avenue de Messidor 40, J. Embrechts, demeurant à 2650 Edegem, Andreas | J. Embrechts, wonende te 2650 Edegem, Andreas Vesaliuslaan 5, L. |
Vesaliuslaan 5, L. Festraets, demeurant à 9250 Waasmunster, | Festraets, wonende te 9250 Waasmunster, Wareslagedreef 17, N. Franco, |
Wareslagedreef 17, N. Franco, demeurant à 1400 Nivelles, avenue du | wonende te 1400 Nijvel, avenue du Monde 51/3, P. Gerard, wonende te |
Monde 51/3, P. Gerard, demeurant à 1310 La Hulpe, avenue Ernest Solvay | 1310 Terhulpen, avenue Ernest Solvay 28, L. Geys, wonende te 2800 |
28, L. Geys, demeurant à 2800 Malines, Stuivenbergbaan 3, D. Goossens, | Mechelen, Stuivenbergbaan 3, D. Goossens, wonende te 1390 Biez, rue de |
demeurant à 1390 Biez, rue de Cocrou 24, S. Gorré, demeurant à 3511 | Cocrou 24, S. Gorré, wonende te 3511 Kuringen, Het Witveld 7, B. |
Kuringen, Het Witveld 7, B. Herregodts, demeurant à 2160 Wommelgem, | Herregodts, wonende te 2160 Wommelgem, Kempenlaan 69, E. Herreman, |
Kempenlaan 69, E. Herreman, demeurant à 2960 Sint-Job-in-'t-Goor, | wonende te 2960 Sint-Job-in-'t-Goor, Brugstraat 180/3, V. Hoornaert, |
Brugstraat 180/3, V. Hoornaert, demeurant à 2018 Anvers, | wonende te 2018 Antwerpen, Mechelsesteenweg 112, D. Jordens, wonende |
Mechelsesteenweg 112, D. Jordens, demeurant à 3660 Opglabbeek, | |
Groenstraat 72, B. Lefebvre, demeurant à 1200 Bruxelles, avenue Van | te 3660 Opglabbeek, Groenstraat 72, B. Lefebvre, wonende te 1200 |
Goolen 8, K. Lenaers, demeurant à 3581 Beverlo, Genebroekstraat 48, O. | Brussel, Van Goolenlaan 8, K. Lenaers, wonende te 3581 Beverlo, |
Lins, demeurant à 2000 Anvers, Stoofstraat 9, M. Lootens, demeurant à | Genebroekstraat 48, O. Lins, wonende te 2000 Antwerpen, Stoofstraat 9, |
2640 Mortsel, Wouter Volcaertstraat 11, A. Martin, demeurant à 1050 | M. Lootens, wonende te 2640 Mortsel, Wouter Volcaertstraat 11, A. |
Bruxelles, avenue Louise 105, T. Muylle, demeurant à 2900 Schoten, | Martin, wonende te 1050 Brussel, Louizalaan 105, T. Muylle, wonende te |
Churchilllaan 40, E. Natus, demeurant à 1910 Kampenhout, Dorpsstraat | 2900 Schoten, Churchilllaan 40, E. Natus, wonende te 1910 Kampenhout, |
34, A. Neven, demeurant à 2018 Anvers, Sanderusstraat 74, M. Nolet de | Dorpsstraat 34, A. Neven, wonende te 2018 Antwerpen, Sanderusstraat |
Brauwere van Steenland, demeurant à 1030 Bruxelles, avenue de la | 74, M. Nolet de Brauwere van Steenland, wonende te 1030 Brussel, |
Brabançonne 125, H. Penne, demeurant à 2018 Anvers, Marialei 56, W. | Brabançonnelaan 125, H. Penne, wonende te 2018 Antwerpen, Marialei 56, |
Quirynen, demeurant à 1060 Bruxelles, rue Berchmans 6, D. Reyniers, | W. Quirynen, wonende te 1060 Brussel, Berchmansstraat 6, D. Reyniers, |
demeurant à 2018 Anvers, Catharina Beersmansstraat 22, W. Roggen, | wonende te 2018 Antwerpen, Catharina Beersmansstraat 22, W. Roggen, |
demeurant à 9400 Okegem, Fonteinstraat 33, V. Rogiest, demeurant à | wonende te 9400 Okegem, Fonteinstraat 33, V. Rogiest, wonende te 2620 |
2620 Hemiksem, Groenenhoekweg 5, O. Ruysschaert, demeurant à 9000 | Hemiksem, Groenenhoekweg 5, O. Ruysschaert, wonende te 9000 Gent, |
Gand, Maagdestraat 17, S. Sablon, demeurant à 3000 Louvain, | Maagdestraat 17, S. Sablon, wonende te 3000 Leuven, Sint-Geertruiabdij |
Sint-Geertruiabdij 3, B. Salembier, demeurant à 8020 Oostkamp, Lieven | 3, B. Salembier, wonende te 8020 Oostkamp, Lieven Gevaertplein 5, G. |
Gevaertplein 5, G. Schoorens, demeurant à 3001 Louvain, | Schoorens, wonende te 3001 Leuven, Tweekleinewegenstraat 12, M. |
Tweekleinewegenstraat 12, M. Schoors, demeurant à 3010 Kessel-Lo, | Schoors, wonende te 3010 Kessel-Lo, Wielewaallaan 25, A. Simons, |
Wielewaallaan 25, A. Simons, demeurant à 2020 Anvers, Vuurkruisenplein | wonende te 2020 Antwerpen, Vuurkruisenplein 1, K. Smeets, wonende te |
1, K. Smeets, demeurant à 3620 Lanaken, Maastrichterweg 19, A. | 3620 Lanaken, Maastrichterweg 19, A. Snoeckx, wonende te 3665 As, |
Snoeckx, demeurant à 3665 As, Gommersstraat 8, L. Spaas, demeurant à | Gommersstraat 8, L. Spaas, wonende te 2018 Antwerpen, De Beuckerstraat |
2018 Anvers, De Beuckerstraat 46, L. Steenackers, demeurant à 2850 | 46, L. Steenackers, wonende te 2850 Boom, 's Herenbaan 303, S. |
Boom, 's Herenbaan 303, S. Steylemans, demeurant à 3000 Louvain, | Steylemans, wonende te 3000 Leuven, Arnould Nobelstraat 19, A. Stubbe, |
Arnould Nobelstraat 19, A. Stubbe, demeurant à 9840 De Pinte, | |
Pont-Zuid 19, W. Terrijn, demeurant à 8570 Vichte, Olekenbosstraat 23, | wonende te 9840 De Pinte, Pont-Zuid 19, W. Terrijn, wonende te 8570 |
B. Theunis, demeurant à 2650 Edegem, Oude-Godstraat 210/1, D. Torfs, | Vichte, Olekenbosstraat 23, B. Theunis, wonende te 2650 Edegem, |
demeurant à 2140 Borgerhout, Baggenstraat 30, M. Ureel, demeurant à | Oude-Godstraat 210/1, D. Torfs, wonende te 2140 Borgerhout, |
Baggenstraat 30, M. Ureel, wonende te 2800 Mechelen, Stuivenbergbaan | |
2800 Malines, Stuivenbergbaan 3, E. Valvekens, demeurant à 2500 | 3, E. Valvekens, wonende te 2500 Lier, Zagerijstraat 6, P. Van De |
Lierre, Zagerijstraat 6, P. Van De Peer, demeurant à 2018 Anvers, | Peer, wonende te 2018 Antwerpen, Anselmostraat 72, K. Van Hecke, |
Anselmostraat 72, K. Van Hecke, demeurant à 2350 Vosselaar, | wonende te 2350 Vosselaar, Ketschehoef 10, A. Van Kelst, wonende te |
Ketschehoef 10, A. Van Kelst, demeurant à 2610 Wilrijk, Kouwerheide | |
13, F. Van Leeuw, demeurant à 1083 Bruxelles, rue de l'Education 5, P. | 2610 Wilrijk, Kouwerheide 13, F. Van Leeuw, wonende te 1083 Brussel, |
Van Linthout, demeurant à 3191 Hever, Stationsstraat 106, I. Van | Opvoedingsstraat 5, P. Van Linthout, wonende te 3191 Hever, |
Orshaegen, demeurant à 2570 Duffel, Nieuwstraat 44, L. Vandenhaute, | Stationsstraat 106, I. Van Orshaegen, wonende te 2570 Duffel, |
demeurant à 1080 Bruxelles, avenue Jean Dubrucq 77, S. Vanhoonacker, | Nieuwstraat 44, L. Vandenhaute, wonende te 1080 Brussel, Jean |
demeurant à 1000 Bruxelles, rue Haute 113, F. Vanneste, demeurant à | Dubrucqlaan 77, S. Vanhoonacker, wonende te 1000 Brussel, Hoogstraat |
2000 Anvers, Schaliënstraat 41, W. Vanvelthoven, demeurant à 3010 | 113, F. Vanneste, wonende te 2000 Antwerpen, Schaliënstraat 41, W. |
Vanvelthoven, wonende te 3010 Leuven, Schoolbergenstraat 20, F. | |
Louvain, Schoolbergenstraat 20, F. Vennekens, demeurant à 2800 | Vennekens, wonende te 2800 Mechelen, Europalaan 41, M. Verbruggen, |
Malines, Europalaan 41, M. Verbruggen, demeurant à 2801 Malines, | wonende te 2801 Mechelen, Heidestraat 11, L. Verlinden, wonende te |
Heidestraat 11, L. Verlinden, demeurant à 1731 Zellik, Monseigneur | 1731 Zellik, Monseigneur Denayerstraat 25, G. Vermeiren, wonende te |
Denayerstraat 25, G. Vermeiren, demeurant à 2560 Nijlen, Steinenhofweg | 2560 Nijlen, Steinenhofweg 7, E. Vermeulen, wonende te 2000 Antwerpen, |
7, E. Vermeulen, demeurant à 2000 Anvers, Vlaamse Kaai 55, P. Verwimp, | Vlaamse Kaai 55, P. Verwimp, wonende te 2000 Antwerpen, Vlaamse Kaai |
demeurant à 2000 Anvers, Vlaamse Kaai 55, F. Vroman, demeurant à 8540 | |
Deerlijk, Pikkelstraat 65, P. Week, demeurant à 8200 Bruges, | 55, F. Vroman, wonende te 8540 Deerlijk, Pikkelstraat 65, P. Week, |
Azalealaan 49, L. Wynands, demeurant à 1170 Bruxelles, rue François | wonende te 8200 Brugge, Azalealaan 49, L. Wynands, wonende te 1170 |
Ruytinx 27, F. Mahieu, demeurant à 1180 Bruxelles, rue du Bourdon 96, | Brussel, François Ruytinxstraat 27, F. Mahieu, wonende te 1180 |
et M. Thomas, demeurant à 1170 Bruxelles, avenue E. Van Becelaere 86. | Brussel, Horzelstraat 96, en M. Thomas, wonende te 1170 Brussel, E. |
Van Becelaerelaan 86. | |
(...) | (...) |
II. En droit | II. In rechte |
(...) | (...) |
Quant à la recevabilité du recours en annulation | Over de ontvankelijkheid van het beroep tot vernietiging |
B.1.1. Le Conseil des Ministres fait valoir que l'a.s.b.l. Union | B.1.1. De Ministerraad voert aan dat de v.z.w. Nationaal Verbond van |
nationale des magistrats de première instance ne dispose ni de la | de magistraten van eerste aanleg noch over de vereiste bekwaamheid, |
capacité ni de l'intérêt requis pour ester en justice. L'intérêt est | noch over het vereiste belang zou beschikken om in rechte te treden. |
contesté à l'égard de tous les autres requérants. | Ten aanzien van alle andere verzoekers wordt het belang betwist. |
B.1.2. L'article 11 attaqué de la loi du 3 mai 2003 modifiant | B.1.2. Het bestreden artikel 11 van de wet van 3 mei 2003 tot |
certaines dispositions de la deuxième partie du Code judiciaire abroge | wijziging van sommige bepalingen van deel II van het Gerechtelijk |
l'article 191 du Code judiciaire, qui énonçait : | Wetboek heft artikel 191 van het Gerechtelijk Wetboek op, dat luidde : |
« § 1er. Pour pouvoir être nommé juge ou juge de complément | « § 1. Om tot rechter of toegevoegd rechter als bedoeld in artikel 191 |
conformément à l'article 191, le membre du ministère public qui a | te worden benoemd, moet het lid van het openbaar ministerie dat de bij |
effectué le stage prévu à l'article 259octies, § 3, doit avoir exercé | artikel 259octies, § 3, voorgeschreven stage heeft doorgemaakt, ten |
la fonction de magistrat du ministère public pendant au moins 5 | minste 5 jaar het ambt van magistraat van het openbaar ministerie |
années. | hebben vervuld. |
§ 2. Pour pouvoir être nommé juge ou juge de complément conformément à | § 2. Om tot rechter of toegevoegd rechter als bedoeld in artikel 191 |
l'article 191, le membre du ministère public, nommé en application de | te worden benoemd, moet het lid van het openbaar ministerie benoemd |
l'article 194, § 2, doit avoir exercé la fonction de magistrat du ministère public pendant au moins 5 années. » | met toepassing van artikel 194, § 2, ten minste 5 jaar het ambt van magistraat van het openbaar ministerie hebben vervuld. » |
B.1.3. Après l'introduction du recours en annulation, la loi du 22 | B.1.3. Na de indiening van het beroep tot vernietiging werd bij de wet |
décembre 2003 portant des dispositions diverses a rétabli l'article | van 22 december 2003 houdende diverse bepalingen, artikel 191, § 1, |
van het Gerechtelijk Wetboek opnieuw ingevoerd, omdat de afschaffing | |
191, § 1er, du Code judiciaire au motif que son abrogation se fondait | ervan op een vergissing berustte (Parl. St., Kamer, 2003-2004, DOC |
sur une erreur (Doc. parl., Chambre, 2003-2004, DOC 51-0473/001 et DOC | 51-0473/001 en DOC 51-0474/001, p. 244). Het aldus herstelde artikel |
51-0474/001, p. 244). L'article 191 ainsi rétabli s'applique aux avis | 191 is van toepassing op de vacatures die in het Belgisch Staatsblad |
de vacances publiés au Moniteur belge après l'entrée en vigueur de la loi du 22 décembre 2003. | worden bekendgemaakt na de inwerkingtreding van de wet van 22 december 2003. |
Le rétablissement de l'article 191 du Code judiciaire n'a pas pour | De herinvoering van artikel 191 van het Gerechtelijk Wetboek heeft |
effet que le recours en annulation soit irrecevable à défaut | niet tot gevolg dat het beroep tot vernietiging onontvankelijk is bij |
d'intérêt. A la suite de la modification législative du 22 décembre | gebrek aan belang. Ingevolge de wetswijziging van 22 december 2003, |
2003, qui n'a pas été contestée devant la Cour par les requérants, | die door de verzoekers niet voor het Hof werd betwist, heeft de |
l'abrogation de l'article 191, § 1er, du Code judiciaire a sorti ses | opheffing van artikel 191, § 1, van het Gerechtelijk Wetboek |
effets du 2 juin 2003 au 10 janvier 2004. | uitwerking gehad van 2 juni 2003 tot en met 10 januari 2004. |
B.1.4. Etant donné qu'il appert des pièces soumises à la Cour que | B.1.4. Aangezien uit de aan het Hof voorgelegde stukken blijkt dat |
plusieurs requérants remplissaient, au cours de cette période, les | verscheidene verzoekers in die periode voldeden aan de |
conditions de nomination fixées par l'article 191, § 1er, abrogé, et | benoemingsvereisten gesteld door het afgeschafte artikel 191, § 1, en |
qu'à la suite de cette abrogation, ils ont perdu une chance de | ten gevolge van die afschaffing een kans op benoeming hebben gemist, |
nomination, ils ont été directement et défavorablement affectés par la | werden zij door de bestreden bepaling rechtstreeks en ongunstig |
disposition attaquée. | geraakt. |
Dès lors que l'intérêt de ces requérants est établi, la Cour ne doit | Nu het belang van die verzoekers vaststaat, dient het Hof niet de |
pas examiner l'exception soulevée par le Conseil des ministres à | exceptie te onderzoeken die de Ministerraad heeft opgeworpen ten |
l'égard du recours, en tant qu'il a été introduit par l'a.s.b.l. Union | aanzien van het beroep, in zoverre het is ingesteld door de v.z.w. |
nationale des magistrats de première instance. | Nationaal Verbond van de magistraten van eerste aanleg. |
B.1.5. Pour ce qui concerne l'abrogation, par la disposition | B.1.5. Wat de afschaffing door de bestreden bepaling van het vroegere |
entreprise, de l'ancien article 191, § 2, du Code judiciaire, il | artikel 191, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek betreft, moet worden |
convient d'observer que le contenu de cette disposition a été repris à | opgemerkt dat de inhoud van die bepaling door artikel 10, 1°, van de |
l'article 190 du Code judiciaire par l'article 10, 1°, de la loi du 3 | wet van 3 mei 2003 werd overgenomen in artikel 190 van het |
Gerechtelijk Wetboek. De verzoekers hebben derhalve geen belang bij de | |
mai 2003. Les requérants n'ont donc pas d'intérêt à l'annulation de la | vernietiging van de bestreden bepaling in zoverre zij betrekking heeft |
disposition entreprise en tant qu'elle porte sur l'article 191, § 2, abrogé. | op het opgeheven artikel 191, § 2. |
Quant au fond | Ten gronde |
B.2.1. A la suite de l'abrogation de l'article 191, § 1er, du Code | B.2.1. Ten gevolge van de opheffing van artikel 191, § 1, van het |
judiciaire par la loi du 3 mai 2003, les membres du ministère public | Gerechtelijk Wetboek bij de wet van 3 mei 2003 konden de leden van het |
nommés à l'issue du stage prévu par l'article 259octies, § 3, du même | openbaar ministerie, benoemd na de stage voorgeschreven bij artikel |
Code ne pouvaient plus être candidats à une nomination en tant que | 259octies, § 3, van hetzelfde Wetboek, geen kandidaat meer zijn om te |
juge ou juge de complément au tribunal de première instance, au | worden benoemd als rechter of toegevoegd rechter in de rechtbank van |
tribunal du travail ou au tribunal de commerce. Comme cela a été | eerste aanleg, de arbeidsrechtbank of de rechtbank van koophandel. |
mentionné au B.1.3, il appert des travaux préparatoires de la loi du | Zoals vermeld in B.1.3 blijkt uit de parlementaire voorbereiding van |
22 décembre 2003 que l'abrogation de l'article 191, § 1er, se fondait | de wet van 22 december 2003 dat de afschaffing van artikel 191, § 1, |
sur une erreur. | op een vergissing berustte. |
B.2.2. L'abrogation, par erreur, d'une disposition législative, qui a | B.2.2. De afschaffing, per vergissing, van een wetsbepaling, waardoor |
privé temporairement et sans justification raisonnable des magistrats | aan magistraten van het openbaar ministerie tijdelijk en zonder |
du ministère public de la possibilité de se porter candidat à une | redelijke verantwoording de kans werd ontnomen om zich kandidaat te |
fonction dans la magistrature assise, est contraire aux articles 10 et | stellen voor een ambt in de zittende magistratuur, is strijdig met de |
11 de la Constitution. | artikelen 10 en 11 van de Grondwet. |
B.3.1. Le Conseil des Ministres a demandé, en cas d'annulation de la | B.3.1. De Ministerraad heeft gevraagd om, in geval van vernietiging |
disposition attaquée, de faire application de l'article 8 de la loi | van de bestreden bepaling, toepassing te maken van artikel 8 van de |
spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage. Lorsque la Cour | bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof. Wanneer het Hof |
indique les effets de la disposition annulée qu'elle maintient, elle | de gevolgen aanwijst van de vernietigde bepaling die het handhaaft, |
tient compte non seulement des intérêts des requérants, qui ont perdu | dient het niet alleen rekening te houden met de belangen van de |
une chance de nomination, mais également des exigences d'une bonne | verzoekers, die een kans op een benoeming hebben gemist, maar eveneens |
administration de la justice et de l'intérêt des justiciables. En cas | met de vereisten van een goede rechtsbedeling en met het belang van de |
de non-maintien des effets de la disposition annulée, l'effet | rechtzoekenden. In geval van niet-handhaving van de gevolgen van de |
rétroactif de cette annulation pourrait, conformément à l'article 18 | vernietigde bepaling zou de terugwerkende kracht van die vernietiging, |
de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, | overeenkomstig artikel 18 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op |
entraîner l'annulation de plusieurs nominations effectuées entre le 2 | het Arbitragehof, kunnen leiden tot de vernietiging van verschillende |
juin 2003 et le 10 janvier 2004, de telle sorte que des fonctions de | benoemingen die werden gedaan tussen 2 juni 2003 en 10 januari 2004, |
juge resteraient sans titulaire pendant plusieurs mois. En outre, la | waardoor functies van rechter gedurende verscheidene maanden onvervuld |
disposition en cause a uniquement privé, pendant six mois, des | zouden blijven. Bovendien had de in het geding zijnde bepaling |
personnes qui bénéficiaient déjà d'une nomination comme membre du | uitsluitend tot gevolg dat personen die reeds waren benoemd als lid |
ministère public, d'une chance d'être nommées juges. Enfin, les | van het openbaar ministerie, gedurende zes maanden een kans op een |
benoeming tot rechter hebben gemist. De verzoekende partijen hebben | |
parties requérantes ont introduit leur recours en annulation à la | hun beroep tot vernietiging ingediend de dag vóór het verstrijken van |
veille de l'expiration du délai de six mois prévu par l'article 3, § 1er, | de termijn van zes maanden waarin artikel 3, § 1, van de bijzondere |
de la loi spéciale du 6 janvier 1989, sans user de la faculté, offerte | wet van 6 januari 1989 voorziet, zonder gebruik te maken van de |
par l'article 21, alinéa 2, de la même loi spéciale, de demander dans | mogelijkheid die hun bij artikel 21, tweede lid, van dezelfde |
bijzondere wet wordt geboden, om binnen een termijn van drie maanden | |
un délai de trois mois la suspension de la disposition qui leur fait | de schorsing te vorderen van de bepaling die hen benadeelt. De |
grief. Les requérants n'ont pas davantage introduit de recours en | verzoekers hebben evenmin een beroep tot vernietiging ingesteld tegen |
annulation de la loi du 22 décembre 2003, par laquelle l'article 191, | de wet van 22 december 2003 waarbij artikel 191, § 1, met ingang van |
§ 1er, a été réinséré sans effet rétroactif à partir de la date | de datum van inwerkingtreding van die wet zonder terugwerkende kracht |
d'entrée en vigueur de cette loi. | opnieuw werd ingevoerd. |
Dès lors qu'il apparaît que l'avantage que procurerait à certains des | Aangezien het duidelijk is dat het voordeel, voor bepaalde verzoekende |
requérants l'effet rétroactif de l'annulation est hors de proportion | partijen, van een terugwerkende kracht van de vernietiging buiten |
avec les perturbations qu'il causerait au service public de la | verhouding staat tot de verstoring die zij voor de openbare dienst van |
justice, il convient de maintenir les effets de la disposition | het gerecht zou veroorzaken, dienen de gevolgen van de vernietigde |
annulée. | bepaling te worden gehandhaafd. |
Par ces motifs, | Om die redenen, |
la Cour | het Hof |
- annule l'article 11 de la loi du 3 mai 2003 modifiant certaines dispositions de la deuxième partie du Code judiciaire, en tant que cette disposition a abrogé l'article 191, § 1er, du Code judiciaire; - maintient les effets de la disposition annulée. Ainsi prononcé en langue néerlandaise, en langue française et en langue allemande, conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, à l'audience publique du 12 janvier 2005. Le greffier, L. Potoms. Le président, | - vernietigt artikel 11 van de wet van 3 mei 2003 tot wijziging van sommige bepalingen van deel II van het Gerechtelijk Wetboek, in zoverre die bepaling artikel 191, § 1, van het Gerechtelijk Wetboek heeft opgeheven; - handhaaft de gevolgen van de vernietigde bepaling. Aldus uitgesproken in het Nederlands, het Frans en het Duits, overeenkomstig artikel 65 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, op de openbare terechtzitting van 12 januari 2005. De griffier, L. Potoms. De voorzitter, |
A. Arts. | A. Arts. |