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Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage a. Par arrêt n o 119.261 du 12 mai 2003 en cause de A. Brouillard contre la Chambre des représentants, dont l'expédition est parvenue au greff « 1. L'article 14 des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat est-il conforme aux articles 10 et 11 (...) Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof a. Bij arrest nr. 119.261 van 12 mei 2003 in zake A. Brouillard tegen de Kamer van volksvertegenwoordigers, waarvan de expeditie ter griffie van « 1. Is artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State in overeenstemming met de arti(...)
COUR D'ARBITRAGE ARBITRAGEHOF
Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6
sur la Cour d'arbitrage januari 1989 op het Arbitragehof
a. Par arrêt no 119.261 du 12 mai 2003 en cause de A. Brouillard a. Bij arrest nr. 119.261 van 12 mei 2003 in zake A. Brouillard tegen
contre la Chambre des représentants, dont l'expédition est parvenue au de Kamer van volksvertegenwoordigers, waarvan de expeditie ter griffie
greffe de la Cour d'arbitrage le 16 mai 2003, le Conseil d'Etat a posé van het Arbitragehof is ingekomen op 16 mei 2003, heeft de Raad van
les questions préjudicielles suivantes : State de volgende prejudiciële vragen gesteld :
« 1. L'article 14 des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat est-il « 1. Is artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State
conforme aux articles 10 et 11 de la Constitution, combinés au in overeenstemming met de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, in
principe de la séparation des pouvoirs, en ce qu'il assimilerait une samenhang gelezen met het beginsel van de scheiding der machten, in
autorité parlementaire à une autorité administrative en permettant au zoverre het een parlementaire overheid zou gelijkstellen met een
Conseil d'Etat, sans que le texte ne le prévoie expressément, de administratieve overheid door het de Raad van State, zonder dat de
contrôler par voie d'exception la conformité d'une décision d'une tekst daarin uitdrukkelijk voorziet, mogelijk te maken bij wege van
exceptie na te gaan of een beslissing van een parlementaire
assemblée parlementaire aux règles de droit supérieures ? vergadering in overeenstemming is met de hogere rechtsregels ?
2. L'article 14, § 1er, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 2. Schendt artikel 14, § 1, van de wetten op de Raad van State,
12 janvier 1973, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution gecoördineerd op 12 januari 1973, de artikelen 10 en 11 van de
s'il est interprété en ce sens que les actes administratifs des Grondwet, in die zin geïnterpreteerd dat de administratieve
assemblées législatives relatifs aux membres de leur personnel sont handelingen van de wetgevende vergaderingen met betrekking tot de
les actes individuels, à l'exclusion des actes à caractère leden van hun personeel individuele handelingen zijn, met uitsluiting
réglementaire, alors que les membres du personnel des autorités van de handelingen van regelgevende aard, terwijl de leden van het
administratives peuvent, par voie d'action ou d'exception, exercer un personeel van de administratieve overheden bij wege van vordering of
recours au Conseil d'Etat à l'encontre des dispositions relatives à exceptie beroep kunnen instellen bij de Raad van State tegen de
leur recrutement et à leur statut et en invoquer l'illégalité sur la bepalingen met betrekking tot hun aanwerving en hun statuut, en de
base de l'article 159 de la Constitution ? » onwettigheid ervan op grond van artikel 159 van de Grondwet kunnen
b. Par arrêt no 119.643 du 21 mai 2003 en cause de R. Veulemans contre aanvoeren ? » b. Bij arrest nr. 119.643 van 21 mei 2003 in zake R. Veulemans tegen
la Cour des comptes, dont l'expédition est parvenue au greffe de la het Rekenhof, waarvan de expeditie ter griffie van het Arbitragehof is
Cour d'arbitrage le 13 juin 2003, le Conseil d'Etat a posé la question ingekomen op 13 juni 2003, heeft de Raad van State de volgende
préjudicielle suivante : prejudiciële vraag gesteld :
« L'article 14, § 1er, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le « Schendt artikel 14, § 1, van de wetten op de Raad van State,
12 janvier 1973, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution gecoördineerd op 12 januari 1973, de artikelen 10 en 11 van de
Grondwet, in die zin geïnterpreteerd dat de ' administratieve
s'il est interprété en ce sens que les ' actes administratifs ' des handelingen ' van de wetgevende vergaderingen of van hun organen en
assemblées législatives ou de leurs organes et ceux de la Cour des die van het Rekenhof met betrekking tot de overheidsopdrachten en de
comptes relatifs aux marchés publics et aux membres de leur personnel leden van hun personeel uitsluitend individuele handelingen zijn, met
sont uniquement les actes individuels, à l'exclusion des actes uitsluiting van de reglementaire handelingen die de aanwerving en het
réglementaires régissant le recrutement et le statut de ce personnel, statuut van dat personeel regelen, terwijl de leden van het personeel
alors que les membres du personnel des autorités administratives van de administratieve overheden bij de Raad van State de
peuvent demander au Conseil d'Etat l'annulation - et, par voie de nietigverklaring - en bijgevolg de schorsing van de tenuitvoerlegging,
conséquence, la suspension de l'exécution, accessoire de l'annulation het accessorium van de vernietiging - kunnen vorderen van de
- des dispositions réglementaires relatives à leur recrutement et à reglementaire bepalingen met betrekking tot hun aanwerving en hun
leur statut ? » statuut ? »
Ces affaires, inscrites sous les numéros 2701 et 2716 du rôle de la Die zaken, ingeschreven onder de nummers 2701 en 2716 van de rol van
Cour, ont été jointes. het Hof, werden samengevoegd.
Le greffier, De griffier,
P.-Y. Dutilleux. P.-Y. Dutilleux.
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