| Protocole d'Accord Règlement d'ordre intérieur de la Conférence interministérielle Santé publique Règlement d'ordre intérieur de la Conférence interministérielle « SANTE PUBLIQUE » Considérant que la Conférence Interministérielle « Santé Considérant que la Conférence Interministérielle « Santé publique » doit pouvoir se dérouler dans u(...) | Protocole d'Accord Règlement d'ordre intérieur de la Conférence interministérielle Santé publique Règlement d'ordre intérieur de la Conférence interministérielle « SANTE PUBLIQUE » Considérant que la Conférence Interministérielle « Santé Considérant que la Conférence Interministérielle « Santé publique » doit pouvoir se dérouler dans u(...) |
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| SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE | SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE |
| ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT | ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT |
| Protocole d'Accord Règlement d'ordre intérieur | Protocole d'Accord Règlement d'ordre intérieur |
| de la Conférence interministérielle Santé publique | de la Conférence interministérielle Santé publique |
| Règlement d'ordre intérieur de la Conférence interministérielle « | Règlement d'ordre intérieur de la Conférence interministérielle « |
| SANTE PUBLIQUE » | SANTE PUBLIQUE » |
| Considérant que la Conférence Interministérielle « Santé publique », a | Considérant que la Conférence Interministérielle « Santé publique », a |
| comme but ultime de mener une politique de santé publique intégrée; | comme but ultime de mener une politique de santé publique intégrée; |
| Considérant que la Conférence Interministérielle « Santé publique » | Considérant que la Conférence Interministérielle « Santé publique » |
| doit pouvoir se dérouler dans un esprit de consensus, de respect | doit pouvoir se dérouler dans un esprit de consensus, de respect |
| mutuel et d'égalité, | mutuel et d'égalité, |
Article 1er.Pour l'application du présent règlement d'ordre |
Article 1er.Pour l'application du présent règlement d'ordre |
| intérieur, il faut entendre par la « Conférence » la Conférence | intérieur, il faut entendre par la « Conférence » la Conférence |
| interministérielle Santé publique, créée conformément à l'article | interministérielle Santé publique, créée conformément à l'article |
| 31bis de la loi ordinaire de réformes institutionnelles du 9 août | 31bis de la loi ordinaire de réformes institutionnelles du 9 août |
| 1980. | 1980. |
Art. 2.La Conférence est composée des membres, visés dans le tableau |
Art. 2.La Conférence est composée des membres, visés dans le tableau |
| « Composition des Conférences interministérielles », conformément à la | « Composition des Conférences interministérielles », conformément à la |
| circulaire du 6 juillet 2005 relative aux conférences | circulaire du 6 juillet 2005 relative aux conférences |
| interministérielles; en fonction de points spécifiques mis à l'ordre | interministérielles; en fonction de points spécifiques mis à l'ordre |
| du jour, cette composition peut être modifiée, après accord unanime | du jour, cette composition peut être modifiée, après accord unanime |
| des membres de la Conférence ainsi que du Comité de concertation. | des membres de la Conférence ainsi que du Comité de concertation. |
Art. 3.§ 1er. La Conférence est présidée conformément au point 4.4. |
Art. 3.§ 1er. La Conférence est présidée conformément au point 4.4. |
| de la Circulaire relative aux Conférences interministérielles du 6 | de la Circulaire relative aux Conférences interministérielles du 6 |
| juillet 2005. | juillet 2005. |
| § 2. Conformément à la notification de 10/09/2008 du Comité de | § 2. Conformément à la notification de 10/09/2008 du Comité de |
| Concertation, la Présidence tournante est régie par les principes | Concertation, la Présidence tournante est régie par les principes |
| suivants : | suivants : |
| a) La Présidence est assurée en alternance chaque année en septembre, | a) La Présidence est assurée en alternance chaque année en septembre, |
| à l'exception de l'année 2008 où cette alternance ne débutera pas en | à l'exception de l'année 2008 où cette alternance ne débutera pas en |
| septembre 2008 mais en janvier 2009. | septembre 2008 mais en janvier 2009. |
| b) Une période complète de rotation compte quatre ans. | b) Une période complète de rotation compte quatre ans. |
| c) La Présidence de la Conférence est assurée respectivement par, dans | c) La Présidence de la Conférence est assurée respectivement par, dans |
| l'ordre suivant : | l'ordre suivant : |
| - l'autorité fédérale; | - l'autorité fédérale; |
| - la Communauté flamande; | - la Communauté flamande; |
| - la Région wallonne et la Communauté française | - la Région wallonne et la Communauté française |
| - la Commission communautaire commune de la Région de | - la Commission communautaire commune de la Région de |
| Bruxelles-Capitale, la Commission communautaire française de la Région | Bruxelles-Capitale, la Commission communautaire française de la Région |
| de Bruxelles-Capitale et la Communauté germanophone. | de Bruxelles-Capitale et la Communauté germanophone. |
| § 3. La première année de rotation est l'année civile 2008. | § 3. La première année de rotation est l'année civile 2008. |
Art. 4.En vue d'assurer la continuité, le Secrétariat de la |
Art. 4.En vue d'assurer la continuité, le Secrétariat de la |
| Conférence Interministérielle sera assuré par le SPF Santé publique | Conférence Interministérielle sera assuré par le SPF Santé publique |
| fédéral. Si le Ministre fédéral n'assure pas la Présidence, le membre | fédéral. Si le Ministre fédéral n'assure pas la Présidence, le membre |
| qui, suivant le principe de la Présidence tournante assume cette | qui, suivant le principe de la Présidence tournante assume cette |
| fonction, peut désigner une personne qui assumera la fonction de | fonction, peut désigner une personne qui assumera la fonction de |
| personne de contact avec le Secrétariat fédéral. | personne de contact avec le Secrétariat fédéral. |
Art. 5.§ 1er. La Conférence se réunit, soit de sa propre initiative, |
Art. 5.§ 1er. La Conférence se réunit, soit de sa propre initiative, |
| soit à la demande de son Président ou d'un membre de la Conférence. A | soit à la demande de son Président ou d'un membre de la Conférence. A |
| l'issue de chaque Conférence Interministérielle, une date pour la | l'issue de chaque Conférence Interministérielle, une date pour la |
| prochaine réunion sera fixée. | prochaine réunion sera fixée. |
| En cas d'urgence, et indépendamment de tout délai, une Conférence | En cas d'urgence, et indépendamment de tout délai, une Conférence |
| Interministérielle peut être convoquée. Dans ce cas, il incombe au | Interministérielle peut être convoquée. Dans ce cas, il incombe au |
| membre qui a convoqué cette Conférence d'en informer, et le Président, | membre qui a convoqué cette Conférence d'en informer, et le Président, |
| et le Secrétariat Fédéral qui se chargera d'établir les convocations | et le Secrétariat Fédéral qui se chargera d'établir les convocations |
| nécessaires. | nécessaires. |
Art. 6.§ 1er. Les membres de la Conférence peuvent faire porter à |
Art. 6.§ 1er. Les membres de la Conférence peuvent faire porter à |
| l'ordre du jour tous les points qu'ils désirent voir examiner. A cet | l'ordre du jour tous les points qu'ils désirent voir examiner. A cet |
| effet, le Secrétariat contacte préalablement les membres pour demander | effet, le Secrétariat contacte préalablement les membres pour demander |
| si ces derniers souhaitent mettre des points particuliers à l'agenda | si ces derniers souhaitent mettre des points particuliers à l'agenda |
| de la Conférence. | de la Conférence. |
| Si c'est le cas, ils déposent au Secrétariat fédéral, par e-mail, une | Si c'est le cas, ils déposent au Secrétariat fédéral, par e-mail, une |
| fiche conforme aux modalités et au lay-out déterminés par le | fiche conforme aux modalités et au lay-out déterminés par le |
| Secrétariat. Ils joignent les documents complémentaires et explicatifs | Secrétariat. Ils joignent les documents complémentaires et explicatifs |
| qu'ils jugent utiles. La traduction des fiches est assurée par le | qu'ils jugent utiles. La traduction des fiches est assurée par le |
| Secrétariat fédéral sauf s'il en a été convenu autrement. | Secrétariat fédéral sauf s'il en a été convenu autrement. |
| § 2. Un groupe de travail, sous la Présidence du secrétaire de la | § 2. Un groupe de travail, sous la Présidence du secrétaire de la |
| Conférence et reprenant des représentants de chaque membre de la | Conférence et reprenant des représentants de chaque membre de la |
| Conférence est créé. Un mois avant la Conférence Interministérielle, | Conférence est créé. Un mois avant la Conférence Interministérielle, |
| une réunion préparatoire de ce groupe de travail est organisée, | une réunion préparatoire de ce groupe de travail est organisée, |
| réunion au cours de laquelle les membres de la Conférence préparent la | réunion au cours de laquelle les membres de la Conférence préparent la |
| réunion et fixent, de commun accord, l'ordre du jour de la Conférence | réunion et fixent, de commun accord, l'ordre du jour de la Conférence |
| Interministérielle. Durant la réunion préparatoire, sont traités les | Interministérielle. Durant la réunion préparatoire, sont traités les |
| dossiers des groupes de travail existants et l'on décide également de | dossiers des groupes de travail existants et l'on décide également de |
| la mise à l'agenda des points pour lesquels il n'y a pas eu | la mise à l'agenda des points pour lesquels il n'y a pas eu |
| jusqu'alors de groupes de travail. | jusqu'alors de groupes de travail. |
| § 3. Afin de faciliter les travaux de la Conférence, la réunion | § 3. Afin de faciliter les travaux de la Conférence, la réunion |
| préparatoire attribue un code à chaque document qui sera présenté à la | préparatoire attribue un code à chaque document qui sera présenté à la |
| Conférence, sur la base des principes suivants; | Conférence, sur la base des principes suivants; |
| a) Le document qui fait l'objet d'un consensus unanime de la réunion | a) Le document qui fait l'objet d'un consensus unanime de la réunion |
| préparatoire reçoit un code A; | préparatoire reçoit un code A; |
| b) Le document qui doit encore faire l'objet d'une discussion ou d'une | b) Le document qui doit encore faire l'objet d'une discussion ou d'une |
| réorientation éventuelle par la Conférence reçoit un code B; | réorientation éventuelle par la Conférence reçoit un code B; |
| c) Le document qui est soumis pour simple information à la Conférence | c) Le document qui est soumis pour simple information à la Conférence |
| reçoit un code C; | reçoit un code C; |
| d) Le document qui propose à la Conférence la création d'un nouveau | d) Le document qui propose à la Conférence la création d'un nouveau |
| groupe de travail reçoit un code D; | groupe de travail reçoit un code D; |
| § 4. En cas d'urgence, la Conférence peut, avec l'accord de tous ses | § 4. En cas d'urgence, la Conférence peut, avec l'accord de tous ses |
| membres, délibérer sur des points qui ne figurent pas à l'ordre du | membres, délibérer sur des points qui ne figurent pas à l'ordre du |
| jour. | jour. |
Art. 7.§ 1er. Le Président de la Conférence inscrit chaque affaire |
Art. 7.§ 1er. Le Président de la Conférence inscrit chaque affaire |
| introduite conformément à l'article 6, § 1er, à l'ordre du jour de la | introduite conformément à l'article 6, § 1er, à l'ordre du jour de la |
| prochaine réunion de la Conférence. | prochaine réunion de la Conférence. |
| § 2. Le Président communique, par l'intermédiaire du secrétariat | § 2. Le Président communique, par l'intermédiaire du secrétariat |
| fédéral cet ordre du jour une semaine après la réunion préparatoire; | fédéral cet ordre du jour une semaine après la réunion préparatoire; |
| les pièces doivent être déposées aux membres de la Conférence, au plus | les pièces doivent être déposées aux membres de la Conférence, au plus |
| tard dix jours avant la Conférence Interministérielle. | tard dix jours avant la Conférence Interministérielle. |
| Sauf exceptions, les groupes de travail doivent avoir finalisé leur | Sauf exceptions, les groupes de travail doivent avoir finalisé leur |
| document au plus tard une semaine après la réunion préparatoire. | document au plus tard une semaine après la réunion préparatoire. |
Art. 8.Sauf indisponibilité signifiée au Président, les membres de la |
Art. 8.Sauf indisponibilité signifiée au Président, les membres de la |
| Conférence peuvent se faire représenter par un collaborateur mandaté, | Conférence peuvent se faire représenter par un collaborateur mandaté, |
| ce dernier devant annoncer aux membres qu'il détient effectivement un | ce dernier devant annoncer aux membres qu'il détient effectivement un |
| mandat; si un membre ne peut être présent, il devra en informer le | mandat; si un membre ne peut être présent, il devra en informer le |
| Secrétariat fédéral. | Secrétariat fédéral. |
| La Conférence doit en tout cas se réunir dans un esprit d'engagement | La Conférence doit en tout cas se réunir dans un esprit d'engagement |
| et de concertation. Dans tous les cas, l'on s'efforcera de trouver un | et de concertation. Dans tous les cas, l'on s'efforcera de trouver un |
| consensus pour chacun des dossiers traités. | consensus pour chacun des dossiers traités. |
| Dans un but de fonctionnement optimal, chaque membre de la Conférence | Dans un but de fonctionnement optimal, chaque membre de la Conférence |
| peut se faire accompagner d'une délégation limitée. | peut se faire accompagner d'une délégation limitée. |
Art. 9.Les décisions prises à l'issue de la Conférence peuvent |
Art. 9.Les décisions prises à l'issue de la Conférence peuvent |
| prendre la forme de 3 types de documents différents : | prendre la forme de 3 types de documents différents : |
| 1. La « Déclaration Commune », le document dans lequel les différentes | 1. La « Déclaration Commune », le document dans lequel les différentes |
| parties expriment leur volonté d'atteindre un but déterminé et de | parties expriment leur volonté d'atteindre un but déterminé et de |
| suivre une méthodologie et des procédures à mettre en place pour | suivre une méthodologie et des procédures à mettre en place pour |
| atteindre ce but. | atteindre ce but. |
| 2. Le « protocole d'accord », document dans lequel les parties sont | 2. Le « protocole d'accord », document dans lequel les parties sont |
| arrivées à un consensus visant à réaliser une politique concrète dans | arrivées à un consensus visant à réaliser une politique concrète dans |
| un domaine particulier, et dans laquelle chacun des acteurs s'engage à | un domaine particulier, et dans laquelle chacun des acteurs s'engage à |
| l'exécuter, chacun dans le cadre des compétences de ses compétences. | l'exécuter, chacun dans le cadre des compétences de ses compétences. |
| 3. « L'accord de coopération », document englobant la création et la | 3. « L'accord de coopération », document englobant la création et la |
| gestion commune d'un service ou d'une institution, l'exercice conjoint | gestion commune d'un service ou d'une institution, l'exercice conjoint |
| de compétences ou le développement d'initiative en commun, en vertu de | de compétences ou le développement d'initiative en commun, en vertu de |
| l'article 97ter de la loi spéciale du 8 août 1980 des réformes | l'article 97ter de la loi spéciale du 8 août 1980 des réformes |
| institutionnelles. | institutionnelles. |
| Ces documents doivent être signés et datés par chacun des Ministres | Ces documents doivent être signés et datés par chacun des Ministres |
| concernés par le dossier. Ils sont repris sur le site web du SPF Santé | concernés par le dossier. Ils sont repris sur le site web du SPF Santé |
| publique www.health.fgov.be et sont publiés au Moniteur belge. | publique www.health.fgov.be et sont publiés au Moniteur belge. |
| En dehors des 3 types de documents précités, les décisions prises | En dehors des 3 types de documents précités, les décisions prises |
| durant la Conférence peuvent faire l'objet d'une notification | durant la Conférence peuvent faire l'objet d'une notification |
| spécifique. | spécifique. |
Art. 10.En vue d'approfondir les dossiers mis à l'agenda de la |
Art. 10.En vue d'approfondir les dossiers mis à l'agenda de la |
| Conférence Interministérielle, cette dernière peut mettre en place des | Conférence Interministérielle, cette dernière peut mettre en place des |
| groupes de travail « Intercabinets ». En fonction des dossiers et de | groupes de travail « Intercabinets ». En fonction des dossiers et de |
| l'expertise spécifique requise pour ces derniers, chacun de ces | l'expertise spécifique requise pour ces derniers, chacun de ces |
| groupes de travail désigne sa propre Présidence. Le Secrétariat de ces | groupes de travail désigne sa propre Présidence. Le Secrétariat de ces |
| groupes de travail sera assuré par le Service dont le président du | groupes de travail sera assuré par le Service dont le président du |
| groupe est responsable, sauf si le groupe de travail en décide | groupe est responsable, sauf si le groupe de travail en décide |
| autrement. S'il n'y a pas de Secrétariat spécifique désigné, c'est le | autrement. S'il n'y a pas de Secrétariat spécifique désigné, c'est le |
| Secrétariat Fédéral qui en assumera la charge. | Secrétariat Fédéral qui en assumera la charge. |
Art. 11.Un projet de procès-verbal de la réunion de la Conférence |
Art. 11.Un projet de procès-verbal de la réunion de la Conférence |
| reprenant la liste des membres présents, les décisions de la | reprenant la liste des membres présents, les décisions de la |
| Conférence ainsi que les communications officielles qui lui ont été | Conférence ainsi que les communications officielles qui lui ont été |
| faites sont établis par le secrétariat et adressée aux membres de la | faites sont établis par le secrétariat et adressée aux membres de la |
| Conférence dans le mois qui suit la réunion. | Conférence dans le mois qui suit la réunion. |
| Si des remarques sont émises, le projet de procès-verbal est adapté; | Si des remarques sont émises, le projet de procès-verbal est adapté; |
| ce nouveau projet de procès-verbal est transmis aux membres. | ce nouveau projet de procès-verbal est transmis aux membres. |
| Si dans le mois qui suit l'envoi de ce second projet de procès-verbal, | Si dans le mois qui suit l'envoi de ce second projet de procès-verbal, |
| aucune remarque n'est adressée au Secrétariat, le procès-verbal est | aucune remarque n'est adressée au Secrétariat, le procès-verbal est |
| réputé approuvé. | réputé approuvé. |
| En tous cas, de manière formelle et protocolaire, le procès-verbal est | En tous cas, de manière formelle et protocolaire, le procès-verbal est |
| toujours soumis à l'approbation définitive au cours de la réunion | toujours soumis à l'approbation définitive au cours de la réunion |
| suivante de la Conférence. | suivante de la Conférence. |
Art. 12.Au plus tard le septième jour ouvrable avant la date de la |
Art. 12.Au plus tard le septième jour ouvrable avant la date de la |
| réunion du Comité de concertation, le secrétariat envoie au | réunion du Comité de concertation, le secrétariat envoie au |
| Secrétariat central du Comité de concertation les ordres du jour et | Secrétariat central du Comité de concertation les ordres du jour et |
| documents en vue de leur archivage, ainsi que les procès-verbaux des | documents en vue de leur archivage, ainsi que les procès-verbaux des |
| réunions et les convocations aux réunions adressées aux Membres de la | réunions et les convocations aux réunions adressées aux Membres de la |
| Conférence dans le mois écoulé en vue d'être soumis, à titre | Conférence dans le mois écoulé en vue d'être soumis, à titre |
| d'information, au Comité de concertation. En cas d'urgence, ces | d'information, au Comité de concertation. En cas d'urgence, ces |
| derniers sont envoyés à une date qui permet qu'une information soit | derniers sont envoyés à une date qui permet qu'une information soit |
| donnée au groupe de travail central du Comité de concertation. | donnée au groupe de travail central du Comité de concertation. |
Art. 13.Le présent règlement entre en vigueur le 8 décembre 2008. |
Art. 13.Le présent règlement entre en vigueur le 8 décembre 2008. |
| Pour l'Autorité fédérale : | Pour l'Autorité fédérale : |
| La Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, | La Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, |
| Mme L. ONKELINX | Mme L. ONKELINX |
| Pour le Gouvernement flamand : | Pour le Gouvernement flamand : |
| Le Ministre du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille, | Le Ministre du Bien-Etre, de la Santé publique et de la Famille, |
| S. VANACKERE | S. VANACKERE |
| Pour le Gouvernement régional wallon : | Pour le Gouvernement régional wallon : |
| Le Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des | Le Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des |
| Chances, | Chances, |
| D. DONFUT | D. DONFUT |
| Pour le Gouvernement de la Communauté française : | Pour le Gouvernement de la Communauté française : |
| La Ministre de la Santé, de l'Enfance et de l'Aide à la Jeunesse, | La Ministre de la Santé, de l'Enfance et de l'Aide à la Jeunesse, |
| Mme C. FONCK | Mme C. FONCK |
| Pour le Gouvernement de la Communauté germanophone : | Pour le Gouvernement de la Communauté germanophone : |
| Le Ministre de la Formation et de l'Emploi, des Affaires sociales et | Le Ministre de la Formation et de l'Emploi, des Affaires sociales et |
| du Tourisme, | du Tourisme, |
| B. GENTGES | B. GENTGES |
| Pour le Collège réuni de la Commission communautaire commune de la | Pour le Collège réuni de la Commission communautaire commune de la |
| Région de Bruxelles-Capitale : | Région de Bruxelles-Capitale : |
| Le membre du Collège réuni, compétent pour la Politique de Santé, | Le membre du Collège réuni, compétent pour la Politique de Santé, |
| G. VANHENGEL | G. VANHENGEL |
| Pour le Collège réuni de la Commission communautaire commune de la | Pour le Collège réuni de la Commission communautaire commune de la |
| Région de Bruxelles-Capitale : | Région de Bruxelles-Capitale : |
| Le membre du Collège réuni, compétent pour la Politique de Santé, | Le membre du Collège réuni, compétent pour la Politique de Santé, |
| B. CEREXHE | B. CEREXHE |