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Circulaire n° 680 Circulaire n° 680
SERVICE PUBLIC FEDERAL STRATEGIE ET APPUI SERVICE PUBLIC FEDERAL STRATEGIE ET APPUI
1er MARS 2020. - Circulaire n° 680 1er MARS 2020. - Circulaire n° 680
Directives pour la préparation à l'émergence d'une pandémie Directives pour la préparation à l'émergence d'une pandémie
(coronavirus COVID-19) pour le personnel des services de la fonction (coronavirus COVID-19) pour le personnel des services de la fonction
publique administrative fédérale telle que définie à l'article 1er de publique administrative fédérale telle que définie à l'article 1er de
la loi du 22 juillet 1993 portant certaines mesures en matière de la loi du 22 juillet 1993 portant certaines mesures en matière de
fonction publique. fonction publique.
Chers Collègues, Chers Collègues,
Madame, Madame,
Monsieur, Monsieur,
Je souhaiterais rappeler aux différents services les directives Je souhaiterais rappeler aux différents services les directives
relatives au coronavirus COVID-19 que vous pouvez retrouver sur relatives au coronavirus COVID-19 que vous pouvez retrouver sur
www.info-coronavirus.be et sur www.sciensano.be. www.info-coronavirus.be et sur www.sciensano.be.
Je voudrais également attirer votre attention sur un certain nombre de Je voudrais également attirer votre attention sur un certain nombre de
dispositions réglementaires pour des situations auxquelles les membres dispositions réglementaires pour des situations auxquelles les membres
du personnel peuvent être confrontés à la suite de cette pandémie. du personnel peuvent être confrontés à la suite de cette pandémie.
1. Quelle est la règle générale ? 1. Quelle est la règle générale ?
Aussi longtemps que vous n'êtes pas malade, vous devez aller Aussi longtemps que vous n'êtes pas malade, vous devez aller
travailler comme d'habitude ou, si votre employeur dispose d'un régime travailler comme d'habitude ou, si votre employeur dispose d'un régime
en matière de télétravail, vous pouvez demander à votre hiérarchie à en matière de télétravail, vous pouvez demander à votre hiérarchie à
en bénéficier dans le respect des règles en vigueur. en bénéficier dans le respect des règles en vigueur.
2. Vous êtes au travail et vous vous sentez grippé ? 2. Vous êtes au travail et vous vous sentez grippé ?
Avertissez le plus rapidement possible votre chef de service qui vous Avertissez le plus rapidement possible votre chef de service qui vous
autorisera à quitter votre travail pour rentrer chez vous ou recevoir autorisera à quitter votre travail pour rentrer chez vous ou recevoir
des soins médicaux. Le jour où vous avez quitté le travail pour cause des soins médicaux. Le jour où vous avez quitté le travail pour cause
de maladie est considéré comme une journée prestée : un certificat de maladie est considéré comme une journée prestée : un certificat
médical n'est pas nécessaire pour ce jour et aucun jour de maladie ne médical n'est pas nécessaire pour ce jour et aucun jour de maladie ne
sera comptabilisé. sera comptabilisé.
Si votre médecin vous prescrit plusieurs jours de congé de maladie, Si votre médecin vous prescrit plusieurs jours de congé de maladie,
envoyez alors un certificat au Medex et informez votre chef de service envoyez alors un certificat au Medex et informez votre chef de service
(durée présumée, résidence, sortie autorisée ou non). En cas de (durée présumée, résidence, sortie autorisée ou non). En cas de
prolongation éventuelle de votre congé de maladie, vous devez envoyer prolongation éventuelle de votre congé de maladie, vous devez envoyer
un nouveau certificat et informer à nouveau votre chef de service. un nouveau certificat et informer à nouveau votre chef de service.
3. Vous êtes à la maison et vous vous sentez grippé ? 3. Vous êtes à la maison et vous vous sentez grippé ?
Informez à temps votre chef de service, selon les accords normaux qui Informez à temps votre chef de service, selon les accords normaux qui
s'appliquent toujours pour une notification de maladie. Informations à s'appliquent toujours pour une notification de maladie. Informations à
communiquer : durée présumée de votre congé de maladie, résidence, communiquer : durée présumée de votre congé de maladie, résidence,
sortie autorisée ou non. Envoyez le certificat au Medex (non sortie autorisée ou non. Envoyez le certificat au Medex (non
obligatoire pour vos deux premiers jours de maladie d'un jour de obligatoire pour vos deux premiers jours de maladie d'un jour de
l'année civile). l'année civile).
4. Quelqu'un de votre famille a la grippe ? 4. Quelqu'un de votre famille a la grippe ?
Respectez tous les conseils pratiques d'hygiène qui se trouvent sur Respectez tous les conseils pratiques d'hygiène qui se trouvent sur
www.info-coronavirus.be et sur www.sciensano.be. Le risque de www.info-coronavirus.be et sur www.sciensano.be. Le risque de
contamination sera ainsi réduit. contamination sera ainsi réduit.
Vous pouvez toutefois prendre un des congés suivants pour vous occuper Vous pouvez toutefois prendre un des congés suivants pour vous occuper
des membres de votre famille qui sont malades : des membres de votre famille qui sont malades :
- congé annuel ou congé de récupération, moyennant l'accord de votre - congé annuel ou congé de récupération, moyennant l'accord de votre
chef de service ; chef de service ;
- congé exceptionnel pour cas de force majeure, sur présentation d'une - congé exceptionnel pour cas de force majeure, sur présentation d'une
attestation médicale à votre chef de service, dont il ressort que attestation médicale à votre chef de service, dont il ressort que
votre présence à la maison est nécessaire pour vous occuper du membre votre présence à la maison est nécessaire pour vous occuper du membre
de la famille malade (maximum 4 jours par an, rémunéré, uniquement de la famille malade (maximum 4 jours par an, rémunéré, uniquement
pour les statutaires et les stagiaires) ; pour les statutaires et les stagiaires) ;
- congé pour motifs impérieux d'ordre familial (maximum 45 jours - congé pour motifs impérieux d'ordre familial (maximum 45 jours
ouvrables par an, non rémunéré, uniquement pour les statutaires et les ouvrables par an, non rémunéré, uniquement pour les statutaires et les
stagiaires) ; stagiaires) ;
- congé pour raisons impérieuses, sur présentation d'une attestation - congé pour raisons impérieuses, sur présentation d'une attestation
médicale à votre chef de service, dont il ressort que votre présence à médicale à votre chef de service, dont il ressort que votre présence à
la maison est nécessaire pour vous occuper du membre de la famille la maison est nécessaire pour vous occuper du membre de la famille
malade (maximum 10 jours par an, non rémunéré, uniquement pour les malade (maximum 10 jours par an, non rémunéré, uniquement pour les
contractuels). contractuels).
5. Un collègue a la grippe ? 5. Un collègue a la grippe ?
Respectez tous les conseils pratiques d'hygiène qui se trouvent sur Respectez tous les conseils pratiques d'hygiène qui se trouvent sur
www.info-coronavirus.be et sur www.sciensano.be. www.info-coronavirus.be et sur www.sciensano.be.
6. Vous séjournez à l'étranger et vous ne pouvez pas rentrer en 6. Vous séjournez à l'étranger et vous ne pouvez pas rentrer en
Belgique (par exemple en raison de mesures de quarantaine) et vous ne Belgique (par exemple en raison de mesures de quarantaine) et vous ne
pouvez donc pas non plus travailler ? pouvez donc pas non plus travailler ?
Si vous êtes bloqué à l'étranger et que vous ne pouvez pas rentrer en Si vous êtes bloqué à l'étranger et que vous ne pouvez pas rentrer en
Belgique parce que votre vol ou votre voyage en train a été annulé, Belgique parce que votre vol ou votre voyage en train a été annulé,
cette situation est considérée comme un cas de force majeure. Il en va cette situation est considérée comme un cas de force majeure. Il en va
de même lorsqu'après votre rapatriement en Belgique, vous êtes placé de même lorsqu'après votre rapatriement en Belgique, vous êtes placé
en quarantaine. en quarantaine.
La réglementation en matière de congé ne prévoit pas d'instructions La réglementation en matière de congé ne prévoit pas d'instructions
spécifiques en cas de force majeure, mais il va de soi qu'aucune spécifiques en cas de force majeure, mais il va de soi qu'aucune
mesure négative ne peut être prise à l'égard du membre du personnel mesure négative ne peut être prise à l'égard du membre du personnel
qui a été absent pour cas de force majeure. Vous avez la possibilité qui a été absent pour cas de force majeure. Vous avez la possibilité
de régulariser cette absence par la suite, avec un congé annuel de de régulariser cette absence par la suite, avec un congé annuel de
vacances ou une récupération d'heures supplémentaires prestées. vacances ou une récupération d'heures supplémentaires prestées.
Il est en outre recommandé de faire preuve d'une certaine souplesse Il est en outre recommandé de faire preuve d'une certaine souplesse
pour la récupération. Celle-ci peut aussi être plus large. En effet, pour la récupération. Celle-ci peut aussi être plus large. En effet,
elle est souvent limitée à un jour ou un jour et demi par mois. L'on elle est souvent limitée à un jour ou un jour et demi par mois. L'on
peut également autoriser les catégories du personnel exclues de la peut également autoriser les catégories du personnel exclues de la
récupération d'heures supplémentaires, à utiliser ce système. En récupération d'heures supplémentaires, à utiliser ce système. En
agissant ainsi de manière flexible, il peut être tenu compte des agissant ainsi de manière flexible, il peut être tenu compte des
difficultés individuelles tout en respectant les principes et règles difficultés individuelles tout en respectant les principes et règles
fondamentales. fondamentales.
Si durant cette mesure de quarantaine, vous êtes toutefois malade ou Si durant cette mesure de quarantaine, vous êtes toutefois malade ou
hospitalisé parce que vous souffrez du coronavirus, cela sera hospitalisé parce que vous souffrez du coronavirus, cela sera
considéré comme un congé de maladie. considéré comme un congé de maladie.
7. Vous (ou un membre de votre entourage proche) êtes (est) revenu en 7. Vous (ou un membre de votre entourage proche) êtes (est) revenu en
Belgique par exemple après un séjour pour raisons personnelles dans Belgique par exemple après un séjour pour raisons personnelles dans
une zone à risque du coronavirus (COVID-19) (par. ex. en Chine, une zone à risque du coronavirus (COVID-19) (par. ex. en Chine,
certaines régions en Italie, à Tenerife, ...). certaines régions en Italie, à Tenerife, ...).
Si vous êtes malade et si vous êtes allé récemment en Chine ou dans un Si vous êtes malade et si vous êtes allé récemment en Chine ou dans un
autre pays ayant un grand nombre de cas avérés de contamination au autre pays ayant un grand nombre de cas avérés de contamination au
Covid-19, ou si une personne de votre entourage proche est malade et Covid-19, ou si une personne de votre entourage proche est malade et
est allée en Chine ou dans un pays précité, appelez votre est allée en Chine ou dans un pays précité, appelez votre
médecin-traitant en signalant votre voyage et vos symptômes. Ne vous médecin-traitant en signalant votre voyage et vos symptômes. Ne vous
rendez pas dans sa salle d'attente ni aux urgences. rendez pas dans sa salle d'attente ni aux urgences.
A ce stade, aucune autre mesure, que celles énoncées dans les points A ce stade, aucune autre mesure, que celles énoncées dans les points
ci-dessus, n'est décidée en cas de voyage dans les régions touchées ci-dessus, n'est décidée en cas de voyage dans les régions touchées
par le virus ou contact avec une personne y ayant séjourné. par le virus ou contact avec une personne y ayant séjourné.
7. Divers. 7. Divers.
Soyez assurés, Chers Collègues, Madame, Monsieur, que je me tiens Soyez assurés, Chers Collègues, Madame, Monsieur, que je me tiens
évidemment informé en temps réel de l'évolution de la situation. Le évidemment informé en temps réel de l'évolution de la situation. Le
cas échéant, en fonction de l'évolution de celle-ci, une nouvelle cas échéant, en fonction de l'évolution de celle-ci, une nouvelle
circulaire sera prise. circulaire sera prise.
Le Ministre de la Fonction publique, Le Ministre de la Fonction publique,
D. CLARINVAL D. CLARINVAL
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