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Arrêté ministériel portant le refus d'agrément de la SPRL à finalité sociale « SOCCHA » en tant qu'entreprise d'insertion | Arrêté ministériel portant le refus d'agrément de la SPRL à finalité sociale « SOCCHA » en tant qu'entreprise d'insertion |
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MINISTERE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE | MINISTERE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE |
10 AVRIL 2013. - Arrêté ministériel portant le refus d'agrément de la | 10 AVRIL 2013. - Arrêté ministériel portant le refus d'agrément de la |
SPRL à finalité sociale « SOCCHA » en tant qu'entreprise d'insertion | SPRL à finalité sociale « SOCCHA » en tant qu'entreprise d'insertion |
La Ministre chargée de l'Emploi, de l'Economie, du Commerce extérieur | La Ministre chargée de l'Emploi, de l'Economie, du Commerce extérieur |
et de la Recherche scientifique, | et de la Recherche scientifique, |
Vu l'ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'agrément et au | Vu l'ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'agrément et au |
financement des initiatives locales de développement de l'emploi et | financement des initiatives locales de développement de l'emploi et |
des entreprises d'insertion; | des entreprises d'insertion; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 22 | Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 22 |
décembre 2004 portant exécution de l'ordonnance du 18 mars 2004 | décembre 2004 portant exécution de l'ordonnance du 18 mars 2004 |
relative à l'agrément et au financement des initiatives locales de | relative à l'agrément et au financement des initiatives locales de |
développement de l'emploi et des entreprises d'insertion; | développement de l'emploi et des entreprises d'insertion; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 | Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 |
juillet 2000 portant règlement de son fonctionnement et réglant la | juillet 2000 portant règlement de son fonctionnement et réglant la |
signature des actes du Gouvernement, tel que modifié à ce jour, | signature des actes du Gouvernement, tel que modifié à ce jour, |
l'article 5, 24° ; | l'article 5, 24° ; |
Vu l'avis défavorable de la plate-forme de concertation de | Vu l'avis défavorable de la plate-forme de concertation de |
l'économique sociale, donné le 21 mars 2013; | l'économique sociale, donné le 21 mars 2013; |
Considérant que la société a sollicité l'agrément en tant | Considérant que la société a sollicité l'agrément en tant |
qu'entreprise d'insertion pour les activités de traitement de données, | qu'entreprise d'insertion pour les activités de traitement de données, |
d'archivage, de classement ou de numérisation de documents; | d'archivage, de classement ou de numérisation de documents; |
Considérant qu'en vertu de l'article 8 de l'ordonnance du 18 mars 2004 | Considérant qu'en vertu de l'article 8 de l'ordonnance du 18 mars 2004 |
relative à l'agrément et au financement des initiatives locales de | relative à l'agrément et au financement des initiatives locales de |
développement de l'emploi et des entreprises d'insertion, l'agrément | développement de l'emploi et des entreprises d'insertion, l'agrément |
en tant qu'entreprise d'insertion ne peut être accordé qu'après avis | en tant qu'entreprise d'insertion ne peut être accordé qu'après avis |
de la plate-forme de concertation de l'économie sociale; | de la plate-forme de concertation de l'économie sociale; |
Considérant que le financement de l'encadrement des travailleurs du | Considérant que le financement de l'encadrement des travailleurs du |
public cible constitue la raison de l'agrément en tant qu'entreprise | public cible constitue la raison de l'agrément en tant qu'entreprise |
d'insertion; | d'insertion; |
Considérant qu'en vertu de l'article 13, troisième paragraphe, 2., de | Considérant qu'en vertu de l'article 13, troisième paragraphe, 2., de |
ladite ordonnance, les subventions, en ce compris les subventions pour | ladite ordonnance, les subventions, en ce compris les subventions pour |
l'accompagnement social des travailleurs du public cible, ne sont | l'accompagnement social des travailleurs du public cible, ne sont |
octroyées qu'à condition que l'entreprise dispose de personnel apte à | octroyées qu'à condition que l'entreprise dispose de personnel apte à |
conduire et développer des programmes de formation, d'encadrement et | conduire et développer des programmes de formation, d'encadrement et |
d'accompagnement social à concurrence d'au moins dix pour cent de | d'accompagnement social à concurrence d'au moins dix pour cent de |
l'effectif, hors travailleurs du public cible; | l'effectif, hors travailleurs du public cible; |
Considérant en effet que, en vertu de l'article 12, troisième | Considérant en effet que, en vertu de l'article 12, troisième |
paragraphe, de l'arrêté du Gouvernement de la Région de | paragraphe, de l'arrêté du Gouvernement de la Région de |
Bruxelles-Capitale du 22 décembre 2004 portant exécution de | Bruxelles-Capitale du 22 décembre 2004 portant exécution de |
l'ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'agrément et au financement | l'ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'agrément et au financement |
des initiatives locales de développement de l'emploi et des | des initiatives locales de développement de l'emploi et des |
entreprises d'insertion, le contrat de travail du personnel | entreprises d'insertion, le contrat de travail du personnel |
d'encadrement, est conclu pour une durée indéterminée au minimum à | d'encadrement, est conclu pour une durée indéterminée au minimum à |
mi-temps; | mi-temps; |
Considérant qu'après analyse du dossier de la société, la plate-forme | Considérant qu'après analyse du dossier de la société, la plate-forme |
de concertation de l'économie sociale conclut que cette condition | de concertation de l'économie sociale conclut que cette condition |
n'est pas remplie dans l'état actuel des choses, dans la mesure où | n'est pas remplie dans l'état actuel des choses, dans la mesure où |
l'un des accompagnateurs proposés n'a pas été engagé dans les liens | l'un des accompagnateurs proposés n'a pas été engagé dans les liens |
d'un contrat de travail; | d'un contrat de travail; |
Considérant, enfin, que la plate-forme de concertation de l'économie | Considérant, enfin, que la plate-forme de concertation de l'économie |
sociale a pointé un risque de confusion de patrimoine, et ce compte | sociale a pointé un risque de confusion de patrimoine, et ce compte |
tenu du fait que le siège d'exploitation est identique au siège social | tenu du fait que le siège d'exploitation est identique au siège social |
et correspond également à l'adresse privée de deux administrateurs de | et correspond également à l'adresse privée de deux administrateurs de |
la société; | la société; |
Considérant que ces raisons rendent de factor impossible le contrôle | Considérant que ces raisons rendent de factor impossible le contrôle |
du respect des dispositions des articles 92 et 93 de l'ordonnance | du respect des dispositions des articles 92 et 93 de l'ordonnance |
organique du 23 février 2006 portant les dispositions applicables au | organique du 23 février 2006 portant les dispositions applicables au |
budget, à la comptabilité et au contrôle; | budget, à la comptabilité et au contrôle; |
Considérant que la demande ne satisfait pas aux conditions d'agrément | Considérant que la demande ne satisfait pas aux conditions d'agrément |
en tant qu'entreprise d'insertion; | en tant qu'entreprise d'insertion; |
Considérant que, par conséquent, la société ne répond pas aux | Considérant que, par conséquent, la société ne répond pas aux |
conditions d'agrément, | conditions d'agrément, |
Arrête : | Arrête : |
Article unique. La société privée à responsabilité limitée et à | Article unique. La société privée à responsabilité limitée et à |
finalité sociale « SOCCHA » n'est pas agréée en tant qu'entreprise | finalité sociale « SOCCHA » n'est pas agréée en tant qu'entreprise |
d'insertion. | d'insertion. |
Bruxelles, le 10 avril 2013. | Bruxelles, le 10 avril 2013. |
La Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée | La Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée |
de l'Emploi, de l'Economie, du Commerce extérieur et de la Recherche | de l'Emploi, de l'Economie, du Commerce extérieur et de la Recherche |
scientifique, | scientifique, |
Mme C. FREMAULT | Mme C. FREMAULT |