Arrêté royal autorisant la Direction financière de la Direction générale Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur à accéder aux informations du Registre national des personnes physiques | Arrêté royal autorisant la Direction financière de la Direction générale Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur à accéder aux informations du Registre national des personnes physiques |
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SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR | SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR |
5 MAI 2003. - Arrêté royal autorisant la Direction financière de la | 5 MAI 2003. - Arrêté royal autorisant la Direction financière de la |
Direction générale Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur | Direction générale Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur |
à accéder aux informations du Registre national des personnes | à accéder aux informations du Registre national des personnes |
physiques | physiques |
RAPPORT AU ROI | RAPPORT AU ROI |
Sire, | Sire, |
Le projet d'arrêté que nous avons l'honneur de soumettre à la | Le projet d'arrêté que nous avons l'honneur de soumettre à la |
signature de Votre Majesté tend à autoriser la Direction financière de | signature de Votre Majesté tend à autoriser la Direction financière de |
la Direction générale Sécurité civile du Service public fédéral | la Direction générale Sécurité civile du Service public fédéral |
Intérieur à accéder à certaines informations du Registre national des | Intérieur à accéder à certaines informations du Registre national des |
personnes physiques. | personnes physiques. |
Le fondement légal de l'arrêté en projet est constitué par l'article | Le fondement légal de l'arrêté en projet est constitué par l'article |
5, alinéa 1er, de la loi du 8 août 1983 organisant un Registre | 5, alinéa 1er, de la loi du 8 août 1983 organisant un Registre |
national des personnes physiques. | national des personnes physiques. |
La Sécurité civile, organisée par la loi du 31 décembre 1963 sur la | La Sécurité civile, organisée par la loi du 31 décembre 1963 sur la |
protection civile, assure la protection de la population et de ses | protection civile, assure la protection de la population et de ses |
biens en cas de catastrophes, de calamités et de sinistres. En | biens en cas de catastrophes, de calamités et de sinistres. En |
application de la loi du 8 juillet 1964, elle assure également l'aide | application de la loi du 8 juillet 1964, elle assure également l'aide |
médicale urgente. | médicale urgente. |
Les missions de la Sécurité civile sont déterminées par l'arrêté royal | Les missions de la Sécurité civile sont déterminées par l'arrêté royal |
du 23 juin 1971 organisant les missions de la protection civile et la | du 23 juin 1971 organisant les missions de la protection civile et la |
coordination des opérations lors d'évènements calamiteux, de | coordination des opérations lors d'évènements calamiteux, de |
catastrophes et de sinistres : les services de la sécurité civile | catastrophes et de sinistres : les services de la sécurité civile |
interviennent notamment en cas de cyclone, d'ouragan, de tremblement | interviennent notamment en cas de cyclone, d'ouragan, de tremblement |
de terre, d'inondation, d'accident de chemin de fer, de rupture de | de terre, d'inondation, d'accident de chemin de fer, de rupture de |
digue, de contamination et de pollution accidentelles. | digue, de contamination et de pollution accidentelles. |
Par application de l'article 85 de la loi du 24 décembre 1976 relative | Par application de l'article 85 de la loi du 24 décembre 1976 relative |
aux propositions budgétaires 1976-1977, les prestations effectuées par | aux propositions budgétaires 1976-1977, les prestations effectuées par |
la Sécurité civile sont, selon l'alinéa 1er, à charge du propriétaire | la Sécurité civile sont, selon l'alinéa 1er, à charge du propriétaire |
des produits incriminés en cas de pollution accidentelle et selon | des produits incriminés en cas de pollution accidentelle et selon |
l'alinéa 2, à charge du bénéficiaire des prestations en dehors des | l'alinéa 2, à charge du bénéficiaire des prestations en dehors des |
missions légales et réglementaires de la Sécurité civile. | missions légales et réglementaires de la Sécurité civile. |
Par ailleurs, les prestations des services d'ambulance sont facturées | Par ailleurs, les prestations des services d'ambulance sont facturées |
en application de l'arrêté royal du 7 avril 1995 déterminant le tarif | en application de l'arrêté royal du 7 avril 1995 déterminant le tarif |
applicable au transport en ambulance des personnes visées à l'article | applicable au transport en ambulance des personnes visées à l'article |
1er de la loi du 8 juillet 1964 relative à l'aide médicale urgente. | 1er de la loi du 8 juillet 1964 relative à l'aide médicale urgente. |
La Direction financière de la Direction générale Sécurité civile du | La Direction financière de la Direction générale Sécurité civile du |
Service public fédéral Intérieur éprouve de nombreuses difficultés | Service public fédéral Intérieur éprouve de nombreuses difficultés |
lors de la facturation et du recouvrement des créances pour les | lors de la facturation et du recouvrement des créances pour les |
diverses interventions susmentionnées, notamment en raison du fait que | diverses interventions susmentionnées, notamment en raison du fait que |
les débiteurs sont difficilement localisables, que les données les | les débiteurs sont difficilement localisables, que les données les |
concernant sont souvent recueillies dans la précipitation et sous le | concernant sont souvent recueillies dans la précipitation et sous le |
signe de l'urgence, que ces mêmes données peuvent évoluer : changement | signe de l'urgence, que ces mêmes données peuvent évoluer : changement |
d'adresse, décès,... | d'adresse, décès,... |
C'est pourquoi la Direction financière de la Direction générale | C'est pourquoi la Direction financière de la Direction générale |
Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur souhaite accéder à | Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur souhaite accéder à |
certaines informations du Registre national des personnes physiques. | certaines informations du Registre national des personnes physiques. |
L'accès sollicité concerne les informations visées à l'article 3, | L'accès sollicité concerne les informations visées à l'article 3, |
alinéa 1er, 1°, 2°, 5°, 6°, 8° et 9°, et alinéa 2, de la loi précitée | alinéa 1er, 1°, 2°, 5°, 6°, 8° et 9°, et alinéa 2, de la loi précitée |
du 8 août 1983. Cette demande est motivée comme suit. | du 8 août 1983. Cette demande est motivée comme suit. |
Les informations visées au 1° (nom et prénoms) et au 5° (résidence | Les informations visées au 1° (nom et prénoms) et au 5° (résidence |
principale) permettent l'identification du débiteur afin d'établir et | principale) permettent l'identification du débiteur afin d'établir et |
d'envoyer les factures. L'information relative à la date de naissance | d'envoyer les factures. L'information relative à la date de naissance |
(2°) permet par ailleurs d'éviter d'éventuelles erreurs en cas | (2°) permet par ailleurs d'éviter d'éventuelles erreurs en cas |
d'homonymie. | d'homonymie. |
L'information relative au lieu et à la date de décès (6°) peut | L'information relative au lieu et à la date de décès (6°) peut |
s'avérer utile lorsque les proches d'un défunt omettent d'informer les | s'avérer utile lorsque les proches d'un défunt omettent d'informer les |
services de la Sécurité civile du décès du débiteur. | services de la Sécurité civile du décès du débiteur. |
L'accès à l'information relative à l'état civil (8°) est justifié | L'accès à l'information relative à l'état civil (8°) est justifié |
étant donné qu'en vertu de l'article 222 du Code civil toute dette | étant donné qu'en vertu de l'article 222 du Code civil toute dette |
contractée par l'un des époux pour les besoins du ménage et | contractée par l'un des époux pour les besoins du ménage et |
l'éducation des enfants oblige solidairement l'autre époux. | l'éducation des enfants oblige solidairement l'autre époux. |
L'information relative à la composition de famille (9°) permet de | L'information relative à la composition de famille (9°) permet de |
connaître le nombre d'enfant(s) à charge. Cette information permet | connaître le nombre d'enfant(s) à charge. Cette information permet |
également de connaître le nom du ou des parent(s) responsable(s) d'un | également de connaître le nom du ou des parent(s) responsable(s) d'un |
enfant mineur. Il s'avère en effet qu'un nombre important de | enfant mineur. Il s'avère en effet qu'un nombre important de |
transports en ambulance- concerne des enfants mineurs et que dès lors | transports en ambulance- concerne des enfants mineurs et que dès lors |
la facture doit être adressée au chef de famille. | la facture doit être adressée au chef de famille. |
L'accès aux modifications successives apportées aux informations | L'accès aux modifications successives apportées aux informations |
visées à l'article 3, alinéa 2, de la loi du 8 août 1983, est octroyé | visées à l'article 3, alinéa 2, de la loi du 8 août 1983, est octroyé |
pour une période de dix années, compte tenu du délai de prescription | pour une période de dix années, compte tenu du délai de prescription |
prévu par l'article 2262bis, § 1er, du Code civil. | prévu par l'article 2262bis, § 1er, du Code civil. |
Le présent projet d'arrêté royal a été rédigé de telle manière que la | Le présent projet d'arrêté royal a été rédigé de telle manière que la |
protection de la vie privée des personnes auxquelles se rapportent les | protection de la vie privée des personnes auxquelles se rapportent les |
informations soit garantie. | informations soit garantie. |
Ainsi, l'accès au Registre national est autorisé uniquement au chef | Ainsi, l'accès au Registre national est autorisé uniquement au chef |
d'administration de la Sécurité civile et aux agents désignés | d'administration de la Sécurité civile et aux agents désignés |
nommément et par écrit à cette fin par ce fonctionnaire, en raison de | nommément et par écrit à cette fin par ce fonctionnaire, en raison de |
leurs fonctions et dans les limites de leurs attributions respectives. | leurs fonctions et dans les limites de leurs attributions respectives. |
L'article 3 de l'arrêté royal prévoit également que ces personnes | L'article 3 de l'arrêté royal prévoit également que ces personnes |
doivent souscrire une déclaration aux termes de laquelle elles | doivent souscrire une déclaration aux termes de laquelle elles |
s'engagent à respecter la sécurité et le caractère confidentiel des | s'engagent à respecter la sécurité et le caractère confidentiel des |
informations obtenues du Registre national. | informations obtenues du Registre national. |
La liste des membres du personnel autorisés à accéder aux informations | La liste des membres du personnel autorisés à accéder aux informations |
du Registre national sera dressée annuellement et transmise selon la | du Registre national sera dressée annuellement et transmise selon la |
même périodicité à la Commission de la protection de la vie privée. | même périodicité à la Commission de la protection de la vie privée. |
Nous avons l'honneur d'être, | Nous avons l'honneur d'être, |
Sire, | Sire, |
de Votre Majesté, | de Votre Majesté, |
les très respectueux et très | les très respectueux et très |
fidèles serviteurs, | fidèles serviteurs, |
Le Ministre de l'Intérieur, | Le Ministre de l'Intérieur, |
A. DUQUESNE | A. DUQUESNE |
Le Ministre de la Justice, | Le Ministre de la Justice, |
M. VERWILGHEN | M. VERWILGHEN |
AVIS 34.263/2 | AVIS 34.263/2 |
DE LA SECTION DE LEGISLATION DU CONSEIL D'ETAT | DE LA SECTION DE LEGISLATION DU CONSEIL D'ETAT |
Le Conseil d'Etat, section de législation, deuxième chambre, saisi par | Le Conseil d'Etat, section de législation, deuxième chambre, saisi par |
le Ministre de l'Interieur, le 17 octobre 2002, d'une demande d'avis | le Ministre de l'Interieur, le 17 octobre 2002, d'une demande d'avis |
sur un projet d'arrêté royal « autorisant la Direction financière de | sur un projet d'arrêté royal « autorisant la Direction financière de |
la Direction générale de la Protection civile du Ministère de | la Direction générale de la Protection civile du Ministère de |
l'Intérieur à accéder aux informations du Registre national des | l'Intérieur à accéder aux informations du Registre national des |
personnes physiques », a donné le 17 février 2003 l'avis suivant : | personnes physiques », a donné le 17 février 2003 l'avis suivant : |
En ce qui concerne la dénomination des services et des fonctionnaires, | En ce qui concerne la dénomination des services et des fonctionnaires, |
il convient d'adapter le projet à la nouvelle terminologie résultant | il convient d'adapter le projet à la nouvelle terminologie résultant |
de la réforme « Copernic ». | de la réforme « Copernic ». |
Observations de forme concernant le texte néerlandais | Observations de forme concernant le texte néerlandais |
Dispositif | Dispositif |
Article 1er.A l'alinéa 3, il y a lieu d'écrire « ... die aan de |
Article 1er.A l'alinéa 3, il y a lieu d'écrire « ... die aan de |
mededeling van deze informatiegegevens voorafgaat » au lieu de « ... | mededeling van deze informatiegegevens voorafgaat » au lieu de « ... |
die de mededeling van deze informatiegegevens voorafgaat ». | die de mededeling van deze informatiegegevens voorafgaat ». |
Art. 2.A l'alinéa 2, il convient d'écrire « 'Voor de toepassing van |
Art. 2.A l'alinéa 2, il convient d'écrire « 'Voor de toepassing van |
het eerste lid worden niet als derden beschouwd : « au lieu de « | het eerste lid worden niet als derden beschouwd : « au lieu de « |
Worden niet als derden beschouwd voor de toepassing van het eerste lid | Worden niet als derden beschouwd voor de toepassing van het eerste lid |
: ». | : ». |
La chambre était composée de : | La chambre était composée de : |
MM. : | MM. : |
Y. Kreins, président de chambre; | Y. Kreins, président de chambre; |
J. Jaumotte, M. Baguet, conseillers d'Etat; | J. Jaumotte, M. Baguet, conseillers d'Etat; |
Mme B. Vigneron, greffier. | Mme B. Vigneron, greffier. |
Le rapport a été présenté par M. J. Regnier, premier auditeur chef de | Le rapport a été présenté par M. J. Regnier, premier auditeur chef de |
section. La note du Bureau de coordination a été rédigée et exposée | section. La note du Bureau de coordination a été rédigée et exposée |
par M. M. Joassart, référendaire adjoint. | par M. M. Joassart, référendaire adjoint. |
La concordance entre la version néerlandaise et la version française a | La concordance entre la version néerlandaise et la version française a |
été vérifiée sous le contrôle de M. J. Jaumotte. | été vérifiée sous le contrôle de M. J. Jaumotte. |
Le greffier, | Le greffier, |
B. Vigneron | B. Vigneron |
Le président, | Le président, |
Y. Kreins | Y. Kreins |
5 MAI 2003. - Arrêté royal autorisant la Direction financière de la | 5 MAI 2003. - Arrêté royal autorisant la Direction financière de la |
Direction générale Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur | Direction générale Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur |
à accéder aux informations du Registre national des personnes | à accéder aux informations du Registre national des personnes |
physiques | physiques |
ALBERT II, Roi des Belges, | ALBERT II, Roi des Belges, |
A tous, présents et à venir, Salut. | A tous, présents et à venir, Salut. |
Vu la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des personnes | Vu la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des personnes |
physiques, notamment l'article 5, alinéa 1er, modifié par la loi du 30 | physiques, notamment l'article 5, alinéa 1er, modifié par la loi du 30 |
mars 1995; | mars 1995; |
Considérant que la loi du 31 décembre 1963 sur la protection civile, | Considérant que la loi du 31 décembre 1963 sur la protection civile, |
modifiée par la loi du 16 juillet 1993, trouve à s'appliquer; | modifiée par la loi du 16 juillet 1993, trouve à s'appliquer; |
Considérant que la loi du 8 juillet 1964 relative à l'aide médicale | Considérant que la loi du 8 juillet 1964 relative à l'aide médicale |
urgente, modifiée par les lois des 22 février 1994, 22 février 1998 et | urgente, modifiée par les lois des 22 février 1994, 22 février 1998 et |
14 janvier 2002, trouve à s'appliquer; | 14 janvier 2002, trouve à s'appliquer; |
Considérant que la loi du 24 décembre 1976 relative aux propositions | Considérant que la loi du 24 décembre 1976 relative aux propositions |
budgétaires 1976-1977, notamment l'article 85, modifié par la loi du | budgétaires 1976-1977, notamment l'article 85, modifié par la loi du |
20 janvier 1999, trouve à s'appliquer; | 20 janvier 1999, trouve à s'appliquer; |
Considérant que la loi du 8 décembre 1992 relative à la protection de | Considérant que la loi du 8 décembre 1992 relative à la protection de |
la vie privée à l'égard des traitements de données à caractère | la vie privée à l'égard des traitements de données à caractère |
personnel, notamment l'article 4, remplacé par la loi du 11 décembre | personnel, notamment l'article 4, remplacé par la loi du 11 décembre |
1998, trouve à s'appliquer; | 1998, trouve à s'appliquer; |
Considérant que l'arrêté royal du 7 avril 1995 déterminant le tarif | Considérant que l'arrêté royal du 7 avril 1995 déterminant le tarif |
applicable au transport en ambulance des personnes visées à l'article | applicable au transport en ambulance des personnes visées à l'article |
1er de la loi du 8 juillet 1964 relative à l'aide médicale urgente, | 1er de la loi du 8 juillet 1964 relative à l'aide médicale urgente, |
modifié par l'arrêté royal du 26 mars 1996, trouve à s'appliquer; | modifié par l'arrêté royal du 26 mars 1996, trouve à s'appliquer; |
Vu l'avis du Conseil d'Etat; | Vu l'avis du Conseil d'Etat; |
Sur la proposition de Notre Ministre de l'Intérieur et de Notre | Sur la proposition de Notre Ministre de l'Intérieur et de Notre |
Ministre de la Justice, | Ministre de la Justice, |
Nous avons arrêté et arrêtons : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
Article 1er.La Direction financière de la Direction générale Sécurité |
Article 1er.La Direction financière de la Direction générale Sécurité |
civile du Service public fédéral Intérieur est autorisée à accéder aux | civile du Service public fédéral Intérieur est autorisée à accéder aux |
informations visées à l'article 3, alinéa 1er, 1°, 2°, 5°, 6°, 8° et | informations visées à l'article 3, alinéa 1er, 1°, 2°, 5°, 6°, 8° et |
9°, de la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des | 9°, de la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des |
personnes physiques. | personnes physiques. |
Cet accès est destiné exclusivement à l'accomplissement des tâches | Cet accès est destiné exclusivement à l'accomplissement des tâches |
relatives à la facturation et au recouvrement des créances du chef des | relatives à la facturation et au recouvrement des créances du chef des |
interventions de la Sécurité civile et des transports en ambulance. | interventions de la Sécurité civile et des transports en ambulance. |
L'accès aux modifications successives apportées aux informations | L'accès aux modifications successives apportées aux informations |
visées à l'alinéa 1er est limité à une période de dix années précédant | visées à l'alinéa 1er est limité à une période de dix années précédant |
la communication de ces informations. | la communication de ces informations. |
L'accès aux informations visé à l'alinéa 1er du présent article est | L'accès aux informations visé à l'alinéa 1er du présent article est |
réservé : | réservé : |
1° au Directeur général de la Direction générale Sécurité civile; | 1° au Directeur général de la Direction générale Sécurité civile; |
2° aux membres de la Direction financière de la Direction générale | 2° aux membres de la Direction financière de la Direction générale |
Sécurité civile que la personne visée sous 1° désigne nommément et par | Sécurité civile que la personne visée sous 1° désigne nommément et par |
écrit, dans les limites de leurs attributions respectives et dans le | écrit, dans les limites de leurs attributions respectives et dans le |
cadre de l'accomplissement des missions qui leur sont confiées. | cadre de l'accomplissement des missions qui leur sont confiées. |
Art. 2.Les informations obtenues en application de l'article 1er, ne |
Art. 2.Les informations obtenues en application de l'article 1er, ne |
peuvent être utilisées qu'aux fins qui y sont énumérées. Elles ne | peuvent être utilisées qu'aux fins qui y sont énumérées. Elles ne |
peuvent être communiquées à des tiers. | peuvent être communiquées à des tiers. |
Ne sont pas considérés comme des tiers pour l'application de l'alinéa | Ne sont pas considérés comme des tiers pour l'application de l'alinéa |
1er : | 1er : |
1° les personnes physiques auxquelles se rapportent ces informations | 1° les personnes physiques auxquelles se rapportent ces informations |
ou leurs représentants légaux; | ou leurs représentants légaux; |
2° les autorités publiques et organismes désignés en vertu de | 2° les autorités publiques et organismes désignés en vertu de |
l'article 5 de la loi précitée du 8 août 1983, pour les informations | l'article 5 de la loi précitée du 8 août 1983, pour les informations |
qui peuvent leur être communiquées en vertu de leur désignation et | qui peuvent leur être communiquées en vertu de leur désignation et |
dans le cadre des relations qu'ils entretiennent aux fins énumérées à | dans le cadre des relations qu'ils entretiennent aux fins énumérées à |
l'article 1er, alinéa 2e, avec la Direction financière de la Direction | l'article 1er, alinéa 2e, avec la Direction financière de la Direction |
générale Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur. | générale Sécurité civile du Service public fédéral Intérieur. |
Art. 3.La liste des personnes désignées conformément à l'article 1er, |
Art. 3.La liste des personnes désignées conformément à l'article 1er, |
alinéa 4, est dressée annuellement et transmise selon la même | alinéa 4, est dressée annuellement et transmise selon la même |
périodicité à la Commission de la protection de la vie privée. | périodicité à la Commission de la protection de la vie privée. |
Les personnes autorisées à accéder aux informations du Registre | Les personnes autorisées à accéder aux informations du Registre |
national souscrivent une déclaration aux termes de laquelle elles | national souscrivent une déclaration aux termes de laquelle elles |
s'engagent à respecter la sécurité et le caractère confidentiel des | s'engagent à respecter la sécurité et le caractère confidentiel des |
informations obtenues du Registre national. | informations obtenues du Registre national. |
Art. 4.Notre Ministre de l'Intérieur et Notre Ministre de la Justice |
Art. 4.Notre Ministre de l'Intérieur et Notre Ministre de la Justice |
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent | sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent |
arrêté. | arrêté. |
Donné à Bruxelles, le 5 mai 2003. | Donné à Bruxelles, le 5 mai 2003. |
ALBERT | ALBERT |
Par le Roi : | Par le Roi : |
Le Ministre de l'Intérieur, | Le Ministre de l'Intérieur, |
A. DUQUESNE | A. DUQUESNE |
Le Ministre de la Justice, | Le Ministre de la Justice, |
M. VERWILGHEN | M. VERWILGHEN |