Arrêté du Gouvernement wallon relatif à l'octroi, par un organisme de crédit social, d'une aide financière permettant à certains demandeurs à revenus précaires d'être éligibles au crédit social pour la rénovation énergétique de leur logement | Arrêté du Gouvernement wallon relatif à l'octroi, par un organisme de crédit social, d'une aide financière permettant à certains demandeurs à revenus précaires d'être éligibles au crédit social pour la rénovation énergétique de leur logement |
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23 MAI 2024. - Arrêté du Gouvernement wallon relatif à l'octroi, par | 23 MAI 2024. - Arrêté du Gouvernement wallon relatif à l'octroi, par |
un organisme de crédit social, d'une aide financière permettant à | un organisme de crédit social, d'une aide financière permettant à |
certains demandeurs à revenus précaires d'être éligibles au crédit | certains demandeurs à revenus précaires d'être éligibles au crédit |
social pour la rénovation énergétique de leur logement | social pour la rénovation énergétique de leur logement |
Le Gouvernement wallon, | Le Gouvernement wallon, |
Vu le Code wallon de l'Habitation durable, les articles 14, § 4, 7°, | Vu le Code wallon de l'Habitation durable, les articles 14, § 4, 7°, |
et 175.2, §§ 2 et 5 ; | et 175.2, §§ 2 et 5 ; |
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 16 mai 2019 portant approbation | Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 16 mai 2019 portant approbation |
du règlement général définissant les principes généraux d'octroi des | du règlement général définissant les principes généraux d'octroi des |
crédits par la Société wallonne du Crédit social et les Guichets du | crédits par la Société wallonne du Crédit social et les Guichets du |
crédit social, modifié pour la dernière fois en date du 23 février | crédit social, modifié pour la dernière fois en date du 23 février |
2024 ; | 2024 ; |
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 16 mai 2019 portant approbation | Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 16 mai 2019 portant approbation |
du règlement général définissant les principes généraux d'octroi des | du règlement général définissant les principes généraux d'octroi des |
crédits en fonds B2 par le Fonds du Logement des familles nombreuses | crédits en fonds B2 par le Fonds du Logement des familles nombreuses |
de Wallonie, modifié la dernière fois le 23 février 2024. | de Wallonie, modifié la dernière fois le 23 février 2024. |
Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 4 avril 2019 instaurant un | Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 4 avril 2019 instaurant un |
régime de primes pour la réalisation d'un audit et des investissements | régime de primes pour la réalisation d'un audit et des investissements |
économiseurs d'énergie et de rénovation d'un logement. | économiseurs d'énergie et de rénovation d'un logement. |
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 12 janvier 2024 ; | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 12 janvier 2024 ; |
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 23 février 2024 ; | Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 23 février 2024 ; |
Vu l'avis du Conseil d'administration de la Société wallonne du Crédit | Vu l'avis du Conseil d'administration de la Société wallonne du Crédit |
social du 26 mars 2024 ; | social du 26 mars 2024 ; |
Vu l'avis du Conseil d'administration du Fonds wallon du Logement des | Vu l'avis du Conseil d'administration du Fonds wallon du Logement des |
familles nombreuses de Wallonie du 25 mars 2024 ; | familles nombreuses de Wallonie du 25 mars 2024 ; |
Vu l'avis du pôle " Energie » du 25 mars 2024 ; | Vu l'avis du pôle " Energie » du 25 mars 2024 ; |
Vu l'avis du pôle " Logement » du 25 mars 2024 | Vu l'avis du pôle " Logement » du 25 mars 2024 |
Vu la demande d'avis au Conseil d'Etat dans un délai de 30 jours, en | Vu la demande d'avis au Conseil d'Etat dans un délai de 30 jours, en |
application de l'article 84, § 1 er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le | application de l'article 84, § 1 er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
Considérant que la demande d'avis a été inscrite le 26 avril 2024 au | Considérant que la demande d'avis a été inscrite le 26 avril 2024 au |
rôle de la section de législation du Conseil d'Etat sous le numéro | rôle de la section de législation du Conseil d'Etat sous le numéro |
76.281/4 ; | 76.281/4 ; |
Vu la décision de la section de législation du 30 avril 2024 de ne pas | Vu la décision de la section de législation du 30 avril 2024 de ne pas |
donner d'avis dans le délai demandé, en application de l'article 84, § | donner d'avis dans le délai demandé, en application de l'article 84, § |
5, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; | 5, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
Sur la proposition du Ministre de l'Energie et du Ministre du Logement | Sur la proposition du Ministre de l'Energie et du Ministre du Logement |
; | ; |
Après délibération, | Après délibération, |
Arrêtent : | Arrêtent : |
Article 1er.Définitions |
Article 1er.Définitions |
Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par : | Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par : |
1° rénopack : le rénopack tel que défini à l'article 1er, 12°, du | 1° rénopack : le rénopack tel que défini à l'article 1er, 12°, du |
règlement général du 16 mai 2019 définissant les principes généraux | règlement général du 16 mai 2019 définissant les principes généraux |
d'octroi des crédits par la Société wallonne du Crédit social et des | d'octroi des crédits par la Société wallonne du Crédit social et des |
Guichets du crédit social et à l'article 1er, 12°, du règlement | Guichets du crédit social et à l'article 1er, 12°, du règlement |
général définissant les principes généraux d'octroi des crédits en | général définissant les principes généraux d'octroi des crédits en |
fonds B2 accordés par le Fonds du Logement des Familles nombreuses de | fonds B2 accordés par le Fonds du Logement des Familles nombreuses de |
Wallonie ; | Wallonie ; |
2° organisme de crédit social : la Société wallonne du Crédit social | 2° organisme de crédit social : la Société wallonne du Crédit social |
et le Fonds du Logement des familles nombreuses de Wallonie ; | et le Fonds du Logement des familles nombreuses de Wallonie ; |
3° règlement général d'octroi des crédits : le règlement général | 3° règlement général d'octroi des crédits : le règlement général |
définissant les principes généraux d'octroi des crédits par la Société | définissant les principes généraux d'octroi des crédits par la Société |
wallonne du crédit social et des guichets du crédit social ou le | wallonne du crédit social et des guichets du crédit social ou le |
règlement général définissant les principes généraux d'octroi des | règlement général définissant les principes généraux d'octroi des |
crédits en fonds B2 accordés par le Fonds du Logement des Familles | crédits en fonds B2 accordés par le Fonds du Logement des Familles |
nombreuses de Wallonie, approuvés par l'arrêté du Gouvernement wallon | nombreuses de Wallonie, approuvés par l'arrêté du Gouvernement wallon |
du 16 mai 2019 ; | du 16 mai 2019 ; |
4° aide passoires énergétiques : aide financière visant à rendre le | 4° aide passoires énergétiques : aide financière visant à rendre le |
demandeur éligible à l'octroi d'un rénopack ; | demandeur éligible à l'octroi d'un rénopack ; |
5° revenu net : revenu mensuel disponible après déduction de toutes | 5° revenu net : revenu mensuel disponible après déduction de toutes |
charges mensuelles de dettes en ce compris les mensualités du rénopack | charges mensuelles de dettes en ce compris les mensualités du rénopack |
demandé ; | demandé ; |
6° demandeur : toute personne physique, âgée de dix-huit ans au moins | 6° demandeur : toute personne physique, âgée de dix-huit ans au moins |
ou mineur émancipé, inscrite ou en voie de l'être, au registre de la | ou mineur émancipé, inscrite ou en voie de l'être, au registre de la |
population ou au registre des étrangers avec autorisation de séjour | population ou au registre des étrangers avec autorisation de séjour |
d'une durée illimitée, qui est maître d'ouvrage des travaux visés à | d'une durée illimitée, qui est maître d'ouvrage des travaux visés à |
l'article 4, § 1er ; | l'article 4, § 1er ; |
7° niveau de certification PEB : Niveau indiqué dans le certificat PEB | 7° niveau de certification PEB : Niveau indiqué dans le certificat PEB |
d'unité résidentielle établi conformément aux articles 31 et suivants | d'unité résidentielle établi conformément aux articles 31 et suivants |
de l'arrêté du 15 mai 2014 portant exécution du décret du 28 novembre | de l'arrêté du 15 mai 2014 portant exécution du décret du 28 novembre |
2013 relatif à la performance énergétique des bâtiments ; | 2013 relatif à la performance énergétique des bâtiments ; |
8° passoire énergétique : logement dont le niveau de certification PEB | 8° passoire énergétique : logement dont le niveau de certification PEB |
correspond à la catégorie G ; | correspond à la catégorie G ; |
9° RGPD : le Règlement européen 2016/679 du 27 avril 2016 relatif à la | 9° RGPD : le Règlement européen 2016/679 du 27 avril 2016 relatif à la |
protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données | protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données |
à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et | à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et |
abrogeant la Directive 95/46/CE ; | abrogeant la Directive 95/46/CE ; |
10° entité locale : entité ayant signé une convention de partenariat | 10° entité locale : entité ayant signé une convention de partenariat |
avec l'organisme de crédit social dans le but d'aider les demandeurs à | avec l'organisme de crédit social dans le but d'aider les demandeurs à |
constituer leur dossier de demande de prêt à tempérament et | constituer leur dossier de demande de prêt à tempérament et |
d'accompagner ceux-ci. | d'accompagner ceux-ci. |
Art. 2.Objet |
Art. 2.Objet |
Sans préjudice des dispositions définies par le règlement général | Sans préjudice des dispositions définies par le règlement général |
d'octroi des crédits, le présent arrêté a pour objet l'octroi d'une | d'octroi des crédits, le présent arrêté a pour objet l'octroi d'une |
aide passoires énergétiques visant à soutenir la rénovation des | aide passoires énergétiques visant à soutenir la rénovation des |
logements passoires énergétiques dont sont propriétaires des ménages à | logements passoires énergétiques dont sont propriétaires des ménages à |
faibles revenus. | faibles revenus. |
Moyennant le respect des conditions prévues dans le présent arrêté et | Moyennant le respect des conditions prévues dans le présent arrêté et |
dans la limite des crédits budgétaires disponibles, l'organisme de | dans la limite des crédits budgétaires disponibles, l'organisme de |
crédit social octroie aux demandeurs une aide passoires énergétiques | crédit social octroie aux demandeurs une aide passoires énergétiques |
visant à les rendre éligibles au rénopack. | visant à les rendre éligibles au rénopack. |
Art. 3.Conditions relatives au demandeur |
Art. 3.Conditions relatives au demandeur |
§ 1er. Le demandeur est titulaire d'un droit réel sur le logement et | § 1er. Le demandeur est titulaire d'un droit réel sur le logement et |
occupe effectivement le logement, objet des travaux à financer. | occupe effectivement le logement, objet des travaux à financer. |
§ 2. Le demandeur dispose de revenus qui entrent dans la catégorie de | § 2. Le demandeur dispose de revenus qui entrent dans la catégorie de |
revenus C1 ou C2 au sens de l'article 5, § 1er, du règlement général | revenus C1 ou C2 au sens de l'article 5, § 1er, du règlement général |
d'octroi des crédits de l'organisme de crédit social auprès duquel la | d'octroi des crédits de l'organisme de crédit social auprès duquel la |
demande de rénopacks est introduite. | demande de rénopacks est introduite. |
§ 3. Le demandeur remplit toutes les conditions pour prétendre à un | § 3. Le demandeur remplit toutes les conditions pour prétendre à un |
rénopack à l'exception d'un niveau de revenu suffisant correspondant | rénopack à l'exception d'un niveau de revenu suffisant correspondant |
au minimum aux montants de l'article 5, § 2. | au minimum aux montants de l'article 5, § 2. |
Art. 4.Conditions relatives au logement et aux travaux |
Art. 4.Conditions relatives au logement et aux travaux |
§ 1er. Le demandeur souhaite réaliser des travaux ayant pour objet : | § 1er. Le demandeur souhaite réaliser des travaux ayant pour objet : |
1° soit, une rénovation globale de son logement permettant d'atteindre | 1° soit, une rénovation globale de son logement permettant d'atteindre |
un niveau de certification PEB B, voire C en cas de contraintes | un niveau de certification PEB B, voire C en cas de contraintes |
techniques validées par l'organisme de crédit social ; | techniques validées par l'organisme de crédit social ; |
2° soit, une isolation de la toiture éventuellement complétée par la | 2° soit, une isolation de la toiture éventuellement complétée par la |
rénovation de celle-ci lorsque la rénovation globale de son logement | rénovation de celle-ci lorsque la rénovation globale de son logement |
qui lui a été proposée par l'organisme de crédit social, le guichet du | qui lui a été proposée par l'organisme de crédit social, le guichet du |
crédit social ou l'entité locale n'a pas reçu son accord. | crédit social ou l'entité locale n'a pas reçu son accord. |
§ 2. Pour les travaux visés au paragraphe 1er, 1°, l'habitation du | § 2. Pour les travaux visés au paragraphe 1er, 1°, l'habitation du |
demandeur dispose d'un niveau de certification PEB de catégorie G. | demandeur dispose d'un niveau de certification PEB de catégorie G. |
Pour les travaux, visés au paragraphe 1er, 2°, l'habitation du | Pour les travaux, visés au paragraphe 1er, 2°, l'habitation du |
demandeur dispose d'un niveau de certification PEB de catégorie G et | demandeur dispose d'un niveau de certification PEB de catégorie G et |
le toit est dépourvu d'isolant conforme aux exigences techniques | le toit est dépourvu d'isolant conforme aux exigences techniques |
telles que définies dans les textes en vigueur. | telles que définies dans les textes en vigueur. |
§ 3. Pour les travaux, visés au paragraphe 1er, 1°, le logement fait | § 3. Pour les travaux, visés au paragraphe 1er, 1°, le logement fait |
l'objet d'un audit préalable tel que visé à l'article 6, § 1er, de | l'objet d'un audit préalable tel que visé à l'article 6, § 1er, de |
l'arrêté du Gouvernement wallon du 4 avril 2019, instaurant un régime | l'arrêté du Gouvernement wallon du 4 avril 2019, instaurant un régime |
de primes pour la réalisation d'un audit et des investissements | de primes pour la réalisation d'un audit et des investissements |
économiseurs d'énergie et de rénovation d'un logement. | économiseurs d'énergie et de rénovation d'un logement. |
Art. 5.Montant de l'aide passoires énergétiques |
Art. 5.Montant de l'aide passoires énergétiques |
§ 1er. Le montant de l'aide passoires énergétiques est fixé par | § 1er. Le montant de l'aide passoires énergétiques est fixé par |
l'organisme de crédit social et ne peut excéder 25.000 euros. | l'organisme de crédit social et ne peut excéder 25.000 euros. |
§ 2. Le montant de l'aide passoires énergétiques est fixé de telle | § 2. Le montant de l'aide passoires énergétiques est fixé de telle |
sorte que le demandeur dispose mensuellement d'un revenu net minimum | sorte que le demandeur dispose mensuellement d'un revenu net minimum |
de 1000 euros s'il est isolé et de minimum 1200 euros s'il constitue | de 1000 euros s'il est isolé et de minimum 1200 euros s'il constitue |
un ménage de plusieurs personnes. Ces montants sont indexés | un ménage de plusieurs personnes. Ces montants sont indexés |
conformément aux modalités d'indexation prévues à l'article 203 du | conformément aux modalités d'indexation prévues à l'article 203 du |
Code wallon de l'Habitation durable. | Code wallon de l'Habitation durable. |
§ 3. Le montant cumulé de l'aide passoires énergétiques et des primes | § 3. Le montant cumulé de l'aide passoires énergétiques et des primes |
octroyées ne pourra pas dépasser 90 pour cent du coût des travaux | octroyées ne pourra pas dépasser 90 pour cent du coût des travaux |
entrepris dans le cadre de la demande de prêt. | entrepris dans le cadre de la demande de prêt. |
Art. 6.Libération de l'aide passoires énergétiques |
Art. 6.Libération de l'aide passoires énergétiques |
L'Organisme de crédit social porte au crédit du demandeur le montant | L'Organisme de crédit social porte au crédit du demandeur le montant |
de l'aide qui lui est accordée. | de l'aide qui lui est accordée. |
Art. 7.Procédure |
Art. 7.Procédure |
§ 1er. Lors de l'introduction de la demande du rénopack, l'organisme | § 1er. Lors de l'introduction de la demande du rénopack, l'organisme |
de crédit social, le guichet de crédit social ou l'entité locale | de crédit social, le guichet de crédit social ou l'entité locale |
propose l'aide passoires énergétiques si le demandeur remplit toutes | propose l'aide passoires énergétiques si le demandeur remplit toutes |
les conditions prévues dans le présent arrêté. | les conditions prévues dans le présent arrêté. |
§ 2. L'organisme de crédit social requiert des demandeurs tous les | § 2. L'organisme de crédit social requiert des demandeurs tous les |
documents nécessaires à l'instruction des demandes d'aide passoires | documents nécessaires à l'instruction des demandes d'aide passoires |
énergétiques. | énergétiques. |
§ 3. Dans le respect du RGPD, l'organisme de crédit social récolte | § 3. Dans le respect du RGPD, l'organisme de crédit social récolte |
l'ensemble des données et informations nécessaires lui permettant | l'ensemble des données et informations nécessaires lui permettant |
d'apprécier si le demandeur est éligible à l'aide financière. | d'apprécier si le demandeur est éligible à l'aide financière. |
§ 4. En cas d'octroi de l'aide passoire énergétique dans le cadre de | § 4. En cas d'octroi de l'aide passoire énergétique dans le cadre de |
sa demande de rénopack, le demandeur reçoit un accompagnement social | sa demande de rénopack, le demandeur reçoit un accompagnement social |
adapté durant la durée de son rénopack. | adapté durant la durée de son rénopack. |
Art. 8.Restitution des aides octroyées |
Art. 8.Restitution des aides octroyées |
L'aide octroyée en vertu du présent arrêté est restituée par le | L'aide octroyée en vertu du présent arrêté est restituée par le |
demandeur à l'organisme de crédit social s'il ne remplit plus l'une | demandeur à l'organisme de crédit social s'il ne remplit plus l'une |
des conditions prévues à l'article 3, § 1er, 2°, de l'arrêté du 4 | des conditions prévues à l'article 3, § 1er, 2°, de l'arrêté du 4 |
avril 2019 instaurant un régime de primes pour la réalisation d'un | avril 2019 instaurant un régime de primes pour la réalisation d'un |
audit et des investissements économiseurs d'énergie et de rénovation | audit et des investissements économiseurs d'énergie et de rénovation |
d'un logement. | d'un logement. |
Art. 9.Le CEDH et l'IWEPS sont chargés de réaliser une évaluation du |
Art. 9.Le CEDH et l'IWEPS sont chargés de réaliser une évaluation du |
dispositif en décembre 2024 et décembre 2026. | dispositif en décembre 2024 et décembre 2026. |
Art. 10.Modification de l'arrêté du 4 avril 2019 instaurant un régime |
Art. 10.Modification de l'arrêté du 4 avril 2019 instaurant un régime |
de primes pour la réalisation d'un audit et des investissements | de primes pour la réalisation d'un audit et des investissements |
économiseurs d'énergie et de rénovation d'un logement afin de | économiseurs d'énergie et de rénovation d'un logement afin de |
permettre que l'aide passoire énergétique puisse être combinée à une | permettre que l'aide passoire énergétique puisse être combinée à une |
prime. | prime. |
L'article 4, § 3, de l'arrêté du 4 avril 2019 instaurant un régime de | L'article 4, § 3, de l'arrêté du 4 avril 2019 instaurant un régime de |
primes pour la réalisation d'un audit et des investissements | primes pour la réalisation d'un audit et des investissements |
économiseurs d'énergie et de rénovation d'un logement est complété par | économiseurs d'énergie et de rénovation d'un logement est complété par |
les mots suivants : ", à l'exception de l'aide passoires énergétiques | les mots suivants : ", à l'exception de l'aide passoires énergétiques |
prévue par l'arrêté du 23 mai 2024 relatif à l'octroi par la Société | prévue par l'arrêté du 23 mai 2024 relatif à l'octroi par la Société |
wallonne du Crédit social et du Fonds du logement des familles | wallonne du Crédit social et du Fonds du logement des familles |
nombreuses de Wallonie d'une aide financière permettant à certains | nombreuses de Wallonie d'une aide financière permettant à certains |
demandeurs à revenus précaires d'être éligibles au crédit social pour | demandeurs à revenus précaires d'être éligibles au crédit social pour |
la rénovation énergétique de leur logement ». | la rénovation énergétique de leur logement ». |
Art. 11.Entrée en vigueur et fin de vigueur |
Art. 11.Entrée en vigueur et fin de vigueur |
Le présent d'arrêté entre en vigueur le 23 mai 2024 et cesse d'être en | Le présent d'arrêté entre en vigueur le 23 mai 2024 et cesse d'être en |
vigueur le 31 juillet 2027. | vigueur le 31 juillet 2027. |
Namur, le 23 mai 2024. | Namur, le 23 mai 2024. |
Pour le Gouvernement : | Pour le Gouvernement : |
Le Ministre-Président, | Le Ministre-Président, |
E. DI RUPO | E. DI RUPO |
Le Ministre du Climat, de l'Energie, de la Mobilité et des | Le Ministre du Climat, de l'Energie, de la Mobilité et des |
Infrastructures, | Infrastructures, |
Ph. HENRY | Ph. HENRY |
Le Ministre du Logement, des Pouvoirs locaux et de la Ville, | Le Ministre du Logement, des Pouvoirs locaux et de la Ville, |
Ch. COLLIGNON | Ch. COLLIGNON |