Arrêté du Gouvernement flamand fixant le mode de communication entre l'administration locale, l'auteur de la plainte et l'autorité de tutelle dans le cadre du contrôle administratif sur l'administration locale | Arrêté du Gouvernement flamand fixant le mode de communication entre l'administration locale, l'auteur de la plainte et l'autorité de tutelle dans le cadre du contrôle administratif sur l'administration locale |
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AUTORITE FLAMANDE | AUTORITE FLAMANDE |
20 AVRIL 2018. - Arrêté du Gouvernement flamand fixant le mode de | 20 AVRIL 2018. - Arrêté du Gouvernement flamand fixant le mode de |
communication entre l'administration locale, l'auteur de la plainte et | communication entre l'administration locale, l'auteur de la plainte et |
l'autorité de tutelle dans le cadre du contrôle administratif sur | l'autorité de tutelle dans le cadre du contrôle administratif sur |
l'administration locale | l'administration locale |
LE GOUVERNEMENT FLAMAND, | LE GOUVERNEMENT FLAMAND, |
Vu le décret du 22 décembre 2017 sur l'administration locale, | Vu le décret du 22 décembre 2017 sur l'administration locale, |
l'article 146, l'article 329, alinéa 1er, l'article 332, § 4, alinéa 1er, | l'article 146, l'article 329, alinéa 1er, l'article 332, § 4, alinéa 1er, |
l'article 333, alinéa 3, l'article 336, l'article 337, § 1er, | l'article 333, alinéa 3, l'article 336, l'article 337, § 1er, |
l'article 339, l'article 340, § 1er, l'article 464, l'article 468, § | l'article 339, l'article 340, § 1er, l'article 464, l'article 468, § |
4, l'article 469, alinéa 3, l'article 485, alinéa 1er, l'article 500, | 4, l'article 469, alinéa 3, l'article 485, alinéa 1er, l'article 500, |
l'article 555 et l'article 557, § 3, alinéa 1er ; | l'article 555 et l'article 557, § 3, alinéa 1er ; |
Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 30 janvier 2015 fixant le mode | Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 30 janvier 2015 fixant le mode |
de communication dans le cadre du contrôle administratif sur | de communication dans le cadre du contrôle administratif sur |
l'autorité locale, l'autorité provinciale et l'autorité intercommunale | l'autorité locale, l'autorité provinciale et l'autorité intercommunale |
; | ; |
Vu l'arrêté ministériel du 26 février 2015 portant définition des | Vu l'arrêté ministériel du 26 février 2015 portant définition des |
spécifications du système par lequel s'effectue la communication | spécifications du système par lequel s'effectue la communication |
numérique dans le cadre du contrôle administratif ; | numérique dans le cadre du contrôle administratif ; |
Vu l'avis de l'Inspection des Finances, rendu le 21 février 2018 ; | Vu l'avis de l'Inspection des Finances, rendu le 21 février 2018 ; |
Vu l'avis 63.097/3 du Conseil d'Etat, donné le 30 mars 2018, en | Vu l'avis 63.097/3 du Conseil d'Etat, donné le 30 mars 2018, en |
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Administration | Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Administration |
intérieure, de l'Insertion civique, du Logement, de l'Egalité des | intérieure, de l'Insertion civique, du Logement, de l'Egalité des |
Chances et de la Lutte contre la Pauvreté ; | Chances et de la Lutte contre la Pauvreté ; |
Après délibération, | Après délibération, |
Arrête : | Arrête : |
CHAPITRE 1er. - Définitions | CHAPITRE 1er. - Définitions |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : |
Article 1er.Dans le présent arrêté, on entend par : |
1° l'agence : l'« Agentschap Binnenlands Bestuur » (Agence de | 1° l'agence : l'« Agentschap Binnenlands Bestuur » (Agence de |
l'Administration intérieure) établie par l'arrêté du Gouvernement | l'Administration intérieure) établie par l'arrêté du Gouvernement |
flamand du 28 octobre 2005 portant création de l'agence autonomisée | flamand du 28 octobre 2005 portant création de l'agence autonomisée |
interne « Agentschap Binnenlands Bestuur » ; | interne « Agentschap Binnenlands Bestuur » ; |
2° envoi sécurisé : un mode de transmission permettant d'établir le | 2° envoi sécurisé : un mode de transmission permettant d'établir le |
moment d'envoi et de délivrance de la communication et l'intégrité des | moment d'envoi et de délivrance de la communication et l'intégrité des |
données. Cela comprend : | données. Cela comprend : |
a) le guichet numérique disponible au site web de l'agence ; | a) le guichet numérique disponible au site web de l'agence ; |
b) le formulaire numérique disponible au site web de l'agence ; | b) le formulaire numérique disponible au site web de l'agence ; |
c) tout autre système numérique dont les spécifications sont | c) tout autre système numérique dont les spécifications sont |
déterminées par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures | déterminées par le Ministre flamand ayant les affaires intérieures |
dans ses attributions ; | dans ses attributions ; |
d) un envoi recommandé ; | d) un envoi recommandé ; |
e) une remise contre récépissé. | e) une remise contre récépissé. |
CHAPITRE 2. - Communication de l'auteur de la plainte à l'autorité de | CHAPITRE 2. - Communication de l'auteur de la plainte à l'autorité de |
tutelle | tutelle |
Art. 2.Une plainte auprès de l'autorité de tutelle est introduite |
Art. 2.Une plainte auprès de l'autorité de tutelle est introduite |
d'un des modes suivants : | d'un des modes suivants : |
1° par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1, 2°, b) ou c) ; | 1° par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1, 2°, b) ou c) ; |
2° par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1, 2°, d) ou e), à l'adresse | 2° par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1, 2°, d) ou e), à l'adresse |
de l'agence, visée au site web de l'agence. | de l'agence, visée au site web de l'agence. |
CHAPITRE 3. - Communication de l'autorité de tutelle à l'auteur de la | CHAPITRE 3. - Communication de l'autorité de tutelle à l'auteur de la |
plainte | plainte |
Art. 3.La communication de l'autorité de tutelle à l'auteur d'une |
Art. 3.La communication de l'autorité de tutelle à l'auteur d'une |
plainte se fait par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1, 2°, c), d) | plainte se fait par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1, 2°, c), d) |
ou e), en cas d'application de l'article 146, 333, alinéa 3, l'article | ou e), en cas d'application de l'article 146, 333, alinéa 3, l'article |
336, l'article 339, 485, alinéa 1er, l'article 469, alinéa 3, les | 336, l'article 339, 485, alinéa 1er, l'article 469, alinéa 3, les |
articles 500 et 555 du décret du 22 décembre 2017 sur l'administration | articles 500 et 555 du décret du 22 décembre 2017 sur l'administration |
locale. | locale. |
CHAPITRE 4. - Communication entre l'administration locale et | CHAPITRE 4. - Communication entre l'administration locale et |
l'autorité de tutelle | l'autorité de tutelle |
Art. 4.Dans le présent article, on entend par administration locale : |
Art. 4.Dans le présent article, on entend par administration locale : |
1° l'autorité communale, visée à l'article 326, alinéa 1er, 1°, du | 1° l'autorité communale, visée à l'article 326, alinéa 1er, 1°, du |
décret du 22 décembre 2017 sur l'administration locale ; | décret du 22 décembre 2017 sur l'administration locale ; |
2° l'autorité de district, visée à l'article 146 du décret précité ; | 2° l'autorité de district, visée à l'article 146 du décret précité ; |
3° le centre public d'action sociale, visé à l'article 326, alinéa 1er, | 3° le centre public d'action sociale, visé à l'article 326, alinéa 1er, |
2° du décret précité ; | 2° du décret précité ; |
4° l'autorité intercommunale, visée à l'article 461, 1°, du décret | 4° l'autorité intercommunale, visée à l'article 461, 1°, du décret |
précité ; | précité ; |
5° l'association d'aide sociale, visée à l'article 475 du décret | 5° l'association d'aide sociale, visée à l'article 475 du décret |
précité ; | précité ; |
6° l'établissement autonome de soins, visé à l'article 496, alinéa 1er, | 6° l'établissement autonome de soins, visé à l'article 496, alinéa 1er, |
du décret précité ; | du décret précité ; |
7° les organes et membres du personnel de la zone pluricommunale, | 7° les organes et membres du personnel de la zone pluricommunale, |
instituée par la loi du 7 décembre 1998 organisant un service de | instituée par la loi du 7 décembre 1998 organisant un service de |
police intégré, structuré à deux niveaux ; | police intégré, structuré à deux niveaux ; |
8° les organes et membres du personnel de la zone de secours, | 8° les organes et membres du personnel de la zone de secours, |
instituée en application de la loi du 15 mai 2007 relative à la | instituée en application de la loi du 15 mai 2007 relative à la |
sécurité civile. | sécurité civile. |
La communication entre l'administration locale et l'autorité de | La communication entre l'administration locale et l'autorité de |
tutelle se fait par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1er, 2°, a) ou | tutelle se fait par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1er, 2°, a) ou |
c). | c). |
La communication de l'autorité de tutelle aux administrations locales | La communication de l'autorité de tutelle aux administrations locales |
peut également se faire par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1er, | peut également se faire par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1er, |
2°, d) ou e). | 2°, d) ou e). |
CHAPITRE 5. - Disposition particulière pour la commune de Fourons et | CHAPITRE 5. - Disposition particulière pour la commune de Fourons et |
les communes visées à l'article 7 des lois sur l'emploi des langues en | les communes visées à l'article 7 des lois sur l'emploi des langues en |
matière administrative, coordonnées le 18 juillet 1966 | matière administrative, coordonnées le 18 juillet 1966 |
Art. 5.La demande formulée par le collège des bourgmestre et |
Art. 5.La demande formulée par le collège des bourgmestre et |
échevins, visée à l'article 557, § 3, du décret du 22 décembre 2017 | échevins, visée à l'article 557, § 3, du décret du 22 décembre 2017 |
sur l'administration locale, n'interrompt le délai que si elle se fait | sur l'administration locale, n'interrompt le délai que si elle se fait |
par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1er, 2°, c), d) ou e). | par l'envoi sécurisé, visé à l'article 1er, 2°, c), d) ou e). |
CHAPITRE 6. - Dispositions finales | CHAPITRE 6. - Dispositions finales |
Art. 6.L'arrêté du Gouvernement flamand du 30 janvier 2015 fixant le |
Art. 6.L'arrêté du Gouvernement flamand du 30 janvier 2015 fixant le |
mode de communication dans le cadre du contrôle administratif sur | mode de communication dans le cadre du contrôle administratif sur |
l'autorité locale, l'autorité provinciale et l'autorité | l'autorité locale, l'autorité provinciale et l'autorité |
intercommunale, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 | intercommunale, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 |
juillet 2017, est abrogé en ce qui concerne le contrôle administratif | juillet 2017, est abrogé en ce qui concerne le contrôle administratif |
sur l'autorité communale, l'autorité de district, le centre public | sur l'autorité communale, l'autorité de district, le centre public |
d'action sociale, l'autorité intercommunale, l'association d'aide | d'action sociale, l'autorité intercommunale, l'association d'aide |
sociale, l'établissement autonome de soins, les organes et membres du | sociale, l'établissement autonome de soins, les organes et membres du |
personnel de la zone pluricommunale instituée par la loi du 7 décembre | personnel de la zone pluricommunale instituée par la loi du 7 décembre |
1998 organisant un service de police intégré, structuré à deux | 1998 organisant un service de police intégré, structuré à deux |
niveaux, et les organes et membres du personnel de la zone de secours, | niveaux, et les organes et membres du personnel de la zone de secours, |
instituée en application de la loi du 15 mai 2007 relative à la | instituée en application de la loi du 15 mai 2007 relative à la |
sécurité civile. | sécurité civile. |
L'arrêté ministériel du 26 février 2015 portant définition des | L'arrêté ministériel du 26 février 2015 portant définition des |
spécifications du système par lequel s'effectue la communication | spécifications du système par lequel s'effectue la communication |
numérique dans le cadre du contrôle administratif, modifié par | numérique dans le cadre du contrôle administratif, modifié par |
l'arrêté ministériel du 22 septembre 2017, est abrogé en ce qui | l'arrêté ministériel du 22 septembre 2017, est abrogé en ce qui |
concerne le contrôle administratif sur l'autorité communale, | concerne le contrôle administratif sur l'autorité communale, |
l'autorité de district, le centre public d'action sociale, l'autorité | l'autorité de district, le centre public d'action sociale, l'autorité |
intercommunale, l'association d'aide sociale, l'établissement autonome | intercommunale, l'association d'aide sociale, l'établissement autonome |
de soins, les organes et membres du personnel de la zone | de soins, les organes et membres du personnel de la zone |
pluricommunale instituée par la loi du 7 décembre 1998 organisant un | pluricommunale instituée par la loi du 7 décembre 1998 organisant un |
service de police intégré, structuré à deux niveaux, et les organes et | service de police intégré, structuré à deux niveaux, et les organes et |
membres du personnel de la zone de secours, instituée en application | membres du personnel de la zone de secours, instituée en application |
de la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile. | de la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile. |
Art. 7.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2019. |
Art. 7.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2019. |
Art. 8.Le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses |
Art. 8.Le Ministre flamand ayant les affaires intérieures dans ses |
attributions, est chargé de l'exécution du présent arrêté. | attributions, est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
Bruxelles, le 20 avril 2018. | Bruxelles, le 20 avril 2018. |
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
La Ministre flamande de l'Administration intérieure, de l'Insertion | La Ministre flamande de l'Administration intérieure, de l'Insertion |
civique, du Logement, de l'Egalité des Chances et de la Lutte contre | civique, du Logement, de l'Egalité des Chances et de la Lutte contre |
la Pauvreté, | la Pauvreté, |
L. HOMANS | L. HOMANS |