Arrêté du Gouvernement de la Communauté française relatif à l'aide à la jeunesse dans le cadre de la seconde vague de la crise de la COVID-19 | Arrêté du Gouvernement de la Communauté française relatif à l'aide à la jeunesse dans le cadre de la seconde vague de la crise de la COVID-19 |
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MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE | MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE |
29 AVRIL 2021. - Arrêté du Gouvernement de la Communauté française | 29 AVRIL 2021. - Arrêté du Gouvernement de la Communauté française |
relatif à l'aide à la jeunesse dans le cadre de la seconde vague de la | relatif à l'aide à la jeunesse dans le cadre de la seconde vague de la |
crise de la COVID-19 | crise de la COVID-19 |
Le Gouvernement de la Communauté française, | Le Gouvernement de la Communauté française, |
Vu le décret du 18 janvier 2018 portant le Code de la prévention, de | Vu le décret du 18 janvier 2018 portant le Code de la prévention, de |
l'aide à la jeunesse et de la protection de la jeunesse, article 149, | l'aide à la jeunesse et de la protection de la jeunesse, article 149, |
§§ 5, 6 et 9; | §§ 5, 6 et 9; |
Vu l'arrêté du Gouvernement du 5 décembre 2018 relatif aux conditions | Vu l'arrêté du Gouvernement du 5 décembre 2018 relatif aux conditions |
générales d'agrément et d'octroi des subventions pour les services | générales d'agrément et d'octroi des subventions pour les services |
visés à l'article 139 du décret du 18 janvier 2018 portant le Code de | visés à l'article 139 du décret du 18 janvier 2018 portant le Code de |
la prévention, de l'aide à la jeunesse et de la protection de la | la prévention, de l'aide à la jeunesse et de la protection de la |
jeunesse; | jeunesse; |
Vu l'arrêté du Gouvernement du 23 janvier 2019 relatif aux subventions | Vu l'arrêté du Gouvernement du 23 janvier 2019 relatif aux subventions |
et interventions pour frais individuels liés à la prise en charge | et interventions pour frais individuels liés à la prise en charge |
d'enfants et de jeunes; | d'enfants et de jeunes; |
Vu l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 13 février | Vu l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 13 février |
2019 fixant les conditions d'agrément et d'octroi des subvention pour | 2019 fixant les conditions d'agrément et d'octroi des subvention pour |
les services de formation et de perfectionnement visés à l'article 145 | les services de formation et de perfectionnement visés à l'article 145 |
du décret du 18 janvier 2018 portant le code de la prévention, de | du décret du 18 janvier 2018 portant le code de la prévention, de |
l'aide à la jeunesse et de la protection de la jeunesse | l'aide à la jeunesse et de la protection de la jeunesse |
Vu le test genre du 7 décembre 2020 établi en application de l'article | Vu le test genre du 7 décembre 2020 établi en application de l'article |
4, alinéa 2, 1°, du décret du 7 janvier 2016 relatif à l'intégration | 4, alinéa 2, 1°, du décret du 7 janvier 2016 relatif à l'intégration |
de la dimension de genre dans l'ensemble des politiques de la | de la dimension de genre dans l'ensemble des politiques de la |
Communauté française; | Communauté française; |
Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 9 décembre 2020; | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 9 décembre 2020; |
Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 17 décembre 2020; | Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 17 décembre 2020; |
Vu l'avis du Conseil communautaire de la prévention, de l'aide à la | Vu l'avis du Conseil communautaire de la prévention, de l'aide à la |
jeunesse et de la protection de la jeunesse, donné le 25 février 2021; | jeunesse et de la protection de la jeunesse, donné le 25 février 2021; |
Vu la concertation prévue par l'accord de coopération-cadre du 27 | Vu la concertation prévue par l'accord de coopération-cadre du 27 |
février 2014 entre la Communauté française, la Région wallonne et la | février 2014 entre la Communauté française, la Région wallonne et la |
Commission communautaire française relatif à la concertation | Commission communautaire française relatif à la concertation |
intra-francophone en matière de santé et d'aide aux personnes et aux | intra-francophone en matière de santé et d'aide aux personnes et aux |
principes communs applicables en ces matières; | principes communs applicables en ces matières; |
Vu l'avis n° 69.046/2 du Conseil d'Etat, donné le 13 avril 2021, en | Vu l'avis n° 69.046/2 du Conseil d'Etat, donné le 13 avril 2021, en |
application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le |
Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; |
Considérant que les services agréés de l'aide à la jeunesse ont dû et | Considérant que les services agréés de l'aide à la jeunesse ont dû et |
doivent encore faire face durant la pandémie liée à la propagation du | doivent encore faire face durant la pandémie liée à la propagation du |
coronavirus COVID-19 et la crise sanitaire qui en découle, à des | coronavirus COVID-19 et la crise sanitaire qui en découle, à des |
investissements dans du matériel de protection individuel et | investissements dans du matériel de protection individuel et |
collectif; que ces achats ont entraîné des coûts supplémentaires et | collectif; que ces achats ont entraîné des coûts supplémentaires et |
exceptionnels; | exceptionnels; |
Considérant le mécanisme de glissement entre les frais de personnel et | Considérant le mécanisme de glissement entre les frais de personnel et |
les dépenses de fonctionnement pouvant être prises en considération | les dépenses de fonctionnement pouvant être prises en considération |
dans le calcul de la subvention définitive pour frais de personnel, | dans le calcul de la subvention définitive pour frais de personnel, |
prévu à l'article 56, § 3, de l'arrêté du Gouvernement du 5 décembre | prévu à l'article 56, § 3, de l'arrêté du Gouvernement du 5 décembre |
2018, précité et les plafonds renseignés pour les services | 2018, précité et les plafonds renseignés pour les services |
résidentiels et les services non résidentiels; | résidentiels et les services non résidentiels; |
Considérant le mécanisme de glissement entre les frais de personnel et | Considérant le mécanisme de glissement entre les frais de personnel et |
les dépenses de fonctionnement pouvant être prises en considération | les dépenses de fonctionnement pouvant être prises en considération |
dans le calcul de la subvention définitive pour frais de personnel, | dans le calcul de la subvention définitive pour frais de personnel, |
prévu à l'article 27, § 3, de l'arrêté du Gouvernement de la | prévu à l'article 27, § 3, de l'arrêté du Gouvernement de la |
Communauté française du 13 février 2019 fixant les conditions | Communauté française du 13 février 2019 fixant les conditions |
d'agrément et d'octroi des subvention pour les services de formation | d'agrément et d'octroi des subvention pour les services de formation |
et de perfectionnement visés à l'article 145 du décret du 18 janvier | et de perfectionnement visés à l'article 145 du décret du 18 janvier |
2018 portant le code de la prévention, de l'aide à la jeunesse et de | 2018 portant le code de la prévention, de l'aide à la jeunesse et de |
la protection de la jeunesse et les plafonds renseignés pour les | la protection de la jeunesse et les plafonds renseignés pour les |
services de formation; | services de formation; |
Considérant qu'il convient de permettre pour les années 2020 et 2021 | Considérant qu'il convient de permettre pour les années 2020 et 2021 |
d'augmenter ces plafonds afin de soulager les finances des services | d'augmenter ces plafonds afin de soulager les finances des services |
agréés de l'aide à la jeunesse; | agréés de l'aide à la jeunesse; |
Considérant que cette mesure doit être rétroactive au 1er décembre | Considérant que cette mesure doit être rétroactive au 1er décembre |
2020 afin d'une part, de rendre effectif ce glissement entre les frais | 2020 afin d'une part, de rendre effectif ce glissement entre les frais |
professionnels et les frais de fonctionnement pour l'année 2020 et | professionnels et les frais de fonctionnement pour l'année 2020 et |
d'autre part, de permettre aux services agréés de justifier les frais | d'autre part, de permettre aux services agréés de justifier les frais |
engagés dans l'achat de matériel de protection dans le cadre de la | engagés dans l'achat de matériel de protection dans le cadre de la |
subvention qui leur a été octroyée pour l'année 2020; | subvention qui leur a été octroyée pour l'année 2020; |
Considérant par ailleurs, que suite aux mesures sanitaires prises dans | Considérant par ailleurs, que suite aux mesures sanitaires prises dans |
le cadre de la crise de la COVID-19, de nombreux services de l'aide à | le cadre de la crise de la COVID-19, de nombreux services de l'aide à |
la jeunesse n'ont pu proposer aux enfants et jeunes hébergés par leurs | la jeunesse n'ont pu proposer aux enfants et jeunes hébergés par leurs |
soins de participer à des activités culturelles, sportives ou de | soins de participer à des activités culturelles, sportives ou de |
profiter de vacances quelles qu'elles soient; | profiter de vacances quelles qu'elles soient; |
Considérant que les mesures sanitaires et les effets parfois négatifs | Considérant que les mesures sanitaires et les effets parfois négatifs |
qui en découlent peuvent être ressentis de manière encore plus accrue | qui en découlent peuvent être ressentis de manière encore plus accrue |
par ces jeunes et enfants; | par ces jeunes et enfants; |
Considérant qu'il paraît nécessaire, lorsque la situation sanitaire | Considérant qu'il paraît nécessaire, lorsque la situation sanitaire |
l'autorisera, de permettre à ces jeunes et enfants de sortir de cette | l'autorisera, de permettre à ces jeunes et enfants de sortir de cette |
routine de crise en participant à des activités sportives ou | routine de crise en participant à des activités sportives ou |
culturelles différentes de ce qu'ils pourraient avoir l'habitude de | culturelles différentes de ce qu'ils pourraient avoir l'habitude de |
connaitre et de bénéficier de vacances plus « exceptionnelles »; | connaitre et de bénéficier de vacances plus « exceptionnelles »; |
Considérant dès lors qu'il convient d'autoriser aux services agréés, | Considérant dès lors qu'il convient d'autoriser aux services agréés, |
qui ont pour mission d'héberger collectivement ou individuellement des | qui ont pour mission d'héberger collectivement ou individuellement des |
enfants et des jeunes, d'accompagner ceux-ci en autonomie et | enfants et des jeunes, d'accompagner ceux-ci en autonomie et |
d'accompagner les accueillants familiaux, d'augmenter | d'accompagner les accueillants familiaux, d'augmenter |
significativement pour l'année 2020 le plafond du montant à reporter | significativement pour l'année 2020 le plafond du montant à reporter |
d'année en année par tranche de 15 situations agréées, tel que prévu à | d'année en année par tranche de 15 situations agréées, tel que prévu à |
l'article 11, § 3, de l'arrêté du Gouvernement du 23 janvier 2019, | l'article 11, § 3, de l'arrêté du Gouvernement du 23 janvier 2019, |
précité; | précité; |
Considérant que cette mesure doit être rétroactive au 1er décembre | Considérant que cette mesure doit être rétroactive au 1er décembre |
2020 afin de permettre le report pour l'année 2020; | 2020 afin de permettre le report pour l'année 2020; |
Sur proposition de la Ministre de l'Aide à la Jeunesse; | Sur proposition de la Ministre de l'Aide à la Jeunesse; |
Après délibération, | Après délibération, |
Arrête : | Arrête : |
Article 1er.Pour les années 2020 et 2021, par dérogation à l'article |
Article 1er.Pour les années 2020 et 2021, par dérogation à l'article |
56, § 3, alinéa 2, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté | 56, § 3, alinéa 2, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté |
française du 5 décembre 2018 relatif aux conditions générales | française du 5 décembre 2018 relatif aux conditions générales |
d'agrément et d'octroi des subventions pour les services visés à | d'agrément et d'octroi des subventions pour les services visés à |
l'article 139 du décret du 18 janvier 2018 portant le Code de la | l'article 139 du décret du 18 janvier 2018 portant le Code de la |
prévention, de l'aide à la jeunesse et de la protection de la | prévention, de l'aide à la jeunesse et de la protection de la |
jeunesse, les services résidentiels peuvent puiser dans la subvention | jeunesse, les services résidentiels peuvent puiser dans la subvention |
pour frais de personnel jusqu'à 15% du montant de la subvention pour | pour frais de personnel jusqu'à 15% du montant de la subvention pour |
frais de fonctionnement et affecter cette somme à des frais de | frais de fonctionnement et affecter cette somme à des frais de |
fonctionnement. | fonctionnement. |
Pour les années 2020 et 2021, par dérogation à l'article 56, § 3, | Pour les années 2020 et 2021, par dérogation à l'article 56, § 3, |
alinéa 3, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 5 | alinéa 3, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 5 |
décembre 2018, précité, les services non résidentiels peuvent puiser | décembre 2018, précité, les services non résidentiels peuvent puiser |
dans la subvention pour frais de personnel jusqu'à 10% du montant de | dans la subvention pour frais de personnel jusqu'à 10% du montant de |
la subvention pour frais de fonctionnement et affecter cette somme à | la subvention pour frais de fonctionnement et affecter cette somme à |
des frais de fonctionnement. | des frais de fonctionnement. |
Art. 2.Pour les années 2020 et 2021, par dérogation à l'article 27, § |
Art. 2.Pour les années 2020 et 2021, par dérogation à l'article 27, § |
3, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 13 | 3, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 13 |
février 2019 fixant les conditions d'agrément et d'octroi des | février 2019 fixant les conditions d'agrément et d'octroi des |
subvention pour les services de formation et de perfectionnement visés | subvention pour les services de formation et de perfectionnement visés |
à l'article 145 du décret du 18 janvier 2018 portant le code de la | à l'article 145 du décret du 18 janvier 2018 portant le code de la |
prévention, de l'aide à la jeunesse et de la protection de la | prévention, de l'aide à la jeunesse et de la protection de la |
jeunesse, les services de formation peuvent puiser dans la subvention | jeunesse, les services de formation peuvent puiser dans la subvention |
pour frais de personnel jusqu'à 10% du montant de la subvention pour | pour frais de personnel jusqu'à 10% du montant de la subvention pour |
frais de fonctionnement et affecter cette somme à des frais de | frais de fonctionnement et affecter cette somme à des frais de |
fonctionnement. | fonctionnement. |
Art. 3.Pour l'année 2020, le montant de 5.700 euros prévus à |
Art. 3.Pour l'année 2020, le montant de 5.700 euros prévus à |
l'article 11, § 3, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté | l'article 11, § 3, de l'arrêté du Gouvernement de la Communauté |
française du 23 janvier 2019 relatif aux subventions et interventions | française du 23 janvier 2019 relatif aux subventions et interventions |
pour frais individuels liés à la prise en charge d'enfants et de | pour frais individuels liés à la prise en charge d'enfants et de |
jeunes est porté à 11.400 euros. Ce montant est exclusivement destiné | jeunes est porté à 11.400 euros. Ce montant est exclusivement destiné |
à couvrir les frais journaliers d'entretien et d'éducation de l'enfant | à couvrir les frais journaliers d'entretien et d'éducation de l'enfant |
ou du jeune. | ou du jeune. |
Art. 4.Le présent arrêté produit ses effets le 1er décembre 2020. |
Art. 4.Le présent arrêté produit ses effets le 1er décembre 2020. |
Art. 5.La Ministre de l'Aide à la jeunesse est chargée de l'exécution |
Art. 5.La Ministre de l'Aide à la jeunesse est chargée de l'exécution |
du présent arrêté. | du présent arrêté. |
Bruxelles, le 29 avril 2021. | Bruxelles, le 29 avril 2021. |
Le Ministre-Président, | Le Ministre-Président, |
P.-Y. JEHOLET | P.-Y. JEHOLET |
La Ministre de l'Enseignement supérieur, de l'Enseignement de | La Ministre de l'Enseignement supérieur, de l'Enseignement de |
Promotion sociale, des Hôpitaux universitaires, | Promotion sociale, des Hôpitaux universitaires, |
de l'Aide à la jeunesse, des Maisons de Justice, de la Jeunesse, des | de l'Aide à la jeunesse, des Maisons de Justice, de la Jeunesse, des |
Sports et de la Promotion de Bruxelles, | Sports et de la Promotion de Bruxelles, |
V. GLATIGNY | V. GLATIGNY |