| Arrêté du Gouvernement de la Communauté française relatif aux conditions particulières d'agrément et d'octroi de subventions pour les services Maisons de l'Adolescent | Arrêté du Gouvernement de la Communauté française relatif aux conditions particulières d'agrément et d'octroi de subventions pour les services Maisons de l'Adolescent |
|---|---|
| MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE | MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE |
| 3 AVRIL 2019. - Arrêté du Gouvernement de la Communauté française | 3 AVRIL 2019. - Arrêté du Gouvernement de la Communauté française |
| relatif aux conditions particulières d'agrément et d'octroi de | relatif aux conditions particulières d'agrément et d'octroi de |
| subventions pour les services Maisons de l'Adolescent | subventions pour les services Maisons de l'Adolescent |
| Le Gouvernement de la Communauté française, | Le Gouvernement de la Communauté française, |
| Vu le décret du 18 janvier 2018 portant le Code de la prévention, de | Vu le décret du 18 janvier 2018 portant le Code de la prévention, de |
| l'aide à la jeunesse et de la protection de la jeunesse, les articles | l'aide à la jeunesse et de la protection de la jeunesse, les articles |
| 2, 3°, 15°, 16°, 19°, a), et 23°, 3, 4, 5, 139, 142, 143 et 149; | 2, 3°, 15°, 16°, 19°, a), et 23°, 3, 4, 5, 139, 142, 143 et 149; |
| Vu le « test genre » du 30 octobre 2018 établit en application de | Vu le « test genre » du 30 octobre 2018 établit en application de |
| l'article 4, alinéa 2, 1°, du décret du 7 janvier 2016 relatif à | l'article 4, alinéa 2, 1°, du décret du 7 janvier 2016 relatif à |
| l'intégration de la dimension de genre dans l'ensemble des politiques | l'intégration de la dimension de genre dans l'ensemble des politiques |
| de la Communauté française; | de la Communauté française; |
| Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 13 novembre 2018; | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 13 novembre 2018; |
| Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 21 novembre 2018; | Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 21 novembre 2018; |
| Vu l'avis n° 176 du Conseil communautaire de l'aide à la jeunesse, | Vu l'avis n° 176 du Conseil communautaire de l'aide à la jeunesse, |
| donné le 11 février 2019; | donné le 11 février 2019; |
| Vu l'avis du comité de concertation intra-francophone instauré par | Vu l'avis du comité de concertation intra-francophone instauré par |
| l'accord de coopération-cadre du 27 février 2014 entre la Communauté | l'accord de coopération-cadre du 27 février 2014 entre la Communauté |
| française, la Région wallonne et la Communauté française relatif à la | française, la Région wallonne et la Communauté française relatif à la |
| concertation intra-francophone en matière de santé et d'aide aux | concertation intra-francophone en matière de santé et d'aide aux |
| personnes et aux principes communs applicables en ces matières donné | personnes et aux principes communs applicables en ces matières donné |
| le 9 janvier2019; | le 9 janvier2019; |
| Vu la demande d'avis dans un délai de 30 jours, adressée au Conseil | Vu la demande d'avis dans un délai de 30 jours, adressée au Conseil |
| d'Etat le 1er mars 2019, en application de l'article 84, § 1er, alinéa | d'Etat le 1er mars 2019, en application de l'article 84, § 1er, alinéa |
| 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier | 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier |
| 1973; | 1973; |
| Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai; | Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai; |
| Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, | Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, |
| coordonnées le 12 janvier 1973; | coordonnées le 12 janvier 1973; |
| Considérant l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 5 | Considérant l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 5 |
| décembre 2018 relatif aux conditions générales d'agrément et d'octroi | décembre 2018 relatif aux conditions générales d'agrément et d'octroi |
| des subventions pour les services visés à l'article 139 du décret du | des subventions pour les services visés à l'article 139 du décret du |
| 18 janvier 2018 portant le Code de la prévention, de l'aide à la | 18 janvier 2018 portant le Code de la prévention, de l'aide à la |
| jeunesse et de la protection de la jeunesse; | jeunesse et de la protection de la jeunesse; |
| Considérant que les Maisons de l'Adolescent ont pour mission | Considérant que les Maisons de l'Adolescent ont pour mission |
| principale de fédérer en un seul lieu les compétences de partenaires | principale de fédérer en un seul lieu les compétences de partenaires |
| professionnels de secteurs très différents, de travailler en réseau et | professionnels de secteurs très différents, de travailler en réseau et |
| en complémentarité afin d'organiser une réponse et une approche | en complémentarité afin d'organiser une réponse et une approche |
| globale des difficultés que peuvent rencontrer des adolescents, leur | globale des difficultés que peuvent rencontrer des adolescents, leur |
| famille et leurs familiers; | famille et leurs familiers; |
| Considérant que les actions des Maisons de l'Adolescent sont des | Considérant que les actions des Maisons de l'Adolescent sont des |
| actions de prévention au sens des articles 3 à 5 du décret du 18 | actions de prévention au sens des articles 3 à 5 du décret du 18 |
| janvier 2018 portant le Code de la prévention, de l'aide à la jeunesse | janvier 2018 portant le Code de la prévention, de l'aide à la jeunesse |
| et de la protection de la jeunesse et se réalisent donc en l'absence | et de la protection de la jeunesse et se réalisent donc en l'absence |
| de tout mandat administratif ou judiciaire, dans le cadre de la libre | de tout mandat administratif ou judiciaire, dans le cadre de la libre |
| adhésion du public concerné et de la garantie de l'anonymat; | adhésion du public concerné et de la garantie de l'anonymat; |
| Considérant que les intervenants des services concernés par le présent | Considérant que les intervenants des services concernés par le présent |
| arrêté sont tenus au respect du secret professionnel et du code de | arrêté sont tenus au respect du secret professionnel et du code de |
| déontologie de l'aide à la jeunesse; | déontologie de l'aide à la jeunesse; |
| Considérant que les Maisons de l'Adolescent s'adressent à des jeunes | Considérant que les Maisons de l'Adolescent s'adressent à des jeunes |
| âgés d'au moins onze ans et de moins de vingt-deux ans et devront donc | âgés d'au moins onze ans et de moins de vingt-deux ans et devront donc |
| obtenir l'agrément spécifique prévu par l'article 142 du décret du 18 | obtenir l'agrément spécifique prévu par l'article 142 du décret du 18 |
| janvier 2018; | janvier 2018; |
| Considérant qu'il est pertinent que les horaires du service permettent | Considérant qu'il est pertinent que les horaires du service permettent |
| une accessibilité aisée aux jeunes et à leur famille notamment en | une accessibilité aisée aux jeunes et à leur famille notamment en |
| dehors des heures scolaires et de bureau; | dehors des heures scolaires et de bureau; |
| Sur la proposition du Ministre de l'Aide à la jeunesse; | Sur la proposition du Ministre de l'Aide à la jeunesse; |
| Après délibération, | Après délibération, |
| Arrête : | Arrête : |
| CHAPITRE 1er. - Champ d'application | CHAPITRE 1er. - Champ d'application |
Article 1er.Les conditions particulières d'agrément et d'octroi des |
Article 1er.Les conditions particulières d'agrément et d'octroi des |
| subventions pour les services « Maisons de l'Adolescent » sont fixées | subventions pour les services « Maisons de l'Adolescent » sont fixées |
| par le présent arrêté. | par le présent arrêté. |
| Pour l'application du présent arrêté, on entend par adolescent le | Pour l'application du présent arrêté, on entend par adolescent le |
| jeune âgé d'au moins onze ans et de moins de vingt-deux ans. | jeune âgé d'au moins onze ans et de moins de vingt-deux ans. |
| CHAPITRE 2. - Missions et conditions particulières d'agrément | CHAPITRE 2. - Missions et conditions particulières d'agrément |
Art. 2.Le service « Maison de l'Adolescent », ci-après dénommé « le |
Art. 2.Le service « Maison de l'Adolescent », ci-après dénommé « le |
| service », a pour mission : | service », a pour mission : |
| 1° d'assurer une réponse centralisée, interdisciplinaire et globale | 1° d'assurer une réponse centralisée, interdisciplinaire et globale |
| aux difficultés de l'adolescent, de sa famille et de ses familiers en | aux difficultés de l'adolescent, de sa famille et de ses familiers en |
| fédérant en un seul lieu différents partenaires spécialisés, en | fédérant en un seul lieu différents partenaires spécialisés, en |
| travaillant en réseau et en complémentarité et en garantissant la | travaillant en réseau et en complémentarité et en garantissant la |
| continuité et la cohérence de l'intervention; | continuité et la cohérence de l'intervention; |
| 2° de développer des actions collectives à l'attention des | 2° de développer des actions collectives à l'attention des |
| adolescents, de leurs familles et de leurs familiers ainsi qu'à | adolescents, de leurs familles et de leurs familiers ainsi qu'à |
| l'égard des professionnels concernés par les problématiques relatives | l'égard des professionnels concernés par les problématiques relatives |
| à l'adolescence au sens du présent arrêté. | à l'adolescence au sens du présent arrêté. |
Art. 3.L'action du service comprend : |
Art. 3.L'action du service comprend : |
| 1° le travail individuel de l'adolescent et, s'il échet, de sa famille | 1° le travail individuel de l'adolescent et, s'il échet, de sa famille |
| et de ses familiers, qui se caractérise par le traitement de la | et de ses familiers, qui se caractérise par le traitement de la |
| demande à court terme (de 1 à 5 entretiens individuels) avant une | demande à court terme (de 1 à 5 entretiens individuels) avant une |
| réorientation éventuelle, à défaut d'avoir pu apporter une réponse à | réorientation éventuelle, à défaut d'avoir pu apporter une réponse à |
| la demande dans ce délai, vers un partenaire ou vers le réseau; | la demande dans ce délai, vers un partenaire ou vers le réseau; |
| On entend par partenaire un opérateur spécialisé avec lequel une | On entend par partenaire un opérateur spécialisé avec lequel une |
| convention est établie fixant notamment la nature de la prestation qui | convention est établie fixant notamment la nature de la prestation qui |
| se déroulera sur le site de la Maison de l'Adolescent ainsi que ses | se déroulera sur le site de la Maison de l'Adolescent ainsi que ses |
| modalités. | modalités. |
| On entend par réseau l'ensemble des opérateurs de la zone d'action de | On entend par réseau l'ensemble des opérateurs de la zone d'action de |
| la Maison de l'Adolescent développant des actions en faveur des | la Maison de l'Adolescent développant des actions en faveur des |
| adolescents au sens du présent arrêté; | adolescents au sens du présent arrêté; |
| 2° la mise à la disposition des professionnels visés à l'article 2, | 2° la mise à la disposition des professionnels visés à l'article 2, |
| 2°, d'expertises et d'expériences à propos de l'adolescence, en | 2°, d'expertises et d'expériences à propos de l'adolescence, en |
| favorisant l'articulation et la collaboration entre les professionnels | favorisant l'articulation et la collaboration entre les professionnels |
| de la zone d'action du service; | de la zone d'action du service; |
| 3° permettre et favoriser l'organisation régulière d'actions | 3° permettre et favoriser l'organisation régulière d'actions |
| collectives, par des opérateurs divers, partenaires ou membres du | collectives, par des opérateurs divers, partenaires ou membres du |
| réseau, consistant en des groupes de paroles et autres ateliers | réseau, consistant en des groupes de paroles et autres ateliers |
| thérapeutiques ou non, des débats, des conférences et des événements | thérapeutiques ou non, des débats, des conférences et des événements |
| d'expression en lien avec l'adolescence, à destination des adolescents | d'expression en lien avec l'adolescence, à destination des adolescents |
| et des familles; | et des familles; |
| 4° la diffusion de toutes les formes d'expressions culturelles de et | 4° la diffusion de toutes les formes d'expressions culturelles de et |
| sur les adolescents. | sur les adolescents. |
| En cas d'orientation en vertu de l'alinéa 1er, 1°, le service s'assure | En cas d'orientation en vertu de l'alinéa 1er, 1°, le service s'assure |
| de la continuité de l'action entreprise en faveur de l'adolescent | de la continuité de l'action entreprise en faveur de l'adolescent |
| pendant les trois mois qui suivent son orientation et maintient le | pendant les trois mois qui suivent son orientation et maintient le |
| lien avec le partenaire ou le professionnel vers lequel il a été | lien avec le partenaire ou le professionnel vers lequel il a été |
| orienté pendant cette période. | orienté pendant cette période. |
Art. 4.Le service intervient de manière inconditionnelle, non |
Art. 4.Le service intervient de manière inconditionnelle, non |
| contraignante et hors de tout mandat administratif ou judiciaire, et | contraignante et hors de tout mandat administratif ou judiciaire, et |
| prend toutes les mesures pour garantir l'anonymat des adolescents. | prend toutes les mesures pour garantir l'anonymat des adolescents. |
Art. 5.Le projet éducatif définit la zone d'action du service. |
Art. 5.Le projet éducatif définit la zone d'action du service. |
Art. 6.Le service est accessible directement et sans rendez-vous du |
Art. 6.Le service est accessible directement et sans rendez-vous du |
| lundi au vendredi jusqu'au moins 18h00, les mercredis après-midi et au | lundi au vendredi jusqu'au moins 18h00, les mercredis après-midi et au |
| moins deux samedis par mois. | moins deux samedis par mois. |
| Durant les périodes de congés scolaires, le service peut déroger à ces | Durant les périodes de congés scolaires, le service peut déroger à ces |
| horaires. | horaires. |
| Le service veille à ce que ses horaires d'ouverture soient facilement | Le service veille à ce que ses horaires d'ouverture soient facilement |
| et en tout temps consultables, notamment par voie électronique. | et en tout temps consultables, notamment par voie électronique. |
Art. 7.Le service tient un registre des demandes et un dossier pour |
Art. 7.Le service tient un registre des demandes et un dossier pour |
| chaque adolescent. | chaque adolescent. |
| Si un travail individuel est entrepris, le dossier reprend les | Si un travail individuel est entrepris, le dossier reprend les |
| modalités et objectifs de celui-ci ainsi que l'ensemble des actions | modalités et objectifs de celui-ci ainsi que l'ensemble des actions |
| entreprises par les divers professionnels dans le cadre de | entreprises par les divers professionnels dans le cadre de |
| l'accompagnement de l'adolescent. | l'accompagnement de l'adolescent. |
Art. 8.Les données relatives aux adolescents et à leur situation qui |
Art. 8.Les données relatives aux adolescents et à leur situation qui |
| peuvent être transmises à l'administration compétente sont rendues | peuvent être transmises à l'administration compétente sont rendues |
| strictement anonymes. | strictement anonymes. |
| CHAPITRE 3. - Subventionnement | CHAPITRE 3. - Subventionnement |
| Section 1ère. - Dispositions générales | Section 1ère. - Dispositions générales |
Art. 9.§ 1er. Un service peut être agréé en catégorie 1, 2, 3 ou 4, |
Art. 9.§ 1er. Un service peut être agréé en catégorie 1, 2, 3 ou 4, |
| les normes de référence relatives à chacune de ces catégories étant | les normes de référence relatives à chacune de ces catégories étant |
| reprises à l'article 10. | reprises à l'article 10. |
| § 2. Tout nouveau service est obligatoirement d'abord agréé en | § 2. Tout nouveau service est obligatoirement d'abord agréé en |
| catégorie 1 pour une durée de 1 an. | catégorie 1 pour une durée de 1 an. |
| Au terme de cette période, le service est agréé de plein droit en | Au terme de cette période, le service est agréé de plein droit en |
| catégorie 2, sauf avis contraire de l'administration, auquel cas, la | catégorie 2, sauf avis contraire de l'administration, auquel cas, la |
| commission d'agrément est saisie pour avis. | commission d'agrément est saisie pour avis. |
| § 3. Suivant les nécessités et l'étendue de la zone d'action, le | § 3. Suivant les nécessités et l'étendue de la zone d'action, le |
| service peut tenir une partie de ses activités dans des lieux | service peut tenir une partie de ses activités dans des lieux |
| décentralisés. | décentralisés. |
| Section 2. - Subventions pour frais de personnel | Section 2. - Subventions pour frais de personnel |
Art. 10.La subvention annuelle provisionnelle pour frais de personnel |
Art. 10.La subvention annuelle provisionnelle pour frais de personnel |
| visée aux articles 53 à 55 de l'arrêté du Gouvernement de la | visée aux articles 53 à 55 de l'arrêté du Gouvernement de la |
| Communauté française du 5 décembre 2018 relatif aux conditions | Communauté française du 5 décembre 2018 relatif aux conditions |
| générales d'agrément et d'octroi des subventions pour les services | générales d'agrément et d'octroi des subventions pour les services |
| visés à l'article 139 du décret du 18 janvier 2018 portant le Code de | visés à l'article 139 du décret du 18 janvier 2018 portant le Code de |
| la prévention, de l'aide à la jeunesse et de la protection de la | la prévention, de l'aide à la jeunesse et de la protection de la |
| jeunesse, ci-après « l'arrêté du 5 décembre 2018 », est allouée au | jeunesse, ci-après « l'arrêté du 5 décembre 2018 », est allouée au |
| service sur la base des normes d'effectif suivantes : | service sur la base des normes d'effectif suivantes : |
| 1° Service de catégorie 1 : 4 équivalents temps plein : | 1° Service de catégorie 1 : 4 équivalents temps plein : |
| - 1 directeur ou coordinateur; | - 1 directeur ou coordinateur; |
| - 0,5 administratif; | - 0,5 administratif; |
| - 2 éducateurs classe 1, assistants sociaux ou assistants en | - 2 éducateurs classe 1, assistants sociaux ou assistants en |
| psychologie; | psychologie; |
| - 0,5 titulaire d'un master; | - 0,5 titulaire d'un master; |
| 2° Service de catégorie 2 : 5 équivalents temps plein : | 2° Service de catégorie 2 : 5 équivalents temps plein : |
| - 1 directeur ou coordinateur; | - 1 directeur ou coordinateur; |
| - 0,5 administratif; | - 0,5 administratif; |
| - 0,5 technique; | - 0,5 technique; |
| - 2 éducateurs classe 1, assistants sociaux ou assistants en | - 2 éducateurs classe 1, assistants sociaux ou assistants en |
| psychologie; | psychologie; |
| - 1 titulaire d'un master; | - 1 titulaire d'un master; |
| 3° Service de catégorie 3 :6 équivalents temps plein : | 3° Service de catégorie 3 :6 équivalents temps plein : |
| - 1 directeur ou coordinateur; | - 1 directeur ou coordinateur; |
| - 0,5 administratif; | - 0,5 administratif; |
| - 0,5 technique; | - 0,5 technique; |
| - 3 éducateurs classe 1, assistants sociaux ou assistants en | - 3 éducateurs classe 1, assistants sociaux ou assistants en |
| psychologie; | psychologie; |
| - 1 titulaire d'un master; | - 1 titulaire d'un master; |
| 4° Service de catégorie 4 : 7 équivalents temps plein : | 4° Service de catégorie 4 : 7 équivalents temps plein : |
| - 1 directeur ou coordinateur; | - 1 directeur ou coordinateur; |
| - 0,5 administratif; | - 0,5 administratif; |
| - 0,5 technique; | - 0,5 technique; |
| - 4 éducateurs classe 1, assistants sociaux ou assistants en | - 4 éducateurs classe 1, assistants sociaux ou assistants en |
| psychologie; | psychologie; |
| - 1 titulaire d'un master. | - 1 titulaire d'un master. |
| Section 3. - Subventions pour frais de fonctionnement | Section 3. - Subventions pour frais de fonctionnement |
Art. 11.La subvention annuelle provisionnelle pour frais de |
Art. 11.La subvention annuelle provisionnelle pour frais de |
| fonctionnement visée aux articles 57 à 61 de l'arrêté du 5 décembre | fonctionnement visée aux articles 57 à 61 de l'arrêté du 5 décembre |
| 2018 est allouée au service sur la base des normes de référence | 2018 est allouée au service sur la base des normes de référence |
| suivantes : | suivantes : |
| 1° service de catégorie 1 : 34.670 euros; | 1° service de catégorie 1 : 34.670 euros; |
| 2° service de catégorie 2 : 38.872 euros; | 2° service de catégorie 2 : 38.872 euros; |
| 3° service de catégorie 3 : 44.650 euros; | 3° service de catégorie 3 : 44.650 euros; |
| 4° service de catégorie 4 : 50.428 euros. | 4° service de catégorie 4 : 50.428 euros. |
| CHAPITRE 4. - Dispositions transitoires et finales | CHAPITRE 4. - Dispositions transitoires et finales |
Art. 12.Les services qui sont agréés et subventionnés à la date |
Art. 12.Les services qui sont agréés et subventionnés à la date |
| d'entrée en vigueur du présent arrêté pour les missions prévues par le | d'entrée en vigueur du présent arrêté pour les missions prévues par le |
| présent arrêté, sur la base de l'arrêté du 15 mars 1999 relatif aux | présent arrêté, sur la base de l'arrêté du 15 mars 1999 relatif aux |
| conditions particulières d'agrément et d'octroi des subventions pour | conditions particulières d'agrément et d'octroi des subventions pour |
| les services qui mettent en oeuvre un projet pédagogique particulier, | les services qui mettent en oeuvre un projet pédagogique particulier, |
| sont agréés de plein droit sur la base du présent arrêté à partir de | sont agréés de plein droit sur la base du présent arrêté à partir de |
| la date de son entrée en vigueur. | la date de son entrée en vigueur. |
Art. 13.Le présent arrêté produit ses effets le 1er avril 2019. |
Art. 13.Le présent arrêté produit ses effets le 1er avril 2019. |
Art. 14.Le Ministre ayant la prévention, l'aide à la jeunesse et la |
Art. 14.Le Ministre ayant la prévention, l'aide à la jeunesse et la |
| protection de la jeunesse dans ses attributions est chargé de | protection de la jeunesse dans ses attributions est chargé de |
| l'exécution du présent arrêté. | l'exécution du présent arrêté. |
| Bruxelles, le 3 avril 2019. | Bruxelles, le 3 avril 2019. |
| Le Ministre-Président, en charge de l'Egalité des Chances et des | Le Ministre-Président, en charge de l'Egalité des Chances et des |
| Droits des Femmes, | Droits des Femmes, |
| R. DEMOTTE | R. DEMOTTE |
| Le Ministre de la Jeunesse, de l'Aide à la jeunesse, des Maisons de | Le Ministre de la Jeunesse, de l'Aide à la jeunesse, des Maisons de |
| justice, des Sports et de la Promotion de Bruxelles, | justice, des Sports et de la Promotion de Bruxelles, |
| R. MADRANE | R. MADRANE |