Arrêté du Gouvernement de la Communauté française relatif à l'Observatoire de l'Enfance, de la Jeunesse et de l'Aide à la Jeunesse | Arrêté du Gouvernement de la Communauté française relatif à l'Observatoire de l'Enfance, de la Jeunesse et de l'Aide à la Jeunesse |
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MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE | MINISTERE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE |
24 JUILLET 1997. Arrêté du Gouvernement de la Communauté française | 24 JUILLET 1997. Arrêté du Gouvernement de la Communauté française |
relatif à l'Observatoire de l'Enfance, de la Jeunesse et de l'Aide à | relatif à l'Observatoire de l'Enfance, de la Jeunesse et de l'Aide à |
la Jeunesse | la Jeunesse |
Le Gouvernement de la Communauté française; | Le Gouvernement de la Communauté française; |
Vu l'arrêté royal du 18 janvier 1965 portant réglementation générale | Vu l'arrêté royal du 18 janvier 1965 portant réglementation générale |
en matière de frais de parcours, modifié par l'arrêté royal du 12 | en matière de frais de parcours, modifié par l'arrêté royal du 12 |
décembre 1984; | décembre 1984; |
Vu l'avis de l'Inspection des finances donné le 12 mars 1997; | Vu l'avis de l'Inspection des finances donné le 12 mars 1997; |
Vu les accords du Ministre du budget et de la fonction publique donné | Vu les accords du Ministre du budget et de la fonction publique donné |
le 13 mars 1997; | le 13 mars 1997; |
Vu la délibération du Gouvernement, le 17 mars 1997 sur la demande | Vu la délibération du Gouvernement, le 17 mars 1997 sur la demande |
d'avis dans le délai d'un mois; | d'avis dans le délai d'un mois; |
Vu l'avis du Conseil d'Etat, donné le 28 mai 1997, en application de | Vu l'avis du Conseil d'Etat, donné le 28 mai 1997, en application de |
l'article 84, alinéa 1er, 1°, des lois coordonnées sur le Conseil | l'article 84, alinéa 1er, 1°, des lois coordonnées sur le Conseil |
d'Etat; | d'Etat; |
Sur la proposition de la Ministre-Présidente; | Sur la proposition de la Ministre-Présidente; |
Vu la délibération du Gouvernement de la Communauté française du 24 | Vu la délibération du Gouvernement de la Communauté française du 24 |
juillet 1997, | juillet 1997, |
Arrête : | Arrête : |
CHAPITRE 1er. - L'Observatoire. - Missions et organisation | CHAPITRE 1er. - L'Observatoire. - Missions et organisation |
Section 1re. - L'Observatoire | Section 1re. - L'Observatoire |
Article 1er.Il est institué, au sein des services du Gouvernement de |
Article 1er.Il est institué, au sein des services du Gouvernement de |
la Communauté française, un Observatoire de l'Enfance, de la Jeunesse | la Communauté française, un Observatoire de l'Enfance, de la Jeunesse |
et de l'Aide à la Jeunesse, ci-après dénommé l'Observatoire. | et de l'Aide à la Jeunesse, ci-après dénommé l'Observatoire. |
L'Observatoire fonctionne en étroite collaboration avec les autres | L'Observatoire fonctionne en étroite collaboration avec les autres |
services du Gouvernement de la Communauté française et l'Office de la | services du Gouvernement de la Communauté française et l'Office de la |
Naissance et de l'Enfance, ci-après dénommé l'ONE. | Naissance et de l'Enfance, ci-après dénommé l'ONE. |
Section 2. - Missions | Section 2. - Missions |
Art. 2.L'Observatoire a pour missions : |
Art. 2.L'Observatoire a pour missions : |
1° de dresser un inventaire permanent : | 1° de dresser un inventaire permanent : |
a) des politiques et des données sociales en matière d'Enfance et de | a) des politiques et des données sociales en matière d'Enfance et de |
Jeunesse, notamment en ce qui concerne la santé, les loisirs, | Jeunesse, notamment en ce qui concerne la santé, les loisirs, |
l'expression culturelle, l'accueil des enfants et des jeunes, le | l'expression culturelle, l'accueil des enfants et des jeunes, le |
décrochage scolaire, l'adoption ainsi que les matières visées à | décrochage scolaire, l'adoption ainsi que les matières visées à |
l'article 2 du décret de la Communauté française du 4 mars 1991 | l'article 2 du décret de la Communauté française du 4 mars 1991 |
relatif à l'Aide à la Jeunesse. | relatif à l'Aide à la Jeunesse. |
b) des institutions et des associations compétentes dans les matières | b) des institutions et des associations compétentes dans les matières |
de l'Enfance, la Jeunesse et l'Aide à la Jeunesse, de leur utilisation | de l'Enfance, la Jeunesse et l'Aide à la Jeunesse, de leur utilisation |
et de leur accessibilité. Par association on entend : toute personne | et de leur accessibilité. Par association on entend : toute personne |
physique ou morale ou toute association de fait agréée ou subsidiée | physique ou morale ou toute association de fait agréée ou subsidiée |
par la Communauté française ou par l'ONE développant en tout ou partie | par la Communauté française ou par l'ONE développant en tout ou partie |
ses activités en matière d'enfance, de jeunesse ou d'aide à la | ses activités en matière d'enfance, de jeunesse ou d'aide à la |
jeunesse. | jeunesse. |
2° d'émettre à la demande du Gouvernement de la Communauté française, | 2° d'émettre à la demande du Gouvernement de la Communauté française, |
d'un membre de celui-ci, du Secrétaire général ou de l'administrateur | d'un membre de celui-ci, du Secrétaire général ou de l'administrateur |
général de l'ONE, des avis sur toute question relative à l'Enfance, la | général de l'ONE, des avis sur toute question relative à l'Enfance, la |
Jeunesse et l'Aide à la Jeunesse notamment en ce qui concerne | Jeunesse et l'Aide à la Jeunesse notamment en ce qui concerne |
l'élaboration de critères de programmation des institutions et des | l'élaboration de critères de programmation des institutions et des |
associations, la création de nouvelles institutions ou associations et | associations, la création de nouvelles institutions ou associations et |
le cas échéant la réorganisation des institutions et des associations | le cas échéant la réorganisation des institutions et des associations |
existantes pour répondre aux besoins. | existantes pour répondre aux besoins. |
3° de promouvoir et de faire connaître toute initiative dont | 3° de promouvoir et de faire connaître toute initiative dont |
l'objectif est d'améliorer la situation des enfants et des jeunes et | l'objectif est d'améliorer la situation des enfants et des jeunes et |
de mettre en oeuvre pour la Communauté française les dispositions | de mettre en oeuvre pour la Communauté française les dispositions |
contenues aux articles 42 et 44 de la convention internationale du 20 | contenues aux articles 42 et 44 de la convention internationale du 20 |
novembre 1989 relative aux droits de l'enfant approuvée par décret du | novembre 1989 relative aux droits de l'enfant approuvée par décret du |
Parlement de la Communauté française le 3 juillet 1991. | Parlement de la Communauté française le 3 juillet 1991. |
4° de faire des recommandations visant à favoriser la collaboration | 4° de faire des recommandations visant à favoriser la collaboration |
entre l'ONE, les services du Gouvernement et les associations. | entre l'ONE, les services du Gouvernement et les associations. |
5° de coordonner les résultats des études et recherches scientifiques | 5° de coordonner les résultats des études et recherches scientifiques |
réalisées en matière d'Enfance, de Jeunesse et d'Aide à la Jeunesse et | réalisées en matière d'Enfance, de Jeunesse et d'Aide à la Jeunesse et |
s'il échet de réaliser de telles études ou recherches. | s'il échet de réaliser de telles études ou recherches. |
Art. 3.Les avis visés à l'article 2, 2° sont transmis aux organes |
Art. 3.Les avis visés à l'article 2, 2° sont transmis aux organes |
consultatifs compétents et à l'ONE pour les matières qui les | consultatifs compétents et à l'ONE pour les matières qui les |
concernent. | concernent. |
Art. 4.Le Gouvernement établit avec tout organisme international, |
Art. 4.Le Gouvernement établit avec tout organisme international, |
fédéral, communautaire régional ou local, de droit public ou privé, | fédéral, communautaire régional ou local, de droit public ou privé, |
les collaborations nécessaires à l'accomplissement des missions de | les collaborations nécessaires à l'accomplissement des missions de |
l'Observatoire. | l'Observatoire. |
Art. 5.Les rapports des études ou recherches concernant l'Enfance, la |
Art. 5.Les rapports des études ou recherches concernant l'Enfance, la |
Jeunesse et l'Aide à la Jeunesse réalisées à l'initiative de la | Jeunesse et l'Aide à la Jeunesse réalisées à l'initiative de la |
Communauté française ou subsidiées par celle-ci, sont transmis à | Communauté française ou subsidiées par celle-ci, sont transmis à |
l'Observatoire. | l'Observatoire. |
Section 3. - Organisation | Section 3. - Organisation |
Art. 6.§ 1er. Les emplois correspondant aux membres du personnel de |
Art. 6.§ 1er. Les emplois correspondant aux membres du personnel de |
l'Observatoire seront inscrits au sein des services du Gouvernement de | l'Observatoire seront inscrits au sein des services du Gouvernement de |
la Communauté française, au Secrétariat général. | la Communauté française, au Secrétariat général. |
§ 2. L'Observatoire peut bénéficier des services d'agents mis à sa | § 2. L'Observatoire peut bénéficier des services d'agents mis à sa |
disposition par l'ONE. | disposition par l'ONE. |
Art. 7.Le Gouvernement désigne au sein du personnel de |
Art. 7.Le Gouvernement désigne au sein du personnel de |
l'Observatoire, la personne dénommée "Coordinateur" qui sous | l'Observatoire, la personne dénommée "Coordinateur" qui sous |
l'autorité du Secrétaire général assure la coordination des travaux de | l'autorité du Secrétaire général assure la coordination des travaux de |
l'Observatoire. | l'Observatoire. |
CHAPITRE II. - Le comité d'accompagnement. | CHAPITRE II. - Le comité d'accompagnement. |
Section 1re. - Les compétences | Section 1re. - Les compétences |
Art. 8.Un organe de réflexion, d'orientation et d'évaluation appelé |
Art. 8.Un organe de réflexion, d'orientation et d'évaluation appelé |
comité d'accompagnement est chargé de remettre des avis, des conseils | comité d'accompagnement est chargé de remettre des avis, des conseils |
et des propositions à la demande du Gouvernement ou d'initiative, sur | et des propositions à la demande du Gouvernement ou d'initiative, sur |
les missions et les travaux de l'Observatoire. | les missions et les travaux de l'Observatoire. |
Art. 9.Chaque année avant le trente juin, le comité remet au |
Art. 9.Chaque année avant le trente juin, le comité remet au |
Gouvernement, un rapport d'activités sur l'année écoulée. | Gouvernement, un rapport d'activités sur l'année écoulée. |
Section 2. - La composition | Section 2. - La composition |
Art. 10.Les membres du comité d'accompagnement sont nommés par le |
Art. 10.Les membres du comité d'accompagnement sont nommés par le |
Gouvernement pour un terme de six ans renouvelable. | Gouvernement pour un terme de six ans renouvelable. |
Art. 11.Le comité d'accompagnement est composé : |
Art. 11.Le comité d'accompagnement est composé : |
1° du Secrétaire général ou de son délégué; | 1° du Secrétaire général ou de son délégué; |
2° de l'administrateur général de l'ONE ou de son délégué; | 2° de l'administrateur général de l'ONE ou de son délégué; |
3° du fonctionnaire général responsable de l'Enseignement ou de son | 3° du fonctionnaire général responsable de l'Enseignement ou de son |
représentant; | représentant; |
4° du fonctionnaire général responsable de l'administration de l'Aide | 4° du fonctionnaire général responsable de l'administration de l'Aide |
à la Jeunesse ou de son représentant; | à la Jeunesse ou de son représentant; |
5° du fonctionnaire général responsable de l'administration de la | 5° du fonctionnaire général responsable de l'administration de la |
Jeunesse ou de son représentant; | Jeunesse ou de son représentant; |
6° de trois représentants du conseil d'administration de l'ONE choisis | 6° de trois représentants du conseil d'administration de l'ONE choisis |
sur une liste de 6 membres proposés par ce conseil; | sur une liste de 6 membres proposés par ce conseil; |
7° de trois représentants du Conseil de la jeunesse d'expression | 7° de trois représentants du Conseil de la jeunesse d'expression |
française, choisis sur une liste de 6 membres proposés par ce conseil; | française, choisis sur une liste de 6 membres proposés par ce conseil; |
8° de trois représentants du Conseil communautaire de l'Aide à la | 8° de trois représentants du Conseil communautaire de l'Aide à la |
jeunesse, choisis sur une liste de 6 membres proposés par le Conseil; | jeunesse, choisis sur une liste de 6 membres proposés par le Conseil; |
9° du délégué général aux droits de l'enfant et à l'aide à la | 9° du délégué général aux droits de l'enfant et à l'aide à la |
jeunesse; | jeunesse; |
10° d'un représentant de chaque membre du Gouvernement; | 10° d'un représentant de chaque membre du Gouvernement; |
11° du personnel de niveau 1 de l'Observatoire. | 11° du personnel de niveau 1 de l'Observatoire. |
Art. 12.Le Gouvernement peut désigner un ou plusieurs experts qui |
Art. 12.Le Gouvernement peut désigner un ou plusieurs experts qui |
siègent avec voix consultative au sein du comité. | siègent avec voix consultative au sein du comité. |
Art. 13.Le comité d'accompagnement peut associer un ou plusieurs |
Art. 13.Le comité d'accompagnement peut associer un ou plusieurs |
experts à ses travaux lorsque ceux-ci ont un caractère technique | experts à ses travaux lorsque ceux-ci ont un caractère technique |
nécessitant des compétences particulières. | nécessitant des compétences particulières. |
Art. 14.Le comité d'accompagnement est présidé par le Secrétaire |
Art. 14.Le comité d'accompagnement est présidé par le Secrétaire |
général ou son délégué. | général ou son délégué. |
Art. 15.Un membre qui perd la qualité en laquelle il a été désigné |
Art. 15.Un membre qui perd la qualité en laquelle il a été désigné |
cesse d'exercer ses fonctions; un remplaçant est désigné aux mêmes | cesse d'exercer ses fonctions; un remplaçant est désigné aux mêmes |
conditions que celles qui ont été observées pour la désignation de la | conditions que celles qui ont été observées pour la désignation de la |
personne remplacée. Le mandat du remplaçant prend fin en même temps | personne remplacée. Le mandat du remplaçant prend fin en même temps |
que celui des autres membres du comité d'accompagnement. | que celui des autres membres du comité d'accompagnement. |
Art. 16.Le fonctionnement du comité est arrêté par le Gouvernement |
Art. 16.Le fonctionnement du comité est arrêté par le Gouvernement |
sur la proposition du comité. | sur la proposition du comité. |
Art. 17.§ 1er. Les membres visés au 6°, 7° et 8° de l'article 11 |
Art. 17.§ 1er. Les membres visés au 6°, 7° et 8° de l'article 11 |
bénéficient d'un jeton de présence de 1000 francs pour leur | bénéficient d'un jeton de présence de 1000 francs pour leur |
participation aux séances de travail du comité d'accompagnement. | participation aux séances de travail du comité d'accompagnement. |
Les jetons de présence couvrent les travaux accessoires aux séances. | Les jetons de présence couvrent les travaux accessoires aux séances. |
§ 2. Ces mêmes membres ont droit au remboursement des frais de | § 2. Ces mêmes membres ont droit au remboursement des frais de |
parcours et de séjour, dans les conditions et suivant les taux fixés | parcours et de séjour, dans les conditions et suivant les taux fixés |
par la réglementation en la matière applicables aux membres du | par la réglementation en la matière applicables aux membres du |
personnel des ministères. | personnel des ministères. |
Pour l'application du présent paragraphe, ils sont assimilés aux | Pour l'application du présent paragraphe, ils sont assimilés aux |
membres du personnel des ministères titulaires d'un grade classé au | membres du personnel des ministères titulaires d'un grade classé au |
rang 12. | rang 12. |
§ 3. Les membres du comité sont autorisés à faire usage de leur | § 3. Les membres du comité sont autorisés à faire usage de leur |
véhicule à moteur personnel pour les déplacements nécessités par | véhicule à moteur personnel pour les déplacements nécessités par |
l'activité du comité. Ils bénéficient d'une indemnité égale au montant | l'activité du comité. Ils bénéficient d'une indemnité égale au montant |
qui aurait été déboursé par la Communauté française en cas | qui aurait été déboursé par la Communauté française en cas |
d'utilisation des moyens de transport en commun. | d'utilisation des moyens de transport en commun. |
La Communauté française n'assume pas la couverture des risques | La Communauté française n'assume pas la couverture des risques |
résultant de l'utilisation, par les membres, de leur véhicule | résultant de l'utilisation, par les membres, de leur véhicule |
personnel. | personnel. |
CHAPITRE III. - Dispositions finales | CHAPITRE III. - Dispositions finales |
Art. 18.La Ministre-Présidente est chargée de l'exécution du présent |
Art. 18.La Ministre-Présidente est chargée de l'exécution du présent |
arrêté. | arrêté. |
Art. 19.19. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa |
Art. 19.19. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa |
publication au Moniteur belge. | publication au Moniteur belge. |
Bruxelles, le 24 juillet 1997. | Bruxelles, le 24 juillet 1997. |
Le Gouvernement de la Communauté française, | Le Gouvernement de la Communauté française, |
La Ministre-Présidente chargée de l'Education, | La Ministre-Présidente chargée de l'Education, |
de l'Audiovisuel, de l'Aide à la Jeunesse, de l'Enfance et de la | de l'Audiovisuel, de l'Aide à la Jeunesse, de l'Enfance et de la |
Promotion de la Santé, | Promotion de la Santé, |
Mme L. ONKELINX | Mme L. ONKELINX |
Le Ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique, | Le Ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique, |
du Sport et des Relations internationales, | du Sport et des Relations internationales, |
W. ANCION | W. ANCION |
Le Ministre de la Culture et de l'Education permanente, | Le Ministre de la Culture et de l'Education permanente, |
Ch. PICQUE | Ch. PICQUE |
Le Ministre du Budget, des Finances et de la Fonction publique, | Le Ministre du Budget, des Finances et de la Fonction publique, |
J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE | J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE |